第二章 工程分析(环境影响评价)

第二章工程分析

第一节工程分析概述

一、工程分析的主要任务

工程分析的主要任务是通过对建设项目的一般工程特征、污染特征以及可能导致生态破坏的因素做全面的剖析，从宏观上阐述开发建设活动与环境保护之间的关系，从微观上为环境影响评价工作提供基础数据。

二、工程分析的作用

1、工程分析可以为建设项目的环境管理决策提供依据

对于拟建项目无论是选址还是生产工艺，都应是多方案的，其中包括无项目或无行动方案。不同方案对环境影响是不同的，通过不同方案的工程分析可以从一个角度比较出各方案对环境影响的大小，为有关部门的主管人员就环境的可行性，影响大小，从项目方案中优选出好方案并进行决策。

在一般情况下工程分析从环境保护的角度出发对建设项目的性质、产品结构、生产规模、原料路线、工艺方法、设备选型、能源结构、技术经济指标，总图布置、土地利用、移民数量及产量方式等所做出的分析结果可以作为环境管理和项目的重要依据，有时甚至根据工程分析的结果立即作出判断。

在特定的环境敏感区内，如居民区，文教区、水源保护地、名胜古迹、风景游览区、疗养区、自然保护区等法定区，布置有污染影晌并且能构成危害的建设项目时，可以直接给出否定结论。

通过工程分析发现改建、扩建项目与技术改造项目实施后，污染状况比现状能有明显改善时，则可抛出肯定的结论。

在水资源紧缺的地区布置耗水大型建设项目时，若无妥善解决供水措施，可以做出要求改变产品结构和限制生产规模或否定建设的结论。

对自冷能力差环境容量已接近饱和的地区建设污染物排放量大的项目从而增加现有的污染负荷，并无法在区域内进行调控的，原则上可以做出否定的结论。

2、工程分析可以为环境影响评价提供基础数据

通过工程的污染特征分析可以阐明污染物的排放点、数量、种类、浓度、强度。排放口的布局、排放的方式等。通过这些基础数据方能确定工作等级、专题设置、评价项目等。3、工程分析可以为生产工艺和环保治理工程提供优化设计建议

工程分析过程运用物料衡算和清洁生产审核方法，可以发现拟建项目工艺过程中原材料利用和工艺技术中不合理的环节，以及废水、废气和固体废物的主要来源及削减其排放量的主要途径，这为改进生产工艺指出了方向。通过工程分忻对建设项目拟建的治理措施从工艺流程上、选用设备上判断其可靠性、先进性、实用性等，所以它是优化环保设计不可缺少的。

4、工程分析为建设项目建成后的环境管理提供依据

三、工程分析的原则

工程分析要以国家的政策、法规为依据。在开展工程分析时，应从可持续发展要求出发，依据有关产业政策、能源和资源利用政策、环保技术政策等指出项目存在的问题和提出合理化建议，这是工程分析有效性的基础。

拟建项目对环境有影响的因子很多，必须从众多因素中筛选出主要因子作为重点才能评深、评透，保证不遗漏那些有重大影响的因子。如果所选因子过多势必顾此失彼，漏失对某些重大影响因子的分析和怦价。

工程分析必须十分慎重、仔细，所提出的定性资料应确凿，定量数据应准确。从类比

工程借用的资料应经过认真筛选和审核；建立数据、资料的质量保证制度是很必要的，要特别注意对不确定因素，特别是对环境有严重影响的事故因素的分析和识别。

对于污染物的排放量等可定量表述的内客，应通过分析尽量给出定量韵结果。在技术上，工程分析要遵循下述原则：

1、工程分析的过程中应贯彻有关方面的技术政策、法律、法规等；

2、工程分析应有明确的针对性，在分析判断的过程中应筛选危害最大的污染因子加以分析，以便于实际问题的操作和解决；

3、工程分析应为各个专题评价提供详实可靠的数据；

4、工程分析应为项目选址、工程设计提出优化抉择的建议。

四、工程分析的主要内容

工程分析的工作对象主要是从下列几方面分析建设项目与环境影响有关的情况：

工艺过程：通过对工艺过程各环节的分析，了解各类影响的来源；各种污染物的排放情况，各种废物的治理、回收、利用措施及其运行与污染物排放间的关系等。

资源、能源的储运：通过对建设项目资源、能源、废物等的装卸、搬运、储存、预处理等环节分析，掌握与这些环节有关的环境影响来源的各种情况。

交通运输：分析由于建设项目的建设和运行，使当地及附近地区交通运输量增加所带来的环境影响。

场地的开发利用：通过了解拟建项目对土地的开发利用，了解土地利用现状和环境间的关系，以分析场地开发利用带来的环境影响。

对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修，一般性事故和泄漏等情况时污染物的不正常排放进行分析，找出这类排放的来源、发生的可能性及发生的频率等。工程分析应以工艺过程为重点，并且不可忽略污染物的不正常排放。资源、能源的储运、交通运输及场地开发利用是否分析及分析的深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。下面对工程分析的内容详细说明。

（一）工程概况

1、工程的一般特征

（1）工程名称

（2）建设性质：建设项目属于新、扩、改、迁哪一种。

（3）建设地点：建设地点同敏感点的关系，敏感点是处于上风向还是下风向等方面。（4）建设规模：该项目是不是属于“15小”范围，如乡镇企业严令禁止生产的汞、砷、铅、放射性制品、联苯胺、多氯联苯、六六六、DDT等，石棉、硫磺、电镀、制革、制浆、炼焦、漂染、炼焦、有色金属冶炼、土磷肥和染料等小化工。

2、工艺路线及生产方法

要用方块流程图说明生产过程，如有必要需列出生产过程所涉及的主要化学反应方程式和副反应方程式。

3、物料及能源的消耗定额

包括主、辅原村料、助剂、能源（煤、焦、石油类、气、电、汽）以及用水等的来源成分和悄耗量。

4、主要技术、经济指标

包括产率、回收率、排放率和损失率等。

（二）污染影响因素的分析

1、污染源分布的调查分析

污染源按时间分布分为新污染源和老污染源，按其服务期又可分为施工期、服务期和服务后期。