辽宁省民族和宗教事务委员会开展推进民族地区基础教育高质量发展调研

防御等官亡故后，除顶补其缺之子外，其余之子亦须归旗；鄂洛欲等欲永守孝陵之人，允准一户世袭罔替居住，其余子孙遣回京城。

理应归旗回京之陵寝子弟，有披甲者俱解甲。

其缺令该处幼子顶补。

理应遣回之人，若京城无产业，待查明后，准留。

陵寝各官员，须时时查核。

已留、已遣人数，于年终奏闻。

a自此，看护陵寝官兵归旗制度正式确立。

综上，在雍正帝坚持归旗具有合理性，并积极改革归旗制度的影响下，该制度雍正末、乾隆初这段时间内正式进入其“鼎盛期”。

简言之，归旗制度进入“鼎盛期”是对雍正帝相关改革成效的最好评价。

不过，本文仍要指出，归旗制度的“鼎盛期”并不长久。

雍正帝围绕归旗制度的相关改革，客观上导致由清廷所担负的相关归旗费用，如归旗人员回京路费、护送人员往返路费等迅速增加。

这无疑又进一步加剧了清廷的财政压力。

在该制度合理性的政治、文化基础于雍乾两朝相继遭到破坏与八旗生计问题日益严重的大背景下，继任的乾隆帝最终选择允许驻防兵丁在驻防处置产立茔，将归旗制度调整为仅约束外任京旗旗员及其家口的政治制度。

自此，归旗制度转盛为衰。

[责任编辑：闫立新]
辽宁省民族和宗教事务委员会
开展推进民族地区基础教育高质量发展调研
为贯彻落实辽宁省委、省政府《关于新时代基础教育高质量发展的实施意见》要求，推进民族地区基础教育与全省同步发展。

辽宁省民族和宗教事务委员会成立
调研组深入民族地区，开展推进基础教育高质量发展调研。

此次调研采取召开座谈会、听取情况汇报、现场查看等方式，全面梳理民族地区基础教育经费投入、师资队伍建设、办学条件、学生资助、民族团结教育等情况，
查摆和分析在落实立德树人根本任务、高质量发展资源、教学质量、教师队伍建设、
基础教育治理水平和改革发展等方面存在的问题短板和制约因素，全面落实重点任
务，实现工作目标。

（辽宁省民族和宗教事务委员会供稿）
① 中国第一历史档案馆编.雍正朝满文朱批奏折全译（上）[M].合肥：黄山书社， 1993: 452-453.
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