第八章 区域经济一体化.

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北美自由贸易区之后的情况说明
美国和墨西哥之间实行自由贸易之后， 取消了所有从墨西哥进口商品的关税，但 仍然保持着对其他国家的贸易壁垒。在不 需要缴纳关税的情况下，从墨西哥进口的 棉衬衣售价只有11美元，而中国的棉衬衣 仍要支付关税，其市场售价仍要12美元。 在此情况下，美国不再从中国而转从墨西 哥进口棉衬衣。由于墨西哥的棉衬衣便宜， 增加了美国消费者对棉衬衣的需求。
特惠贸易协定的成员国之间只是提供关税 减让的优惠，还有一定程度的关税存在。
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2.自由贸易区（free trade area）
指两个以上的国家，通过缔结条约消除关税壁 垒和数量限制，在区内实现自易由贸，但成员国保 留了它们对外部世界决策的自由，各国仍各自独立 地实行对非成员国的关税和其他贸易限制。需要注 意：
第八章 区域经济一体化
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本章大纲
案例引导 北美自由贸易区建立对中国有什么影响？ 第一节 区域经济一体化概述 第二节 区域经济一体化建立的理论基础 第三节 区域经济一体化建立的动因 第四节 战后区域经济一体化产生与发展 第五节 区域经济一体化组织的实践 第六节 世界主要的区域经济一体化组织 案例剖析 中国是否要积极参与亚太区域经济合作？
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WTO成立时，完成承袭《GATT1947》
的第24条规定。
根据WTO的规定，各成员国签订区域 贸易协定之后，必须根据其协定涉及的内 容归属分别向货物贸易理事会、服务贸易 理事会等提出通知，并由该理事会/委员会 转送区域贸易委员会进行审查。
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二、区域经济一体化的类型
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第二节 区域经济一体化建立的理论基础
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一、 贸易保护理论
李斯特曾指出“一个单独的城市或一
个小邦与大国竞争时，决不能成功地建立 或保持保护政策”。以后的学者将此观点 加以延伸，认为小国难以与大国在贸易关 系上形成对立，因此小国要强化自身抗衡 力量则必须联合起来，形成足够大的内部 市场，以增强自身谈判的能力，联合对外， 保护自身利益，因而成为一些国家参与区 域经济一体化最适当的理由和最有可能的 选择。
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二、 关税同盟理论
美国经济学家瓦伊纳 (JacobViner)1950 年的现代关税同盟理论成为经济一体化理 论的核心。瓦伊纳和李普西(K.G.Lipsey)主 要就关税同盟的静态效果和动态效果进行 了系统阐述。瓦伊纳提出的“贸易创造” 和“贸易转移”的两个衡量关税同盟实际 效果的新概念，使关税同盟的理论从定性 分析发展到了定量分析，为区域经济一体 化静态效应的后续研究奠定了基础。
贸易偏转（trade deflection effect）。
“原产地原则”。
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3.关税同盟（custom union）
指成员国在完全取消区内关税和数量限制 等贸易壁垒的基础上，对非成员国贸易设定统 一的对外关税(CETs)，对外实行共同的贸易政 策。
使成员国在关税方面形成了一体化，它开 始具有超国家性质，是实现全面经济一体化的 基础。
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（二） 竞争效应
竞争效应是指建立国际经济一体化集团之 后，原来的贸易和投资壁垒被废除，原有的一 国范围内的垄断随之被打破，国内的企业不得 不面临成员方企业的强大竞争。
消费效应：低成本的伙伴商品的进口将导 致本国市场价格的降低和消费者支出的减少， 使消费者剩余增加。
（二）贸易转移效应
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图8-1 对贸易创造与贸易转移的举例说明
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（三） 维纳标准
建立关税同盟是否有利，取决于贸易创造 效应与贸易转移效应的比较。如果贸易创造效 应大于贸易转移效应，则建立关税同盟是有利 的，反之就是不利的。
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（二）区域经济一体化符合WTO规定
WTO的前身GATT的《1947年关税与 贸易总协定》(《GATT1947》)己将区域一 体化纳入多边贸易体系。
《GATT1947》第24条就区域一体化的形 式只规定了三个层次，即关税同盟、自由 贸易区及为成立关税同盟或自由贸易区而 订立的临时协议，而未能对更为开放的共 同市场和经济同盟做出规定。
一般而言，本国进口需求弹性越大、国内 生产成本与伙伴国的差异越大而伙伴国与非成 员方的成本差异越大，贸易创造效应越有可能 大于贸易转移效应，建立关税同盟就越有利。
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（四） 其他静态效应
降低行政支出。 减少走私。 改善贸易条件。 提高经济地位。
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二、区域经济一体化的动态效应
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协议性分工理论
为了使经济一体化集团获得规模经济效益， 并能和谐地扩大成员方之间的分工和贸易，单 纯依靠传统的国际分工理论是不够的。
在规模报酬递增的部门，不同的国家可以 通过协议，相互提供市场，就可以共同分享规 模经济效益。（见图8-2）
协议性分工需要一些条件。（见表8-3）
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第一节 区域经济一体化概述
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一、区域经济一体化的含义
（一）概念 “一体化”（integration）一词来源
于拉丁文“integratio”，原为“更新”、 “修复”的意思。根据《牛津英语词典》 的解释，“一体化”含有“将各部分结合 成一个整体”的意思。
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第二次世界大战以后，由政府出面建立国际经 济一体化组织逐步开展起来。国际经济一体化组织 有多种类型。各国参加经济一体化组织的原因是多 方面的，其最根本的原因是获得静态和动态的经济 利益。在经济现实中国际经济一体化的形式多样、 模式各异。从世界经济发展的趋势来看，区域经济 的一体化对全球经济的一体化，或者各国经济的国 际化有着巨大的推动作用。
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6.完全经济一体化（complete economic
integration）
是指两个或两个以上的国家通过达成某种 协议，在经济联盟的基础上实行完全统一的经 济政策和社会政策，并建立起共同体一级的中 央机构和执行机构，以便对所有事务进行控制， 使各成员国在经济上形成单一的经济实体。
有两种形式：一种是“联邦”，另一种是 “邦联”。
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三、 经济一体化理论
第一届诺贝尔经济学奖的获得者、经 济学家丁伯根、巴拉萨：认为“一体化既 是一种进程，又是一种状态。就过程而言， 它包括旨在消除各国经济单位之间差别待 遇的种种举措；就状态而言，则表现为各 国间各种形式的差别待遇的消失。”“经 济一体化就是指产品和生产要素的流动不 受政府的任何限制。”
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表8-2 区域经济一体化的组织形式
成员间优 惠关税
成员间自 由贸易
共同对外 关税
生产要素 自由流动
经济政策 的协调
政策完全 一体化
优惠贸 易安排
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自由贸 易区
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关税同 盟
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注：√ 标志具备该特征。
共同市 场
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经济同 完全经济
盟
一体化
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表8-1 区域经济一体化的内涵
标志 成员国之间关税等贸易障碍的消除
原则 谋求最佳的国际生产分工
宗旨 出发点
在成员国之间进行协作分工，实现 成员国共同的经济利益和经济目标
使每一个成员能获取比单独一国时 更大的利益
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经济一体化的内涵有：一是包含一体 化的主体，这个主体是具有独立国民经济 的实体——国家；二是包括一体化进程进 展的驱动力 ——使每一个成员能获取比单 独一国时更大的利益；三是组织的组成一 般应是地缘相邻的国家或地区；四是区域 经济一体化的实质就是生产要素不断趋向 自由流动的一个动态化的过程，具有一系 列的区域经济一体化形式。
按照成员国一体化的紧密程度以及成员 国经济政策协调程度的不同，可以将区域经 济一体化分成6种类型，即优惠贸易安排、自 由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟 以及完全经济一体化。
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1.优惠贸易安排（preferential trade agreement）
是一种较低级和松散的一体化形式，即在 实行优惠贸易安排的成员国（关税区）之间， 通过协议或其他形式对全部商品或部分商品规 定较为特别的关税优惠或非关税方面的优惠。
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案例引导 北美自由贸易区建立对中国有 什么影响？
美国、墨西哥和中国，其中，美国是 棉衬衣的纯进口国，中国和墨西哥都生产 并出口棉衬衣。假设中国棉衬衣的出口价 格为每件10美元，墨西哥的价格为11美元， 再假设美国对两国棉衬衣都征收2美元的进 口税，中国棉衬衣在美国市场的价格为12 美元，墨西哥的衬衣价格则为13美元。在 美国与墨西哥签订自由贸易协定以前，美 国当然选择从中国进口棉衬衣。
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图8-2 协议性分工理论说明图
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表8-3 协议性分工需要具备以下几个条件
条件 实行协议性分工的国家必须具有大致相同的 1 要素禀赋和经济发展水平，都能生产作为协 议性分工对象的商品。
条件 分工对象的商品必须是能够获得规模经济效 2 益的商品。
条件 对于分工的国家来说，生产任何一种协议性 3 对象商品的成本和利益差别都不大。
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国际经济一体化：是指两个或两个以 上的国家通过协定或条约建立起来的经济 合作组织。
集团化：严格来说，不是一个规范的 经济学概念，更多地具有政治色彩。
区域经济一体化：是指两个或两个以 上地理上临近的国家通过协定或条约建立 起来的经济合作组织。
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区域经济一体化特点是：
具有法律约束力、以地缘关系为基础、 政府间的经济交流与合作，核心是通过取消 成员之间的贸易壁垒，促进商品、服务、资 本、技术和人员自由流动，实现区域内经济 的共同发展，每一个成员国能获取比单独一 国时更大的利益。
区域经济一体化除了具有一定的静态 效应之外，还具有许多方面的动态效应。 其中主要是规模经济效应和竞争效应。
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（一） 规模经济效应
区域经济一体化组织建立以后，可以把原 来分散的小市场结成统一的大市场，使企业摆 脱市场规模的限制，获得规模经济效应。
如果成员方的企业规模已经达到最优，建 立区域经济一体化组织后再扩大规模反而会因 为平均成本上升而有害。
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四、 次优说的理论
五、 大市场理论
六、 协议性国际分工理论
七、 “中心-外围”理论
八、 互补性竞争
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第三节 区域经济一体化建立的动因
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一、区域经济一体化的静态效应
按照关税同盟理论，静态效应主要包 括贸易创造效应和贸易转移效应两个方面：
是指两个或两个以上的国家之间通过达成 某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要 在共同市场的基础上，通过调整各自的经济政 策，谋求协调一致的财政、货币、产业、区域 发展等政策。
其显著特征是，在成员国之间实现市场一 体化的基础上，进一步实现为保证市场一体化 顺利运行的政策方面的协调。
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北美自由贸易区之后情况进一步说 明——美国的进口有了两个方面的变化：
改变了进口的来源：从原来的中国变成了 墨西哥，从非贸易集团成员转向成员国，即所 谓“贸易转移”。
增加了总进口量：由于不加关税的墨西哥 棉衬衣比加关税之后的中国棉衬衣便宜，美国 从墨西哥的进口总量要比原来从中国进口的多， 这种由于取消对成员国关税而增加的进口量是 “贸易创造”。
所谓贸易创造效应，是指组建关税同 盟所带来的成员方之间贸易规模的扩大以 及由此造成的经济福利的增加。
所谓贸易转移效应，是指组建关税同 盟所带来的贸易由非成员方向成员方的转 移以及由此造成的福利损失。
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（一）贸易创造效应
生产效应：实现贸易自由化之后，各成员 方的生产专业化水平提高，他们可以把本国的 资源使用从原来效率低的部门转向效率高的部 门，从而大大提高生产效率。
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4.共同市场（common market）
是指两个或两个以上的国家之间通过达成 某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效 力的其他措施，建立共同对外关税，在成员国 之间实行商品自由流动的基础上，取消劳务、 资本和人员自由流动限制的经济一体化组织。
ห้องสมุดไป่ตู้
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5.经济同盟（economic union）