对社区教育和学校教育的和谐互动问题的思考

对社区教育和学校教育的和谐互动问题的思考

对社区教育和学校教育的和谐互动问题的思考

社区教育（也指街道教育，下同）和学校教育是紧密相联而各有侧重的一个整体。学校教育是自成体系的正规的、封闭式、应试式的围墙教育；而社区教育是纷繁复杂的非围墙教育。社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，以区域内的全体成员为基本教育对象，不分年龄、性别所开展的，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，以服务区域经济建设和社会发展为主导的各种教育活动。发展社区教育，为居民创造终身受教育的条件，是我们推进和谐社区建设的重要切入点。

一、社区教育和学校教育和谐互动的基础

一从概念上看：

学校教育包括从幼儿园学前班、九年制义务中小学教育、高中和大学教育、为培养各类人才的艺术体育等类专门教育。广义的社区教育范畴是指除了普通的小学、中学、大学而外的一切教育；狭义的社区教育可分为学历教育和非学历教育两大类。其中非学历教育又包括功利性教育（有证书和一般性两种技能培训）和素质性教育（以提高各类人的各种素质为目的）。

这两种教育是两股道上跑的车，内含和概念上不同。但都是对他人的教育。在教育这个共性话题上，可以互相借鉴，取长补短，推动两种教育。

二从内容上看：

学校教育是系列化的学历教育，有必要的校舍、资金、师资、教材、规划等一系列软硬件保证，有层层的直线领导和主管，是国家培养人才的主要保证。社区教育包罗万象，面很广，又有多个部门领导和主管。其主要内容是包括知识培训、生活保障、体育锻炼、健康养生、休闲娱乐“五位一体”的家门口教育。

这两种教育各有自己的独立系统。前者较专，专业学历教育；后者较宽，业余技能为主教育。但其教育内容都是以增长知识、提高素质为主的教育，两种教育应该互有促进。

三从人员上看：

学校教育以文化知识教育为主，人员很单纯，除了学生就是教职员工。社区教育以德育技能教育为主，受教育对象面较广，基本上包括绝大部分社区居民。而师资面也较广，能者为师，聘请领导、有一技之长者和各项专业人士担任。

学校的教师、学生来自不同的社区，又共同关心着本社区的活动和建设，参与一些本社区的必要的大型活动。本社区的一些教育组织和有关部门领导，参加了学校的教育共建组织，对学校进行一些德育和专业教育。双方共建着社区文明。学校和社区和谐互动，优势互补，可以充分利用教育资源，优化教育资源，推动着两种教育。

四从关系上看：

学校教育是条状阶梯教育，由教育部门主管。社区教育是块状面上教育，由社区党政领导主管。学校建在社区，老师、学生生活在社区，社区是大本营。学校教育促进着社区发展，为社区教育提供了各种方便；社区为学校输送生员，解决着校外的矛盾，社区服务着学校教育。两者关系密切，是和谐互动的基础。

二、社区教育和学校教育和谐互动的方式

一是让学校融入社区，促进教育改革，支持社区教育。

让学校融入社区，是借助社区的力量，促进教育的发展和改革。如海曙区好多学校已建立学校教育委员会等各种教育组织，邀请社区领导、派出所领导、学生家长代表、“五老”校外辅导员、社区内有教育基地的单位领导等共同参与学校的德育教育，定期进行双向沟通，为学校的德育教育提供了不少方便。

学校还运用“请进来、走出去”等方式开门办学。如海曙区许多学校正在做的那样，规定家长开放日，邀请社区领导和家长走进学校，进行听课、观摩、参观、座谈，听取对学校教育的建议和反馈。举行沙龙论坛，学校网上开展家长博客论坛，定期进行亲子活动，编印家校联系专刊等等，使学校、社区、家长共同为搞好学校教育献计献策。学校和社区共建家长学校，共同加强对学生的责任教育、礼貌教育、文明道德教育和心理健康教育。

让学校融入社区，学校资源向所在社区开放，支持社区教育。有的学校，主要是暑、寒假时期，学校的教室、电脑室、图书室、操场等学习、活动场所适当的向所在社区开放，开放的方式有无偿的、有偿的、适当补偿的等多种方式。学校用这些经费进行适当的维修和购置用品。社区在使用学校的软硬件时，制订了必要的规定保证其完好率，并做好学校的保卫、安全等工作。有的学校用本校的教室和必要的设备，支持所在社区的四点钟学校，由社区派社区干部和校外辅导员组织学生活动和做作业，解决了部分家长的后顾之忧，使双职工家庭的孩子有了放学后的活动场所。

学校资源向社区开放，优化硬件资源，做到教师资源共享、场地设备共享，是造福于社区居民的实事，是推动社区各类教育的好事，也是将学校融入社区、让社区了解学校的重要措施。既是开展社区教育实验的重要内容，又是学校服务社区的有效方式，更是现代学校制度建设的重要方面。

让学校融入社区，建立定期沟通制度，共同关心学校教育。构建学校、家庭、社区三位一体的教育格局，优化学校教师、学生家长、社区干部、“五老”校外辅导员、社区对社区教育和学校教育的和谐互动问题的思考第2页

志愿者五支队伍，使学生做到学思结合、知行统一，促进着学校教育改革。

二是让社区了解学校，活跃假期活动，优化育人环境。

让社区了解学校，是双方建立必要的联系制度，由社区出面，解决一些青少年的校外问题。如个别学生的迷恋网吧问题，由社区干部和校外辅导员、志愿者一起组成督查帮教组织，不定期的进行巡查和个别教育，用“疏导”的方法做好工作。对个别家庭有困难的学生，由学校通报社区，使社区在救助中有的放矢。对个别家庭突发性造成的特殊困难，也由学校和社区双向发动，在学生和邻居中进行帮助。如果由学校老师、社区干部、校外辅导员三者携手，共同做好学生的家庭访问工作，可能针对性会更强，效果会更好。

让学生在暑、寒假期间的主题教育和实践活动搞得更好，这也是学校和社区共同关心的内容。学校在向学生布置暑、寒假作业时要有社会实践的内容，并向社区通报情况，使社区有针对性地组织学生安排实践活动。海曙区不少学校每年暑假都派优秀教师和年轻教师参加社区暑假活动，进行及时的商量和适当的指导，使社区的暑、寒假活动搞得有声有色。

建立经常的、及时的、有效的学校和社区联系制度，使学校支持社区教育，优化育人环境和育人过程，促进社区青少年素质的提高和社区工作的发展。

学校和社区相互依托，同建共促，双向互动，也是活跃青少年假期生活，避免家长一味追求文化补习、加重青少年学业负担的方法之一。由学校和社区一起搭平台，对保青少年假期安全，起了保驾护航的作用。发挥社区平台作用，调