对地质工会经费预算管理工作的思考
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综 合 参考 截 工
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工 会 经 费预 算是 工 会 财务 管 理 的重 要内 容 重庆 市地 质 工 会从 2 巧 年开始 将 预 决算 工 作 从财 务 工作 中 分离 出 来 由一名工会 副 主 0 席 ( 兼 经 审 主任 ) 分管 表 明 了 地 质工 会 的 领 导 们 在新 的 政 策背 景 下 1 3 年全 总 印发 了 《 工会财 务 会 计管 理规 对预 算 工 作 的格 外重视 从 2 0 范 ( 修订 ) 的 通 知 》 中 可 以 看 出修 订 的 主 要 内容 有 两 点 都 和 工 会 经 1 5 年 l 月 1 日 新 修订 的 《 预算 法 》 正式施行 新 费 预算 有 关 到 了 2 0 《 预 算 法 》 中提 出建 立全 口 径 透 明 预 算 以 特 殊 事 项 的保 密 为例 外 不 得 编 制赤 字预 算 要 硬 化 预 算支 出约 束 等等 显然 国家对 预 算 支 出 的要 求 更加严 格 新 的 时 期 如何 更 好 地 做好 预 算 工 作 呢? 笔 者 作 为预算 报表 的 编 制 人 结合 地质工会 的 实 际 情况对 如何具体作好 经 费预 算管理 工 作方 面作如 下 思 考 一 首 先 对 《 修 订 通 知 》 中 有 关 工 会 经 费预 算 的 内 容 重 新 研 读 找 出差 距 找 准 突 破 口 在 2 0 1 3 年 《 工 会财 务 会 计管 理 规范 ( 修订 ) 的 通 知 》 中要 求 1 工 会 经 费预 算 编 制做 到 程 序 规 范 方 法科 学 编 制 及时 内 容 完 整 项 目细 化 数 据 准 确 厉行节 约 有 效 控 制 三 公经费 等 行政 支 出 ; 年度预 算 决算 必须按 照 规定程 序 审核 报 批 2 实行预 算绩 效管 理 建 立 预 算 编 制 有 目标 预 算 执行 有 监控 预 算 完 成 有 评 价 评价 结 果 有 反 馈 反 馈结 果 有 应 用 的 全过程预 算绩效 管 理 和 责 任 追 究 制度 对 照要 求 重庆 市地 质 工会 在 预算 编 制 上 的 差距 主 要是 1 预 算 收 支 编 制 时 在 项 目细 化程 度上 做 得 不 够 ; 2 预 算 执行上 只 有 组 织 职 工 文 体 活动 不 好把 握 往 往不 能 一一执行年 初 计划 ; 3 预 算 绩效 管 理方 面 做得 不 够全 面 没 有 建 立一 套 完整 的 预 算 绩效 考评 体 系 二 按 《 修 订 通 知 》 要 求 和 预 算 管 理 办 法 认 真做好预 算 收 支 的 编 制 执行 和 调 整 工 作 1 预 算 收 支 编 制 中需 要 注 意 的 事 项 1 1 预 算 编 制环 节是 预 算 管 理 的 前 提 和 基础 要提 高预 算 编 制 的 科 学性 完 整性 和 准确性 必须 实行零 基预 算 与增量预 算相 结合 1 2 预 算 收人应 注 意按 谨 赓 睦原 则内 容 完整 项 目细 化 准 确 地 编制 重庆市地质 工会 按 照 收 人 来 源 根 据当年工 作 计划安排 参 考 上年 决 算 将 本年 度预 计 依 法 取 得的 各 项 收 人全 部 列 人预 算 市地质 工 会 在确定 拨缴 经 费收人 金 额 时 充 分 考虑 到 本年 度 各 项 变动 因 素 比 如各 地勘 单 位经 济 是 否景 气 对 职 工 收人 影 响 的 大 小 然 后 对 各 地勘 单 位 的 拨缴 经 费收入 科 目进行 简 单折 算后 再合 计 当有 自收省外 公 司 经 费 的 情况 时 需 要 在预 算说 明书 中 和表 中特 别 作 出说 明 (注 工 会会ห้องสมุดไป่ตู้计制 度规定工 会会 计核 算 的方 法是 以 收付 实现 制 为 基 础 权 责 发 生 制 为 补 充 预 算 收 支 中 只 有 拨 缴经 费 收人 科 目是 按 权责 发 生 制 计 算 从 2 0 14 年 开始 市地质工 会 收 到 省 外 公 司 经费 时 全额 计人应 付 一 款 应 付 上级经 费并且 及 时 全 额 转人上级工 会 上级 工会 最 后 按 比 例 回 拨 ) 预 算 收人还 包括上级补 助 收人 上级 补 助 收 人一 般 按上 年决算 数进 行预 算 ( 如果 上 年上级 补助 收人中 含有 救灾 补助 当年预 算收入 中要 剔除 ) ; 其 他收人 和 投 资收益按 照 谨 赓 睦原则进行 估算 编 制 1 3 按 照 量人 为 出 收 支 平衡 项 目细化 方 法 科 学地 编 制 预算 支 出 重庆市地质工 会 在 编 制预 算支 出 时力 求做 到统 筹兼 顾 尽 可 能 将本年预 算 中需 要 落 实 的重 大 政 策 措 施 和 需 求 在预 算支 出科 目中 得 以 体 现 尽 可 能 做到 项 目细化 方 法 科 学地 编 制 出数 据准 确 的预 算 支 出 科 目 优 化经费 支 出结 构 把 资金 使 用 的重点安排在维护 职 工 权 益 为 职 工服 务 和 工 会 活 动 方 面 如果 预 计本年度 将 要 发 生 专 项设 备 购置 大 型修 缮等支 出 预 算时 需附经 有 关专业 部 门 论 i 的 可 行 性工 程 项 目论 证报 告 立 项 批复 开工 许可 等 相 关文 件 按 照 工程进度及 资金 状 况 编 制 当 年预 算 如 果工 会 用 部分结 余 经费投 资 时 必须 进行 可 行 性经 济分 析论 证 提 出书 面 报 告 才 良职 能 部 门审 核 工 会 委 员会 (或 常 委 会) 讨论 通 过 后 方 可 列 人 预 算 根 据 《 工 会 法 》 及 国家 有 关 规定应 由 同级政府或行政 解 决 的 一 些 经费 不 纳 人预 算支 出 1 4 结 合 新 《 预 算 法 》 正 确理 解 本年度 无重 大支 出项 目时 不得
财税 金 融
对 地 质 工 会 经 费预算 管理 工 作 的 思 考
刘
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萍
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重 庆 市 地质 工 会
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摘 要 2 0 巧 年 月 日 新修 订 的 截 预 算 法 》 正 式施行 新 的 时 期 如 何 更好 地 做好预 算工 作 ? 笔 者 结 合 地 质 工 会 的 实 际 会 财 务 会 计 管 理 规 范 ( 修 订 ) 的 通 知 》 精 神 和 新 预 算 法要 求 就 经 费预 算管理 工 作 方 面 提 出 了 几 点 想 法 以 备 参考 : 关键 词 工 会 经 费 预 算 预 算 编 制 与 执 行 预 算 绩 效 考评
综 合 参考 截 工
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工 会 经 费预 算是 工 会 财务 管 理 的重 要内 容 重庆 市地 质 工 会从 2 巧 年开始 将 预 决算 工 作 从财 务 工作 中 分离 出 来 由一名工会 副 主 0 席 ( 兼 经 审 主任 ) 分管 表 明 了 地 质工 会 的 领 导 们 在新 的 政 策背 景 下 1 3 年全 总 印发 了 《 工会财 务 会 计管 理规 对预 算 工 作 的格 外重视 从 2 0 范 ( 修订 ) 的 通 知 》 中 可 以 看 出修 订 的 主 要 内容 有 两 点 都 和 工 会 经 1 5 年 l 月 1 日 新 修订 的 《 预算 法 》 正式施行 新 费 预算 有 关 到 了 2 0 《 预 算 法 》 中提 出建 立全 口 径 透 明 预 算 以 特 殊 事 项 的保 密 为例 外 不 得 编 制赤 字预 算 要 硬 化 预 算支 出约 束 等等 显然 国家对 预 算 支 出 的要 求 更加严 格 新 的 时 期 如何 更 好 地 做好 预 算 工 作 呢? 笔 者 作 为预算 报表 的 编 制 人 结合 地质工会 的 实 际 情况对 如何具体作好 经 费预 算管理 工 作方 面作如 下 思 考 一 首 先 对 《 修 订 通 知 》 中 有 关 工 会 经 费预 算 的 内 容 重 新 研 读 找 出差 距 找 准 突 破 口 在 2 0 1 3 年 《 工 会财 务 会 计管 理 规范 ( 修订 ) 的 通 知 》 中要 求 1 工 会 经 费预 算 编 制做 到 程 序 规 范 方 法科 学 编 制 及时 内 容 完 整 项 目细 化 数 据 准 确 厉行节 约 有 效 控 制 三 公经费 等 行政 支 出 ; 年度预 算 决算 必须按 照 规定程 序 审核 报 批 2 实行预 算绩 效管 理 建 立 预 算 编 制 有 目标 预 算 执行 有 监控 预 算 完 成 有 评 价 评价 结 果 有 反 馈 反 馈结 果 有 应 用 的 全过程预 算绩效 管 理 和 责 任 追 究 制度 对 照要 求 重庆 市地 质 工会 在 预算 编 制 上 的 差距 主 要是 1 预 算 收 支 编 制 时 在 项 目细 化程 度上 做 得 不 够 ; 2 预 算 执行上 只 有 组 织 职 工 文 体 活动 不 好把 握 往 往不 能 一一执行年 初 计划 ; 3 预 算 绩效 管 理方 面 做得 不 够全 面 没 有 建 立一 套 完整 的 预 算 绩效 考评 体 系 二 按 《 修 订 通 知 》 要 求 和 预 算 管 理 办 法 认 真做好预 算 收 支 的 编 制 执行 和 调 整 工 作 1 预 算 收 支 编 制 中需 要 注 意 的 事 项 1 1 预 算 编 制环 节是 预 算 管 理 的 前 提 和 基础 要提 高预 算 编 制 的 科 学性 完 整性 和 准确性 必须 实行零 基预 算 与增量预 算相 结合 1 2 预 算 收人应 注 意按 谨 赓 睦原 则内 容 完整 项 目细 化 准 确 地 编制 重庆市地质 工会 按 照 收 人 来 源 根 据当年工 作 计划安排 参 考 上年 决 算 将 本年 度预 计 依 法 取 得的 各 项 收 人全 部 列 人预 算 市地质 工 会 在确定 拨缴 经 费收人 金 额 时 充 分 考虑 到 本年 度 各 项 变动 因 素 比 如各 地勘 单 位经 济 是 否景 气 对 职 工 收人 影 响 的 大 小 然 后 对 各 地勘 单 位 的 拨缴 经 费收入 科 目进行 简 单折 算后 再合 计 当有 自收省外 公 司 经 费 的 情况 时 需 要 在预 算说 明书 中 和表 中特 别 作 出说 明 (注 工 会会ห้องสมุดไป่ตู้计制 度规定工 会会 计核 算 的方 法是 以 收付 实现 制 为 基 础 权 责 发 生 制 为 补 充 预 算 收 支 中 只 有 拨 缴经 费 收人 科 目是 按 权责 发 生 制 计 算 从 2 0 14 年 开始 市地质工 会 收 到 省 外 公 司 经费 时 全额 计人应 付 一 款 应 付 上级经 费并且 及 时 全 额 转人上级工 会 上级 工会 最 后 按 比 例 回 拨 ) 预 算 收人还 包括上级补 助 收人 上级 补 助 收 人一 般 按上 年决算 数进 行预 算 ( 如果 上 年上级 补助 收人中 含有 救灾 补助 当年预 算收入 中要 剔除 ) ; 其 他收人 和 投 资收益按 照 谨 赓 睦原则进行 估算 编 制 1 3 按 照 量人 为 出 收 支 平衡 项 目细化 方 法 科 学地 编 制 预算 支 出 重庆市地质工 会 在 编 制预 算支 出 时力 求做 到统 筹兼 顾 尽 可 能 将本年预 算 中需 要 落 实 的重 大 政 策 措 施 和 需 求 在预 算支 出科 目中 得 以 体 现 尽 可 能 做到 项 目细化 方 法 科 学地 编 制 出数 据准 确 的预 算 支 出 科 目 优 化经费 支 出结 构 把 资金 使 用 的重点安排在维护 职 工 权 益 为 职 工服 务 和 工 会 活 动 方 面 如果 预 计本年度 将 要 发 生 专 项设 备 购置 大 型修 缮等支 出 预 算时 需附经 有 关专业 部 门 论 i 的 可 行 性工 程 项 目论 证报 告 立 项 批复 开工 许可 等 相 关文 件 按 照 工程进度及 资金 状 况 编 制 当 年预 算 如 果工 会 用 部分结 余 经费投 资 时 必须 进行 可 行 性经 济分 析论 证 提 出书 面 报 告 才 良职 能 部 门审 核 工 会 委 员会 (或 常 委 会) 讨论 通 过 后 方 可 列 人 预 算 根 据 《 工 会 法 》 及 国家 有 关 规定应 由 同级政府或行政 解 决 的 一 些 经费 不 纳 人预 算支 出 1 4 结 合 新 《 预 算 法 》 正 确理 解 本年度 无重 大支 出项 目时 不得
财税 金 融
对 地 质 工 会 经 费预算 管理 工 作 的 思 考
刘
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萍
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重 庆 市 地质 工 会
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摘 要 2 0 巧 年 月 日 新修 订 的 截 预 算 法 》 正 式施行 新 的 时 期 如 何 更好 地 做好预 算工 作 ? 笔 者 结 合 地 质 工 会 的 实 际 会 财 务 会 计 管 理 规 范 ( 修 订 ) 的 通 知 》 精 神 和 新 预 算 法要 求 就 经 费预 算管理 工 作 方 面 提 出 了 几 点 想 法 以 备 参考 : 关键 词 工 会 经 费 预 算 预 算 编 制 与 执 行 预 算 绩 效 考评