关于广西会计服务出口东盟问题研究

业注册会 计师 １ ２ ０ ０多人 。在整个 广西的会计人 员中 ， 有 高级会计 师职称 的不到 ９ ０ ０人 ， 有会 计师职 称 的 只有 ２ 万 多人 ， 本科以上学历的只有近 ２万人 ， 这些指标都 大大
低于 全国平均 水平 ， 行业 整体 素质不 高 ； 在 人 才结构 上 ， 普通业 务型人 才相 对过 多 ， 精通 国际 业务 、 善于 管理 、 综
合素 质高 的复合 型国际化会 计人才不足 。会计服 务业是
非常专业化 的领域 ， 必须是专业人员才能从 事的行业 ， 但 是开拓东盟市场 ， 开启 国际化 的进程 需要 的不仅 仅是 具
有丰富的会计知识 ， 更主 要 的是要具 有外 文 的沟通和 阅
读能力 ， 而 市场 开拓 又需要具有高度的市场 意识 、 管理 能 力 。面对如此困难 的局面 ， 很 多广西 区 内事务所 选择 的 是继续挖掘 国内市场 ， 不涉水东盟市场 。
２ １ １ ． １ ６ ７ ． ２ ２ ９ ． １ ７ ７ ／ ｃ ｉ ｃ ｐ ａ ／ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ／ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｉ ｎ ｄ ｅ ｘ ． ｊ ｓ ｐ 。
锯 ’ 研宪考 考２ ０ １ ３ 年第４ ７ 期（ 总第２ ５ ３ ５ 期）
本国利益的保护 ， ， 一 西会计 师事 务所进行 会计服 务 出 口 东盟时 ， 东盟 围家政 府将其 作为 潜在进 入者 设置 了种种
锯； 钎 研宪考 考２ ０ １ ３ 年第４ ７ 期（ 总第２ ５ ３ ５ 期）
关于广 西会计服务 出 口东 盟问题研究
广 西注册 会计 师 管理 中心课 题组
一
、
广 西 会计 服 务 出 口东盟 的现状 、 问 题
广西 的会计 师事 务所 、 资产评估事务所 、 会计公 司等服 务
机构与 国内沿海 省份 和 东盟发 达 国家相 比 ， 不管是在 数
及 可 行 性
（ 一） 广 西会计 服务出口东盟现状。
１ ．业务开展 比较 少 ， 市 场处于摸 索阶 段。 目前 广西
量上还是在 质量 上都 有一定距 离 ， 存在规模 偏小 、 业务收 入较低 的现 象， 而且管理机制不健全 ， 没 有建 立 以质量控 制和 员工激励为 主要 内容 的 内部管理 制度 ， 使 内部 资源
对于具体实施 出口战略 ， 众多事务所都处 于观 望状 态。
的意识淡薄 ， 执业过程 中短期化行 为非常严 重 ， 造成 市场
竞争的混乱。由于广 西区 内事务所 规模 小 ， 连开 拓 国内
业务的能力都不足 ， 更何况 开拓ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ国际市场。
４ ．人才比较缺乏 ， 尤其缺 乏国 际化复合 型人 才。根
不能有效开发利用 。一些机构遵循执业标 准和行 业规 则
区内对 于东盟会计服 务市场 的 开拓 还 处于探 索 阶段 ， 业 务主要集 中在新 加坡 。因为 新加坡 的国际化 程度 高 ， 华 人集 中， 在一定程度 上弱 化 了市场 开拓 的难度 。但 是 东 盟各 国发展程度 不同 ， 国家化水平 的程度 不 同， 以往 开拓 新加坡市场 的经验没有 重大 的借 鉴意义 。广西 区内事 务 所对于推进会计服 务出 口东 盟都 表示赞 同 的意见 ， 但 是
据广西注册会计 师协会 关于 ２ ０ １ ２年度 注册 会计 师任职 资格检查 的公 告 ， 自治区会计师事 务所 的人员情况 看 ， 注 册会 计师人数不足 ２ ０人的会计师事务所 占到了 ８ ０ ％， 拥
有１ ０ ０名 以上注册 会计 师的事 务所只 有 ２家 ， 约 占事 务 所总量的 ２ ％， 全区拥有执业的注册会计师 １ ３ ６ ７人 ， 非执
截至 ２ ０ １ ２年 上半年 ， 中国一东盟 自贸区会计服 务 出
口示范基 地实现 了成 立以来 会计服 务收入 １ ０ １万元 ， 已 有 ５家事 务所 参与了会 计 出口服务 ， 实施 项 目 ２ ７个 ， 涵
盖审计 、 管理 咨询 、 财务会计咨询 、 会计外包 服务 、 税收筹 划咨询等 ， 涉及越 南 、 新加坡等 国 ， 有４ １名注册会 计师参 与会计出 口服务 。
２ ．对东盟 国家 的会计政 策了解较少。由于缺 乏理论 和 实践 的研究 ， 广 西区 内事务 所对 于如 果在东 盟开 展会 计服务处于茫然的状 态 ， 不知 道东 盟国家 对于 设立 会计 师事务所是什么样 的政 策 ， 不 知道 我国 的注册 会计 师资 质是否得 到承认 ， 我 国会计 师事 务所 出具 的报 告是否 具 有法律效 力 ， 是否得 到 同行业 的认 可 。这 些问题 都 困扰
着事 务所 ， 也阻碍了事 务所 开拓东 盟会计市场 ， 打击 了我 国会计服 务出 口的积极性。
３ ．事 务 所 规 模 小 。 缺 乏 开 拓 东 盟 市 场 的 动 力 。 目前
据广西注册会计 师协会 统计 数据 显示 ， 全 区拥 有执业 的 注册会计师 １ ３ ６ ７ 人， 非执业注册会计师 １ ２ ０ ０ 人。 ① 整 个
（ 二） 广西会计服务出口东盟存在问题的原因分析 。
１ ．地方保 护主 义和会 计 准则 差 异。受制 于 各 国对
①
广 西注册会计 师协 会 网 站： 《广 西注 册 会 计 师协 会 关 于发 布 （ 会 计 师事 务 所 综合 评 价 前 ３ Ｏ家信 息）的通 告 》 ， ｈ ｔ ｔ ｐ： ／ ／
限制 ， 再加上实力薄弱 ， 因而 西会计师 事务所进 入东盟 市场 的阻碍 显得 更 人。综 观 各国 的地 方保 护主 义政策 ：
新 加 坡 规 定 不论 是公 司 制 、 合伙制 、 有 限 责 任 合 伙 制 会 计
断获得 业 务 ， 客 户范 围也局 限于行 政指 派 的国有 企业 。 由于 国家对 国有企业 的所有权 与经 营权 不分 ， 财 政部 １ ］ 或审计部门下 属 的会计 师事 务所 也相 应 形成 了 监督 客