乡镇干部职工“住村”工作制度
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乡镇干部职工“住村”工作制度乡镇干部职工“住村”工作作制度
总则
第一条为深入贯彻落实党的十七七届三中全会精神,切实转转变镇干部工作作风,充分分发挥镇党委的龙头作用和和镇干部的骨干作用,结合合我县农村实际,制定本制制度。
第二条住村工作作的对象:全体镇干部职工工。
第三条住村工作的的方式:采取“双向选择、、镇委决定”的方式确定。
原则上住村干部一住三年年,每三年轮换一次,每周周至少要在村里工作3天,,每个行政村至少要派一名名人员。
有两名以上人员住住村的,要成立住村工作组组。
工作职责
第四条主要工作职责:
1、做做好新时期政策法规宣传工工作。
通过各种形式向农民民群众宣传党在农村的路线线、方针、政策,及时传达达上级党委、政府的重大决决策和重要会议精神,组织织农民群众学习有关法律法法规,引导农民转变思想观观念,增强发展意识、法律律意识、民主意识,确保党党委和政府在农村的各项工工作特别是“保增长、保民民生、保稳定”工作得到贯贯彻落实。
2、做好村情情民意调查工作。
对示范户户、困难户和重点户每月要要进行1次以上的走访,除除尘滤布给予力所能及的帮帮助;每位住村干部至少要要与1名以上困难党员或农农户结成“帮
扶对子”,帮帮助解决生产生活中的困难难。
住村干部要在摸清情况况的基础上,建立村情民情情档案,做到“六知”即::知村基本情况,知村情民民意,知贫困农户,知致富富典型,知村产业特点,知知发展方向。
3、做好农农村经济发展工作。
积极出出谋划策,协助村“两委”理清发展思路,指导村“两委”班子制定产业发展展规划和农民增收计划,引引导农民群众发展现代特色色农业,配合村里落实好为为民办实事项目,积极为所所住的村和所联系的农户找找资金、找技术、找市场、、找信息。
4、做好维护护农村稳定工作。
经常开展展矛盾纠纷排查调处和查找找社会治安隐患工作,积极极督促、配合村“两委”干干部、村调解委员会、村“中心户长”,定期进行村村情民意分析,帮助建立群群众利益祈求及表达机制,,畅通群众反映问题和愿望望途径;帮助建立村级组织织矛盾调解处理工作机制,,努力实现基层矛盾纠纷及及时调解、突出问题及时解解决,消除农村不稳定因素素,促进农村和谐稳定。
5、做好村级组织建设工作作。
指导各村组织认真贯彻彻落实“强核心工程”。
注注意引导村党组织从返乡大大学生、致富能手、农村专专业合作组织负责人、复员员退伍军人、外出务工返乡乡农民中的优秀分子中发展展党员,并把他们当中的优优秀分子培养作为村级后备备干部。
要检查督促村“两两委”干部认真执行村级组组织和党员干部任期目标、、为民办实事承诺、激励关关怀
帮扶、教育监督管理等等“压滤机滤布厂家四项机机制”;要指导村(居)委委会在村(社区)党组织领领导下依法开展村民自治工工作,坚持“三会一课”,,坚持党务、村务、财务“三公开”。
要加强对问题题村的整治,对“症”下“药”,促其好转。
住村村工作三年目标
第五条住村干部除了完成镇党委委、政府安排的各项工作任任务之外,要落实以下四个个阶段的住村工作目标。
1、住村工作第一阶段(X X X年6 -12月)的目目标:
----10月底底前,完成制订农民XX-XX 年增收计划、落实实和启动相关产业和项目;;指导做好农村党员干部带带头致富和带领群众致富小小额信用贷款项目的组织实实施。
----11月底底前,对农村存在的问题和和矛盾进行一次全面排查,,研究分析原因,形成调研研报告,并向镇党委、政府府提出意见和建议。
----12月底前,指导完完成编制新农村建设规划和和文明生态村建设规划。
----12月底前,指指导实施农村党建“强核心心工程”和“抓党建促平安安促发展促和谐”活动,充充分发挥农村党员在社会主主义新农村建设中的模范表表率作用;协助做好从优秀秀村党支部书记和大学生“村官”中考录公务员工作作;协助做好村级组织活动动场所建设。
----112月底前,对住村第一阶阶段工作进行小结;向镇党党委、政府报告“住村”工工作第一阶段情况。
2、、住村工作第二阶段(X X X年1 -12月)的目标标:
----6月底前,,协助抓好村党支部建设,,对软弱涣散村支部进行整整顿,制订村级组织集体经经济发展计划,继续帮助做做好村级组织活动场所建设设,建立健全村“两委”工工作制度、矛盾调解处理工工作机制。
----6月月底前,按计划推进新农村村建设、农村党员干部带头头致富和带领群众致富小额额信用贷款项目实施等工作作。
----6月底前,,组织开展一次工作情况的的自查和检查。
----6月底前,对第二阶段的的上半年工作进行小结。
----6月底前,组织织实施具体产业和项目,确确保农民第一年增收计划的的实现;组织实施农村社会会发展具体项目及相关工作作,确保新农村和文明生态态村建设第一年规划任务目目标的完成和实现。
----12月底前,继续指指导做好农村党员干部带头头致富和带领群众致富小额额信用贷款项目的组织实施施。
----12月底前前,继续指导实施农村党建建“强核心工程”“一抓三三促”活动,落实村级组织织集体经济具体项目,并协协助村党支部争取县、镇党党委及有关部门在资金、技技术、人才方面的支持;继继续协助做好村级组织活动动场所建设,确保全县村级级
组织活动场所建设任务的的全面完成。
----112月底前,协助做好村级级组织换届选举和宣传教育育工作。
----12月月底前,对第二阶段的下半半年工作进行小结;镇党委委、政府召开一次工作汇报报会,分析情况、查找问题题、总结经验,对下阶段工工作进行部署。
3、住村村工作第三阶段(XX年11 -12月)的目标:
----6月底前,深入入做好具体产业和项目推进进,确保农民第二年增收计计划的实现;按计划推进新新农村建设有关项目和工作作,确保新农村和文明生态态村建设第二年规划任务目目标的完成和实现。
----6月底前,继续推进进农村党员干部带头致富和和带领群众共同致富小额信信用贷款工作。
----6月底前,指导村党支部部抓好自身建设,建立和完完善农村党支部相关工作制制度和机制,进一步理顺村村“两委”关系,协调做好好基层组织党务、村务、财财务公开工作,推行民主化化、规范化管理;进一步推推进村级组织集体经济建设设项目的实施。
----6月底前,对第三阶段的的上半年工作进行小结。
----12月底前,按按计划推进农民增收项目实实施、新农村
和文明生态村村建设等工作。
----12月底前,继续指导实实施农村党建“强核心工程程”和“一抓三促”活动,,协助做好镇换届选举和宣宣传教育工作。
----12月底前,对第三阶段段的下半年工作进行小结。
4、住村工作第四阶段段(XX年1 -6月)的的目标:
----3月底底前,继续指导实施农村党党建“强核心工程”和“一一抓三促”活动,协助村党党支部进一步加强自身建设设,全面完善工作制度和机机制,特别是完善农村矛盾盾纠纷调处工作机制;进一一步加大扶持力度,实现村村级组织集体经济项目建设设初见成效。
----55月底前,进一步推进具体体产业和项目的全面落实,,确保农民第三年增收计划划的实现;进一步推进新农农村和文明生态村建设规划划的实施,确保第三年规划划任务和目标的完成和实现现。
----5月底前,,指导村党支部进一步完善善农村党员干部带头致富和和带领群众共同致富小额信信用贷款项目实施工作,总总结项目实施情况,提高工工作水平,扩大项目实施效效益。
----5月底前前,对三年工作进行检查和和总结,并形成总结报告;;在此基础上,着力把促进进农民增收、推进新农村和和文明生态村建设和指导实实施农村党建“强核心工程程”和“一抓三促”活动的的实践经验上升为制度。
----6月底前,召开开总结大会,总结推广经验验,表彰先进;镇党委向县县委报告三年工作情况,并并做好“住村”干部轮换和和农民增收项目推进工作的的衔接。
住村的有关事项项
第六条住村指导。
住住村干部要工作村里、生活活在村里。
村里召开“两委委”会、党员会、村民代表表参加村党员会、“两委”会、村民代表会必须到会会;村里发生突发事件必须须到场;生活困难户必须走走访;村里有上访事件必须须到户协助解决;村里重要要建设项目必须到场指导。
第七条采取“三诊”即“坐诊、出诊、会诊”的方式开展工作。
“坐诊诊”是指结合村干部“轮流流坐班制”,接待来访群众众,听取群众意见、建议和和情况反映;“出诊”是指指深入农户,走访党员群众众,帮助解决发展中的困难难和矛盾,到户率要达1000%;“会诊”是指根据据掌握的情况,协同村“两两委”干部研究解决问题,,尤其是重点做好矛盾化解解工作,在发现、排除重大大隐患中发挥预警作用,第第一时间向上级党委、政府府及相关部门报告情况,为为妥善解决问题争取有利时时机,做到“小事不出村、、大事不出镇”。
第八条条严肃住村纪律。
镇委书书记要带头执行“住村”工工作制度,切实履行好住村村工作“第一责任人”职责责,坚持在一线工作。
在住住村期间,要严格做到“五五不”,即:不得在所住村村报销应由个人负担的各种种费用;不得公款吃请;不不得在所住村
购买廉价物品品;不准收受所住村发放的的各种补贴;不得参与有损损于党员干部形象的各项活活动。
第九条住村干部部考评。
年底,各镇年度考考核小组要组织村干部、党党员、村民小组长、村各级级人大代表和部分群众代表表对住村干部一年来开展的的实际工作,取得的实际成成效进行考评,考评结果作作为镇干部年终考核和干部部使用的重要依据。
住村工工作评为差的,县委年终考考核定为不称职。
住村工作作考评由镇党委组织实施。
附则
第十条各村村镇党委可结合实际,制订订贯彻落实本制度的具体实实施办法。
第十一条本本制度由县委组织部负责解解释。
第十二条本制度度自下发之日起施行。