广告经营资质标准和广告发布手续

广告经营资质标准和广告发布手续集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]广告经营资质标准和广告发布手续广告经营资质标准2.1.1 内资专业广告经营企业应当具备的条件除应具备《中华人民共和国公司法》等企业注册登记法规所规定的条件外，还应具备相应的广告经营资质条件：①有与广告经营范围相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少于从业人数2/3。

广告从业人员一般不少于6人。

②有与广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和经营场所。

注册资本不少于50万元人民币，经营场所不少于100平方米。

③有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度。

广告经营机构一般应设有策划设计、制作、客户、媒介、市场调查等广告经营部门。

广告经营管理制度一般包括广告承接登记制度、广告档案管理制度、广告合同管理制度、广告审查制度、广告收费标准备案制度、财务制度等。

④有2名以上取得《广告审查员证》的专职广告审查人员。

办理内资专业广告企业应提交的证明文件①公司董事长或执行董事签署的《广告经营资格申请登记表》。

②全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明。

该证明是指全体股东指定某人到广告监督管理机关进行广告经营资格申请登记活动的证明文件。

该文件的形式应是委托书，由全体股东盖章或签字。

股东是法人的，应加盖印章，股东是自然人的，应签署姓名。

③《企业名称预先核准通知书》。

设立有限责任公司，应先取得公司登记机关发给公司的《企业名称预先核准通知书》预先核准的名称保留期为6个月。

④《广告专业技术岗位资格培训证》、《广告审查员证》及广告管理制度。

⑤具有法定资格的验资机构出具的验资证明。

经会计师事务所或审计事务所出具的验资报告应明确载明股东人数、出资方式，出资额及该公司所有股东认缴的资金总额。

其中以实物、工业产权、非专利技术或土地使用权出资的，应同时提交资产评估事务所出具的资产评估报告。

⑥股东的法人资格证明或者自然人身份证明。

股东的法人资格证明指加盖企业登记机关印章的营业执照复印件，社团法人的社团法人登记证等；自然人身份证明应当是《居民身份证》或其他合法的身份证明。

⑦公司章程。

⑧公司法定代表人的任职文件和身份证明。

有限责任公司的法定代表人文件应是委任书，股东会决议或载明国家投资部门（授权部门）指定任职的文件。

⑨公司住所证明。

公司住所是租赁用房的，需提交房主《房屋产权登记证》的复印件或有关房屋产权的证明文件及租赁协议。

中外合资、合作广告企业应当具备的条件根据《关于设立外商投资广告企业的若干规定》，设立外商投资广告企业，除符合有关法律、法规及内资广告公司一般资质条件外，还应具备以下条件：①合营各方必须是具有一定规模的以经营广告业务为主的企业法人。

从经营时间上，广告企业一般应成立一年以上。

②能够引进国际先进的广告制作技术和设备。

③具有市场调查、广告策划和广告效果测定等能力。

④能够在广告策划、创意、设计、制作和经营管理等方面培训中国职员。

⑤注册资本不低于30万美元，且外方投资比例不高于中方。

办理中外合资、合作广告企业应提交的证明文件①《外商投资广告企业立项申请登记表》。

②中方合营者主管部门批件或公司股东会决议（董事会决议）。

非公司企业法人中的全民所有制企业需提交主管部门同意其与外商合资（合作）的审批文件；无主管企业法人和公司企业法人需提交股东会决议或董事会决议。

③成立合资（合作）广告公司的项目建议书。

主要内容应包括拟设立的合资（合作）广告企业名称、企业类别、注册地址、投资总额及注册资本、各方出资比例及数额、申请的广告经营范围、经营期限等。

项目建议书由合资（合作）各方共同签字盖章。

④合资（合作）各方共同编制的可行性研究报告。

主要内容应包括合资（合作）各方基本情况，合资（合作）企业投资计划，引进广告制作技术和设备议案，在广告策划、创意、设计、制作和经营管理等方面培训中国职员的安排，广告经营技术及市场分析，综合经济、效益论证等。

⑤合资（合作）各方的开业证明与资信证明（外方证明须由有翻译资格的单位译成中文）。

开业证明指投资者注册地的营业执照有效复印件；资信证明指应由同该投资者有业务往来的金融机构出具的证明文件。

中方投资者还应出具其广告经营规模、广告经营额及出资能力的证明文件。

⑥广告经营管理制度。

⑦住所证明。

⑧《广告审查员证》复印件。

⑨《广告专业技术岗位资格培训证》复印件。

⑩采用的制作设备、技术及来源证明。

⑾地方工商行政管理局初审意见。

广告设计制作企业应具备的条件广告设计制作企业是指从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的企业。

一般应具备如下条件：①有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员（以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书）、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的不少于从业人员的1/2。

广告从业人员一般不少于4人。

②有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不少于40平方米，制作场所视广告制作项目而定。

③有与广告经营范围相适应的经营机构和广告经营管理制度。

④有一名以上取得《广告审查员证》的专职广告审查人员。

办理广告设计制作企业应提交的证明文件①法定代表人（负责人）签字、申请单位盖章的《广告经营资格申请登记表》。

②广告制作设备清单。

③《广告专业技术岗位资格人员培训证》、《广告审查员证》。

④广告经营管理制度。

⑤广告负责人基本情况登记表。

广告发布单位应具备的条件1）新闻媒介：指利用电视、广播、报纸等新闻媒介发布广告的电视台、广播电台、报社、杂志社，取得广告经营资格，应具备以下条件：①有新闻出版部门批准或广播电视管理部门批准发布广告的媒介。

②申请单位具有相应的法人资格。

③有相应的广告从业人员（以上人员应有2名取得广告专业技术岗位资格证书，2名取得广告审查员证书）。

④有专门的广告经机构和经营场所。

⑤广告费收入单独立帐。

2）企事业单位利用自有或自制音像制品、橱窗、灯箱、场地（馆）、霓虹灯等发布广告的出版（杂志、音像）社，商店、宾馆、体育场（馆）、展览馆（中心）、影剧院、机场、车站、码头等，应具备以下资质条件：①有直接发布广告的媒介或广告发布场所。

②有与广告经营范围相适应的经营管理人员、专业技术人员（以上人员均须广告专业技术岗位资格证书）、财会人员和广告经营管理制度。

③有专门的广告经营机构和经营场所。

④有一名以上取得《广告审查员证》的专职广告审查人员。

⑤广告费收入单独立帐。

兼营广告经营企事业单位应具备的条件和办理登记的手续广告发布者申办单位要具备法人主体资格，申办单位应与报（期）刊证主办单位一致。

办理兼营广告的企事业单位应提交的文件有：①单位负责人签字、单位盖章的《广告经营资格申请登记表》；②专门的广告经营机构证明；③上级主管部门批准文件；④报（期）刊登记证；⑤申请单位法人资格证明（社团登记证、事业法人单位证书、企业法人营业执照）；⑥住所证明；⑦广告经营机构证明；⑧广告负责人、广告从业人员证明；⑨《广告审查员证》；⑩《广告专业岗位资格培训证》；⑾广告价目表；⑿广告经营管理制度；⒀承接外商来华广告的可行性报告；⒁翻译人员证明（至少2名，其中1人是英语专业）；⒂发行量证明。

经营广告业务的个体工商户应具备的条件从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的个体工商户，应具备的资质条件为：①户主应当取得《广告专业技术岗位资格培训证》和《广告审查员证》；②有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地；③有广告经营管理制度。

①《广告经营资格申请登记表》；②户主学历或从业经历证明；③广告专业技术岗位资格证书及广告审查员证；④广告经营管理制度。

各类广告的发布手续发布药品广告应提交的文件①广告主的营业执照（经营者主体资格证明）；②《药品生产企业许可证》或者《药品经营企业许可证》；③药品生产批准文件、质量标准；④药品商标注册证；⑤商品名称的药品需国家卫生行政部门批准文件证明；⑥进口药品需《进口药品注册证》；⑦《药品广告审批表》；⑧其他应提交的证明文件。

发布化妆品广告应提交的文件①广告主的营业执照证明（经营者主体资格证明）；②《化妆品生产许可证》；③《化妆品生产企业卫生许可证》；④省级以上化妆品检测中心或卫生防疫部门出具的检验合格的证明文件；⑤特殊用途化妆品须持有国务院卫生行政部门核发的《特殊用途化妆品许可证》及批准文号；⑥进口化妆品应具备国家卫生行政部门批准的化妆品进口证明文件；⑦进口化妆品持有国家商检部门检验合格证明；⑧进口化妆品应有出口国（地区）批准生产该化妆品的证明文件（应附中文译本）；⑨广告管理法规、规章所要求的其他证明。

发布烟草广告应提交的文件①填写临时性广告经营登记表2份；②广告内容样本；③法律、法规规定的其他证明文件。

发布酒类广告应提交的文件①营业执照以及其他生产、经营资格的证明文件；②经国家规定或者认可的省辖市以上食品质量检验机构出具的该酒符合质量标准的检验证明；③发布境外生产的酒类商品广告，应当有进口食品卫生监督检验机构批准核发的卫生证书；④确认广告内容真实性的其他证明文件。

发布食品、保健食品、新资源食品广告应提交的文件①生产者的营业执照；②生产卫生许可证；③《保健食品批准证书》或《进口保健食品批准证书》；④新资源食品提供国务院卫生行政部门的审查批准文件；⑤进口食品应当提供输出国（地区）批准生产的证明文件和口岸进口食品卫生监督检验机构签发的卫生证书（中文译本）；⑥法律、法规规定的其他确认广告内容真实性的证明文件。

发布医疗广告应提交的文件①《医疗广告证明》；②医疗机构执业许可证；③法律、法规所规定的其他证明文件。

发布兽药广告应提交的文件①《兽药广告审查表》；②农牧行政管理机关核发的兽药产品批准文号文件；③省级兽药监察所近期（三个月内）出具的产品检验报告单；④经农牧行政管理批准、发布的兽药质量标准，产品说明书；⑤法律、法规规定的及其他确认广告内容真实性的证明文件；⑥境外生产的兽药的广告还需提交相应的中文译本的营业执照副本或生产、经营资格的证明文件；《进口兽药登记许可证》；境外兽药生产企业办理的兽药广告委托书；法律、法规规定的及其他确认广告内容真实性的证明文件。

发布农药广告应提交的文件①《农药广告审查表》；②农药生产许可证或准产证，农药生产者和申请人的营业执照；③农药登记证、产品标准号、农药产品标签；④境外生产的农药广告，还需提交中文译本的营业执照副本或生产、经营资格的证明文件；农业行政主管部门颁发的农药登记证、农药产品标签；⑤法律、法规规定的及其确认广告内容真实性的证明文件。

申请医疗器械广告经营登记应提交的文件①申请人及生产者的营业执照以及其他生产经营资格的证明文件；②产品注册证书或者产品批准书，实施生产许可证管理的产品还应提供生产许可证；③《医疗器械广告审查表》；④境外生产的医疗器械产品还应提交医疗器械生产企业所在国（地区）政府批准该产品进入市场的证明文件（中文译本）；⑤法律法规及其他确认广告内容真实性的证明文件。