技术性贸易壁垒协定PPT课件
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《技术性贸易壁垒》PPT课件
案例分析：
本案例主要集中在欧盟的禁令是否具有科学依 据，是否符合TBT协议“国际贸易不必要障 碍〞原那么。根据WTO/TBT协议第二条第二 款的规定，“各成员国应保证技术法规的制 定、采用或实施在目的或效果上均不对国家 贸易造成不必要的障碍〞，欧盟的该项禁令 严重影响了成员国的出口。但是，我认为这 项禁令还是合理的。因为儿童用品有一定的 特殊性，欧盟禁用的两种物质用于一般用具 是可以的，但用于儿童玩具就需要有更高的 要求，因为年龄很小的儿童可能将玩具放入 口中。这也是符合?TBT协定?保护人身安康 和平安的合法目标的。
• 中国香港的代表说，作为主要玩具出口地区，中国香港支持巴西的意见。 • 加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学
界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。 • 欧盟代表指出，邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经
收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童安康 的科学依据。这些科学依据说明最常用的邻苯二甲酸二异壬酯〔DINP〕有一 定风险，而邻苯二甲酸双酯〔DEHP〕有很大风险。根据这些证据，欧盟考虑 过两种减少邻苯二甲酸酯对儿童的危害的方法。一种方法是规定邻苯二甲酸 酯的溶出限量。另一种方法是制止在儿童玩具中使用邻苯二甲酸酯。第一种 方法要求制定邻苯二甲酸酯的检测方法。由于尚未找到检测邻苯二甲酸酯的 有效方法，因此，欧盟草案采用了第二种方法，规定在儿童玩具和儿童用品 中制止使用邻苯二甲酸酯。
企业应积极应对挑战和机遇
1.掌握WTO的相关规那么，时刻关注有关 产品的法规及相关认证，争取取得国际 市场的通行证
2.提高技术进步及企业自身的创新能力 3.改善企业管理并提高企业素质 4.不断推进产业标准化建立 5.加强预警和应对意识 6.制定长远的企业战略方案，从数量扩张
TBT协议PPT课件
货 3、保护环境
物 贸 4、防止欺诈行为：主要是通过标签（分等、包装
易 要求和尺寸规格、质量等规定的信息来保护消费者。
的 多
5．其他目标
边 质量、技术协调一致和贸易便利化。质量法规，例
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
协 议
如：要求蔬菜和水果达到规定尺寸方可进入市场。
.
5
第 •技术性贸易措施是各成员在国际贸易中市场准入
五 章
的门槛，具有二重性。合理的措施对贸易有积极
多 边
2003年5月1日开始，这两种标志被一种像这样的
协 （CCC）中国强制认证标志) 标志所替代,通称3C 。
议
.
12
第 五 章
货
物
贸
易
的
多
边
协 议
欧盟的CE认证标志
.
13
第 五 章
货
物
贸
易
的
多
边
协 议
美 国 的 UL
.
14
第 五 章
货
物
贸
易
的
多
边
协
议
.
15
第 五 章
货
物
贸
易
的
多
边
协
议
.
16
议 身的应法认规证和，标很准容，易各造国成也称壁其垒为。《标准守则Standard Code 》 。
.
2
第 五
5）乌拉圭回合
章 91年对《标因准此守，则协》定重不新是修一订般，性加限强制和阐明了有关
货 的条文内容各，成涉员及制使定用技与术相性关贸工易艺措和施生，产方法的法
物 规和标准，而即是最要终使产这品些是措如施何的生贸产易的壁过程。94年签 贸 署生效。作垒为作一用揽降子到协最议低成。为WTO协定的组成部 易 分。 的
第七章 世界贸易组织的货物贸易协议《世界贸易组织概论》PPT课件
第六节 进口许可程序协议
一、《进口许可程序协议》
《进口许可程序协议》的宗旨
保证进口许可程序管理和实施的简化、透明、公平和公正， 避免对产品进口造成障碍或限制。进口许可是指用以实施进 口许可制度的一种行政管理程序，既包括进口许可证制度本 身的程序，也包括作为进口前提条件的其它行政管理手续。
二、《进口许可程序协议》的主要 内容
一、装运前检验定义
装运前检验（preshipment inspection，简称PSI）
是指根据进口商在贸易合同中的要求，委托或授权独立 的检验机构根据一定程序，在出口方领土上对即将进口 的商品所进行的货物发运前的检验活动。
二、《装运前检验协议》的主要内 容
装运前检验协议》由9个条款组成。包括适用范围， 进口方和出口方的义务，检验机构与出口商之间 争端的解决，以及世界贸易组织成员方之间争端 的解决等。
第七章 世界贸易组织的货物贸易协议 （一）
——非关税措施协议
第一节 技术性贸易壁垒协议
一、《技术性贸易壁垒协议》的产 生及主要内容
技术性贸易壁垒
是指那些强制性或非强制性确定某些特征的技术法规或 技术标准，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规或 技术标准的认证、审批或实验程序所形成的不合理的贸 易障碍
障碍。
二、制定、采用和实施技术性措施 的规则
㈥ 特殊和差别待遇原则
成员方不应期望发展中成员方采用不适合其发展、财政
和贸易需要的国际标准，作为发展中成员方制定技术性
措施的依据。
三、技术法规、标准与合格评定程 序
㈠ 技术法规
技术法规是强制性执行的有关产品特性或相关工艺和生产方 法的规定。主要包括国家制定的有关法律和法规，政府部门 颁布的有关命令、决定、条例，以及有关技术规范、指南、 准则、专门术语、符号、包装、标志或标签要求
技术性贸易壁垒-PPT课件
六
我国应对技术性贸易壁垒的措施
（一）从政府角度 1、建立实时高效的技术性贸易壁垒的预警和快速反应机制。 2、加快构建我国的技术性贸易措施体系 3、要熟悉WTO规则及相关法律和各种国际贸易条约及国际惯例，并以之 为斗争的武器。 4、强化法律意识，提高企业应诉的主动性。
六
我国应对技术性贸易壁垒的措施
技术性贸易壁垒双重影响
目
录
一． 技术性贸易壁垒的基本情况 二． 技术性贸易壁垒的发展趋势 三． 我国遭受技术性贸易壁垒的现状 四． 我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因 五． 温州打火机案例分析与启示
六．我国应对技术性贸易壁垒的措施
七．总论
一
技术性贸易壁垒的基本情况
技术性贸易壁垒（Technical barriers to trade）简称TBT，主要有以 下三个特征： （一） 广泛性， 从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。 （二） 形式上的合法性，贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存 在。 （三） 保护方式的隐蔽性，发达国家设置高于世界平均水平，并以高 科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。 TBT形式大致可归为五大类，即技术标准与法规，合格评定程序； 商品检疫检验措施；包装标志和标签要求；信息技术壁垒；绿色壁垒 等。
二
技术性贸易壁垒的发展趋势
（一）技术性贸易壁垒日益走向制度化。 （二）从自愿性措施向强制性技术法规转化。 （三）从针对具体产品向生产经营全过程延伸。
（四）从生产和贸易领域向服务贸易和投资领域扩张，新的壁垒形式 层出不穷。
（五）技术性贸易壁垒的扩散及仿效效应加强
三
我国遭受技术性贸易壁垒的现状
我国入世以来所遭遇的贸易壁垒中， 80%属于技术性贸易壁垒。 近年来,我国有 60% 的出口企业不同程度地遭遇了国外技术性贸易壁 垒。技术性贸易壁垒已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大贸易 壁垒。我国每年受反倾销措施影响的出口额仅占全国出口额的1%左 右,而受技术性贸易壁垒影响的出口额已经超过 25%, 约为400-500亿 美元。技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和 的比重已经由原来的 20% 上升到目前的 80%左右。
WTO课件-WTO TBT(3+2)技术性贸易壁垒
20
技术法规和标准的比较（1）
技术法规
法律属性：强制性 执行保障：政府行为 制定主体：政府部门
或立法机构 发布主体：政府部门
或立法机构 体例：法律法规体系的组
成部分
标准
法律属性：自愿性 执行保障：市场行为 制定主体：所涉领域的
技术专家 发布主体：标准化机构
24
Protection of human 1 safety or health
要求机动车辆座位必须装有安全带， 以使交通事故带来的伤害最小；
插座制造的技术要求，保护使用者， 减少触电的危险；
香烟标签上表明“吸烟有害于健康”； 药品包装标签上注明：请放置于小儿
不易触及处；
25
Protection of animal 2 and plant life or health
（技术性贸易壁垒 TBT） Sanitary and phytosanitary measures
（动物卫生与植物卫生措施 SPS） Customs and trade administration
（海关与贸易管理）
• VAL: Customs valuation （海关估价） • RO: Rules of origin （原产地规则） • PSI: Pre-shipment inspection （装船前检验） • LIC: Import licensing（进口许可）
2
1
TBT: The problem
TBT: Background（背景） TBT: Definitions （定义） TBT: Objectives （目标）
3
3
贸易保护主义初级形式 ——关税手段
关税水平
技术法规和标准的比较（1）
技术法规
法律属性：强制性 执行保障：政府行为 制定主体：政府部门
或立法机构 发布主体：政府部门
或立法机构 体例：法律法规体系的组
成部分
标准
法律属性：自愿性 执行保障：市场行为 制定主体：所涉领域的
技术专家 发布主体：标准化机构
24
Protection of human 1 safety or health
要求机动车辆座位必须装有安全带， 以使交通事故带来的伤害最小；
插座制造的技术要求，保护使用者， 减少触电的危险；
香烟标签上表明“吸烟有害于健康”； 药品包装标签上注明：请放置于小儿
不易触及处；
25
Protection of animal 2 and plant life or health
（技术性贸易壁垒 TBT） Sanitary and phytosanitary measures
（动物卫生与植物卫生措施 SPS） Customs and trade administration
（海关与贸易管理）
• VAL: Customs valuation （海关估价） • RO: Rules of origin （原产地规则） • PSI: Pre-shipment inspection （装船前检验） • LIC: Import licensing（进口许可）
2
1
TBT: The problem
TBT: Background（背景） TBT: Definitions （定义） TBT: Objectives （目标）
3
3
贸易保护主义初级形式 ——关税手段
关税水平
技术性贸易壁垒措施(PPT95).pptx
—美国：《食品、药品和化妆品法》、《进口牛奶法》、 《茶叶进口法》、《婴儿食品法》，氯霉素： 0.3ppb — 欧盟：《食品、 添加剂可靠物质一览表》 技术标准：10万，氯霉素(CAP)：欧盟：0.1ppb — 日本：食品： 《食品卫生法》 、 《食品与日用消费 品管理法》 、《蔬菜水果进口检验法》、《肉类制品进口 检验法》，大米农残检验项目：123项 《蔬菜水果进口检验法》、纺织 ：《产品含毒物质限制法》
重要的脚注:
• “动物”包括野生动物和鱼 • “植物”包括森林和野生植物 • “虫害”包括杂草 • “污染物”包括杀虫剂、兽药残留和其它杂质
SPS措施有哪些型式?
所有具有上述SPS目的的措施，包括:
• 产品标准 • 检疫措施 • 加工要求 • 认证
• 检验 • 测试 • 健康标签
技术性贸易壁垒措施的表现形式：
贸易壁 垒措施
关税措施
非关税 措施
数量限制措施
TBT壁垒措施
SPS壁垒措施
技术贸易 壁垒措施
GBs(ETBs） 原产地地理标识
IT壁垒措施
包装和标签要求
计量单位制国际单位 (SI)制与英制，
技术性贸易壁垒的含义
• 技术性贸易壁垒:系指在贸易领域采取的、 对正常贸易起阻碍作用的所有技术性措施， 主要表现为《TBT协定》和《SPS协定》 管辖的技术性贸易壁垒措施
2.合格评定程序复杂，操作环节繁琐
— 入境前:注册、登记、批准、认证 — 入境后:检验、监督、处罚 • 欧盟: 对水产品、禽肉的管理制度 程序复杂进严格构成了事实上贸易壁垒
TBT 和SPS
TBT SPS
技术性贸易壁垒措施
一、技术性贸易壁垒措施的含义 二、发达国家技术性贸易壁垒措施
重要的脚注:
• “动物”包括野生动物和鱼 • “植物”包括森林和野生植物 • “虫害”包括杂草 • “污染物”包括杀虫剂、兽药残留和其它杂质
SPS措施有哪些型式?
所有具有上述SPS目的的措施，包括:
• 产品标准 • 检疫措施 • 加工要求 • 认证
• 检验 • 测试 • 健康标签
技术性贸易壁垒措施的表现形式：
贸易壁 垒措施
关税措施
非关税 措施
数量限制措施
TBT壁垒措施
SPS壁垒措施
技术贸易 壁垒措施
GBs(ETBs） 原产地地理标识
IT壁垒措施
包装和标签要求
计量单位制国际单位 (SI)制与英制，
技术性贸易壁垒的含义
• 技术性贸易壁垒:系指在贸易领域采取的、 对正常贸易起阻碍作用的所有技术性措施， 主要表现为《TBT协定》和《SPS协定》 管辖的技术性贸易壁垒措施
2.合格评定程序复杂，操作环节繁琐
— 入境前:注册、登记、批准、认证 — 入境后:检验、监督、处罚 • 欧盟: 对水产品、禽肉的管理制度 程序复杂进严格构成了事实上贸易壁垒
TBT 和SPS
TBT SPS
技术性贸易壁垒措施
一、技术性贸易壁垒措施的含义 二、发达国家技术性贸易壁垒措施
农产品国际贸易第十一章第四节《技术性贸易壁垒协议》分析108页PPT
现了涉及安全、及健早康在、刊环物境上保公护告或。国。家。安全等紧急问 题或产生了出现上述紧急问似题2的.1威0 胁时，该成员可以
略去第5.6款中的步骤，但是该成员在采用此程序时须：
5.7.1 通过秘书处，将此合格评定程序所涉及的 产品清单通报各成员，并简要说明此程序目的及理由， 包括紧急问题的性质；
2.9.2 通过秘书处，将该所拟制定的技术法规所涉 及的产品通知其他成员，并简要说明其目的及理由。
2.9.3 在其不他按成照员国提际出要标求准时时，的对处其理提供所拟制订
的技术法规的详细内容或副本，有可能时，标出与相关 国际标准不一致之处。
2.9.4 应无歧视地给予提出书面意见的合理时间， 根据要求对这些意见进行讨论，并对这些书面意见和讨 论结果予以考虑。
产品清单通报各成员，并简要说明其程序的目的及理
由；
不按照国际标准化机构的
中的程5.序6.的3 详在指细其内他南容成或或员建副提议本出的。要处求理时，。对似其2.提9供所拟议
5.6.4应无歧视地给予提出书面意见的合理时间， 应请求讨论这些意见，并对这些书面意见和讨论结果 予以考虑。
5.7 在5.6 款引言部分规定省的略情况下，如果成员中出
附件1 本协议名词术语
6. 中央政府机构 中央政府，中央政府各部门或其所述活动受 中央政府控制的任何机构。
7．地方政府机构 非中央政府的政府机构（如省、市、镇等） 及其各部门，或其所述活动上受某一此类政府 控制的任何机构。 8．非政府机构 非中央政府和地方政府机构，包括具有合 法权力推行技术法规的非政府机构。
5.7.2 在其他成员提出要求时，向其提供此程序 的副本。
5.7.3无歧视允许其他成员提出书面意见，并根据 要求对这些意见进行讨论，并对这些书面意见和讨论 结果加以考虑。
略去第5.6款中的步骤，但是该成员在采用此程序时须：
5.7.1 通过秘书处，将此合格评定程序所涉及的 产品清单通报各成员，并简要说明此程序目的及理由， 包括紧急问题的性质；
2.9.2 通过秘书处，将该所拟制定的技术法规所涉 及的产品通知其他成员，并简要说明其目的及理由。
2.9.3 在其不他按成照员国提际出要标求准时时，的对处其理提供所拟制订
的技术法规的详细内容或副本，有可能时，标出与相关 国际标准不一致之处。
2.9.4 应无歧视地给予提出书面意见的合理时间， 根据要求对这些意见进行讨论，并对这些书面意见和讨 论结果予以考虑。
产品清单通报各成员，并简要说明其程序的目的及理
由；
不按照国际标准化机构的
中的程5.序6.的3 详在指细其内他南容成或或员建副提议本出的。要处求理时，。对似其2.提9供所拟议
5.6.4应无歧视地给予提出书面意见的合理时间， 应请求讨论这些意见，并对这些书面意见和讨论结果 予以考虑。
5.7 在5.6 款引言部分规定省的略情况下，如果成员中出
附件1 本协议名词术语
6. 中央政府机构 中央政府，中央政府各部门或其所述活动受 中央政府控制的任何机构。
7．地方政府机构 非中央政府的政府机构（如省、市、镇等） 及其各部门，或其所述活动上受某一此类政府 控制的任何机构。 8．非政府机构 非中央政府和地方政府机构，包括具有合 法权力推行技术法规的非政府机构。
5.7.2 在其他成员提出要求时，向其提供此程序 的副本。
5.7.3无歧视允许其他成员提出书面意见，并根据 要求对这些意见进行讨论，并对这些书面意见和讨论 结果加以考虑。
标准与国际贸易--技术性贸易壁垒措施 ppt课件
标准与国际贸易 __技术性贸易壁垒措施
贸易壁垒措施
贸易壁 垒措施
关税措施
非关税 措施
数量限制措施
TBT壁垒措施
SPS壁垒措施
技术贸易 壁垒措施
GBs(ETBs） 原产地地理标识
IT壁垒措施
包装和标签要求
计量单位制国际单位 (SI)制与英制，
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
标准化在国际贸易中的作用
• (一)市场经济的技术基础 • (二)促进贸易自由化 • (三)贸易保护的重要技术壁垒 • (四)产业竞争的制高点，得标准者行天下 • (五)专利技术追求的最高体现形式 • (六)社会可持续发展的重要措施
增强透明度，做好有关情况的通报和咨询 工作。其中主要是那些：
• 1）当制定的技术法规（包括中央政府和地方政府的） 内容与相应的国际标准不一致或没有国际标准，并且 可能对贸易造成重大影响时，必须做好：
• 答：——技术标准要尽早在出版物上公开公布，使各 方了解；
• ——通过WTO秘书处通报给其他成员，听取他们的意 见；
• ——应要求，提供细节和附本； • ——留出时间讨论（一般为60天），对意见予以考虑
。
TBT ：技术要求分类
技术要求
技术法规
强制性要求
标准
自愿性要求
WTO/TBT技术要求定义
（附件1第1-2条）
我国《关于加强强制性标准管理的若干规定》里，强制 性标准或强制条文的限制范围
1）有关国家安全的技术要求；2）保护人体健康 和人身财产安全的要求；3）产品及产品生产 、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等要 求；4）工厂建设的质量、安全、卫生、环境 保护及国家需要控制的工程建设其他要求；5 ）污染物排放限值和环境质量要求；6）保护 动植物生命安全和健康的要求；7）防止欺骗 、保护消费者利益的要求；8）维护国家经济 秩序的重要产品的技术要求。
贸易壁垒措施
贸易壁 垒措施
关税措施
非关税 措施
数量限制措施
TBT壁垒措施
SPS壁垒措施
技术贸易 壁垒措施
GBs(ETBs） 原产地地理标识
IT壁垒措施
包装和标签要求
计量单位制国际单位 (SI)制与英制，
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
标准化在国际贸易中的作用
• (一)市场经济的技术基础 • (二)促进贸易自由化 • (三)贸易保护的重要技术壁垒 • (四)产业竞争的制高点，得标准者行天下 • (五)专利技术追求的最高体现形式 • (六)社会可持续发展的重要措施
增强透明度，做好有关情况的通报和咨询 工作。其中主要是那些：
• 1）当制定的技术法规（包括中央政府和地方政府的） 内容与相应的国际标准不一致或没有国际标准，并且 可能对贸易造成重大影响时，必须做好：
• 答：——技术标准要尽早在出版物上公开公布，使各 方了解；
• ——通过WTO秘书处通报给其他成员，听取他们的意 见；
• ——应要求，提供细节和附本； • ——留出时间讨论（一般为60天），对意见予以考虑
。
TBT ：技术要求分类
技术要求
技术法规
强制性要求
标准
自愿性要求
WTO/TBT技术要求定义
（附件1第1-2条）
我国《关于加强强制性标准管理的若干规定》里，强制 性标准或强制条文的限制范围
1）有关国家安全的技术要求；2）保护人体健康 和人身财产安全的要求；3）产品及产品生产 、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等要 求；4）工厂建设的质量、安全、卫生、环境 保护及国家需要控制的工程建设其他要求；5 ）污染物排放限值和环境质量要求；6）保护 动植物生命安全和健康的要求；7）防止欺骗 、保护消费者利益的要求；8）维护国家经济 秩序的重要产品的技术要求。
《世界贸易组织概论》课件06技术贸易壁垒与措施
《技术性贸易壁垒协议》的宗旨是：确保缔约方的 技术法规和标准，包括包装、标志、标签等不会给国际 贸易制造不必要的障碍。
三、《技术性贸易壁垒协议》的基本原则
（一） （二） （三） （四） （五）
必要性原 则
贸易影响 最小原则
国际标准 优先前提 下的协调
原则
等效和相 互承认原
则
发展中成 员的差别 待遇原则
（三）合格评定程序的含 义
按《技术性贸易壁垒协议》的解释，合格评定程 序是指任何直接或间接用以确定产品是否满足技术法 规或标准中相关要求的程序，主要包括：抽样、检验 和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准； 上述程序的组合。
四、技术法规、标准与合格评定程序的含义
1. 认证
合格评定程序
2. 认可
六、检查和保证卫生和检疫措施实施的程序
（1） 遵守非歧视待遇原则。
（2）
检查和保证卫生和检疫措施实施的程序不应 不适当延迟。成员应公布每一程序的标准处理期 限，或应请求，告知申请人预期的处理期限。
六、检查和保证卫生和检疫措施实施的程序
成员要求申请人提供的信息应限于检查和保 （3） 证卫生和检疫措施实施所必需的程度。
案例导入：
一、《技术性贸易壁垒协议》产生的背景
技术性贸易壁垒是指进口国以维护国家安全、保护人 类及动植物的健康安全、保护生态环境、防止欺诈、保证 产品质量等为由所采取的一系列限制贸易的技术性措施。 由于各国经济发展水平不同，技术法规和标准差别很大， 给生产者和出口商造成了困难。为了减少国际贸易中因技 术性要求、产品标准的过分差异而造成的贸易障碍，许多 缔约方认识到有必要制定统一的国际规则来规范技术性 措施，消除技术性贸易壁垒。为此，在乌拉圭回合谈 判中各成员方达成了《技术性贸易壁垒协议》，即 《TBT协议》。
三、《技术性贸易壁垒协议》的基本原则
（一） （二） （三） （四） （五）
必要性原 则
贸易影响 最小原则
国际标准 优先前提 下的协调
原则
等效和相 互承认原
则
发展中成 员的差别 待遇原则
（三）合格评定程序的含 义
按《技术性贸易壁垒协议》的解释，合格评定程 序是指任何直接或间接用以确定产品是否满足技术法 规或标准中相关要求的程序，主要包括：抽样、检验 和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准； 上述程序的组合。
四、技术法规、标准与合格评定程序的含义
1. 认证
合格评定程序
2. 认可
六、检查和保证卫生和检疫措施实施的程序
（1） 遵守非歧视待遇原则。
（2）
检查和保证卫生和检疫措施实施的程序不应 不适当延迟。成员应公布每一程序的标准处理期 限，或应请求，告知申请人预期的处理期限。
六、检查和保证卫生和检疫措施实施的程序
成员要求申请人提供的信息应限于检查和保 （3） 证卫生和检疫措施实施所必需的程度。
案例导入：
一、《技术性贸易壁垒协议》产生的背景
技术性贸易壁垒是指进口国以维护国家安全、保护人 类及动植物的健康安全、保护生态环境、防止欺诈、保证 产品质量等为由所采取的一系列限制贸易的技术性措施。 由于各国经济发展水平不同，技术法规和标准差别很大， 给生产者和出口商造成了困难。为了减少国际贸易中因技 术性要求、产品标准的过分差异而造成的贸易障碍，许多 缔约方认识到有必要制定统一的国际规则来规范技术性 措施，消除技术性贸易壁垒。为此，在乌拉圭回合谈 判中各成员方达成了《技术性贸易壁垒协议》，即 《TBT协议》。
农产品贸易中的技术壁垒课件
农产品贸易中的技术壁垒课件
三项重要原则： 透明度原则； 非歧视原则； 等效性原则。 四项关键技术要求： 与国际标准一致； 有害生物风险分析； 适当的保护水平； 有害生物区域化。
农产品贸易中的技术壁垒课件
小麦TCK简介 病株与健株
农产品贸易中的技术壁垒课件
小麦TCK简介
病穗与健穗
农产品贸易中的技术壁垒课件
农产品贸易中的技术壁垒课件
2.2.3 SPS协定执行情况
(1)SPS与IPPC、OIE、CAC的交流和合作 SPS秘书处制订原则性规定 相关国际组织制订国际标准、具体规定（如等 效性）。
(2)SPS实施中的争议情况 WTO （ 1995.1—2000.12 ） 共 受 理 关 于 检 疫 问 题的争议76项。
2003
农产品贸易中的技术壁垒课件
4.3 强化检验检疫把关和服务功能
建立风险和预警机制 ➢ 农产品风险分析和管理 ➢ 预警和快速反应 完善农产品检验检测体系 ➢ 外来生物检疫系统 ➢ 农残和有害物质检验系统 ➢ GMO检测系统
农产品贸易中的技术壁垒课件
台湾农药检测图表
农产品贸易中的技术壁垒课件
农产品贸易中的技术壁垒课件
1.3 TBT的特点和作用
1.3.1 TBT的特点是技术含量高，要求严格；
针对性强，灵活机动；隐蔽性强，透明度低； 貌似公正、合理，不易监督预测，是贸易最难 对付的一种保护手段。
1.3.2 TBT的双重作用
积极影响：提高商品质量，保护消费者利益； 保障安全、健康、卫生和保护生态环境；促进 国际贸易发展。
1.2 TBT的内容
技术法规：由政府规定产品的具体特性 （包括产品质量、功能、大小、形状以 及标签和包装等）或其相关工艺和生产 方法的文件。
三项重要原则： 透明度原则； 非歧视原则； 等效性原则。 四项关键技术要求： 与国际标准一致； 有害生物风险分析； 适当的保护水平； 有害生物区域化。
农产品贸易中的技术壁垒课件
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病穗与健穗
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2.2.3 SPS协定执行情况
(1)SPS与IPPC、OIE、CAC的交流和合作 SPS秘书处制订原则性规定 相关国际组织制订国际标准、具体规定（如等 效性）。
(2)SPS实施中的争议情况 WTO （ 1995.1—2000.12 ） 共 受 理 关 于 检 疫 问 题的争议76项。
2003
农产品贸易中的技术壁垒课件
4.3 强化检验检疫把关和服务功能
建立风险和预警机制 ➢ 农产品风险分析和管理 ➢ 预警和快速反应 完善农产品检验检测体系 ➢ 外来生物检疫系统 ➢ 农残和有害物质检验系统 ➢ GMO检测系统
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台湾农药检测图表
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农产品贸易中的技术壁垒课件
1.3 TBT的特点和作用
1.3.1 TBT的特点是技术含量高，要求严格；
针对性强，灵活机动；隐蔽性强，透明度低； 貌似公正、合理，不易监督预测，是贸易最难 对付的一种保护手段。
1.3.2 TBT的双重作用
积极影响：提高商品质量，保护消费者利益； 保障安全、健康、卫生和保护生态环境；促进 国际贸易发展。
1.2 TBT的内容
技术法规：由政府规定产品的具体特性 （包括产品质量、功能、大小、形状以 及标签和包装等）或其相关工艺和生产 方法的文件。
技术性贸易壁垒措施中小学PPT教学课件
•TBT： Agreement on Technical Barriers to Trade
《技术性贸易壁垒协定》
•SPS ：Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures
《实施卫生与植物卫生措施协定》
WTO的法律框架
技术性贸易壁垒措施
技术性贸易壁垒措施的地位和作用
• GATT (1948.1.1 – 1995.1.1) 8 轮谈判:
— 关税大幅度下降 — 配额、许可证等数量限制的非关税措施逐渐取消
• 技术性贸易壁垒措施在保护国内产业、市场方面发 挥重要作用，因为它具有:
— 名义上的合理性（日大米） — 形式上的复杂性（合格评定程序复杂） — 手段上的隐蔽性（EU兔肉） — 内涵上的歧视性（法果汁;EU: 4.30 CR打火机，5亿只，70%） — 发展上的动态性（ EU） — 领域上的广泛性(EU技术标准：10万;德:工业标准1.5万;日:工业标准
—美国：《食品、药品和化妆品法》、《进口牛奶法》、 《茶叶进口法》、《婴儿食品法》，氯霉素： 0.3ppb — 欧盟：《食品、 添加剂可靠物质一览表》 技术标准：10万，氯霉素(CAP)：欧盟：0.1ppb — 日本：食品： 《食品卫生法》 、 《食品与日用消费 品管理法》 、《蔬菜水果进口检验法》、《肉类制品进口 检验法》，大米农残检验项目：123项 《蔬菜水果进口检验法》、纺织 ：《产品含毒物质限制法》
重要的脚注:
• “动物”包括野生动物和鱼 • “植物”包括森林和野生植物 • “虫害”包括杂草 • “污染物”包括杀虫剂、兽药残留和其它杂质
SPS措施有哪些型式?
所有具有上述SPS目的的措施，包括:
专题五：技术性贸易壁垒PPT共29页
专题五：技术性贸பைடு நூலகம்壁垒
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
SPS-TBT协议(幻灯片)PPT课件
技术性贸易壁垒措施
技术性贸易壁垒措施的地位和作用
• GATT (1948.1.1 – 1995.1.1) 8 轮谈判:
— 关税大幅度下降 — 配额、许可证等数量限制的非关税措施逐渐取消
• 技术性贸易壁垒措施在保护国内产业、市场方面发 挥重要作用，因为它具有:
— 名义上的合理性（日大米） — 形式上的复杂性（合格评定程序复杂） — 手段上的隐蔽性（EU兔肉） — 内涵上的歧视性（法果汁;EU: 4.30 CR打火机，5亿只，70%） — 发展上的动态性（ EU） — 领域上的广泛性(EU技术标准：10万;德:工业标准1.5万;日:工业标准
•TBT： Agreement on Technical Barriers to Trade
《技术性贸易壁垒协定》
•SPS ：Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures
《实施卫生与植物卫生措施协定》
WTO的法律框架
1、技术法规（TBT附件1第1条）
TBT
21第3条）
l
4、SPS措施（SPS附件A） 5、GBs(ETBs） 6、IT壁垒措施 7、原产地地理标识 8、包装和标签要求 9、计量单位制:国际单位(SI)制与英制
例1:是SPS还是TBT?
• 瓶装水:
沂）、吉林（德惠）和上海（崇明除外）共14个注册厂向其出口禽肉。 • 2002.01.31再次暂停从我国进口绝大多数动物源性产品。 •我水果、大米、花卉、盆景等也面临了类似的技术壁垒。
2、工业产品
（1）机电产品
• 欧盟建立了以《新方法指令》为基础的一整套机电产品技 术法规（21个指令）和与之相配套标准体系（EN），并 不断进行增加和修订。
技术性贸易壁垒措施的地位和作用
• GATT (1948.1.1 – 1995.1.1) 8 轮谈判:
— 关税大幅度下降 — 配额、许可证等数量限制的非关税措施逐渐取消
• 技术性贸易壁垒措施在保护国内产业、市场方面发 挥重要作用，因为它具有:
— 名义上的合理性（日大米） — 形式上的复杂性（合格评定程序复杂） — 手段上的隐蔽性（EU兔肉） — 内涵上的歧视性（法果汁;EU: 4.30 CR打火机，5亿只，70%） — 发展上的动态性（ EU） — 领域上的广泛性(EU技术标准：10万;德:工业标准1.5万;日:工业标准
•TBT： Agreement on Technical Barriers to Trade
《技术性贸易壁垒协定》
•SPS ：Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures
《实施卫生与植物卫生措施协定》
WTO的法律框架
1、技术法规（TBT附件1第1条）
TBT
21第3条）
l
4、SPS措施（SPS附件A） 5、GBs(ETBs） 6、IT壁垒措施 7、原产地地理标识 8、包装和标签要求 9、计量单位制:国际单位(SI)制与英制
例1:是SPS还是TBT?
• 瓶装水:
沂）、吉林（德惠）和上海（崇明除外）共14个注册厂向其出口禽肉。 • 2002.01.31再次暂停从我国进口绝大多数动物源性产品。 •我水果、大米、花卉、盆景等也面临了类似的技术壁垒。
2、工业产品
（1）机电产品
• 欧盟建立了以《新方法指令》为基础的一整套机电产品技 术法规（21个指令）和与之相配套标准体系（EN），并 不断进行增加和修订。
技术性贸易壁垒及其应对(ppt97张)
（二）透明度原则 3.就贸易措施答复咨询 《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物卫生措施协 定》要求各成员建立咨询点，负责答复咨询，提供本国的 技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施以 及在此领域加入国际组织或签署双边协定的情况等方面的 信息。
（三）自由贸易原则 1.自由贸易原则的含义 自由贸易原则是指通过多边贸易谈判，实质性削减关 税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸 易。 以共同规则为基础 以多边谈判为手段 以争端解决为保障 以贸易救济措施为“安全阀” 以过渡期方式体现差别待遇
（二）透明度原则
2.贸易措施的通报 为了指导成员方履行通报义务，《关于通报程序的部长决定》附件列 出了一份例示性清单，包含需要通报的19项具体措施和有关多边协 定规定的其他措施。 世界贸易组织相继制定了100多项有关通报的具体程序与规则，包括 通报的项目、内容、期限和格式等。 各项协定对通报的期限要求分不定期通报和定期通报。 反向通报。指其他成员方可以将某成员理应通报而没有通报的措施， 通报世界贸易组织。 世界贸易组织的通报要求比较复杂，成员方履行这些义务需要准确理 解世贸组织的各项协定，并建立健全的通报咨询体系。 世贸组织不要求成员方公布的信息，同样也不要求成员方通报世贸组 织。
（四）公平竞争原则 公平竞争的含义 公平竞争原则是指成员方应避免采取扭曲市场竞争的措 施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸 易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的 市场环境。 公平竞争原则体现在货物贸易领域、服务贸易领域和与贸 易有关的知识产权领域。 公平竞争原则既涉及成员方的政府行为，也涉及成员方的 企业行为。 公平竞争原则要求成员维护产品、服务或服务提供者在本 国市场的公平竞争，不论他们来自本国或其他任何成员方。
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准 的
原因，允许包含编辑性修改。在修改采用国际标准的条 件下，我国标准与国际标准结构相同，或有结构调整但 同时有清楚的比较。对于结构调整较多的情况，宜编排
概
一个附录，列出与国际标准的章条差异对照表。结构的
念
调整需要慎重，如果不调整结构能解决问题，则尽量不 调整结构，因为结构的调整容易造成我国标准与对应国
致
性程度为“修改”，且标准的名称不一致，在标识时应
性
在国家标准的名称后面标明“（ISO/IEC Guide 59：
程
1994，Code of good practice for standardization
度
，MOD）”。
标
识
13
采
用
国 l 一致性程度标识主要用于标准的封面、我国
际
标准中所列的文件清单、标准目录以及其他
的 • 标准的结构:章、条、段、表、图和附录等的排列顺序。
概 • 编辑性修改:在不变更标准技术内容条件下允许的修改。
念
11
采
用
国 l 由“对应的国际标准编号、逗号和一致性程度
际
代号”组成，并括在圆括号内。例如：“GB/T
标
19000-2008 质量管理体系 基础和术语”与
准
“ISO 9000：2005 Quality management
际
采用国际标准和国外先进标准的若干规定》和《采
标
用国际标准产品标志管理办法》颁布了《采用国际
准 的 经
标准产品标志管理办法（试行）实施细则》。
• 2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局以国家 质检总局第10号令发布《采用国际标准管理办法》 ，并宣布原国家质量技术监督局1993年12月13日发
标 媒介。
准
需要注意的是，增加国际标准英文名称的标
一 致
识方法只在标准的封面上使用。
性
程
度
标
识
14
Ø 我国促进技术进步、扩大对外开放、提升国际
采 竞争力的一项重大的技术经济政策。
用 国
Ø 我国实施质量振兴战略的重要基础工作。
际 Ø 我国遵守WTO有关协议、积极履行入世承诺的必
标 然要求。
准 Ø 促进我国与世界各国的技术交流，加深与其他
际标准难以对比。
10
采 采用国际标准的几个概念
用 国
• 非等效采用(NEQ):表明采用的标准与对应国际标准在技 术内容和文本结构上不同，同时它们之间的差异也没有
际
被清楚地标示。“非等效”还包括在国家标准中只保留
标
了少量或不重要的国际标准条文的情况。非等效采用不 属于采用国际标准。
准 • 技术性差异:在标准技术内容上的不同。
一
systems--Fundamentals and vocabulary”
致
的一致性程度为“等同”，标识时应在国家标
性
准的名称后面标明“（ISO 9000：2005，
程 IDT）”。
度
标
识
12
采
用 l 我国标准与对应的国际标准的名称不一致时,国际标准编
国
号和一致性程度代号之间应增加国际标准的英文名称，
际
即由“对应的国际标准编号、国际标准英文名称、逗号
标 准 一
和一致性程度代号”组成，并括在圆括号内。例如： “GB/T 20000.6-2006 标准化工作指南 第6部分:标 准化良好行为规范”与“ISO/IEC Guide 59：1994 Code of good practice for standardization”的一致
的 国家的相互了解，打破国外技术性贸易壁垒，
意
推动企业产品升级和拓展国外市场，推动国际
义
贸易健康发展的重要措施。
15
• 1982年3月原国家经委、国家科委、国家标准总局
采 用 国
颁布《采用国际标准管理办法（试行）》。 • 1984年3月原国家标准局颁布《采用国际标准管理
办法》。 • 1994年5月10日原国家技术监督局根据《关于推进
5
标 准 国 际
化 企业采用国际标准(采标)
提 升 企 业 品 牌
6
国际标准的概念
采
用 国
国际标准（international standard） GB/T 20000.1给出的定义：由国际标准化组
际
织或国际标准组织通过并公开发布的标准。
标
——ISO、IEC、ITU的标准
准
——ISO(WSSN)公布的其他国际组织的标准
历
布的《采用国际标准和国外先进标准管理办法》同
时废止。
16
采
采用国际标准新法旧规的主要差异
用 国
旧规
新法
际
提法 采用国际标准和国外先进标准
标
采用国际标准
准 管理
实行目录管理
取消目录管理
的
经
程度 等同、等效、非等效（参照）
等同、修改、非等效
际 标准是指将国际标准的内容，经过分析和试验
标
验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家
ห้องสมุดไป่ตู้
准 的 概 念
标准、行业标准、地方标准和企业标准），并 按我国标准审批发布程序审批发布。
非等效不属于采用国际标准，只表明我国 标准与相应国际标准有对应关系。
8
采用国际标准的概念
采
用
国 采用与应用的区别
际 标 准
“采用”的概念指标准间文本的转化关系。标 准的“应用”指标准在生产、贸易等方面的使 用。各国产业界在很多情况下，并不将国际标 准转化成他们的协会标准或公司标准，而是直
的 概 念
国际计量局(BIPM)、食品法典委员会(CAC) 、国际原子能机构(IAEA)、国际海事组织 (IMO)、联合国教科文组织(UNESCO)、世界卫 生组织(WHO)等，目前共有52个。
7
采用国际标准的概念
采
用 国
采用国际标准简称“采标”。根据我国《 采用国际标准管理办法》中的定义，采用国际
标准国际化提升企业品牌
1
整体概述
概述一
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概述二
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概述三
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2
扩大 经营？
慈善 事业？
？
社会 责任？
享受
生活？
3
保住钱
赚更 多钱
……
上市 联营 兼并 授权
……
“合法圈钱” “借鸡下蛋” “做大蛋糕” “品牌套钱”
被标准
标准保驾
4
采用国际标准和国外先进标准 标 准 应对技术性贸易壁垒 国 际 化 制修订国际标准 内 容 创立自主品牌标准
的
接按国际标准组织生产或提供服务，没有文本
概
转化的过程，是对国际标准的直接应用。
念
9
采 采用国际标准的几个概念
用 • 等同采用(IDT)：表明采用的标准与国际标准在技术内
国 际 标
容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相 同，只存在最小限度的编辑性修改。
• 修改采用(MOD)：表明采用的标准与国际标准之间存在 技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的