项目施工管理规划大纲编制解释

关于编制《项目施工管理规划大纲》的通知

一、为适应公司发展需要，也为项目管理逐步规范化做准备，要求各项目公司新开项目必须编制《项目施工管理规划大纲》。《项目施工管理规划大纲》是整个实施项目管理的纲领性文件，对整个工程项目施工实施具有战略的、总体的和宏观的规定性，编制的目的和作用有：

1、通过项目策划和项目控制，以便项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现；

2、作为实施各阶段工作开展的战略指导和依据；

3、明确管理实施的目标、顺序、思路，减少盲目性，提高管理效率。

二、《项目施工管理规划大纲》由分（子）公司负责人组织人员编制，分（子）公司总经理审核，报公司工程管理部和公司主管领导审核批准。

三、《项目施工管理规划大纲》编制时间要求：一般在招标前十五天内编制完毕上报审批。

四、《项目施工管理规划大纲》经公司主管领导批准后在项目施工管理过程中严格按其要求实施。

五、《项目施工管理规划大纲》实施过程中，如遇实际情况或条件发生重大变化需调整时，在分（子）公司组织人员及时调整后按原报批程序经审查批准后继续执行。

六、本大纲编制应本着简练、全面、实用的原则进行，以能有效涵盖项目施工各阶段各层次的管理工作内容、有一定的指导作用且不罗嗦繁琐为宜。

七、《项目施工管理规划大纲》封面、具体编制目录、条文解释、编制及审批程序见附录。

八、本通知颁布后，原《项目质量实施细则》不再编制。

江苏新城房产股份有限公司

项目施工管理规划大纲

项目名称：

项目编制人：

项目审核人：

公司审核人：

公司批准人：

年月日

分（子）公司、项目公司名称

附件2

项目

《项目施工管理规划大纲》审批表

附件3

《项目施工管理规划大纲》目录

一、工程概况

1、工程特点

（1）规划设计概况

（2）单体设计概况

（3）配套设计概况

2、土地、环境特征及实施条件分析

（1）土地位置、周边环境状况等简述

（2）实施条件分析

二、项目实施总体部署

1、工程项目管理组织机构设置

2、项目实施总平面图的规划

3、项目工程总的施工顺序

三、项目招标管理及合同的签订

1、项目招标方案

（1）项目招标计划

（2）项目标段划分和发包计划

（3）项目招标方式

（4）项目施工队伍选择

（5）特殊招标方式

2、项目招标管理

（1）标书的编制与审核

（2）招标组织

（3）招标的实施

3、合同的签订

（1）合同签订计划

（2）合同签订范围与分工

（3）合同签订流程

四、项目质量目标规划和施工方案确定

1、质量总体目标

2、施工方案确定

（1）主要施工方案

（2）拟采用的新技术、新工艺、新材料的施工方法

（3）对成本控制影响较大、较敏感部分专项施工控制方案3、保证质量目标实现的控制措施

（1）组织措施

（2）质量通病防治措施

（3）项目质量缺陷处理

五、项目工期目标规划和施工总进度计划

1、总进度目标

2、工期目标分解

3、进度偏差的检查与纠偏措施

六、项目成本目标规划和成本控制

1、总成本目标

2、成本目标分解

3、保证成本目标实现的技术组织措施

4、设计变更及工程签证的管理

七、项目现场管理目标规划

1、安全总目标

2、文明施工及现场环境目标

3、保证安全文明施工的主要措施

4、突发事件处理的应急预案

八、验收和交付

1、验收及交付时间安排

2、工程过程验收

3、竣工验收及竣工后对物业公司的交付验收

九、供应商的管理与考核

十、资料管理

1、质量控制资料

2、进度控制资料

3、成本控制资料

4、各类报表

5、其它资料

十一、保修期的管理规划

1、保修范围和保修期确定

2、保修期管理

3、交付工程回访计划

十二、其它相关管理工作

1、外围关系协调计划

2、与总部及各相关职能部门的配合与衔接（工作流程）计划

3、配套工程与参建各方关系的协调计划

4、现场施工协调例会计划、现场专题技术会议计划

5、施工图纸自审和会审

6、现场材料设备进场检查验收计划（施工单位自购及甲供材料管理计划）

附件4

《项目施工管理规划大纲》编制条文解释

一、工程概况

1、工程特点

（1）规划设计概况：总体规划简述,经审批的规划设计方案(附图)；（2）单体设计概况：单体的类型、规模、结构形式（基础、主体等）、建筑立面设计（外墙做法、特色等）等简述；

（3）配套设计概况：景观绿化、道路、管线及其它相关辅助配套设施设计概况等简述。

2、土地、环境特征及实施条件分析

（1）土地环境特征分析：

项目地理位置、土地地质情况、周边道路交通环境状况等简述。

（2）实施条件分析：

相关市场条件分析：大宗建筑材料、商品混凝土、钢材和特殊材料等的供应商情况，土建、水电、景观、智能化、管线、市政等供应商的资质能力情况。

社会条件分析：主要与垄断行业有关的规划、消防、煤气、给排水等社会条件分析、与政府方面有关的各职能部门的要求，如南京地区对住宅质量通病防治导则的规定，地区的质量创优要求等情况。

现场条件分析：拆迁、障碍、管线迁移、河塘、路桥等状况调查与分析。

二、项目实施总体部署

1、工程项目管理组织机构设置：

明确工程项目管理组织机构形式、管理层次及各个管理层次的人员配置情况（可以组织机构框图形式表现）、各主要岗位职责，简要说明根据项目规模、进展、分阶段需要配备各类管理人员的数量、工作经历、经验、能力要求等。

2、项目实施总平面图的规划：

工程分期实施区段划分、顺序安排（应根据施工现场情况、现场平面特点等作出合理安排），具体要求如下：

（1）项目各标段之间的交通道路布置、运输道路布置；

（2）项目标段以内的生活设施区域、办公区域、生产区域布置；（3）项目标段之内的土方堆放区域或项目工程的土方堆放区域，综合考虑土方平衡的方案；

（4）项目供电（施工生产、生活用电）：总配电间位置，用电容量，