生产安全事故报告和调查处理制度

XX集团股份有限公司XX分公司

生产安全事故报告和调查处理制度

第一章总则

第一条为了加强内部管理，维护分公司利益，减少财产损失，保证人员生产安全，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观，结合分公司实际，特制订本制度。

第二条本制度对安全生产事故的分类、上报、调查、处理作出相关规定，适用于分公司各部门。

第二章事故的分类

第三条按国家规定的事故等级标准分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级，在一般事故范围内，宏声集团公司又细划为一级事故、二级事故、三级事故、四级事故四个等级：

（一）一级事故，是指死亡1至2人，重伤（含职工中毒）7至9人，或者20万元以上直接经济损失的事故；

（二）二级事故，是指重伤（含职工中毒）4至6人，或者10万元以上20万元以下直接经济损失的事故，或者一次10人以上受轻伤的事故；

（三）三级事故，是指重伤（含职工中毒）1至3人，或者2万元以上10万元以下直接经济损失的事故，或一次3人以上

10人以下受轻伤的事故；

（四）四级事故，是指1万元以上2万元以下直接经济损失的事故，或一次3人以下受轻伤的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第三章事故的上报

第四条特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故（指集团公司划分的一、二级事故）发生后，按集团相关规定上报。

第五条三、四级事故发生后，事故部门应立即上报安保科、分公司领导。4小时内，上报集团公司。

第六条发生以下事故之一必须及时上报集团公司：

（一）火灾事故；

（二）因公伤亡事故；

（三）生产经营中发生中毒事故；

（四）设备设施损失损坏1万元及其以上；

（五）交通事故，损失1万元及其以上；

（六）被盗案件，价值1万元及其以上；

（七）被骗案件，价值1万元及其以上；

（八）原辅材料等各类物资损坏事故，价值1万元及其以上；

（九）各类自然灾害引发的事故。

第七条事故发生后，应在48小时内提交事故书面报告。

第四章事故的调查分析

第八条事故的调查、分析必须坚持公正、公开、实事求是、尊重科学和“四不放过”原则，掌握事故情况，查明事故原因。

第九条事故调查

（一）依法由政府相关部门进行事故调查的，分公司各部门应当主动配合、积极协助事故调查。

（二）发生一级事故、二级事故、三级事故，由集团公司事故调查组进行调查，完成事故调查报告。分公司各部门要主动配合、积极协助事故调查。

（三）发生四级事故，由分公司经理担任组长，安全分管领导担任副组长，会同各职能部门及工会组成事故调查组，完成事故调查处理工作。

第十条事故调查组要履行职责，通过事故调查，须查明下列事项，得出事故原因，并按规定完成事故调查报告：（一）事故发生的时间和具体地点

（二）受伤害的人数、伤害部位、性质和程度；

（三）导致事故发生的起因物或与被伤害人直接接触造成伤害的危险物；

（四）事故的后果和事故的经济损失；

（五）受伤害人和与事故直接有关人员的具体情况，受过何种技术培训与安全教育等。

（六）发生事故时，受伤害人的作业名称及其工作内容，作

业时设备有无缺陷，操作是否正常，事故前有无异常反应和征兆；

（七）安全管理方面：有无岗位安全操作规程；安全教育、安全检查、安全活动等是否正常开展；有无防止事故的安全措施及管理办法等；

（八）施工、检修有无安全注意事项；工程项目安排是否合乎要求；施工设计方案中有无安全措施，措施是否有针对性；检修是否有计划安排，有无技术交底等。

第十一条事故发生后，应启动本级应急预案，组织实施各种降低事故损失的措施，并根据事故现场情况，做好与政府及上级主管部门的衔接，以便启动更高级别的应急预案。

第五章事故责任认定及处理

第十二条事故责任认定

（一）凡是发生下述工伤事故的应追究部门负责人或有关领导的责任：

1.工人没有经过安全教育和技术培训就上岗操作，而发生工伤事故的；

2.缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤的；

3.安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不齐、不洁造成工伤事故的；

4.设备严重失修、严重超负荷，造成工伤事故的；

5.在施工、检修项目安排上，在不能保证安全生产的情况下

就下令开工造成工伤事故的；

6.对以往事故掉以轻心，不认真采取措施重复发生同类伤亡事故的；

7.对检查出的安全隐患未按期进行整改，造成事故的；

8.违章指挥，强令或亲自冒险操作造成工伤事故的；

9.由于挪用安全项目经费而造成工伤事故的。

（二）有下列情形之一时应追究肇事者或有关人员的第一责任，部门负责人及相关管理人员负有连带责任：

1.由于违章、冒险作业，造成工伤事故的；

2.由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的；

3.发现有重大安全隐患，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻工伤事故的；

4.由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备造成的工伤事故的；

5.超越各种警示标志造成工伤事故的。

（三）有下列情形之一时，对有关人员从严处罚：

1.在发生工伤事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；

2.在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于他人的；

3.事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡的；

4.发生事故后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

5.违反分公司有关制度规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的；

6.事故发生后，故意破坏现场或改动现场物品位置的。

第十三条事故责任处理

（一）特别重大事故、重大事故、较大事故以及发生人员伤亡的一般事故，由政府有关部门依法处理。

（二）一、二、三级事故的处理，将坚持“四不放过”原则，对责任部门、责任人根据集团、分公司相关规定进行处罚；

（三）对事故调查组提出的防范措施，有关领导组织审核后，指定相关部门负责落实，安保科负责监督，预防同类事故发生。

第十四条事故伤亡人员处理

（一）对事故死亡人员，按集团公司相关规定进行赔偿，劳资科做好善后工作。

（二）受伤人员由医院（具有工伤认定资质）出具诊断证明，到安保科开具工伤休假证明和工伤治疗证明，并报劳资科备案。

（三）工伤人员的伤残评定，由本人提出申请，安保科按国家规定报请伤残鉴定。

第六章事故建档与统计

第十五条事故发生后，有关部门已将事故调查清楚，对事