【高中历史】美国联邦政府的建立ppt33

两党对垒，交替执政，是美国共和政 体的一大特色。
伊拉克问题
奥巴马：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队； 一个月撤退一到两个旅，计划在16个月内实现部队全部 撤出。 都是资产阶级政党 麦凯恩：2002年曾投票支持进军，现在仍然支持；倾向于 增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将在2013 年前撤出大部分部队。
三、美国联邦制的权力原则：
1、中央集权原则（联邦制） —---维护中央集权和统一 2、分权制衡原则（三权分立） ——确保资本主义的自由民主 3、民主性原则
四、两党制的形成和发展
——美国联邦政府的完善和发展
1、两党制的形成： ①19世纪20年代末至30年代初，是美 国两党制形成的重要时期。
②至19世纪50年代中期，民主党与共和 党两大党的对峙格局最终形成。
麦凯恩与奥巴马互相抹黑 ——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击
有利于美国民主制度的发展和完善
2、两党制的发展：
①共和党和民主党交替执政的局面一直持续 至今。它们不仅控制了国会，也左右着总 统选举和地方选举。 ②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体 的一大特色。在本质上它们都是资产阶级 政党。
松散的 邦联
中央政府 权力有限 各州权力 很大
社会动荡 经济受到严 重影响
要求建立 一个统一 强大的中 央政府
一、1787年宪法
——美国联邦政府建立的理论依据 1、背景： 独立初期的美国是邦联制国家，中央政府 软弱无力。
2、制定： 1787年9月 费城 制宪会议
宪法的制定 者首先考虑的 是哪两个问题？ 美国宪法之父 麦迪逊
◎分权制衡原则
本宪法所授予的全部立法权，均属于由参议院和 众议院组成的合众国国会。……国会有权对外宣 战……行政权属于美利坚合众国总统……合众国的司 法权，属于最高法院。 ——《美利坚合众国宪法(1787年)》
总统 行 政
总统提名的法官须经参院同意 最高法院可宣布国会立法违宪
国会 立 法
联邦法院 司 法
《我有一个梦》 -----马丁· 路德· 金
我梦见总有一天这个国家将站 立起来，实现它的信条的真谛： “我们认为这些真理不言自明： 人人生而平等。” 我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴 隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张 桌子旁共叙手足情。
美国妇女一直都在 争取她们的选举权 直到１９２０年批 准的美国宪法第１ ９条修正案中赋予 美国妇女选举权。
第8课 美国联邦政府的建立
1775年来克星顿枪声
1776年《独立宣言》
1777年萨拉托加战役
1781年约克镇英 军投降

1783年英国 正式承认 美国独立
必要性：
（1）美国名义上是一个国家，实际上是13个州的 松散联盟，即所谓的邦联。 （2）国家无权征税，也不掌握军队。各州的权力 很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策 更是各行其是。 （3）各州之间互设关卡，造成商品流通不畅，各 地经常发生骚乱，社会动荡加剧。 （4）由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各 国的贸易中也常常处于不利地位。
6、评价：
①积极：
②局限：
6、评价： ①积极：
（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪 法，奠定了美国政治制度的法律基础； （2）在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资 产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济 的发展； （3）确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又 防止了中央权力过于集中；既把各州团结为一个国 家，又保留了地方一定程度的自治，有利于地方积 极性的调动和创造性的发挥，为美国的长期稳定和 发展打下了坚实的基础。
邦联制和联邦制有何不同？ 以联邦制取代邦联制有何意义？ 不同:中央政府权力扩大、集中；地方政府 的权力受到一定的限制。 意义:巩固了国家政权，有利于保护国家利 益和主权，稳定社会秩序。
美国联邦政府结构示意图
这三个政府权力机构之间的关系 可以起到什么作用？
思考
关系:立法、司法和行政三权分立，但 相互牵制，相互制约。 作用:有效防止任何一个权力机构专权， 防止独裁，保障民主。
如何建立强有力的中央政府?
邦联制
中央政府 权力微弱
联邦制
强化中央权力
宪 法
美 国 年
1787
如何避免专制政体？
3、目的：
既要维护中央的集权和统一， 又要确保资本主义的自由民主。 4、理论来源： 孟德斯鸠三权分立思想
5、内容： 阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨； 对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明 和规定； 对其它立法事项进行了规定；特别提到州和 联邦政府的关系； 规定了修正案的制定和生效等问题。
美国的第三十七届 总统理查德· 尼克 松因“水门事件”， 受到国会弹劾，于 1974年8月8日被迫 宣布辞职。
前美国总统克林顿因为性丑闻案 被独立检查官调查，并且差点被
为此遭到弹劾而丢掉了自己的总
统宝座。
◎民主性原则
1787年宪法的民主原则体现在选举制度 上。宪法规定，总统和议员都由人民选举产 生。由人民选举代表组成国家机构，行使国 家权力，负责制定法律和管理公共事务，这 种间接民主就是代议制民主。是现代民主政 治的主要表现形式。
②局限：
（1）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、 黑人奴隶的选举权被剥夺） （2）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压 迫的烙印。
二、美国联邦制的权力结构：
1、中央：
联邦政府分为立法、行政、司法三个相 对独立的部门。
2、地方：
各州可以在不违背宪法的前提下制定 自己的宪法和法律，各州政府对本州的 政治、经济、财政、文化教育等享有一 定的自治权。
◎中央集权原则
第一条第八款：合众国国会有权:(征税、征兵、发行 纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交 政策、决定对外和战、管理对外贸易) 第一条第十款：各州无权:(自行发行货币、征收关税、 保有军队、宣战、媾和、外交等)
—《美利坚合众国宪法(1787年)》
邦联与联邦
两者均为国家结构的一种形式，邦联制下各邦联的 权力和地位相当突出，地方自治的范围很广，而国 家中央政府议会等权力相对较薄弱。这种制度易形 成整个国家机构的松散。联邦制国家整体与组成部 分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权， 是对外交往的主体。联邦设有国家最高立法机关和 行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。 实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从 代表国家利益的统一法律等。