北京城市总体规划(2035年)(2020年九月整理).doc
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》来了！2017-09-29 23:56《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略）第2条主要规划依据(略）第3条规划范围本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。
第4条规划期限本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。
近期到2020年，远景展望到2050年。
第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。
1.调整人口空间布局通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。
降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。
城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。
山区保持人口规模基本稳定。
2.优化人口结构形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。
制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。
加快农村人口城镇化进程。
积极应对人口老龄化问题。
提升人口整体素质。
采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。
3.改善人口服务管理构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。
在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。
4.完善人口调控政策机制健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。
国务院关于北京城市总体规划的批复-国函[一九九三]一四四号
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国务院关于北京城市总体规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于北京城市总体规划的批复（国函（一九九三）一四四号）北京市人民政府：你市《关于报送＜北京市城市总体规划＞（草案）的请示》（京政文字＜１９９２＞８３号）收悉。
国务院同意修订后的《北京城市总体规划（（一九九一年－－二０一０年）》（以下简称《总体规划》）。
这个《总体规划》贯彻了一九八三年《中共中央、国务院关于对＜北京城市建设总体规划方案＞的批复》（＜１９８３＞２９号）的基本思路，符合党的十四大精神和北京市的具体情况，对首都今后的建设和发展具有指导作用，望认真组织实施。
现就有关问题批复如下：一、北京是我们伟大社会主义祖国的首都，是全国的政治中心和文化中心。
城市的规划、建设和发展，要保证党中央、国务院在新形势下领导全国工作和开展国际交往的需要；要不断改善居民工作和生活条件，促进经济、社会协调发展，成为全国文化教育和科学技术最发达、道德风尚和民主法制建设最好的城市。
在城市总体规划的指导下，通过不懈的努力，将北京建成经济繁荣、社会安定和各项公共服务设施、基础设施及生态环境达到世界第一流水平的历史文化名城和现代化国际城市。
二、突出首都的特点，发挥首都的优势，积极调整产业结构和用地布局，促进高新技术和第三产业的发展，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
根据北京市水源、能源、用地和环境状况，国务院重申：北京不要再发展重工业，特别是不能再发展那些耗能多、用水多、占地多、运输量大、污染扰民的工业。
市区内现有的此类企业不得就地扩建，要加速环境整治和用地调整。
国家计委要会同建设部组织有关部门和地区，对首都区域的发展进行研究，促进京、津、冀、地区产业结构的调整和资源的合理配置，统筹安排区域城镇体系及区域性基础设施，实现优势互补、协调发展。
北京城市总体规划
北京城市总体规划(1991年至2010年)北京城市总体规划（1991年至2010年）--总则作者：发表时间：2003-01-15 转自：新浪房产八十年代，在全国改革开放大好形势下，贯彻实施1983年中共中央、国务院原则批准的《北京城市建设总体规划方案》，北京的经济、社会发展和城市建设取得了重大成就。
依据我国现代化建设三步发展战略目标，以及中共北京市委、北京市政府关于加快改革开放步伐、促进经济发展的战略部署，适应新的形势，对原规划方案进行必要的修订。
总体规划修订的重点是：(1)调整城市发展规模，开拓新的城市发展空间。
(2)优化城市布局，建立完善的城镇体系。
(3)保护和发扬历史文化名城的优良传统，创建社会主义中国首都的独特风貌。
(4)完善市域规划，促进城乡经济和社会协凋发展。
(5)改善城市坏境，建设完整的城乡绿化系统。
(6)提高城市基础设施现代化水平。
总体规划期限为20年(1991年至2010年)，若干重大问题考虑到21世纪中叶的长远发展需要。
近期建设规划期限为本世纪末。
城市发展的基本目标是：进一步加强和完善全国政治中心和文化中心的功能，建设全方位对外开放的国际城市，成为文化教育和科学技术最发达、道德风尚和民主法制建设最好的城市；建立以高新技术为先导，第三产业发达，产业结构合理，高效益、高素质的适合首都特点的经济。
到20l0年，北京的社会发展和经济、科技的综合实力，达到并在某些方面超过中等发达国家首都城市水平，人口、产业和城镇体系布局基本得到合理调整，城市设施现代化水平有很大提高，城市环境清洁优美，历史传统风貌得到进一步的保护和发扬，为在2l世纪中叶把北京建设成为具有第一流水平的现代化国际城市奠定基础。
--城市防灾作者：发表时间：2003-01-15 转自：新浪房产北京是一个重点设防城市，又是地震、洪水和泥石流等自然灾害以及火灾等人为灾害时有发生的地区，必须按照平战结合、平灾结合的原则，逐步建立城市总体防灾系统，确保首都安全。
北京城市总体规划(2004年-2020年)
北京城市总体规划（2004年-2020年）一、总则1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。
随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。
为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。
为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。
（一）指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。
贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。
(1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。
(2) 贯彻“五个统筹”的原则。
结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。
(3) 贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。
国家批复新一轮城市总体规划的104个城市
保定
《国务院办公厅关于批准保定市城市总体规划的通知》（国办函[2012]144号）
2011—2020年
2012年8月17日
保定市是国家历史文化名城，京津冀地区中心城市之一。
到2020年，中心城区城市人口控制在205万人以内，城市建设用地控制在210平方公里以内。
佳木斯
《国务院办公厅关于批准佳木斯市城市总体规划的通知》（国办函[2017]9号）
2011—2020年
2017年1月14日
佳木斯市是黑龙江省东北部中心城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在110万人以内，城市建设用地控制在96.98平方公里以内。
鸡西
《国务院办公厅关于批准佳鸡西市城市总体规划的通知》（国办函[2017]21号）
齐齐哈尔是国家历史文化名城、我国重要的工业基地、黑龙江省西部中心城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在115万人以内，城市建设用地控制在116.8平方公里以内。
鹤岗
《国务院办公厅关于批准鹤岗市城市总体规划的通知》（国办函[2006]88号）
2006—2020年
2006年11月1日
鹤岗市是黑龙江省东北部地区的中心城市之一，国家重要的能源城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在73万人以内，城市建设用地控制在83.35平方公里以内。
盘锦
《国务院办公厅关于批准盘锦市城市总体规划的通知》（国办函[2017]111号）
2011—2020年
2017年9月28日
盘锦是我国重要的石油、石化工业基地，辽宁沿海经济带重要的中心城市之一。
到2020年，中心城区常住人口控制在100万人以内，城市建设用地控制在111平方公里以内。
北京市城市总体规划(2020年)
重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。
人口规模
■总人口控制在1800万人
2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。oMcbyqM。
为了适应首都现代化建设得需要,2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划得工作任务,根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》得批示精神,以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作得函》,特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。UxzaJPm。
2000年受教育水平大专及以上占16、84%,每万名职工拥有专业技术人员2002ห้องสมุดไป่ตู้为3328人。根据预测,2020年受教育水平大专及以上将达55%,每万名职工拥有专业技术人员可达8000人。4ArgsOT。
产业布局
第一产业发展现代都市型农业,向二产、三产延伸,逐步提高农业得综合生产能力与经济效益。第二产业走新型工业化道路,加快形成以高新技术产业与现代制造业为主体,以优化改造后得传统优势产业为基础,以都市型工业为重要补充得新型工业结构。限制与转移无资源条件得高消耗、重污染得产业。第三产业重点发展现代服务业与文化产业。MOshjX5。
指导思想与原则
以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会与实现现代化为目标。贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续得科学发展观,牢固树立抓住机遇、加快发展得战略思想,建立完善得社会主义市场经济体制,促进经济社会与人得全面发展,不断提高构建首都与谐社会得能力。X8goDy3。
第十一章资源节约、保护与利用2xk7A3I。
北京城市总体规划(2016年-2035年)
《城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、区、海淀区、丰台区、石景山区一副——城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造创造品牌。
北京市顺义区人民政府关于印发《顺义区国家森林城市建设总体规划(2020—2035年)》的通知
北京市顺义区人民政府关于印发《顺义区国家森林城市建设总体规划(2020—2035年)》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市顺义区人民政府
•【公布日期】2021.05.17
•【字号】顺政发〔2021〕21号
•【施行日期】2021.05.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
北京市顺义区人民政府关于印发《顺义区国家森林城市建设总体规划(2020—2035年)》的通知
各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区国家森林城市建设总体规划(2020—2035年)》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
北京市顺义区人民政府
2021年5月17日。
国务院关于批复《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》
道路桥梁建 筑 技 术 开 发·120·Roads and BridgesBuilding Technology Development第46卷第3期2019年2月全隐患。
2.4 试验检测质量监管不到位在公路工程施工过程中，除了要加强材料检测外，还要不断提高检测质量监管力度。
合理的试验检测监管体系可以帮助企业完成施工质量评估，对施工检测数据与参数进行合理规范，但在实际工作中，个别企业的检测监管体系落实不到位，人员在进行检测时不能严格依照检测标准进行施工，导致有些路段的质量报告不达标，公路工程检测工作成无用功，严格打击了施工队伍的建设积极性。
3 质量提升措施3.1 加强试验检测的重视力度（1）企业要对在岗人员进行专业技能与管理理念再教育，加强公路试验检测的知识普及，让员工真正认识到试验检测对整个公路工程建设的重要性。
（2）要不断调整和完善检测队伍建设，加大检测人员专业技能培训力度，严格依照有关检测流程和标准进行全面公路工程施工。
（3）企业要加大人员责任意识与安全意识培养，要保证工程施工的每一步都有专人负责，加大设备与检测力度投入，最大限度的提高试验检测的重视力度，为我国公路工程建设提高良好的发展基础。
3.2 提高试验检测样品的实效性（1）检测人员在检测材料之前要根据施工所需进行样品选择，要确保公路工程样品的具备高质量、高性能的施工要求。
（2）要根据不同路段与结构进行检测预估，从而保证公路施工的安全性。
在实际施工过程中，很多企业为了追求短暂的经济收益，在施工材料中混入质量较次的其他材料，这种行为严重违反了我国道路安全法的有关规定，因此，进行试验检测时企业和检测人员要严格执照法律有关规定和要求进行道路材料检测，对不合格的产品和材料一经发现就要做出严格处理。
（3）还要根据不同路段与道路结构进行材料检测，加强样品检测的实效性，做好道路施工防范措施，最大限度的降低安全施工问题的发生。
如某高速公路一区间路段存在质量问题，检测人员在进行检测后发现，该路段在施工中采用二灰碎石拌合料及石灰做道路建设用料，这些材料在质量和配合比上均存在部分问题，所以才会导致路面出现较大质量问题。
北京城市总体规划(2004-2020)
城市空间布局与城乡协调发展第一节城市空间布局在北京市域范围内，构建“两轴-两带-多中心”的城市空间结构。
两轴：指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。
两带：指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。
多中心：指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。
在“两轴-两带-多中心”城市空间结构的基础上，形成中心城-新城-镇的市域城镇结构。
中心城是北京政治、文化等核心职能和重要经济功能集中体现的地区。
其范围是上版总体规划市区范围加上回龙观与北苑北地区，面积约1085平方公里。
新城是在原有卫星城基础上，承担疏解中心城人口和功能、集聚新的产业，带动区域发展的规模化城市地区，具有相对独立性。
规划新城11个，分别为通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟。
镇是建制镇的简称，是推动北京城镇化的重要组成部分，包括重点镇和一般镇。
第二节次区域的划分与发展策略按照“两轴-两带-多中心”的城市空间结构，为统筹经济社会、资源和生态环境的协调和可持续发展，根据不同区域的现状发展特征、资源禀赋及生态环境承载能力划定次区域，通过对次区域的限制条件、开发强度、开发模式和管理模式的分类指导，实施分区域的城市发展策略。
次区域的划分在北京市域范围内划分四个次区域，并进一步划定管制区。
(1)中心城次区域：即中心城的规划范围(不含石景山五环路以西地区)。
(2)东部次区域：包括通州、顺义、亦庄以及怀柔、密云、平谷等的平原地区。
(3)西部次区域：包括大兴(除亦庄地区以外地区)、房山山前平原、丰台河西地区、门头沟山前平原、海淀山后地区和昌平(不包括回龙观、北苑北地区)的山前平原、延庆平原以及石景山五环路以西地区。
北京城市总体规划(2005-2020)(DOC 65页)
北京城市总体规划（2004-2020）北京城市总体规划- 市域城镇体系规划图北京城市总体规划- 旧城文物保护单位及历史文化保护区规划图北京城市总体规划- 区域空间结构规划示意图北京城市总体规划- 市政用地规划图北京城市总体规划- 中心城功能结构规划图第1条1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。
随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。
为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。
为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。
第2条指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。
贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。
（1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。
（2）贯彻“五个统筹”的原则。
结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。
北京城市总体规划(2016年_2035年)
《北京城市总体规划(2016年-2035年》财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：一、建设什么样的首都1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区一核——首都功能核心区一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都核心区“两减一增一控”5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
中共中央、国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》的批复
中共中央、国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2020.08.21•【文号】•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】其他文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》的批复中共北京市委、北京市人民政府：你们《关于报请审批〈首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年－2035年）〉的请示》收悉。
现批复如下：一、同意《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年－2035年）》（以下简称《核心区控规》）。
《核心区控规》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，牢牢把握核心区战略定位，突出政治中心、突出人民群众，注重中央政务功能保障、注重疏解减量提质、注重老城整体保护、注重街区保护更新、注重民生改善、注重城市安全，符合党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016年－2035年）》，对首都规划建设具有重要意义。
二、核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。
要深刻把握“都”与“城”、保护与利用、减量与提质的关系，把服务保障中央政务和治理“大城市病”结合起来，推动政务功能与城市功能有机融合，老城整体保护与有机更新相互促进，建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首善之区。
三、突出政治中心的服务保障。
结合非首都功能疏解，统筹好北京市搬迁腾退办公用房的承接利用，优化中央党政机关办公布局，稳步推进核心区功能重组，以更大范围空间布局支撑中央政务活动。
从疏解腾退、功能置换、文物保护、服务保障、环境提升等方面制定规划管控与实施措施，抓好中南海及周边、天安门－长安街等重点地区综合整治。
北京城市总体规划
北京城市总体规划文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】1994.02.27•【字号】•【施行日期】1994.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文《北京城市总体规划》（１９９１年至２０１０年）（１９９３年１０月６日国务院批复，１９９４年２月２７日北京市政府发布）目录总则一、城市性质二、经济发展三、社会发展四、城市规模五、城市总布局六、卫星城和建制镇的建设七、市区的调整和改造八、历史文化名城的保护与发展九、住宅和社区建设十、城市交通十一、对外交通十二、城市能源十三、城市水源和供排水十四、城市通信和广播十五、城市环境和绿化十六、城市防灾十七、近期建设十八、实施措施总则１．八十年代，在全国改革开放大好形势下，贯彻实施１９８３年中共中央，国务院原则批准的《北京城市建设总体规划方案》，北京的经济、社会发展和城市建设取得了重大成就。
依据我国现代化建设三步发展战略目标，以及中共北京市委、北京市政府关于加快改革开放步伐、促进经济发展的战略部署，适应新的形势，对原规划方案进行必要的修订。
２．总体规划修订的重点是：（１）调整城市发展规模，开拓新的城市发展空间。
（２）优化城市布局，建立完善的城镇体系。
（３）保护和发扬历史文化名城的优良传统，创建社会主义中国首都的独特风貌。
（４）完善市域规划，促进城乡经济和社会协调发展。
（５）改善城市环境，建设完整的城乡绿化系统。
（６）提高城市基础设施现代化水平。
３．总体规划期限为２０年（１９９１年至２０１０年），若干重大问题考虑到２１世纪中叶的长远发展需要。
近期建设规划期限为本世纪末。
４．城市发展的基本目标是：进一步加强和完善全国政治中心和文化中心的功能，建设全方位对外开放的国际城市，成为文化教育和科学技术最发达、首先风尚和民主法制建设最好的城市；建立以高新技术为先导，第三产业发达，产业结构合理，高效益、高素质的适合首都特点的经济。
北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》的通知
北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2022.04.10•【字号】京政发〔2022〕17号•【施行日期】2022.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》的通知京政发〔2022〕17号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市人民政府2022年4月10日北京市“十四五”时期交通发展建设规划前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
交通发展将向更加注重质量效益转变、向更加注重各种交通方式一体化融合发展转变、向更加注重创新驱动转变。
《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》是全面落实《交通强国建设纲要》的第一个五年规划。
未来五年，新一轮技术革命将带来行业的深刻变革，国家系统布局“新基建”，北京建设全球数字经济标杆城市，将加快交通数字化转型和智能化升级，构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统。
本规划依据《京津冀协同发展规划纲要》《北京城市总体规划(2016年-2035年)》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》和《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等制定，明确了“十四五”时期北京交通发展建设的总体要求、具体指标和主要任务，是指导“十四五”时期北京交通发展建设的行动纲领。
一、发展基础“十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年，北京交通事业发展成效显著。
京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，中心城区绿色出行比例提升至73.1%，高峰时段平均道路交通指数降低至5.48(2019年数据)，“慢行优先、公交优先、绿色优先”理念深入人心，道路交通拥堵态势得到有效控制，为实施京津冀协同发展战略、落实首都城市战略定位、加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平奠定了坚实基础。
北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）
北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）文章属性
•【制定机关】北京市规划和自然资源委员会
•【公布日期】2024.03.22
•【字号】
•【施行日期】2024.03.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）
市规划自然资源委会同市应急局组织编制《北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）》，于2024年2月获市政府批复。
编制过程中结合重难点工作先后召开9次专家会，邀请30余位各领域专家“跟踪式”指导，并组织规划、地质、地震、雨洪等多领域专业团队协同攻关。
该规划坚持以人民为中心，围绕新时代首都发展与安全，在空间维度超前谋划，构建了安全可靠、灵活转换、快速恢复、有机组织、适应未来的首都韧性城市空间体系，是北京市韧性城市建设在空间领域的指导性文件。
附件：《北京市韧性城市空间专项规划（2022年—2035年）
》。
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《北京城市总体规划(2016年-2035年》
财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下：
一、建设什么样的首都
1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。
3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。
4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区
一核——首都功能核心区
一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区
一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区
两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城
一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都
核心区“两减一增一控”
5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。
中心城区有序疏解非首都功能
6、疏解腾退区域性商品交易市场。
严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。
7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。
8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。
高水平规划建设北京城市副中心
9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。
10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。
11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
构建高精尖经济结构
12、高水平建设三城一区，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，加强原始创新和重大技术创新。
13、重点实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算和大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等新产业，全力打造北京创造品牌。
全域空间管制
14、划定城市开发边界和生态控制线，将市域空间划分为集中建设区、限制建设区和生态控制区，实现两线三区的全域空间管制。
15、永久性城市开发边界范围原则上不超过市域面积的20%。
16、生态空间只增不减、土地开发强度只降不升。
17、加强城乡统筹，把握好新市镇、特色小镇、小城镇三种形态的新型城镇建设。
缓解交通拥堵
18、打造一小时交通圈，到2020年轨道交通里程达到1000公里左右，到2035年不低于2500公里。
19、大幅增加城际铁路和区域快线(含市郊铁路)里程。
20、从源头调控小客车出行需求，鼓励发展新能源汽车。
21、建立停车资源登记制度和信息更新机制，利用科技手段提升停车位使用效率。
22、积极引导共享自行车、网约车、分时租赁等新兴交通模式健康发展。
提升环境品质
23、构建“一屏、三环、五河、九楔”的市域绿色空间结构。
24、到2020年建成区人均公园绿地面积达到16.5平方米，到2035年提高到17平方米。
到2020年建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到85%，到2035年达到95%。
25、中心城区建设两道一网(绿道系统、通风廊道系统、蓝网系统)。
26、2020年PM2.5年均浓度下降到56微克/立方米左右，2035年大气环境质量得到根本改善，2050年达到国际先进水平。
完善购租并举的住房体系
27、增加共有产权住房与中小套型普通商品住房供应。
28、研究扩大租赁住房赋权，公共租赁住房向非京籍人口放开。
29、未来五年新供应各类住房150万套以上。
其中，产权类住房约占70%，租赁类约30%。
产权类住房中，商品住房约占70%，保障性住房约占30%。
商品住房中，共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%。
共有产权住房中，70%面向本市户籍人口，30%面向非京籍人口。
30、到2020年全市城乡职住用地比例由2015年的1:1.3调整为1:1.5以上，到2035年调整为1:2以上。
31、优化就业岗位分布，缩短通勤时间，创新职住对接机制，推进职住平衡发展。
提高民生保障和服务水平
32、深入推进学区制改革和九年一贯制办学。
33、做到各区都有高等院校和三甲医院。
34、一刻钟社区服务圈2020年基本实现城市社区全覆盖，2035年基本实现城乡社区全覆盖。
35、2020年城区家庭宽带接入能力普遍达到1千兆比特/秒(Gbps)，移动通信实现4g网络全覆盖，成为5G首批试点商用城市。
历史文化名城保护
36、加强老城和三山五园地区两大重点区域的整体保护。
37、推进三条文化带(大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带)的整体保护利用。
38、老城原则上不再拓宽道路，不再拆除胡同四合院。
39、保护和传承传统地名、戏曲、音乐、书画、服饰、技艺、医药、饮食、庙会等老字号文化资源。
40、构建看城市、看山水、看历史、看风景的城市景观眺望系统。
41、加强建筑高度、城市天际线、城市第五立面与城市色彩管控。
42、建筑设计要把控基调，体现多样性。
建立责任规划师和责任建筑师制度。
43、建立街巷长制。
京津冀协同发展
44、建设以首都为核心的世界级城市群，实现北京城市副中心和雄安新区“两翼”比翼齐飞。
45、全力支持央属高校、医院向雄安新区疏解。
支持市属学校、医院到雄安新区合作办学、办医联体。
46、支持部分在京行政事业单位、总部企业、金融机构、科研院所等向雄安新区有序转移。
在雄安新区合作建设中关村科技园区。
47、借助筹办2022年北京冬奥会的契机，共建京张文化体育旅游带。
48、加强交界地区统一规划、统一政策、统一管控，防止城镇连片开发。
规划实施保障
49、建立一年一体检、五年一评估的常态化机制，对总体规划进行实时监测、定期评估、动态维护。
50、建立规划实施的监督考核问责制度，对违反规划和落实规划不力的依法依规追究责任。