浅谈基础测绘与地理国情一体化协同生产

总第109期
1引言
基础测绘成果生产是进行了多年，各生产单位
也积累了丰富生产经验；而地理国情成果只经历了第一次地理国情普查和标准试点生产，此方面经验相对较少。

更未涉足过基础测绘成果与地理国情成果一体化协同生产，此方面生产经验甚少，需要探索。

由于基础测绘成果生产离国情普查成果生产存在差异，相同的是两者实现的技术方法、采用的技术手段大致相同，两者最大的不同点在于两者数据采集的内容与指标、数据分层、要素类属性。

本文通过分析比较，进行互相间的要素、图层、属性等比对，并成功应用于两者一体化协同生产实践中，提高了生产效率。

2
基础测绘成果与地理国情成果
2.1
基础测绘成果生产
根据2009年国务院颁发的《基础测绘条例》，基
础测绘主要任务是建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统，其产品形式为3D 产品：数字线划图DLG 、数字高程模型
DEM 、数字正射影像图DOM 。

2.2
地理国情成果生产
地理国情普查是综合利用全球导航卫星系统（GNSS ）、航空航天遥感技术（RS ）、地理信息系统技术（GIS ）等现代测绘技术，充分利用已有基础测绘成果及其他相关资料或专题信息，通过多源遥感影像快速获取、信息提取及统计分析等技术手段，查清反
映地表特征、地理现象及人文要素等的位置、范围、属性及数量特征等，然后对这些地理信息进行深入的统计和综合分析，形成基本信息的空间分布成果及其相互关系的成果，其产品形式有：地表覆盖、地理国情要素以及地表形态以及相应的基本统计成果等。

2.3基础测绘成果与地理国情成果的差异
由于基础测绘成果生产与地理国情普查成果生
产两者在数据采集、数据标准、外业调绘等方面存在差异。

相同的是两者实现的技术方法、采用的技术手段大致相同（DEM/DOM 生产）、两者最大的不同点在于两者数据采集的内容与指标、数据分层、要素类属性、以及侧重点不一样，以下为两者主要差异：
2.3.1信息提取方面差异
1）基础地理信息数据是提供GIS 分析应用所需
空间信息数据，同时也满足按照图示规范制作标准地形图的要求；
2）地理国情普查数据是获取各类地理要素的地
理分布情况，后续利用这些信息进一步开展统计分析，其差别如下表1所示：
表1
基础地理信息与地理国情两者差异
浅谈基础测绘与地理国情一体化协同生产
浅谈基础测绘与地理国情一体化协同生产
岳淑英1张求喜2郭卫芳3
（1.江西省地理国情监测遥感院江西南昌330209；
2.江西省基础测绘院江西南昌330209；
3.河南省遥感测绘院河南郑州450003）
摘要：由于基础测绘生产与地理国情普查生产存在差异，通过分析两者间差异，找出两者之间最大的
切合点将二者在采集内容、数据标准和外业调绘等方面进行有效结合，减少整体点工作量、提高工作效率。

并探索出一套科学、可持续的作业方法，力争做到“一次外业，两次内业共享”、“一次采集、合理归类利用”作业模式，实现作业效率最大化，最终达到两者一体化协同生产。

关键词：基础测绘；地理国情；一体化生产
比较项基础地理信息地理国情地图制图主要目标之一较少考虑信息统计分析较少考虑重要内容
信息完整性需进行综合与取舍尽可能真实反应客观世界
可视化需考虑图面载荷量较少考虑
属性丰富性满足地形图需求
需多重属性，以满足多样化
的统计分析需求定位精度要求
非常高
对属性正确性要求更迫切
元数据
Excel 表格数据Mdb 矢量数据
45··
２０１６年第３期江西测绘
2.3.2外业调绘方面差异
1）地理国情普查增加遥感解译样本数据采集业务；
2）地理国情要素类数据更加注重属性信息的采集；
3）地理国情普查外业核查对影像底图的要求比较高，除了影像清晰度、分辨率等，还对影像时相有要求。

3一体化协同生产
3.1难点
由于基础地理信息成果与地理国情普查成果两者数据采集的内容与指标、数据分层、要素类属性、以及侧重点不一样，阻碍了两者一体化协同生产。

基础测绘成果包含了9大类40个数据层约534个要素(含注记)，而地理国情成果包含了12个一级类、58个二级类、133个三级类。

两者成果中相关要素类约192个，共设计34个数据层。

地理国情成果主要包括植被、道路、水域、构筑物以及地理单元等类型，根据不同采集要求与数据类型依次存储在基础测绘成果对应的数据层中，通过逐层、逐要素建立两者对应关系，对两者中共同的地理要素进行提取分流。

两者间转化过程需要从数据结构重组、分类代码转化、属性结构整理几个阶段，转化前后，应详细分析比较，找出其它们之间差异，制作详细“对照表”，转换过程需进行必要记录，如发现错漏应及时修正，建立完善的“对照表”，这是一体化协同生产关键点。

3.2解决方法
3.2.1数据结构重组
由于两者地理要素的分类、属性结构、图层之间存在差异，相关地理要素需要进行重构，调整对应的数据图层、编码、属性信息等。

3.2.2分类代码转化
建立两者间各要素类间的代码“对照表”，因为分类代码（GB码）是地理要素的唯一标识符，分类代码的是否健全直接关系到转化效率，这也是本项目的难点，具体“对照表”限于篇幅，在此不再累赘。

3.2.3属性结构整理
在进行转换过程中，进行属性结构整理和属性信息检查，删除不必要的字段，对于某些必填项进行记录，属性填写应按规范填写。

3.2.4矢量要素编辑
对于两者中相同的地理要素，应对其进行拷贝复制、需要注意的是转化前后两者根据各类指标，转换为对应的“点”、“线”、“面”，比如有的要素转化前为面、转化后为线；有些甚至需要对要素进行融合等。

这部分工作主要集中在分流后的内业编辑加工过程。

4应用与结论
在基础测绘与地理国情一体化协同生产试点项目中，开展了对两者联合作业生产模式，进行了详细比对与分流研究，力争做到“一次外业，两次内业共享”、“一次采集、合理归类利用”的生产方式。

本文通过分析基础测绘成果与地理国情成果的差异，建立了两者在要素、图层、属性间相应转换的“对照表”。

应用效果良好，为今后一体化协同生产提供思路，值得借鉴。

参考文献：
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