煤矿基层党委加强党建工作的若干分析

煤矿基层党委加强党建工作的若干分析
作者：赵刚
来源：《决策探索·收藏天下（中旬刊）》 2018年第12期
摘要：文辛主要分析了煤矿基层党委党建工作中常见的问题，重点介绍了加强党建工作的
对策。

这些对策不仅可以实现基层党建工作的创新，而且还可以有效提高煤矿基层党建工作的
效率。

通过对煤矿基层党委党建工作的问题及解决对策进行研究，以期为煤矿基层党建工作的
开展提供可靠的保障，并实现经济与社会效益的最大化。

关键词：煤矿基层党委；党建工作；组织机构；党员干部
基层党建工作是煤矿企业比较重要的一项政治工作内容，其不仅可以充分发挥煤矿基层党
委的优势，而且还可以推动煤矿经营管理、安全生产等工作的进行。

对于煤矿企业而言，其要
想充满生机活力，提升自身的市场竞争力，就需要充分发挥党支部的战斗堡垒作用、煤矿基层
党委的政治核心作用、党员的先锋模范作用，并结合煤矿基层党建工作现状，提出有效的解决
措施。

这样既可以有效调动员工的工作热情和积极性，还可以推动煤矿企业的健康、可持续发展。

一、煤矿基层党建工作中常见的问题
（一）缺乏完善的机制作为保障
系统、完善的保障机制是确保煤矿企业基层党建工作有条不紊进行的关键。

然而，我国大
多数煤矿企业党委都存在保障机制不完善的现象，尤其是随着国企改制的不断进行，现有的传
统保障机制已经无法满足时代发展需求。

而大部分煤矿企业虽然进行了改制，但是仍然在沿用
传统的保障机制来开展基层党建工作，这样不仅会对基层党建工作的进度产生影响，也会导致
煤矿企业基层党建工作无法得到保障。

同时，强化煤矿企业考核与监督工作也是确保煤矿企业
基层党建工作顺利进行的关键因素，但是一些煤矿企业缺乏强有力的考核和监督机制，导致煤
矿基层党委工作无法有效落买，对煤矿企业党建工作的开展产生不利影响。

（二）党组织机构和资源有待完善
目前，我国大部分煤矿企业普遍存在党组织机构和资源不完善的现象，而且一些煤矿企业
在改制完成后，并未建立起新的党组织，严重阻碍了煤矿企业党建工作的开展。

加之煤矿企业
党员匮乏，未按照要求对党组织领导班子进行换届，也会对煤矿基层党建工作的开展产生影响。

此外，党组织资源的匮乏是煤矿企业现今比较突出的一个问题，由于受到企业改制的影响，一
些党员选择了离职或提前退休，增加了煤矿企业党员管理的困难，影响煤矿基层党组织工作的
开展。

（三）对煤矿基层党建工作重视度不够
如今，我国大多数煤矿基层党政领导未对基层党建工作给予高度的重视，这些也是我国煤
矿基层党委需要解决的主要问题。

煤矿企业改革的进行和市场经济的发展，导致煤矿企业的经
济结构和布局发生了翻天覆地的变化，但是一些煤矿企业管理者还在沿用“抓好经济促党建、
围绕经济抓党建”的原则，并未真正意识到煤矿基层党建工作的重要性，没有意识到基层党建
工作的开展可以有效调动煤矿企业职工的工作热情和积极性，从而出现了轻党建、重经济的错
误思想。

这种将煤矿企业经济效益放置首要位置的情况，将会导致煤矿基层党建工作流于形式，无法有效调动党员的积极性和执行力，影响煤矿基层党建工作的效率和质量。

(四）煤矿基层党建工作形式落后
与煤矿企业其他工作一样，煤矿基层党建工作也需要不断与时俱进，一味墨守成规不仅会
削弱煤矿基层党建工作的作用，也会导致煤矿基层党建工作无法顺利进行。

目前，我国大部分
煤矿企业在基层党建工作开展中，还在沿用传统的基层党建工作形式，并未结合自身买际情况
对基层党建工作形式进行创新，从而导致煤矿基层党建工作形式不能符合煤矿企业改制后的发
展要求，严重影响了煤矿基层党建工作的效果。

二、搞好煤矿基层党建工作的对策
（一）稳抓“三个重点”
1．抓好班子
煤矿企业需要结合自身特点建设一个经营业绩好、作风形象好、政治素质好、群众反映好、团结协作好的“五好”领导班子，进一步提升领导班子的市场开拓能力、学习创新能力、驾驭
全局能力、经营管理能力和组织领导能力，尽最大努力把领导班子建设成为干事创业、思想解放、奋发有为、员工拥护的坚强领导集体。

为了更好地发挥领导班子成员的团队作用，煤矿企
业需要建立行之有效的管理制度，把企业安全生产经营管理与基层党建工作目标融合在一起，
为促进各项目标的买现和安全生产奠定良好的基础。

2．建好支部
在基层党建工作中，要始终遵循“高效、精干、协调”的原则，坚持以德为先、德才兼备
的用人标准，把管理能力强、能吃苦耐劳、思想素质好、专业水平高，且政治上靠得住、综合
素质水平高、人民群众信得过、工作上有本事的优秀党员干部招纳到煤矿基层党委班子中。

换
句话说，支部书记需要具备淡泊名利的优秀品质，必须具备高水平的协调力，以便在职工中形
成凝聚力、向心力，必须具有宽容待人、以诚待人的良好素养，具有廉洁公正和民主作风的形象，为煤矿企业员工做好模范带头作用。

这样一来不仅可以充分发挥煤矿基层党委服务群众、
促进和谐、推动发展、凝聚人心的作用，还可以更好地推动基层党建工作的开展。

3．管好党员
煤矿基层党委要定期开展党员干部的政治理论教育与培训，使广大党员树立正确的人生观、世界观和价值观。

同时，作为广大党员要始终秉承中央八项规定，牢记为人民服务的宗旨，坚
持走群众路线，树立为群众办好事、办买事的思想，在工作过程中要保持清正廉洁。

此外，要
加强监督，严格遵守党员领导干部问责、领导干部述职述廉、“一岗双责”、廉政承诺制等制度，坚持党外监督与党内监督相结合、群众监督与部门监督相结合，以更好地发挥舆论监督作用，使煤矿企业每一位党员都接受来自于人民群众的监督。

（二）把握“三个定位”
对于煤矿基层党委而言，要想确保基层党建工作的顺利进行，就需要准确把握煤矿基层党
委“谋大局、议大事、把方向”的定位，以更好地发挥煤矿党委的宣传发动、政治导向和组织
协调三大优势，确保基层党建工作的有效开展。

所谓“谋大局、议大事、把方向”主要是指基
层党建工作的开展要站在发展的大局、战略的高度上思考问题，主动针对解决煤矿企业的难点、热点问题开展工作，充分发挥基层党委的协调优势，严格遵循中央的有关要求，遵循“五个不变”的指导方针。

一是企业经营机制变了，但是要始终坚持党委政治核心作用不变，二是企业
组织形式变了，但是要始终坚持全心全意办企业的方针不变，三是企业决策机制变了，但是要
始终坚持党委参与重大问题的决策不变，四是企业利益分配机制变了，但是要始终坚持从严治党的方针不变，五是企业管理方式变了，但是要始终坚持党的思想政治优势不变。

(三）完善基层党建工作制度
在煤矿企业发展过程中，要想更好地推动基层党建工作的进行，就需要对现有的基层党建工作制度进行补充和完善，以确保基层党建工作有章可循。

在制定煤矿基层党建工作制度时，要确保其工作制度的贯彻力，避免基层党建工作制度形同虚设。

此时就需要煤矿企业结合自身特点来对现有的工作制度进行科学化、规范化处理，并监督其制度的落买情况，有效提高煤矿基层党建工作的效率。

三、结语
总之，对于煤矿基层党委而言，在进行基层党建工作过程中，要主动抓好党的自身建设，努力做好党员参与管理的代言人、群众合法权益的维护人以及群众嘘寒问暖的知心人。

同时，还需要围绕煤矿企业的安全生产、发展战略、队伍稳定等来开展基层党建工作，使基层党建工作更加贴近生活、贴近买际、贴近员工，不断增强凝聚力、扩大影响力、提高战斗力，为煤矿企业的发展保驾护航。