我国热电联产发展的历史现状与问题

我国热电联产发展现状与问题

热电联产是国内外公认的节能减排、改善环境质量的有效措施。国家有关文件均积极提倡发展热电联产，到目前我国热电联产装机已达16655 万千瓦，占同容量火电装机的24.02%，占全国发电机组总容量的17.23%，是核电装机1082 万千瓦的15.39 倍，在世界上我国的热电装机容量也是名列前矛。

2011 年国家能源局委托中国电力工程顾问集团公司等单位编制《发展热电联产指导意见》，其编制原则：总结“十一五”热电联产发展的经验，结合国家“十二五”热电联产发展思路，以141 号文件为基础，历史文件为参考，结合已经完成或基本完成的调查研究内容，以科学的和具有前瞻性的态度，合理全面的编写发展热电联产指导意见，指导“十二五”热电联产的发展。

目标：

（1）凝汽供热两用机组装机7000 万千瓦。

（2）大中型凝汽机组改供热2000 万千瓦

（3）落实关停小型燃煤锅炉方案，实现代替小锅炉 3 万台，总容量10 万

吨/ 时。

（4）实现节约标煤量7500万吨，减少CO2180 万吨。

一、热电联产的现状

我国电力工业装机中，水电占22.36%，火电占73.43%，核电与风电仅占1% 及3%，发电量中火电点80.81%。

到2010年底为止，中国热电联产的情况：年供热量283760万吉焦，比2009 年增8.74%。

供热机组总容量达16655 万千瓦占同容量火电装机容量的24.02%，占全国

发电机组总容量的17.23%。是核电装机1082万KW的^ 15.39倍。

热电厂供热生产情况

（一）热电厂供热设备容量情况截止2010 年底，全国共有电厂供热设备容量16655 万千瓦，同比增长15.15%。

电厂供热机组主要分布在华北、东北等气候比较寒冷的地区以及华北、华东等工业用热需求量比较大的地区。贵州、云南、西藏、江西、青海没有电厂供热机组。

供热机组增幅20%以上的省份是山西、吉林。

（二）热电厂供热量情况2010年，全国电厂供热量280760万吉焦，同比增加22562 万吉焦，增加8.7%，

1、供热量增幅较大的省市为天津30.49 和内蒙26.73%，比较多的省为吉林、黑龙江、山东、北京。

2、江苏省供热量又一次超出山东省，成为全国供热量最大省份。

3、山东省供热机组容量比上一年减少100万千瓦，供热量反而增加6282 万吉焦，系因为有些火电机组改造为热电联产，增加了供热量。

根据中国电力企业联合会的统计：

2007 年热电联产的装机容量比2006 年增加21.42%，而年供热量仅增加

14.13%，说明有些新增加的供热机组，供热能力并未发挥出来。

2008年热电联产的装机容量比2007年增加1492万KW,（增8.71%）但供热量反而比2007年减少9949万GJ （减3.83%）。

2009年热电联产的装机容量比2008增加24.87%，年供热量仅增加3.4%，说明有些新增加的供热机组，供热能力并未发挥出来。

这说明很多新增加的大型热电机组，打着热电联产的旗号，以节能减排的名义新增的生产力，并未发挥作用

又根据中国电力企业联合会技术服务中心出版的《电站信息》2009 年第十期报导：

全国火电大机组（300MW竞赛数据分析参赛纯凝机组246台，平均供电煤耗

337.34g/kWh, 参赛供热机组32 台，平均供电煤耗337g/kWh。

从以上数据各位可看出，国家批准这些大型供热机组，本意是为了节约能

源，但实际这些供热机组，仅比纯凝的火电机组供电标煤耗低0.34g/kWh,值得

领导机关深思，应尽快组织合格热电厂的验收。

近几年热电联产年供热量的增加，远小于供热机组容量的增加，应引起领导部门的重视，应加强审计与检查，杜绝新一轮大型假热电的发生。

（三）热电厂供热厂用电率2010年，全国电厂供热厂用电率为7.60 千瓦时/吉焦，比2009年下降0.10 千瓦时/吉焦。其中，在主要供热生产区域中，华北、

东北区域各省的电厂用电率均高于全国平均水平，内蒙古最高的11.10 千瓦时/ 吉焦；华东区域各省低于全国平均水平。

（四）供热煤耗率2010年，全国供热标准煤耗率为39.8 千克/吉焦，与2009 年相同，同比下降了0.2 千克/吉焦。

二、热电联产发展中存在的几个主要问题

（一）热电发展不平衡

我国热电联产发展是不平衡的，有的省份重视热电的发展，几十年来发展很快，例如山东省淄博市，当地热电装机容量已达电力系统装机总容量的70%，超过世界上热电发展最好的丹麦。

1、各省市火电装机容量与热电装机容量的位次与2009年相比，变化较大。

2、热电装机占火电装机的比重，多数省市是热电比重降低，例如山东、江苏、

内蒙、浙江、河南、河北、辽宁、吉林、广东省。说明多数省市执行中央节

能减排方针贯彻“十一五”十大重点节能工程，但热电建设仍赶不上火电建设。

3、单位GDP能耗较低的省市，在1吨标煤/万元以下的有北京、天津、上海、江苏、浙江、江西、广东、海南、江西、福建省，其热电联产均较发达，热电占火电比重较大。

4、宁夏单位GD唯耗最高，为全国之冠，高达3.308吨标煤/万元，而宁夏虽属寒冷地区，采暖热负荷很大，但热电联产比重很低，火电装机1271 万千瓦，热电装机仅有147万千瓦，仅占火电的11.57%，属于热电联产的欠发达省份。

5、北京是全国热电机组装机比重最大的地区，热电机组在节约能源改善城

市环境质量方面发挥了重要作用，万元GDP勺能耗最低。

6、辽宁、吉林、黑龙江三省系我国寒冷地区，冬季采暖时间长，热负荷大，热电机组比重均较大，是节约能源改善环境的有效措施。但是同为寒冷地区的西北地区，热电并不发达。如陕西省2009年热电占火电装机的5%，有的省如江西、贵州热电还是空白点，而贵州的万元GD唯耗为2.248，宁夏3.308吨标煤/万元。（比2009 年有较大降低）

7、广东省国民经济发展很快，电力工业也迅速发展，火电装机居全国第一位，但热电装机20 1 0年仅占火电装机的 4.93%。近两年广东重视了热电的发展，组织力量编制了几个城市的热电联产规划，提出了若干个大型热电厂的可研报告，可以予计今后广东省的热电将急起直追各先进省份。

8、在中电联“全国供热生产情况”统计表上有7 个省的供热为空白。据我们了解，海南、广东与贵州省有热电厂，可能是自备热电厂非统调，数字未统计上来。但供热数字为空白的省，均系欠发达省份，单位GDP能耗也较高，这些省份应提高发展热电联产在节能降耗中的作用的认识，以便更有效节约能源。

9、据媒体报导：珠三角地区劳动密集型产业向内地转移，江西省抓住有利