如何加快节水型农业建设的思考

114 农机使用与维修2013年第11期如何加快节水型农业建设的思考
吉林省梨树县小宽乡农业站　王文志
吉林省梨树县梨树镇农业站　王文彬
中国是个农业大国,也是个农业古国,农业在国民经济中占有的重要地位不容小觑,如何在经济发展的大背景下搞好农业生产,对于我国早日实现农业现代化显得尤为重要。

随着全球气候变化,日益严重的自然灾害严重影响了农业的发展,尤为突出的是水资源的极度缺乏。

如何既要发展农业生产,增加农民收入,又能节约用水,高效用水,是摆在亿万农业工作者面前的一项重要课题,也是我国建设节水型社会的重要工作。

如何才能做好节水型农业建设呢?笔者认为应该做好以下几个方面的工作:
1.直观问题思考
(1)建立领导机制是加快节水型农业建设的基本保证
节水型农业建设,它是一个庞大的系统工程,需要方方面面的参与和组织建设。

这就要求我们必须调动社会资源的各个方面,只有大家都能够认识到位,积极行动起来,广泛动员协调好社会各方面的用水需求关系,采取建立领导责任制,真抓实干,有效管理,逐级抓落实,强化责任制,才能真正做好此项工作。

因此,建立强有力的领导机制是成功的有效保证。

(2)建立团结高效的水资源管理队伍,是加快节水型农业的根本保证
要想切实管好水资源,我们就要建设一支能打仗、会打仗、敢于碰硬、懂知识、懂政策、会管理的水资源管理队伍。

让他们深入基层,深入群众,切实利用好国家的法律法规,向群众做好宣传和教育工作,强化日常的管理与监督,充分发动群众,让广大群众积极参与进来,使得全社会都以节约用水光荣,浪费水资源可耻。

这样就在全社会形成节水之风,所以说,建立好的水资源管理团队,是我们工作的重中之重。

(3)加强宣传教育,增强社会节水意识
要想做到节水型农业的加快发展,就离不开广大群众的积极参与。

只有让我们从一点一滴做起,通过各种形式,采用各种手段,不断强化广大人民群众的节水意识,强化节水的观念,真真正正让他们能够积极参与到此项工作中来,让节水的思想贯穿到他们的日常生活的点点滴滴,形成他们的一种自觉行为,全社会都要强化水资源法律法规的学习,让节水的意识深入到我们的潜意识和血液中去。

2.深层问题思考
(1)全方位运用综合节水措施,全面推进节水进程
我们所说的节水,具有着广范的意义,不是传统意义的节水,它需要整合水资源管理的各个环节。

不仅需要从源头抓起,更需要从社会的各个方面去强化水资源的建设和管理,即需要合理配置水资源,又要做好水资源的污染防治和保护。

这就要求我们撇弃传统,放眼全局,利用各种法律法规进行有效的干预,强化统一高效节水机制的形成,在各个环节中要做到因地制宜,合理合法采取好节水综合措施的运用,切实推进节水进程的发展,全面提升我国农业节水的水平。

(2)强化各方面的投入,保证节水型社会的有效推进
节水投入机制是节水型农业社会建设的根本保证,必须要拓宽筹资融资渠道,保障节水农业工作顺利开展。

一是要把节水型农业社会建设资金纳入财政预算,建立节水专项资金,用于节水宣传、节水管理及节水技术推广等,建立稳定的财政投入保障机制。

二是要加快利用市场经济机制。

三是整合项目,统筹安排农业、工业、生活、生态等各类项目资金,多方位实施节水项目建设,增加节水型社会建设投入。

四是完善“以奖代补”、“民办公助”等有效机制,积极探索末级渠系节水改造奖补机制和农业水费补贴机制。

五是稳步推进水价改革,推行两部制水价,发挥以经济杠杆促进节约用水的作用。

(3)强化水资源综合规划的指导作用,促进用水结构合理
对于水资源的有效使用,我们必须做到未雨绸缪,先进行水资源的调查,了解当地水资源的整体情况,做到有的放矢,合理规划和布局,让每一滴水都能够高效利用起来。

这就要求我们合理采取措施,切实做好规划和指导,合理分配好当地的水资源,做到按需分配,优化用水结构,促进水资源的合理有效的分布和流动。

(4)突出经济手段,提高用水效益
在我国,长期以来已经形成一个传统,大家根本没有把水作为一种资源去看待,已经习惯了粗放式的用水习惯,人为认为水是用之不竭的。

只有在加强宣传教育的同时,利用法律法规赋予我们的权力,采用多管齐下,特别是经济手段,让人们习惯于花钱用水,强化人们的用水如用钱的意识,感觉到切身之痛,不断提高他们的节水意识,我们认为,经济手段是提高用水效益的有效手段。

只能强化,不可削弱。

(5)大力实施节水增收入户工程,以效益促节水
我们只要真正做到节水,就会从中发现节水所带给我们的效益,不仅节省了水资源,又能高效用水,提高效益,而且也会节省一大笔资金。

节水措施和节水工程的实施,带给我们的效益是显而易见的,值得大力推广和使用。

只要切实采取好各种措施,把此项工作切实做好,我们不仅会很好的解决社会经济发展中的日益突出的各种用水矛盾,做到不仅节水,而且增收,让大家切切实实,真真切切感受到节约用水带给他们的好处,做到千家万户都有一个节水目标,形成合力,更好的促进我国节水型社会建设。

笔者相信,随着我国经济的发展壮大,农民节水意识的加强,国家节水资金大量的投入,节水型农业建设目标一定能够实现。

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