建筑施工项目管理中成本管理的问题及措施

浅谈建筑施工项目管理中成本管理的问题及措施

【摘要】建筑施工企业工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存与发展，关系到企业效益与员工的收入，可见责任成本管理在建筑施工项目管理中的重要性。

【关键词】施工项目；成本管理；措施

1.建筑项目成本管理中存在的问题

在项目成本管理中，公司级管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，把业主——总包——分包关系理解为建设单位与施工单位双方友

好合作关系，没有合同观念、经济意识，或者因没较大切身利益关系，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况，因无完善必要手续和证据而收不回工程款。

部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，责任心不强。

材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原因。一般来说，每个项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量，作为结算依据之一，在施工过程中无将成本预算和成本核算结合起来，由于项目没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有幢号、班组成本分解，因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接钩，因此管理人员对情况并不十分关心，不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制，没有分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。

成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

2.加强施工企业项目成本管理的措施和方法

充分熟悉工程项目成本管理的重要性。目前施工企业已经率先走向市场，要遵循市场经济运行规律，适应市场经济的要求，维护市场经济秩序，全面规范企业行为，依法经营、依法理财，转换经营机制，强化企业治理，树立市场、竞争、效益观念，是建立现代企业轨制和实现可持续性发展的必定要求。企业要想在激烈的建筑市场立于不败之地，就必需加强项目成本管理，降低成本支出，进步企业经济效益，全面增强企业资本积累，增强企业综合实力。

全面加强工程项目成本控制工作。工程项目成本控制是指单位工程，采取相应的控制方式、方法对施工出产中实际形成的过程进行调节、限制、指导、监视、预防使工程成本支出限制在成本计划的范围内，达到预期的成本目的。

工程项目成本控制内容包括。工程投标阶段：根据工程概况和招标文件进行成本猜测；施工预备阶段：结合设计图纸会审编制实施性施工组织设计和公道的施工方案，编制成本计划，以便对项目成本进行事先控制；施工阶段：施工单位以施工图预算、及相关尺度对实际发生的成本进行控制；竣工交付使用、保修期阶段，施工单位对竣工验收过程发生的用度进行有效控制。

施工企业工程项目实际成本控制的方法。①对人工费的控制。人工费占全部工程用度的比例较大，要从用工数目控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而降低工日消耗，以达到控制工程成本的目的，所以要严格控制人工费。②对材料费的控制。

材料费一般占全部工程费的60%—70%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则。对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实际限额领料轨制；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行机能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转材料治理，延长周转次数等。要对材料价格、质量进行控制：主要是由采购部分在采购过程中加以控制。对市场行情进行调查，在保质保量条件下，贷比三家，择优购料；要公道组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：根据实际进度、组织采购，减少资金占用，公道确定进货批量与批次？尽可能降低材料贮备。③对机械费的控制。跟着施工机械化程度的不断进步，机械使用费在工程成本中所占的比重日益增长。所以要在施工过程中应加强各种施工机械的维护、保养，进一步进步施工机械的使用效率。④对其他直接费的控制：工程项目部应根据其他直接费的各项预算定额进行控制。各项目部应下达降低用度的指标，并加强核算，防止铺张、超支现象。⑤要对间接费的控制。为严格加强对间接费支出控制，要建立间接用度控制责任制，将间接用度分解为单项用度指标，明确落实到各职能部分及相关责任人。

加强工程质量治理降低工程成本。在施工过程中要严把工程质量关，各级质量自检职员定点、定岗、定责，加强施工工艺的质量自检和治理工作，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造不必要的人、财、物等大

量的投入而加大工程成本。加强工程项目成本核算基础工作，不断进步成本管理水平。全面进步治理职员整体业务素质，充分调动工作职员的积极性，实行现代科学治理，不断进步成本管理水平。要进一步加强工程项目成本核算基础工作，加强对工程项目成本完成情况的考核，开展行之有效的工程项目经济分析流动。

实行工程项目责任成本管理，全面加强工程项目成本控制工作。对工程项目实行责任成本管理，是市场经济运行机制的客观要求，是施工企业追求经济效益最大化、增强企业实力的需要。建立和完善以成本猜测、成本计划、成本核算、成本考核为主要内容的成本管理体系，是工程项目成本管理的重要工作。要建立明确的责任成本管理体系体例，明确责任，有计划、按步骤实行责任成本管理。总之，进行项目成本管理，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。 [科] 【参考文献】

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制.中国计划出版社，2008.

[2]吴涛.工程项目管理研究.编辑部出版，2001，（6）.