蒙华海电工程P3管理管理守则

精心整理内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司 2X200MW工程
( 试行)
内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司
蒙华海电工程 P3管理手册
第一部分：P3管理办法
一、总则
1.为了将海电工程建设项目纳入系统化、自动化和智能化管理的轨道，必须对建设项目
的进度计划及各种资源通过有效手段进行管理。

2.P3 是基于网络计划技术的项目管理软件，其主要功能是进行工程计划进度控制、资
源控制和成本控制分析等。

它的主导思想是：在围绕工程建设施工这个大前提下，帮助人们从众多实现目标计划的手段和方法中，寻找出一条投资最省、工期最短、各项资源最佳的工程管理办法，从而使企业获得最大的经济效益。

3.为把海电工程建设成为“更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范”的一流电厂, 使
工程建设进度管理与进度管理相关的各项工作能合理有序地进行，使海电工程能够在满足工程质量标准的前提下和在规定的工期及造价内顺利建成投产，内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司采用并推行P3软件，对工程进行控制管理。

4.为加快工程信息交流，充分实现数据共享，提高工作效率和工程进度管理水平，在工
程管理上与国际接轨，业主要求各主要承包商，在工程实施过程中，必须使用 P3软件，并执行本使用手册。

本使用手册对内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司
2X200MW机组工程主要承包商有约束作用。

5.本办法中“业主”指内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司；“海电工程”指内蒙古蒙华
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海勃湾发电有限责任公司2X200MW机组工程。

二、对 P3开发使用的基本要求
1.各承包商要将 P3软件作为工程管理的核心，建立动态、开放、及时和准确的P3 软
件管理体系：
动态：通过高效简捷的信息交换渠道，对工程的各种信息，进行及时的收集、整理、分类和反馈，使P3成为快速的预测指导型软件；
开放：P3 只是工程诸计划的表现形式和工具，这就要求P3 开发人员既要具有P3软件本身的知识，又要具备丰富的工程管理知识；海电工程P3网络计划管理系统由业主统筹考虑，使各主要参建方统一在一个P3计划网络中；
及时：P3 对工程实现“日跟踪、周检查、月考核”管理。

在周工程调度会前，为管理者及时提供施工计划进度执行情况分析等资料；根据工程实际进展情况，在规定权限范围内及时调整工程进度；及时指导承包商合理调配人力、资源，使海电工程进展始终处于受控状态；
准确：P3 所提供的信息应准确无误，才能为决策者提供可靠的决策依据。

这就要求在各承包商之间，建立起一套有效的P3核查机制；
2、根据“统一管理，资源共享”的P3管理原则，海电工程P3网络计划管理系统由
业主购置3 用户网络版P3软件（装机点数9 点，只允许3 个用户同时在网上操作），将业主、监理工程师统一在一个P3网络中，实现资源的共享。

为使P3软件更加深入的贯穿于海电工程的计划管理，要求各承包商利用已购置的P3软件建立自己的项目计划管理体系，实现网上数据的交换和传输，提高海电工程的计划管理水平。

3、根据业主要求，P3开发使用范围应覆盖海电工程目前未完工部分工程建设，直至竣工
投产的全过程，内容包括：项目的工作计划、工程进度计划和资金计划；利用P3工程 2019 年－ 9 月
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项目管理软件实现工期、费用的动态管理和控制。

三工程进度计划管理
为使业主与各承包商的P3数据实现共享、同步和一致，业主建立海电工程P3网络计划管理体系，以保证有预控、有检查、有反馈、可追溯，使工程施工进度始终处于有序、受控状态。

各承包商应清楚地理解工程的开工时间、进度以及工程要求的完工日期都是合同的基本要素。

海电工程应按业主要求的进度实施，各承包商不得由于自身的进度拖延而影响其它承包商的工作，或造成工程控制中的里程碑点和竣工日期的拖延。

进度计划是项目管理过程中控制与评价实际进度的重要依据。

各承包商须配备全职的施工计划工程师。

该施工计划工程师至少有5 年可证实的、独立的或主要担当同类工程详细施工计划编制的经验。

施工计划工程师应参加所有与施工计划编制和进度控制有关的会议。

各承包商应建立与其承揽工作内容相适应的计算机系统。

1、施工进度计划管理模式
为使业主与各承包商的P3数据最大限度实现共享、同步和一致，保证P3数据的正确性、唯一性和及时性，海电工程采用主/ 子工程的模式进行管理。

工程组主子工程定义如下：海电工程计划管理模式：
主工程---MHHD：内蒙古蒙华海勃湾发电工程的缩写
工程名称：内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司工程（2×200MW机组）
业主名称：内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司
计划单位：天
子工程划分：
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工程代码工程名称主要实施单位与部门
HDYJ 3# 机，炉及公用系统安装内蒙古电建一公司
HDEJ 4# 机，炉安装内蒙古电建二公司
HDSJ 全厂建筑工程内蒙古电建三公司
HDBD 220kV升压站安装内蒙古送变电建设公司
HDSC 设备材料供应物资供应公司
子工程的计划开始日期及工程必须完工日期参照各投标单位的施工合同的约定。

海电工程通过对里程碑、控制层、施工层的分层管理，实现项目的分级管理和控制。

每一层可根据管理的需要收集和加载相应的进度、资源、费用等数据。

承包商通过建立自己的内部 P3管理网络，对各标段的施工进度、资源和费用进行控制和管理。

2、工程进度计划的层次：
海电工程进度计划采用分级管理模式，分为三个管理层次：
里程碑进度计划—由业主批准的指导性计划。

控制层进度计划—由业主和监理控制的一、二级施工进度计划。

施工层进度计划—由承包商编制的分标段三、四级施工进度计划。

3、进度计划编制和审批程序
（1）里程碑进度计划—根据工程总体进度要求确定。

此进度计划由业主工程部牵头，汇同业主其它部门、监理工程师及P3开发专家共同编制，报业主审核。

业主审核后上报董事会及上级有关部门，经董事会及上级有关部门批准后定稿出版，审批流程为：
业主工程部
组织编制里程碑进度计划
业主组织
有关部门、监理单位、承包商审查
业主领导
审定
上级主管部门
董事会/ 上级主管部门
批准
（2）控制层进度计划—根据董事会及上级主管部门批准的里程碑进度计划，由业主工程部牵头，汇同业主其它部门、监理工程师及 P3开发人员共同编制，该进度计划包含一级进度计划和二级进度计划。

一级进度计划编制完成后由业主组织有关部门及专家审查，并报上级主管部门批准。

批准后的一级进度计划将作为海电工程（设计、制造、业主供货、承包商间）进度控制的依据，并作为整个工程的控制性目标计划。

审批程序为：
业主工程部
组织编制一级进度计划
业主组织
有关部门、监理单位、承包商审查
业主主管领导
审定
业主
组织专家审查
董事会
二级进度计划是根据批准的一级进度计划编制，并加载设备交付情况。

二级进度计划
批准
中必须用准确的逻辑关系反映施工安排以及工艺之的约束关系，任何不合理以及多余的逻辑关系均不应编入网络计划。

二级进度计划编制完成后报业主审查批准，作为对承包商工期考核的基本依据。

审批流程为：
业主工程部
组织编制二级进度计划
业主工程部
组织有关部门、监理单位、承包商、设计单位审核
二级进度计划业主主管领导
批准
（3）施工层进度计划—分为三级进度和四级进度计划。

三级进度计划是承包商根据批准的二级进度计划编制的分标段详细施工进度计划，此计划应包含拟完成的工程量、投资费用、
主要施工机械安排、劳动力、设备及材料、技术供应等，并加载相应的图纸交付计划、设备材料交付计划和质检计划。

图纸和设备须作为施工工序开工的必需条件，并考虑必要的提前到图/ 设备的时间，以便承包商组织施工和业主提前进行图纸和设备的催交工作。

该计划反映承包商对承建的工程内容的总体安排以及承包商为满足施工进度要求而需要业主、监理以及其他承包商提供的条件。

三级进度计划按业主的要求编制完成，报监理和业主审批。

承包商报送审批的三级进度计划应真实明了地表示所有浮时，浮时是参与建设工程各方所共享的资源，任何单位不能视为自己独有的权利和资源。

为了进一步说明进度计划的合理性，承包商在提交进度计划的同时提交施工方法说明报告及相应的资源配置计划与资金计划。

该进度计划一经批准即为各标段的总体目标进度计划，将作为承包商组织施工，监理及业主检查、考核承包商施工进度的依据。

审批流程为：
承包商监理工程师业主
四级进度计划是由分标段详细施工进度计划滚动编制实施计划，此计划由各承包商根报送三级进度计划组织审查批准据业主批准的三级进度计划编制，是对三级计划的进一步分解，作为作业实施与现场进度协调的依据。

四级进度计划需报业主备案。

（4）各级进度计划间的作业应建立相互的分解与汇总关系，以便将下层作业的进度、工程量、资源费用等完成情况汇总到上级计划中去。

4、进度计划管理及计划变更审批程序
（1）控制层进度计划由业主和监理工程师进行管理和协调。

业主工程部是控制层进度计划制订的牵头部门并对控制层进度计划进行监督、检查。

各部门的职责为：
①业主综合部信息室：业主 P3管理工作的归口部门；负责业主内部P3进度计划的发布和
更新；负责控制 P3施工网络进度计划的日常维护和管理；参加各级计划的审查和计划变动
②业主工程部：负责组织海电工程里程碑进度计划及控制层进度计划的编制；根据批准的施工进度计划，参加监理组织的进度专题会；根据业主下达的施工进度计划，检查、指导各承包商的施工情况，使整个工程进度始终处于受控状态；参加对各级进度计划的审查和进度计划变动的调整修改；审核监理工程师提供的施工进度跟踪反馈表。

③物资公司：负责提供设备材料进度计划；及时提供设备材料催交、监造的情况，使物资材料的采购始终处于受控状态；及时反馈设备材料的交货情况（包括到货时间、数量以及进库的时间）；及时提供设备材料的合同到货时间、数量、费用及支付情况、合同变更情况；参加施工网络进度计划的审查。

○4监理公司：监理工程师负责对工程进度的监理，对工程进度、交叉施工以及有关材料、图纸和其它外部条件等进行协调。

对计划进度控制实行封闭环路，按计划编制、贯彻执行、检查监督和偏差处理的科学程序，循环往复，直至工程完成。

监理工程师对封闭环路的各个环节，进行监理和协调，报告封闭环路的执行情况。

监理工程师的主要职责有：①参加对里程碑和一级网络计划的审查，组织二级进度计划和三级进度计划的审查，并协
调、监督实施，提供主要设备材料的交付建议计划。

②严格控制工程网计划中的关键路径，协调关键工序、关键项目的进度，保证里程碑计划
的实施；随时盘点工程的进度，动态跟踪检查，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进意见与建议，及时调整更新网络计划；
③随时收集进度计划执行中的信息，协调解决影响施工进度的各种问题和矛盾，必要时召开专题会，及时协调施工中出现的问题。

根据实际条件和计划目标，协助承包商研究采取纠正偏差的对策。

④定期召开施工进度计划分析会，检查分析工程进度计划的执行情况，分析影响进度的关键环节，提出监理意见。

负责周调度会上施工进度执行情况的分析。

（2）工程里程碑计划原则上不能变动，如有变动需要报业主或董事会批准。

控制层进度计划业主和监理工程师控制目标计划在工程施工中一般不能变动，如要变动需报业主批准。

三级计划作为各标段实施性目标计划一般亦不能变动，如遇到较大的工程变更或其它特殊情况，经各方协调需要进行调整，报有关部门批准。

四级计划允许承包商在不影响三级计划开工和完工时间的前提下调整，调整后的四级进度计划须报业主备案。

在工程实施过程中，工程部应根据工程实际情况，通过P3软件及时修改控制层进度计划。

P3进度计划调
整审批程序为：
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监理工程
业主工程部
监理工程师业主有关部门审
业主主管领业主主管领
业主主管领业主主管领
总经理审定总经理批
董事会批准
（3）经监理工程师审查后批准的三级进度计划将作为目标计划予以跟踪。

承包商按照批准的进度计划实施工程，监理工程师根据批准的进度计划监督施工和控制进度，业主根据批准的进度计划组织资金以及设备、物资的供应。

对由于工程变更造成的作业的增减，须报监理工程师审查，业主批准后修改现行计划。

进度跟踪过程中，发现实际进度与目标计划有差异时，是否要求调整计划，按进度计划调整的审批程序执行。

对于三级进度计划的重大修改，须报业主有关部门批准后方可执行。

修改后的进度计划将替代原计划成为新的目标计划。

（4）施工层进度计划由承包商管理和协调。

为了工作的及时展开，承包商应在其承包标段工程开工前15 天内，先报送初期90 天计划供审批，并在今后并入承包商的详细施工总进度计划。

5进度计划的跟踪反馈
在计划实施过程中，各有关单位或部门根据职责范围及时采集现场的工程进展情况的
数据，包括进度、完成的工程量、费用开支等；并按时对计划中的进度、资源等数据进行更新、计算，逐级汇总、比较并及时调整进度计划。

承包商应根据业主的要求及时调整自己的计划，按照海电工程里程碑进度圆满低耗地完成工程的建设。

6目标计划与现行进度的更新
（1）工程进度计划的更新
业主、监理和各承包商在各自相应的权限和时限内对工程进度数据进行更新。

各承包商应于每周工程调度会前一天即每周日在该标段工程内更新进度，更新数据覆盖的时间范围为上周日至本周六。

更新内容为四级计划汇总得到的三级计划和由三级计划汇总得到的二级计划，其中包括计划进度、实际进度、工程实物量完成情况或完成百分数以及费用完
成情况、完成情况描述或形象进度描述等。

承包商进度更新时间：各承包商应于每周日上午12:00 点前完成本标段工程的进度更
新。

监理工程师审核时间：每周日下午 2:00 点至下午 4:00 由监理工程师进行审核。

如与实际不符，监理工程师有权要求承包商修改，直至符合工程实际进度为止。

监理工程师须于下午 4:00 分前完成本周进度计划的审核。

业主工程部审核时间：每周日下午 4:30 分至下午 6:00 分由业主工程部对各标段工程进行进度复核。

如与实际进度不符，工程部有权要求承包商与监理工程师重新核对进度并修改，直至与工程实际进度相符。

工程部须于每周日下午6:30 分前复核完本周进度计划交综合部信息室。

工程部进度更新时间：综合部信息室P3小组于周一上午8:00 点至上午12:00 点将复核后的实际工程进展情况在MHHD工程组内记录并计算更新，并与目标计划进行对比和分析，写出 P3进度分析报告，并报告业主有关部门。

设备材料交付进度更新时间：物资公司于周日下午2:00 点至6:00 点填入“周设备材料实际交付进度跟踪反馈表”并提交业主工程部审核；周一8:00 点至12:00 点由综合部信息室 P3小组在 P3中记录设备材料交付情况。

P3进度计划执行反馈程序为：
本周一调
施工监理
跟踪检查实施情况
业主工程部物资公司
检查审核施工、图纸进度情况跟踪检查设备材料采购情况
本周日本周日
下周一
（2）承包商在每季度末向监理和业主报送下一季度的执行性三、四级计划和下二个季度的三级计划供审查。

监理和业主在收到报送的进度计划后10天给予批复。

批复后的进度计划将替代原计划成为新的现行计划和新的目标计划。

四、工程费用管理
根据已批准的概算书和已签订的合同，对概算费用和合同费用进行分解，按费用科目分解到各工序，并加载到网络计划中，实现资金的动态管理。

控制P3的进度计划费用只加载到一级进度计划，各承包商可根据自身的成本费用分析管理，考虑费用管理内容。

第二部分
工程项目信息编码体系
各承包商应执行业主统一制定的工程项目信息编码体系，保证海电施工现场工程数据的唯一性和准确性。

本编码规则适用范围：参与本工程建设的业主、监理单位、承包商。

1、工程分解结构（WBS）编码
为了便于施工作业按《电力工业基本建设预算管理制度及规定（》以下简称《预规》）层次组织、汇总工程数据如工程量、费用、资源等，海电工程定义了工程分解结构（WBS）码。

海电工程工程分解结构（WBS）编码以《预规》）为编制依据，参考批准概算的项目划分编制，该编码对项目工作内容按照层次进行分解。

业主规定前六层的划分，也即对于现场施工规定到单项工程层次，而对以下层次的划分由各承包商在业主的编码规则的指导原则下编制。

WBS结构层次与分隔如下
HD．X．X．X．XX．XX
单项工程
单位工程
扩大单位工程
系统工程
建筑、安装工程分类
工程代码
X为 0~9的阿拉伯数字，层次间以小圆点作为分隔符。

海电工程的工程分解结构WBS代码详见附件。

2、工程组与子工程划分
为使业主与各承包商的P3数据最大限度实现共享、同步和一致，保证 P3数据的正确性、
唯一性和及时性，海电工程P3管理拟采用主子工程模式，工程组主子工程定义如下：主工程---MHHD：内蒙古蒙华海勃湾发电工程的缩写
工程名称：内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司2×200MW机组工程
业主名称：内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司
计划单位：天
子工程划分：
工程代码工程名称主要实施单位与部门
HDYJ 3# 机，炉及公用系统安装内蒙古电建一公司
HDEJ 4# 机，炉安装内蒙古电建二公司
HDSJ 全厂建筑工程内蒙古电建三公司
HDBD 220kV升压站安装内蒙古送变电建设公司
HDSC 设备材料供应物资部
子工程的计划开始日期及工程必须完工日期参照各投标单位的施工合同的约定。

3、作业代码分类码及作业代码编写规则
为了便于从作业代码直观判断作业的总体属性，海电工程对作业代码的编写作出统一规定。

（1）作业代码
P3作业代码共 10 位字长，海电工程作业代码编写规则下：
X1X2X3X4X5X6X7X8X9X10
四级作业编号
三级作业编号
二级作业编号
一级作业编号
专业代号（或系统代号）
子工程识别
X1X2为子工程识别码，按作业的所属施工标段确定。

X3为专业代号（或系统代号），数字 1—9，表示土建专业的系统代号；字母，则表示安装专业代号。

土建专业的系统代号为：1 表示热力系统、2 表示燃料供应系统、3 表示除灰系统、4 表示水处理系统、5 表示供水系统、6 表示电气系统、7 表示热工控制系统、8 表示附属生产系统、9 表示厂内外单项工程
安装专业代号为：G表示管道安装、L 表示锅炉安装、J 表示汽机安装、M表示燃料
供应系统安装、C表示除灰系统安装、H表示化学水系统安装、S表示供水系统安装、D 表
示电气安装、R表示热工控制安装、。

X10为四级作业编号，四级作业编号大于 9 时，可用字母续编，因此，四级作业条数限制在 36条以内。

2019 年－ 9 月
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了进度计划的层次和细度，各标段承包商在编制进度计划时要按照作业代码层次要求编制计划，作业代码要设适当间隔以利于作业工序的增加。

为便于将承包商编制的施工进度计划（即三、四级施工进度计划）能快速汇总到定电工程 P3网络中来，各承包商在下发的一、二级作业代码的基础上续编三、四级作业计划。

（2）作业分类码
海电工程P3网络进度计划管理系统的作业分类码是业主管理层对工程进度计划管理通盘考虑而设立的，各承包商必须采用。

在业主制定的、公用的作业分类码编码之外，还给各承包商预留一定的作业分类码编码位数，以满足各承包商在各自的标段内进行工程进度控制的需要。

海电工程 P3网络进度计划中的作业分类码有：
SUBP 子工程识别码长度 2
YJ
EJ
SJ
BD 3# 机，炉及公用部分4#机，炉
全厂建筑工程
220kV升压站
SC 设备材料供应
SYS 系统长度4
ZCF CCPY
GLBF
QJBF
QSGD
BWYQ
RLGY
CHXT
HSXT
GSXT
DQXT
RKXT
主厂房本体及设备基础除尘排烟系统
锅炉部分
汽轮发电机部分
汽水管道
保温油漆
燃料供应系统
除灰系统
水处理系统
供水系统
电气系统
热工控制系统
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JTYS 交通运输工程
SZJH 水质净化
QT 其它
UNIT 机组长度 1
3 #3 机组
4 #4 机组
0 公共部分
LAYE 计划层次长度 1
0 里程碑计划
1 一级计划
2 二级计划
3 三级计划
4 四级计划
RESP 责任单位长度 4
MHHD 蒙华海电公司
MDYJ 内蒙古电建一公司
MDEJ 内蒙古电建二公司
MDSJ 内蒙古电建三公司
MDBD 送变电建设公司
MDKY 内蒙古电科院
QTDW 其它承包商
ITEM 建安分类长度 2
JZ 建筑工程
AZ 安装工程
YJHZ 汇总码长度 5
在本工程中，各承包商可自行制定P3资源/ 费用编码，以满足各承包商内部成本控制。

4、工程日历
海电工程使用一种工程日历，日历每周工作7 天，全年无节假日。

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附件一：蒙华海电工程分解结构WBS编码
HD蒙华海电二期工程
HD.1土建工程
HD.1.1 热力系统
HD.1.2 燃料供应系统
HD.1.3 除灰系统
2 回收水池
HD.1.4 水处理系统
HD.1.5 供水系统
3 冷却塔
HD.1.6 电气系统
HD.1.8 附属生产系统
辅助生产工程
附属生产工程
汽车库及消防车库
HD.1.9厂内外单项工程
HD.2安装工程
HD.2.1热力系统
HD.2.2燃料供应系统
HD.2.3除灰系统
HD.2.4水处理系统
HD.2.5供水系统
HD.2.6电气系统
DD.2.7热工控制系统
HD.2.8附属生产工程
HD.2.9厂内外单项工程。