有机农业与有机食品

有机农业与有机食品

什么叫有机农业？按照有机农业生产标准，在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不彩用基因工程获得的生物及其产物，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。有机农业生产体系的建立需要有一个过渡或有机转换的过程。

什么叫有机食品？

有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过合法的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、水产品、蜂产品、调料等。

有机食品在不同的语言中有不同的名称，国外最普遍的叫法是 ORGACIC

FOOD有机食品），在其它语种中也有称生态食品、自然食品等。联合国粮农和世界卫生组织（FAO/WHO的食品法典委员会（CODEX将这类称谓各异但内涵实质基本相同的食品统称为“ ORGANIC FOO”D ,中文译为“有机食品”。

有机食品、绿色食品、无公害食品的关系？有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与食品安全和生态环境相关的概念。

有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段，利用一系列可持续发展的农业技术，减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产中建立一套人与自然和谐的生态系统，以促进生物多样性和资源的可持续利用。

绿色食品是通过产前、产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用，保障食品和环境安全，促进可持续发展。并采用证明商标的管理方式，规范市场秩序。

无公害食品是通过政府实施产地认定、产品认证、市场准入一系列措施，力争用五年的时间，基本实现全国范围内食用农产品的无公害生产，是政府为保证广大人民群众饮食健康的一道基本安全线。

我国是幅员辽阔，经济发展不平衡的农业大国，在全面建设小康社会的新阶段，建全农产品质量安全管理体系，提高农产品质量安全水平，增加农产品国际竟争力，是农业和农村经济发展的一个中心任务。为此，农业部经国务院批准，全面启动了“无公害食品行动计划，并确立了”无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体，整体推进的发展战略。因此有机食品、绿色食品、无公害食品都是农产品质量安全工作的有机组成部分。

为了推动我国有机食品认证工作，农业部成立了中绿华夏有机食品认证中心（China Organic Food Certificarion Center,简称 COFC（这是中国农

业部推动有机农业运动发展和从事有机食品认证、管理的专门机构，也是中国国家认证认可监督管理委员会（ CNC）A 批准设立的国内第一家有机食品认证机构（批准号 CNCA—

R—2002—100）, 并在国家工商局依法注册，具有独立的法人资格。

COFC依据有机食品认证标准和有关法律、法规，坚持“公开、公正、公平” 的原则，为申请者提供有机食品知识培训和认证服务。

COFC设有认证部、管理部、发展部等部门，职责明确，在运行机制上， COFC既遵循国际通行的惯例，又充分考虑中国的国情，同时借鉴中国绿色食品的工作经验和工作体系的优势，独立地开展各项工作。

COFC拥有一流的审核人员和技术专家，精熟国内外相关技术准则和法规，与国际相关机构有着广泛的合作关系，具有十多年的各种审核、认证、培训经验。

COFC始终保持取证过程的简捷、准确和明晰，竭诚为广大用户开展高效优质服务。

COFC的主要职责包括：

有机食（产）品的认证和培训服务；支持企业培育有机食品市场；开展与国际

相关机构的各种合作，促进有机食品国际贸易；提供有机食品的信息服务；

开展有机农业发展的理论研究；为中国政府提供有机食品标准和有机农业政策制

定的依据。

COFC为组建成一个具有一流队伍、一流管理、一流质量、一流服务和具有影响力、竟争力、权威性的机构而努力。

农业系统首批有机食品完成认证日前，由中国绿色食品发展中心组建、国家认证认可监督委员会批准设立的国内第一家有机食品认证机构——中绿华夏有机食品认证中心，顺利完成了农业系统首批有机食品认证工作，部分绿色食品 AA级产品实现了向有机食品的认证转换。

中绿华夏有机食品认证中心于 2002年8 月开始筹建。按照国家认证认可工作的基本要求和国际有机食品认证的通行规则，有机食品认证中心系统完成了开展认证工作所必要的基础性技术工作，并依托全国绿色食品工作系统首批设立了 22 家有机食品认证分中心，为全面启动有实做好“非典”防治工作的同时，迅速启动了认证工作，如期完成了首批有机食品产品的认证。共有 6 个省份的 12家企业 20 个产品获得有机食品认证，认证面积 60781亩，产量规模

28084吨，认证产品主要涉及大米、花生、大豆、蔬菜、茶叶等初级和初加工农产品。另有 28 家企业的 42个产品正在审查、检查之中。

中绿华夏有机食品认证中心首批有机食品产品认证工作的完成，拉品、有机食品“三位一体、整体推进”的认证工作体系和工作格局已建立起来，并全面进入有序运转。有机食品前景无限发展有机食品是我国未来食品业的必由之路

食品质量及其安全性直接影响到人们的生活质量和身体健康。随着经济全球化的加速发展，以往的配额、许可证、关税等国际贸易壁垒正在逐步取消，而贸易中的非关税壁垒一一绿色壁垒则呈日益增强的趋势。“民以食为天”，在全球消费者环境意识大大提高的今天，“绿色消费”已成为世界消费的大趋势

另外，近年来国内有机食品消费也呈迅速上升趋势。由于人们对粮食、蔬菜、水果及其他食品中残留农药对人体健康影响的担忧程度日益增加，消费理念也在变革，一个从生产到餐桌的革命正悄然兴起，消费者对有机食品的潜在需求越来越大。目前在国内市场上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。然而，目前我国有机食品生产实际上还远远不能满足国内外市场的需求，这就要求我们要抓住机遇，充分发挥优势，不断增大我国有机食品的国际市场份额，积极开拓和发展有机食品的国内市场。

我国发展有机农业、有机食品的优势

我国具有发展有机农业，生产和出口有机食品的优势。专家分析，我国生产有机食品具有有利条件，开发绿色和有机食品出口优势巨大。特别是我国贫困地区在发展有机农业方面有很多优势：一是在相当一部分贫困地区，自然资源丰富，具有健康安全生产的潜在物质条件；二是化肥和农药等工业产品投入相对较少，土壤与水资源污染程度低或几乎没有；三是生态环境良好，生物多样性明显，为病虫害防治创造了条件；四是劳动力尤其是妇女劳动力资源丰富，有利于从事劳动密集型的生产；五是我国有机食品的发展在国际市场都有十分巨大的潜力，目前，国际上对我国有机产品的需求量大，大豆、稻米、花生、蔬菜等颇受外商欢迎。

目前，我国正在进行农业和农村经济结构的战略性调整，使其主动适应市

场对农产品多样化、高品质的需求，从根本上提高农业与农村经济的整体质量和效益，增加农民收入。具体而言，我国积极发展有机农业具有如下战略意义：有利于解决现代农业大量施用化肥、农药所造成的水上流失、土地荒漠化、，能源危机、物种多样性的减少等一系列问题。有利于解决农村人口就业，提高农民收入；有利于妇女加入到有机生产体系中，提高妇女社会经济地位。有利于促进西部地区的开发和建设，促进当地的环境保护和生态建设，保护西部丰富的生物多样性和世界上不可多得的基因库。有利于实施科技扶贫战略，变资源优势为经济优势，提高农产品附加值及其市场竞争力，实现农业可持续发展。

制约我国有机食品发展的因素

专家指出我国在发展有机食品生产时也会遇到一些困难：一是相对于常规农业，有机农业产量偏低，尤其在 2-3 年的转换期内，产量会有明显的降低。二是有机农业的效益会在未来几年后才能显现出来，而土地使用权是否长期稳定，直接影响农民的持续技术投入状态。三是有机农业要求土地角色。六是有机食品需要检查与颁证服务给予及时的配合，但我国较为严格的有机食品安全食品颁证机构较少，无法提供及时的服务，且收费较高，农民根本无法承受。七是潜在的可合作的贸易公司少。有机农业需要有前期的成本投入，往往依靠农民自己很难进行大规模的生产，因此必须依靠外部力量，而由于在边远地区搞开发会增加管理成本，以及农民很难保证产品的技术要求，外部的贸易公司或投资商