有关监狱人民警察激励机制的研究
监狱民警激励机制探讨
《 务员泣》 相 关ＬＨ ｔ度 ， 公 等 ￣ －ｌ 具体 的操 作细则较 少 ． 乏具 体 的 极 性 。 ，＇ ｉ 缺 使单 位内部 ， 部门之 间缺 少凝 聚 力， 门之 间互相 推诿 、 部 扯
指导性激 励意 见 ， 有睾 对 性 ， 是笼统 的概括 ， 民警的激 励 存 皮 。 多 工作不 是站 在单 位整 体利 益的 角度来 考虑 ， 是利用 所 没 １ 只 对 很 而
一
起到 关键 的作用 。 必须 努力打 造一支政 治 坚定 、 务精通 、 业 作风 优 究组 织 和人 员 的调 配 ，多 注重 于事 的管 的虽 然 开始 以“ 以人 为本 ” 民警 管理 的指 为
导思想 ， 但工 作方 式方 法却 与“ 以人 为本 ” 的本质 要求 南辕北 辙 ， 更谈 不上 做到 保障和 促进 “ 的全 面发展 ” 人 。
培训挂 钩 。 ２ 激励政 策 缺乏可操 作性 。 ． 观有 的《 民警察法》 《 狱法》 人 、监 、 ３ 形成 优 秀的 监狱 文化 尚需要 一段 时 闻。 一个单 位的健 康 ．
发 展需要 一个 优秀 良好的 文化氛 围， 目前 有的 监狱单 位文化 建 殴
发 展滞后 ， 使部 分民警 缺乏主人 翁意识 ， 致 工作 缺乏 动力 ， 有积 没
在一定 障碍 ， 实际 工作 中未 能充 分发挥 功 能和作 用 。 在
３ 职 务晋升 激励 不 合理 。 民警提 拔任 用上 ， ． 在 还没 有没 有真
掌 握的 资源 谋取 部 门利益 、 人利 益 ， 全局 于 不顾 。同时也 使 个 置
一
些 民警产 生满 足情 绪， 不愿 继续 学 习深造 ， 行有 创 新性 的工 进 三 、 强民警 激励 机制 的对 策及 建议 加
探究如何激励监狱基层民警
工作倦怠是指个 体不 能有效 地面对工作中长期存在的压力而逐渐 形成的一种综合征 。监狱基层 民警长期处在监狱工作的最前沿 ，工作 负荷重 、 工作压力大 、— 作性质单调 ， 容易产生职业倦怠。
２ ． ３ 个 体特 征原 因
警 察文化 是警察组 织群体 在长期工 作实践 中形成 的警察意 识形 态 ，具有 由内而外 ，由里及表 、 潜 移默化 的特点 ， 它的独特作用在于 内部凝聚力 的加强 、内部团结的增 进 、 精 神面貌 的改善和敬业精神 的 激发 。一是积极践行监狱警察精神。牢固确立 “ 法治 、民主、人本 、 竞争 、和谐 、责任 ”的警察文化 理念 ，认 真宣传 、深人实践 “ 崇法 崇德 、 致正致新” 的监狱警察精神 ，努力培育民警 的共 同价值取 向 、 职业道德及精神风貌 ，提高警察队伍的归属感和集体荣誉感 ，实现 民 警的自 我激励 ， 提高工作积极性和主动性 。二是充分发挥 典型示 范作 用。监狱警察 中的先进模范人物是警察文化的人格化 ，他们身上体现 着社会和警察 队伍 的追求 。在监狱Ｔ作实践中 ，要大力挖掘 、树立一 批先进典型人物 ， 树立 良好 的警察文化形象 ，激励广大民警不断开拓 进取 ，建功立业 。三是丰富基层 民警的精神文化生活。警察文化需要 多种载体形 式加以表 现、升华和融合 。要积极组织开展读书节 、球类 比赛 、棋牌 比赛等丰富多彩 、 喜 闻乐见 的民警文化活动 ，丰富 民警的 业余生活 ， 提升民警 对组织的归属感 ，振奋民警 的精神， 促使其保持高 昂的斗志。
４ 结 论
个 性特 征影 响其对外 界 因素的反应 。监狱基 层 民警的气 质 、性 格 、能力等个性特征决定 了他们对事物 的认知方式和应对方式 ，民警 的需要及动机强度 的不同也导致个体忍受挫折程度有所差异， 因而倦怠
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新形势下对监狱民警的激励机制的研究[推荐阅读]第一篇：新形势下对监狱民警的激励机制的研究新形势下对监狱民警的激励机制的研究有效的激励机制所涵盖的内容很广，概括起来主要包括物质、精神、舆论、民主和监督等五个方面。
对建立监狱民警激励机制的思考，主要从监狱警察的现状、监狱民警管理制度本身的缺陷给民警工作造成的负面影响及如何建立监狱民警激励机制三个方面来论述。
一、监狱警察的现状首先，监狱警察与社会沟通不畅。
由于监狱的特殊性，使其与社会之间存在多方面的隔离，尽管监狱民警集执法者、特殊园丁、心理医生、企业管理者于一身，然而社会上能认可公安民警、教师、医生和公司管理者的内在价值，而对监狱民警缺乏类似的尊重和客观的评价，同时，监狱民警的家属和小孩读书就业渠道与社会存在很大差距，因此在一定程度上扼杀了监狱民警的主观能动性和积极的创造性，使监狱民警自我价值丧失，产生对所从事职业的倦怠，仅仅把职业当做一种谋生的手段；其次，领导乃至社会对监狱和监狱民警期望值过高。
据调查统计数据，监狱基础民警由于工作压力大，精神处于长期紧张和压抑状态，有心理障碍的人员达68%以上；再次，监狱在民警管理上存在着经验主义、教条主义，对民警积极性造成较大的负面影响。
民警队伍的积极性、主动性和创造性未能得到充分发挥。
二、监狱民警管理制度本身存在的缺陷。
这些缺陷也对基层民警所从事的职业产生厌倦抵触情绪。
监狱民警管理制度本身存在的缺陷主要是：1、忽视了民警不同层次的需求，使监狱民警疲于应付上面各级领导交代的工作；2、忽视了物质激励的作用，特别是阳光津贴的逐步到位，也挫伤基层民警的工作积极性；3、精神激励流于形式。
三天两头的政治学习、精神传达成为监狱民警的一种工作负担，容易产生抵制情绪，难以达到精神激励的目的；4、绩效考核措施不当。
很多单位按人数比例分配优秀名额，而优秀名额又被领导所占有，大多数人员集中在“称职”等次上，结果往往是工作量大、认真负责的公务员没有被评为优秀，而少数实际上工作不称职的监狱民警也被勉强评为称职。
我国监狱民警激励机制研究
我国监狱民警激励机制研究警察管理系07级1班张军摘要：在我国监狱体制改革的大背景下，本文通过对监狱民警激励机制的相关概念的探究，认识到了监狱民警激励机制对民警工作的重要性，在对重要性研究的基础上发现了我国监狱民警激励机制存在的一些问题，如：激励措施不配套、激励政策缺乏可操作性、晋升渠道单一等，然后对问题进行分析，找到了完善监狱民警激励机制的相关措施和对策，如：建关键词：监狱民警激励机制以人为本激励方法全国监狱体制改革的主要目标是完善刑罚执行制度，努力建立公正廉洁文明高效的新型监狱体制，公正、文明、廉洁、高效是新型监狱体制的核心，这是新时期对全国监狱体制的最新定位。
在这样的背景下，监狱人民警察作为体制改革过程中的主导者，起到关键的作用，必须努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱人民警察队伍。
然而，新形势下如何完善和创新民警激励机制显得尤为重要。
一、我国监狱民警激励机制研究的相关概念辨析激励指的是一定的组织通过创设满足其成员各种需求的条件，激发组织成员的动机，使之产生实现组织期望目标的特定行为过程。
监狱警察激励机制是指监狱管理机关或监狱充分调动监狱警察工作积极性的各项制度、措施、组织文化的相互作用的过程。
它包括一系列有形的激励制度、措施和无形的道德规范、文化理念、共同的价值观念；它是充分调动监狱警察工作积极性，引导监狱警察的价值观念和行为方式以实现监狱工作目标的过程。
二、我国监狱民警激励机制研究的必要性对监狱民警激励机制的研究对促进监狱民警爱岗敬业、年终评比和职务升迁具有推动作用，对每个监狱民警个体的工作进程量化打分，结果直接与个人经济奖励和荣誉挂钩，从而增强懒惰者的危机感和责任感，保护和激发原本积极工作者的积极性，以达到提高工作效率的目的。
监狱民警作为体制改革中的主导者，起到关键的作用，必须打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱人民警察队伍，因此，新形势下如何完善和创新民警激励机制意义重大。
有关监狱人民警察激励机制的研究
有关监狱人民警察激励机制的研究监狱人民警察作为一种职业，因为其职业的特殊性被社会很少关注。
我国的监狱是中国特色社会主义的产物，是为构建以人为本的社会主义和谐社会所服务的。
监狱因为其相对的封闭性在对民警进行激励的机制上也存在很多的问题，然而国内外对“监狱民警激励机制”这一主题进行的探讨比较匮乏，进行的实践探索也不是很多。
标签：监狱；监狱人民警察；民警激励机制一、研究现状新形势下在对监狱民警的管理过程中，激励机制越来越成为焦点，激励是调动民警工作积极性的重要过程，积极的工作态度才能产生正向的工作效果，监狱的工作也不外乎如此。
尽管在日常的管理之中，监狱对民警的激励非常重视但是依然存在很多问题，没有形成有效的激励机制，也缺乏可操作性。
（一）关于激励机制的理论研究现状1.国外关于公务行政人员的激励机制研究西方经济学企业理论产生了“代理理论”，该理论探讨的核心就是设计一种合理的激励机制，给代理人提供各種激励和动力，使代理人能按照委托人的预期目标努力工作。
在公共管理过程中，政府与社会公众之间也存在着委托代理关系。
西方人性假设理论进一步丰富了激励理论。
20世纪60年代，布坎南、塔洛克等人将“经济人”假设引入到政治领域，人是利己的，理性的和效用最大化的追求者。
“经济人”假设对基于“人性恶”基础上构建的官僚制形成了冲击，政府管理的重点由规则转为激励。
西方学者又提出了“社会人”假设，认为在社会上活动的员工不是各自孤立存在的，而是作为某一个群体的一员有所归属的“社会人”，是社会存在。
社会人不仅有追求收入的动机和需求，他在生活工作中还需要得到友谊、安全、尊重和归属等。
在前两种假设的基础上，20世纪60至70年代，雪恩、摩尔斯（J.J.Morse）和洛斯奇（J.W.Lorseh）提出了复杂人假设，认为一个现实的人，其心理和行为是很复杂的，人不但有各种不同的需要和潜能，而且就个人而言，其需要与潜能，也随年龄的增长、知识能力的提高、角色与人际关系的变化而发生改变。
新形势下民警管理激励机制的思考
新形势下民警管理激励机制的思考
新形势下，民警管理激励机制需要做出以下的思考：
1. 适应社会变革：随着社会的快速变革和进步，民警管理激励机制需要与时俱进，不断适应新的社会形势和挑战。
例如，对民警进行培训和技能提升，以适应新型犯罪活动的挑战。
2. 注重综合素质：在新形势下，民警管理激励机制应该更加注重综合素质的培养和评价。
除了执法能力外，还应注重民警的沟通能力、团队合作能力、判断力等素质的培养，以适应当前社会的复杂性。
3. 引入激励机制：为了激励民警的积极性和主动性，可以合理设计一套激励机制。
例如，设置表彰奖励制度，激励民警在工作中的出色表现；建立职称晋升机制，让民警能够有更多的发展空间。
4. 探索灵活的工作方式：随着社会的发展，传统的工作方式已经不适应新形势下的需要。
应该鼓励民警尝试灵活的工作方式，例如，推行线上线下相结合的工作方式，提高工作效率和工作质量。
5. 加强民警职业发展规划：在管理激励机制中，应该更加注重民警的职业发展规划和个人成长。
可以制定职业发展规划，帮助民警明确自己的职业目标和发展方向，并提供相应的培训和支持。
总之，新形势下的民警管理激励机制需要不断创新和优化，以适应社会的快速变化和发展。
通过适应社会变革、注重综合素质、引入激励机制、灵活工作方式以及加强职业发展规划，可以激励民警积极投入工作，提高工作效率和水平。
体制改革后监狱警察激励机制创新研究
湖北警官学院学报
Ｊ ｕ ａ ｆ Ｈｕ ｅ ｖ ｒ ｉ ｌｃ ｏ ｒ ｌｏ ｂ ｉ ｎ Ｕｎｉｅ ｓｔ ｏｆＰｏ ｉｅ ｙ
ＮＯ ２ １ Ｖ． ０ｌ Ｎｏ６ ｅ． ． Ｓ ｒＮｏ． ２ １３
第 ６期 总第 １３ ２ 期
体制改革后监狱警察激励机 制创新研 究
一
监狱工作人员作为国家干部， 在党和政府的教育下， 对国家 建设尽心尽力 、 无私奉献 ， 保持 了较高的政治责任心。 与当
时高度集 中的人事管理体制相适应， 对监狱警察的激励 理 念与方式也高度政治化 ， 用政治环境氛围激发 自我奋进 ， 强 调精神激励 ， 对政治 以外的物质 方面 的激励缺乏关注 。
薛兰霞， 王怡然， 郭远远 ， 王金娜
（ 中央司法警察学院， 河北 保定 ０ １０ ） ７ ００
【 摘
要】 监狱体制改革后， 传统的监狱警察激励措施与制度 已不能完全适应新的形势要求。因此 ， 监狱体制改
革后如何采用科学、 合理的激励制度来提高监狱警察的主动性与积极性， 对于提 高监狱效能， 确保 罪犯改造质量至关 重要。为 了充分发挥激励机制的作用， 必须对监狱警察激励机制进行创新。要建立客观公正的绩效考核制度， 完善 职务体系， 加大培训开发 力度 ， 创新工作激励措施。 【 关键词】 监狱警察； 激励机制； 创新 【 中图分 类号 ］ ６ １ Ｄ ３ 【 文献 标识 码】 Ａ ２０ 年， ０ １ 司法部在对全 国监狱现状进行调研 的基础上，
党的十一届三中全会后 ， 随着改革开放事业的全面推
进， 我国逐步进入市场经济发展的新时期。在此特定环境
下， 我国人事制度 的激励体现出高度的“ 市场化”打破 了传 ， 统的高度集中、 统包统配的模式， 开始利用市场机制调节人 员配置； 在分配制度上 ， 打破传统 的“ 大锅饭” 制度 ， 贯彻按
监狱体制改革后监狱警察激励机制创新——激励主体、激励客体与组织文化研究
【 键 词 】 励 机 制 ； 狱 体 制 改 革 ； 狱 警 察 关 激 监 监 【 图 分 类 号 ］ ２ ． 中 Ｄ９ ６７
一
【 献标识 码 】 文 Ａ
【 章 编 号 】 ６ １ ５ ０ （０ １ｏ — ０ １ ０ 文 １ ７ － １ １２ １ ） ３ ０ ７ － ５
表示信息的反馈和交流 注： … … … … … ・ 组织文化 袭示澈励的逻辑程序
组织文化
相 互 作 用 所 构 成 的 有 机 系 统 。它 既 可 以体 现 为 静 态
的 结 构 和 制 度 。 是 一 个 动 态 的 活 动 和 过 程 。其 中 。 又 监 狱 警察 激励 机制 的激 励 主体是 各级 监狱 领导 和人 事工 作者 。 励 客体 是广 大监 狱警 察 。 励 主体 和激 激 激
激 励 机 制 的 内 涵 就 是 构 成 这 套 制 度 的 几 个 方 面 要 素 相 互 作 用 的 方 式 ， 激 励 主 体 、 励 客 体 、 织 如 激 组 文 化 以 及 主 客 体 之 间 的 相 互 作 用 ，包 括 主 客 体 的 双 向 交 流 、 客 体 各 自选 择 行 为 、 段 性 评 价 、 终 评 主 阶 年 价 与 奖 酬 分 配 、 较 与 再 交 流 等 ， 些 活 动 都 体 现 为 比 这 具 体 的 激 励 制 度 ．并 且 都 发 生 在 组 织 文 化 的 背 景 之
相 互 作 用 所 构 成 的 有 机 系 统 。 我 国 监 狱 警 察 激 励 机 制 的 建 设 取 得 了 瞩 目 的 成 就 ， 但 是 有 些 问 题 在 监 狱 体 制 改 革 后 进 一 步 凸 显 出 来 。 文 基 于 调 查 数 据 。 重 从 激 励 主 体 、 励 客 体 和 组 织 文 化 方 面 ， 我 国 监 狱 体 制 改 本 着 激 为
浅析监狱干警激励机制的构建
力 和 紧 张 状 态 ” 者 认 为 ． 励 是 驱 动 或 诱 导 人 … 笔 激 们 按 照 预 期 的 目 标 进 行 活 动 的 过 程 当 一 个 人 感 觉 到 某 种 需 要 的存 在 时 ．他 就 会 受 到 该 需 要 的 驱 动 从
二 、 建 监 狱 干 警 激 励 机 制 的 根 据 构 （ ） 国监 狱 干 警 队 伍 的 现 状 一 我
狱 干 警 激 励 机 制 为 视 角 ．试 图 探 寻 监 狱 干 警 队伍 建
设 的 有 效 途 径
一
、
监 狱 干 警 激 励 机 制 的 内 涵
“激 励 ” 词 来 源 于 拉 丁 语 ． 原 意 是 “朝 … … 一 其
年 总
第 第
鬻
期
浅析监狱干警激励机制的构建
责
（ 徽 警 官 职 业 学院 警察 系， 徽 合 肥 ２０ ３ ） 安 安 ３ ０ １
【 要 】 监 狱 人 民 警 察 的 管 理 属 于 管 理 学 的 范 畴 ， 时 又 有 其 自 身 的 特 殊 性 引 进 管 理 学 中 的 激 励 理 论 ， 摘 对 同
。
第
安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＡｎ ｕ ｃ ｔ ｎ ｌ ｌ ｇ ｆＰ ｌ ｅ ｏ ｆ ｅ ｓ ｏ ｒ ａ ｈ ｉ ｏ Ｖｏ ａ ｉ ａ ｌ ｅ ｏ ｏ ｉ ｆｃ ｒ ｏ Ｃｏ ｅ ｃ ｉ
Ｎ Ａ ０） － ｏ ２ （ ９
Ｇ ｎｒ ｏ ３ＶＶ ｅｅ ｌ １ ｏ８ ａＮ ４１ ｉ
新形势下民警管理激励机制的思考论文
新形势下民警管理激励机制的思考论文监狱劳教人民警察实行规范性津补贴后，物质激励作用无法充分实现，现行的目标管理方法过于死板，干警工作积极性不能有效调动，已成为当前影响队伍建设的一个普遍性问题。
如何积极探索、完善与监狱劳教人民警察业绩、贡献相适应的新型激励机制，引入针对不同层次需求的激励方法，实现由重物质激励向全方位激励的转变，是政治工作部门需要认真研究和实践的重大课题。
本文结合规范性补贴实施后近几年的工作实际，对如何完善现有激励机制进行初步思考，希望能起到抛砖引玉作用。
一、规范津补贴给激励机制带来的影响（一）奖励经费面临着困境。
规范津补贴的目的就是防止各单位乱设名目乱发钱。
补贴的规范和严格执行，有效遏制了这一现象。
同时也带来了另一方面问题，各种活动奖励和表彰奖励只能以精神鼓励为主了，如果要物质奖励，那只有从单位的行政经费中支出。
即便这样，还要细致思考和论证是否违反公务员管理规定。
像监狱劳教这种特殊单位，在处理突发事件、维护场所安全的重大事项中，对做出突出贡献的干警个人，如果事事都用精神鼓励，那么干警们那种不计得失的奉献精神能持续多久？是不是每一个干警都愿意去更多的付出？如果设物质奖，经费又从哪里来？虽然我们的管理部门也意识到这个问题，出台了一些政策，但因规口不同，情况不同，落实经费的问题还比较困难。
（二）主动性工作无法调动。
因为缺少了奖励资金的来源，一些重大活动、重点工作的活动经费面临着严重不足。
比如每年的调研工作，以前可以按照调研的数量和质量评定给予奖励。
干警这方面的积极性和主动性很高，出了不少优秀的调研成果和工作经验。
现在的情况是，调研是任务，完不成扣分，那好，既然是任务，只要完成任务就行了，质量和成效就大打了折扣。
很多人善于总结，善于思考，每年在各种网络和刊物发表大量文章，也因此受到了大量的精神和物质奖励。
现在缺少了物质奖励，干多干少一个样，写作的热情没了，单位的调研工作也受到了影响。
有些调研文章，因为是任务，存在粗制滥造，甚至网上抄袭，直接影响了调研工作质量。
监狱民警激励机制探讨
全国监狱体制改革工作的目标是完善刑罚执行制度， 努力建 立公正廉洁文明高效的新型监狱体制， 公正、 文明、 廉洁、 高效是 新型监狱体制的核心， 这是新时期对全国监狱体制的最新定位。 起到关键的作用， 必须努力打造一支政治坚定、 业务精通、 作风优 良、 执法公正的监狱人民警察队伍。 然而， 因此， 新形势下如何完 善和创新民警激励机制显得尤为重要。对此，笔者结合理论学 习、 工作实践、 外出学习考察， 浅谈一些认识和体会。 一、 民警激励机制存在的问题 随着监狱体制改革的不断深入， 当前正处于旧格局和新机制 转型阶段， 新旧体制接轨处于一个较长的时期， 在这一过程中， 监 狱民警队伍中出现了一些思想上的波动和消极因素， 民警管理工 作存在诸多难点， 取得工作的突破首先需要对当前民警激励机制 的现状有科学的认识。 1． 民警激励措施不配套。 监狱体制改革以来， 特别是津补贴 政策的实施， 打破了以经济杠杆为主的传统激励手段， 而配套的 管理手段却未能同步出台， 增加了管理难度。 在现在的考核激励 中， 仍有一小部分考核的结果没有真正与民警任用、 奖惩、 交流、 培训挂钩。 2． 激励政策缺乏可操作性。 现有的 《人民警察法》 监狱法》 、 《 、 《公务员法》 等相关法律制度， 具体的操作细则较少， 缺乏具体的 指导性激励意见， 没有针对性， 只是笼统的概括， 对民警的激励存 在一定障碍， 在实际工作中未能充分发挥功能和作用。 3． 职务晋升激励不合理。 在民警提拔任用上， 还没有没有真 正形公平竞争的激励机制。一些单位在对民警的使用上， 轮岗、 交流、 待岗等制度执行还不到位， 不仅工作能力差的得不到锻炼 提高， 而且对有能力干事、 想干成事的民警影响很大， 同时也不利 于调动民警的积极性。 4． 思想情感激励不到位。 在实际工作中， 一些单位只注重集 体教育和批评帮助， 而忽视了经常性、 针对性地开展谈心活动， 对 民警思想动态掌握得少， 不能及时发现苗头性和倾向性问题， 凝 聚人心的工作做得不够， 导致民警队伍缺乏一定的凝聚力和战斗 力。
人事制度变革与监狱警察激励机制研究
励 特 点 进 行 梳 理 ．分 析 其 所 存 在 的制 度 基 础 条 件 ．是 为 了 更 好 地 设 计 当 前 的 激 励 机 制 ．使 监 狱 警 察 工 作 的主 观 能 动 性 得 到 充 的 监 狱 工 作 ．发 挥 好
监狱 职 能
一
、
我 国计 划 体 制 下 人 事 制 度对 监 狱 警 察 的 激 励 分 析
我 国 的人 事 管 理 制 度 在 不 同 的 体 制 下 是 有 差 别 的 ．相 应 的 ． 人 事 管 理 的 激 励 理 念 、 作 用 与 运 行 方 式 也 不 尽 相
同。
（ ）我 国 计 划 体 制 下人 事 制 度 对 监 狱 警 察 激 励 特 点 二
由 于 上 述 问 题 ，这 种 形 成 于 战 争 时 期 、发 展 于建 国 初 期 的干 部 人 事 制 度 ．在 计 划 经 济 体 制 下 为 新 政 权 的 巩 固 、
成 部 分 ． 而 且 政 治 要 求 高 ．监 狱 警 察 激 励 政 治 化 ．讲 政
治 、 讲奉 献 的 激 励 理 念 ． 适 应 了 当 时 的 历 史 条 件 和 环 境
第 １ 卷 第 ３期 １
Ｖｏ ． １ Ｎ ． １ １ ｏ ３
【 监狱 管理 研 究 】
人事制度变革与监狱警察激励机制研究
薛 兰 霞
（ 央 司法 警 官 学 院 ，河 北 中 保定 ０ １０ ） ７ ０ ０
摘
要 ：激 励 是 人 事 管 理 制 度 改 革 的 目标 之 一 ，人 事 制 度 改 革 的 实质 就 是 要 把 人 的 主观 能 动 性 充 分
体 制 时期 （ 中 国成 立 至 改 革 开 放之 始 ） 的 人 事 制 度 。是 新 在 民 主革 命 时期 解 放 区 和 人 民军 队干 部 人 事 制 度 的 基 础 上 ．根据 当 时 革命 和社 会 主 义 经 济 建 设 的 发 展 需 要 ．不 断
我国监狱民警激励机制研究
我国监狱民警激励机制研究引言：监狱民警是我国司法体系中非常重要的一部分，他们肩负着维护社会稳定，保护人民生命财产安全的责任。
然而，由于监狱工作的特殊性，监狱民警面临着较大的工作压力和生活困扰，因此建立一套科学合理的激励机制是非常必要的。
本文将围绕监狱民警的激励机制展开研究，探讨如何建立有效的激励机制，从而提高监狱民警的工作积极性和效率。
一、监狱民警工作的特殊性监狱民警的工作环境较为封闭，工作强度较大，工作压力很大。
他们需要长时间与罪犯接触，容易受到罪犯的影响，同时也容易触碰到罪犯的利益。
此外，监狱民警面临着很大的安全风险，一旦发生事故往往会造成严重的后果。
因此，监狱民警的工作特殊性需要得到重视，必须建立一套适合监狱民警特点的激励机制。
二、监狱民警激励机制的现状目前，我国监狱民警的激励机制存在一些不足之处。
首先，激励方式单一，大部分是以金钱为主，对于其他方面的激励比较缺乏；其次，激励措施不够科学，在激励过程中没有充分了解监狱民警的需求和意愿；最后，激励机制的执行不到位，导致监狱民警对激励措施的期望值和实际得到的收益存在差距。
三、建立科学合理的激励机制1.多元化的激励手段除了金钱激励外，应该采用多元化的激励手段，如荣誉称号、晋升机会、培训机会等，以满足监狱民警个性化的需求。
2.个性化的激励方案建立个性化的激励方案，充分了解监狱民警的需要和意愿，因人而异地进行激励，提高激励的针对性和有效性。
3.高度透明的激励制度建立高度透明的激励制度，让监狱民警对激励机制的内容和运行规则有清晰的认识，提高激励的合理性和公正性。
4.定期评估和调整激励机制定期对激励机制进行评估，了解激励机制的实施效果和监狱民警的意见反馈，及时进行调整和完善，确保激励机制的持续有效性。
四、解决监狱民警的问题除了建立科学合理的激励机制外，还需要解决监狱民警在工作中遇到的问题，提高其工作积极性和效率。
这方面可以从以下几个方面入手：1.加大对监狱民警的培训力度，提高其业务素质和职业道德素养。
监狱体制改革后监狱警察激励机制研究
监狱体制 的改革使监狱工作从 ： 作标准 、 运行模式 和执 法 要 求 等 方 面 都 发 生 ｒ 大变 化 ， 狱 由企 业 经 济 型 转 向监 很 监
狱 职 能 型 ， 看 管 型 转 向 质 量 型 。 在 改 革 过 程 中 ， 有 的 监 由 原 狱 警 察 激 励 方 式 的生 存 土壤 发 生 变 化 ， 新 的 方 式 还 没 有 完 而 伞 形 成 ， 而 出 现 了一 新 的特 点 。 冈
监狱 体 制 改 革后 监 狱 警 察 激 励 机 制研 究
项 目课 题 组
（－ ｑ央司法警官学院 ， 河北 保定 ０ １０ ） ７０ ０
摘 要 ： 励是 人 事管理 制度 的重要 体现 ， 励机 制的 设计是 与 人事 管理 制度相 适应 的 。市场 体 激 激 制 下 的人 事制度 对监狱 警 察 的激 励特 点是 ： 激励 理 念物 质 化 ， 即重视 物 质 方 面 的 外在激 励 ， 神 激 精 励 流 于形式 ， 弱化 了 内在 激励 监 狱体 制 改革后 ， 由于 与其 相 适应 的人 事 制度 还 没 有 完善 ， 行 的 现 监狱 警 察激励 也体 现 出一 些新 的特点 ： 物质 激励 受限 ， 精神 激励 失 效 ， 激励 缺 乏针 对性 等 。 关键 词 ： 监狱 体制 改革 ； 事制度 ； 人 监狱 警 察 ； 激励 特 点 中图分 类号 ： Ｆ ７ Ｄ ８ 文献标 识码 ： Ａ 文 章编 号 ：６ ２— ６ ３ ２ １ ）２— ０ ２—０ １ ７ ２ ６ （０ １ ０ ０ １ ２
单 的复 合型 向专 业 型 、 能 型 转 变 。 （ ０ ３ ２０ 智 ２ ０ － ０ ５年 蛤 狱 劳
、
监狱 体 制改革 的基 本状 况
基层民警的激励机制研究（合集5篇）
基层民警的激励机制研究（合集5篇）第一篇：基层民警的激励机制研究基层干警的激励机制研究【标题】浅谈派出所队伍管理的激励机制徐光福（武汉市公安干部学院管理系，湖北武汉43O034）【内容摘要】派出所队伍管理激励机制，是实现警察队伍管理的重要内容和保证。
为确保派出所目标的实现，作为一个派出所的领导者要认真研究、善于运用目标激励、奖惩激励、关怀激励、参与激励等几种主要的激励机制和方法，建立和完善公安派出所的激励机制，以最大限度地调动全所公安干警工作的积极性、主动性，激发干警的工作热情。
【关键词】派出所；基层公安干警；激励机制【正文】一、激励机制的概念（一）、激励的涵义激励有激发和鼓励的意思，是管理过程中不可或缺的环节和活动。
有效的激励可以成为组织发展的动力保证，实现组织目标。
它有自己的特性，它以组织成员的需要为基点，以需求理论为指导；激励有物质激励和精神激励、外在激励和内在激励等不同类型。
激励也是人力资源的重要内容，是指激发人的行为的心理过程。
激励这个概念用于管理，是指激发组织成员的工作动机，也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使组织成员努力去完成组织的任务，实现组织的目标。
有效的激励会点燃组织成员的激情，促使他们的工作动机更加强烈，让他们产生超越自我和他人的欲望，并将潜在的巨大的内驱力释放出来，为企业的远景目标奉献自己的热情。
美国管理学家贝雷尔森（Berelson）和斯坦尼尔（Steiner）给激励下了如下定义：“一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力都构成了对人的激励。
——它是人类活动的一种内心状态。
”人的一切行动都是由某种动机引起的，动机是一种精神状态，它对人的行动起激发、推动、加强的作用。
对于激励的方式现在学术界有很多种理论和方法，有著名的马斯洛需求层次理论、激励—保健双因素理论，其中激励因素为满意因素，有了它便会得到满意和激励。
保健因素为不满意因素，没有它会产生意见和消极行为。
新形势下民警管理激励机制的思考
新形势下民警管理激励机制的思考新形势下民警管理激励机制的思考监狱劳教人民警察实行规范性津补贴后，物质激励作用无法充分实现，现行的目标管理方法过于死板，干警工作积极性不能有效调动，已成为当前影响队伍建设的一个普遍性问题。
如何积极探索、完善与监狱劳教人民警察业绩、贡献相适应的新型激励机制，引入针对不同层次需求的激励方法，实现由重物质激励向全方位激励的转变，是政治工作部门需要认真研究和实践的重大课题。
本文结合规范性补贴实施后近几年的工作实际，对如何完善现有激励机制进行初步思考，希望能起到抛砖引玉作用。
一、规范津补贴给激励机制带来的影响（一）奖励经费面临着困境。
规范津补贴的目的就是防止各单位乱设名目乱发钱。
补贴的规范和严格执行，有效遏制了这一现象。
同时也带来了另一方面问题，各种活动奖励和表彰奖励只能以精神鼓励为主了，如果要物质奖励，那只有从单位的行政经费中支出。
即便这样，还要细致思考和论证是否违反公务员管理规定。
像监狱劳教这种特殊单位，在处理突发事件、维护场所安全的重大事项中，对做出突出贡献的干警个人，如果事事都用精神鼓励，那么干警们那种不计得失的奉献精神能持续多久？是不是每一个干警都愿意去更多的付出？如果设物质奖，经费又从哪里来？虽然我们的管理部门也意识到这个问题，出台了一些政策，但因规口不同，情况不同，落实经费的问题还比较困难。
（二）主动性工作无法调动。
因为缺少了奖励资金的，一些重大活动、重点工作的活动经费面临着严重不足。
比如每年的调研工作，以前可以按照调研的数量和质量评定给予奖励。
干警这方面的积极性和主动性很高，出了不少优秀的调研成果和工作经验。
现在的情况是，调研是任务，完不成扣分，那好，既然是任务，只要完成任务就行了，质量和成效就大打了折扣。
很多人善于总结，善于思考，每年在各种网络和刊物发表大量文章，也因此受到了大量的精神和物质奖励。
现在缺少了物质奖励，干多干少一个样，写作的热情没了，单位的调研工作也受到了影响。
对新形势下构建完善监狱民警激励机制的思考
对新形势下构建完善监狱民警激励机制的思考对新形势下构建完善监狱民警激励机制的思考监狱体制改革已经实施多年，特别是近年来的监企分开、收支分开、监社分开等改革在全国监狱系统中开展的轰轰烈烈，反响巨大，纵观改革的过程，改革的方向主要集中在监狱体制机制中比较突出的干部人事制度和监狱办社会、监狱办企业等问题，对于干部管理机制的建立和完善注视的比较多，但是如何对干部进行有效的激励，则相对研究较少，而这恰是加强干部队伍建设不可忽视的一个重要方面。
当前，规范公务员津补贴以及贯彻落实“首要标准”的新形势下，过去许多行之有效的激励机制和手段相继失去存在依据，急需重新构建与新形势相适应的激励机制。
本文对新形势下构建完善监狱民警激励机制的提出了一些思考。
一、新形势下构建完善监狱民警激励机制的重要性（一）构建与完善监狱民警激励机制是民警队伍建设的客观需要。
随着监狱制度改革的不断深入，社会对监狱工作重视程度不断加深，对监狱民警队伍建设也提出了越来越高的要求。
面对新形势、新任务提出的新要求、新挑战，如何充分调动广大监狱民警的工作积极性和上进心，建立一支革命化、正规化、职业化的监狱民警队伍，是当前的一个重要任务。
构建与完善民警激励机制，正是着眼于这一重要任务，最大限度的激发广大监狱民警的内在潜力，实现民警队伍建设的不断完善和民警自身不断前进的需要。
（二）构建和完善监狱民警激励机制是实现监管安全的客观需要。
要确保监管安全，实现监狱“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针，首先必须坚持以人为本，重视分析研究监狱民警的需要和追求，尽可能地引导其积极的需要，满足其合理的需要，才能更好地引导其积极性、主动性和创造性，完成各项具体的工作任务，提升监狱工作整体水平。
如果在监管一线工作的民间缺乏积极性和主动性，不是以严肃认真的态度对待工作，所有关于监管安全的规章制度就难以落实到实处，监管安全也就没有了保障。
（三）构建与完善监狱民警激励机制是落实“首要标准”的客观需要。
新形势下民警管理激励机制的思考
新形势下民警管理激励机制的思考
一、现有民警管理激励机制存在的不足
当前，社会发展处于停滞状态，稳定社会执法和管理能力的激励机制亟待更新和调整。
民警的激励机制主要有基本工资、补贴、津贴、晋升等各种形式，但缺乏对民警本质素质全面提升的有效激励机制。
其中，补贴聚集在少数警局，津贴基本以对政策和政府令的执行效率，晋升以文凭和时间为准。
以上这些激励机制存在财政依赖、政策定向、级别晋升和精英制度等现象，民警的实质增长无法得到有效的激励激励。
第二，新形势下民警管理激励机制的构想
首先，要建立完善的考核机制，根据民警公民的实际情况，结合经济社会发展，根据民警行动的实际效果，进行有效激励考核和及时表彰，激励民警全面提高工作能力和执法能力。
其次，要完善晋升机制，以民警本身的能力和素质为准。
监狱体制改革背景下的民警激励研究
领 导 职 位 ８ ， 国 家 公 务 员 级 别 １级 。 实践 巾 ，很 多 监 狱 个 ５
民警特别 是基层 民警在 四十多岁还 是科员 （ 最高 １级 ）， ４ 相 当多 的临近退休 才得到 副主任科员 （ 高１ 级 ）。凋研 最 ３
中 ，很 多 四 十 多 岁 的 普 通 民 警 戏 称 自 己成 了 “ 旧船 票 ，登 不 上 政 治 的 客 船 ” ，深 感 失 落 和无 奈 ，监 狱 体 制 改 革 对 此
涉 及 管理 的 问题 ，我 们必 须 要 明确 反对 两 种理 念 ， 即过度 的从 严治警 和单一 的人性 化管警 。从严治 警是必 要 的 ，但它 应有一个度 。过分强 调从严 治警就如 同用一把 鞭 子赶着人前行 ，只会 激起人 的反感和对 立 。也 许在某一 个 时期会收 到立杆见影 的效果 ，但长此 以往 ，则对 监狱Ｔ 作 的可持续 发展 有害无 利 ，在这方 面华 为集 团 为我们 提供
求 的过 程 。很 难想象 一个人在 从事最危 险的 职业 而义得 不 到社会 对这个 职业最起 码的接 纳和尊重 的境况下 还会持之 以恒地付 ，或许上面这名监狱民警的博客已经给Ｉ 了答案。 叶 Ｊ
二 、 路 径 、对 策 和 大 胆 设 想
当前各个 监狱大都对 民警实施百分 考核 ，较 以前 “ 经 验式 ”考核有 了很大 的进 步 ，但 在实践 中也存在这 样那样 的不 足 。比如 考 核 内容 过细 、程 序 繁琐 ，理论 上 无懈 可 击 ，可考核实 践中却很难 操作 ；考 核对象层 面忽视 了科室
把 手 而 言 也 存 在 着 是 排 列 成 金 钢 石 还 是 碳 的 问 题 。 我 们
渴望优 秀全能 的部 门一把 手 ，但这 样的人 毕竟太 少。我们 也 不能 “ 尽信 书”来纸上 谈兵 ，有 时看似完 美的理论 设计
探究如何激励监狱基层民警(全文)
探究如何激励监狱基层民警关键字：监狱；积极；激励1 激励监狱基层民警工作的必要性当前，我国正处在加快进展的重要战略机遇期，世情、国情正在发生深刻变化。
从国际形势看，当今世界正处在大进展、大变革、大调整时期，世界格局的变化给我国进展带来了新的机遇和挑战。
从国内形势看，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但在经济社会快速进展的过程中，经济结构调整与社会结构变迁复杂互动，社会阶层分化与利益格局重组复杂互动，新矛盾、新问题不断涌现。
在这种大背景下，我国政府提出建设社会主义和谐社会的新主张，ZY领导同志也提出了“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，这对监狱工作提出了新的更高要求。
面对新的形势和任务，监狱要更好地服务和谐社会大局，最为关键的一点就是要充分发挥基层民警的主观能动性，最大限度地调动其工作的积极性和制造性。
2 影响激励监狱民警工作的因素2.1 制度性原因制度的目的是为个人行为沿着特定的方向提供一种指引。
一是制度设计原因。
在监狱治理中，各类微观制度在规范、影响着监狱民警的行为和工作积极性，特别是涉及民警切身利益的制度或政策，比如职务晋升、绩效考核、行政奖励、责任追究以及相关从优待警措施，更是起着指挥棒的作用，不同的制度设计会直接影响到民警的工作积极性。
2.2 职业倦怠原因工作倦怠是指个体不能有效地面对工作中长期存在的压力而逐渐形成的一种综合征。
监狱基层民警长期处在监狱工作的最前沿，工作负荷重、工作压力大、工作性质单调，容易产生职业倦怠。
2.3 个体特征原因个性特征影响其对外界因素的反应。
监狱基层民警的气质、性格、能力等个性特征决定了他们对事物的认知方式和应对方式，民警的需要及动机强度的不同也导致个体忍受挫折程度有所差异，因而倦怠的体验程度也有所不同。
有些民警性格内向，与其他民警沟通较少，容易产生焦虑、紧张等不良情绪，有些民警易冲动，情绪不稳定，当发生负性生活事件，不能正确面对和处理，导致关系紧张，易发牢骚抱怨，工作积极性下降。
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有关监狱人民警察激励机制的研究
监狱人民警察作为一种职业，因为其职业的特殊性被社会很少关注。
我国的监狱是中国特色社会主义的产物，是为构建以人为本的社会主义和谐社会所服务的。
监狱因为其相对的封闭性在对民警进行激励的机制上也存在很多的问题，然而国内外对“监狱民警激励机制”这一主题进行的探讨比较匮乏，进行的实践探索也不是很多。
标签：监狱；监狱人民警察；民警激励机制
一、研究现状
新形势下在对监狱民警的管理过程中，激励机制越来越成为焦点，激励是调动民警工作积极性的重要过程，积极的工作态度才能产生正向的工作效果，监狱的工作也不外乎如此。
尽管在日常的管理之中，监狱对民警的激励非常重视但是依然存在很多问题，没有形成有效的激励机制，也缺乏可操作性。
（一）关于激励机制的理论研究现状
1.国外关于公务行政人员的激励机制研究
西方经济学企业理论产生了“代理理论”，该理论探讨的核心就是设计一种合理的激励机制，给代理人提供各種激励和动力，使代理人能按照委托人的预期目标努力工作。
在公共管理过程中，政府与社会公众之间也存在着委托代理关系。
西方人性假设理论进一步丰富了激励理论。
20世纪60年代，布坎南、塔洛克等人将“经济人”假设引入到政治领域，人是利己的，理性的和效用最大化的追求者。
“经济人”假设对基于“人性恶”基础上构建的官僚制形成了冲击，政府管理的重点由规则转为激励。
西方学者又提出了“社会人”假设，认为在社会上活动的员工不是各自孤立存在的，而是作为某一个群体的一员有所归属的“社会人”，是社会存在。
社会人不仅有追求收入的动机和需求，他在生活工作中还需要得到友谊、安全、尊重和归属等。
在前两种假设的基础上，20世纪60至70年代，雪恩、摩尔斯（J.J.Morse）和洛斯奇（J.W.Lorseh）提出了复杂人假设，认为一个现实的人，其心理和行为是很复杂的，人不但有各种不同的需要和潜能，而且就个人而言，其需要与潜能，也随年龄的增长、知识能力的提高、角色与人际关系的变化而发生改变。
2.国内关于公务员激励机制的研究
我国学者对公务员激励方面存在的问题和改进措施也进行了深入的研究。
张强在《公务员激励的理论前提：人性假设》一文中，从我国特定的经济、政治和文化背景出发分析了现阶段公务员的人性特点，论证了建立健全适应社会主义市场经济体制的公务员激励机制的人性依据。
余兴安等著的《激励的理论与制度创
新——中国公务员激励机制研究》，对我国公务员激励的基本情况和改革思路作了总体介绍，并对现状和存在问题作了阐述，提出了完善我国公务员激励机制的基本思路和具体措施。
（二）国内外关于公务行政人员激励机制的实践探索
1.国外公务员的激励机制
上世纪70年代，西方国家兴起的新公共管理运动推动了西方公务员激励机制的发展。
新公共管理主张在政府管理和公共服务中引入市场、准市场等竞争机制来改善公共服务供给的效率和效益。
私营部门的激励理论在公共部门中得到运用，该理论强调机构和个人的绩效在激励中的运用，实行绩效工资制，在考核、薪酬、奖惩、晋升等方面更加注重竞争激励，以充分调动公务员的积极性。
2.我国公务员激励机制在监狱的实践
我国干部管理激励机制包括监狱在内都是参照国家有关公务员和人民警察针对干部的办法来实行。
1979年和1980年，中共中央办公厅和全国人大常委会第十二次会议重申了1957年的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》仍然有效。
在工资制度方面，1985年开始，推行以基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资四部分组成的结构工资制；1993年至今，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，标志着国家公务员制度开始推行。
在薪酬管理方面，我国对公务员实行职务级别工资制。
监狱警察按照相关法律制度，实行公务员职级工资制度，工资、津贴补贴都由国家文件规定，津补贴主要有警衔津贴、执勤津贴等特殊岗位津贴。
在晋升制度方面，相继出台了一系列政策法规。
2006年颁布的《公务员法》对公务员晋升职务做了进一步的规定。
作为“经济人”，职务高低和工资水平、奖金分配直接挂钩，可以满足其基本物质需求；作为“政治人”，职务高低与权力、责任相关，是对监狱警察个人能力和工作业绩的肯定，可以满足监狱警察尊重、自我实现等高层次需要。
二、总结
综上所述，目前现行监狱的激励机制存在着以下几个问题：（1）偏重于福利，缺少奖惩机制，而且福利只是大锅饭原则，没有顾及个体，很难实现公平的原则。
（2）普遍实行定期考核制度，没有对平时工作的考核。
有平时考核也只是流于台账的形式。
（3）分类考核不到位，虽然都是监狱人民警察，但是每个人所分管的业务和平时岗位分工各有不同，不能大一统的处理。
（4）考评办法对惩罚的要求特别多而且细又重，但是对于激励的机制缺乏一些。
激励机制的完善对实现监狱人民警察的政治、经济等社会人的需要，以及赢得社会尊重的需要都是有帮助的，但是目前监狱对这些方面是没有照顾到的，他们对民警的要求更加细化要求更加严苛。