单位工程竣工决算审计实施方案(完整资料).doc

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竣工财务决算审计工作实施方案

竣工财务决算审计工作方案1、审计目标为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的使用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步帮助其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。

具体目标如下：（1）竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。

（2）经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。

（3）交付使用的资产是否真实、完整，成本计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因，并核实其投资额。

（4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。

（5）按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。

（6）核实结余资金（即库存物资、结算资金和货币资金）的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。

（7）基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。

（8）各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。

2、审计范围基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目年度财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。

具体内容为：①竣工决算编制依据：②项目建设及概（预）算执行情况：③建设成本：④交付使用资产：⑤尾工工程：⑥结余资金；⑦基建收入：⑧投资包干结余：⑨投资效益评价。

3、审计依据（1）法规依据◊财政部〈基本建设财务管理规定》财建[2002]394号）；◊财政部关于印发国有建设单位会计制度补充规定〉和企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》（财会字[1998]17号）；◊财政部〈关于修改重印国有建设单位会计制度〉的通知》（财会字[1995]45号）；◊财政部关于解释基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》财建[2003]724号）；◊湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》鄂政发[2009]46号）。

工程竣工决算编制实施方案

工程竣工决算编制实施方案目录1. 方案概述 (2)1.1 项目背景 (3)1.2 方案目标 (4)1.3 方案内容范围 (4)1.4 实施原则 (6)2. 工程竣工决算编制工作组织 (6)2.1 编制机构设置 (7)2.2 编制人员及职责 (8)3. 工程竣工决算编制依据与标准 (9)3.1 相关法律法规 (11)3.2 工程项目合同及其附件 (12)3.3 工程质量验收报告 (13)3.4 工程预算编制及审批文件 (14)3.5 决算编制规范 (15)4. 工程竣工决算编制内容 (15)4.1 决算项目编制 (17)4.2 工程成本核算 (19)4.3 工程费用对接 (20)4.4 增减项与溢价费处理 (21)4.5 决算平衡与审查 (23)5. 工程竣工决算编制方法 (24)5.1 成本核算方法 (26)5.2 费用结算依据 (27)5.3 增减项计算模式 (29)5.4 决算数据分析与编制 (29)6. 现场核查与质量控制 (31)6.1 核查范围及程序 (32)6.2 现场资料收集与验证 (33)6.3 质量监督与纠正措施 (35)7. 竣工决算报告 (35)7.1 报告格式与结构 (38)7.2 报告内容要点 (39)7.3 报告审阅与签字 (39)8. 风险评估与控制 (40)8.1 潜在风险分析 (41)8.2 风险控制措施 (42)1. 方案概述本工程竣工决算编制实施方案旨在规范和指导工程项目竣工决算的编制工作，确保竣工决算的准确性、合理性和及时性。

本方案适用于各类工程项目，包括但不限于房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利水电、机电安装等领域。

竣工决算编制的原则和要求：明确竣工决算编制的基本原则、遵循的法律法规和政策，以及编制过程中应遵循的具体要求。

竣工决算编制的程序和步骤：详细描述竣工决算编制的各个阶段，包括前期准备、资料收集、费用核算、审核调整、报告报送等环节，并对各环节的操作流程进行说明。

审计实施方案

审计实施方案一、编制依据根据《中华人民共和国审计法》和XXX年度审计计划安排以及区政府交办审计事项的要求，结合审前调查情况，制定本实施方案。

二、被审计单位基本情况按审前调查情况填列。

此部分应包括工程项目立项审批及投资计划、招投标情况、合同约定情况、工程项目参建单位情况、工程开竣工时间及实际建设规模、送审结算（决算）情况及建设单位初审情况等，决算审计项目需调查项目总投资情况、建设资金的筹集、管理及使用情况等。

三、审计目标通过审计，揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题，促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理，规范投资建设行为，提高投资效益。

四、重要性的确定和审计风险的评估一）确定重要性水平本次审计接纳固定比率法确定重要性水平。

被审计单元此次投资项目应是非盈利性质的，根据资料调查情形，选用工程承包条约总价元作为判断基础，选用敏感比率 1.5%，根据固定比率法的计算公式：重要性水平＝判断基础×比率，确定重要性水平为元。

二）审计风险的评估本次审计将可以接受的审计风险水平确定为5%。

根据对被审计单元的开端调查了解和查阅有关资料，对该单元的固有风险评估为中度风险，固有风险水平取值为75%。

通过对内部控制制度的初步测评，该单位的控制风险评估为中度风险，控制风险水平取值为50%。

根据计算公式：可接受搜检风险=可以接受的风险/(固有风险×掌握风险)，计算出可接受搜检风险为13.33%[5%/(75%×50%)]的低度风险，保证程序为86%，则实质测试的性质为余额测试为主，测试范围为较大样本和较多证据。

对审计风险有较大影响的主要是以下两个方面：1.资料的准确性、完整性对工程造价及投资额准确性的影响；2.审计人员业务能力和工作水平对工程造价及投资额的影响。

五、审计范围对xx工程项目预算执行（竣工决算）情况进行审计，并可延伸审计与建设项目直接相关的设计、施工、监理、采购、供货等单位。

单位工程竣工决算审计实施方案

竣工决算审计实施方案审计的主要内容包括:项目建设程序及管理情况审计、项目资金使用及工程投资审计、工程结算审计复核、交付使用资产及收尾工程审计、竣工财务决算报表编制、概预算执行情况、工程建设管理情况、项目五制执行情况审计等。

具体包括:(1)项目建设程序及管理情况审查是否按照工程建设项目管理相关规定编制项目建议书、可行性研究、初步设计,并经审批同意;审查项目是否履行投资项目核准手续;审查项目是否依法取得建设项目用地审批手续、通过环境影响评价审批、和水土保持评价与审批等。

是否存在未取得相应支持性文件先行开工建设的情况。

审查项目前期工作是否符合当地政府相关法规、政策,是否存在政治风险。

(2)项目建设资金管理、使用及监控①检查项目资金来源是否与项目审批文件、公司章程或投资协议一致;审核资金账户开设和资金流转是否符合国家法律法规的规定:检查境内外所有账户的开立是否经过批准,资金出入是否严格按照合同和账户管理协议规定的用途和路线执行,是否存在挪用资金的现象;是否履行严格的款项支付审批手续,是否对资金安全执行过程控制。

②审核资金使用及管理的合规性:据以付款的原始凭证是否按规定进行了审批,是否合法、齐全,是否按合同规定支付预付工程款、备料款、进度款,支付工程结算款时,是否按合同规定扣除了预付工程款、备料款和质量保证金;是否存在设计概算外的其他工程支出;工程建设管理费、征地费、可行性研究费、临时设施费、公证费、监理费等各项费用支出是否存在扩大开支范围、提高开支标准的问题;投资借款利息资本化计算是否正确;建设单位管理费是否超过执行概算,及开支范围是否合理。

③检查材料、设备、临时建筑物、器具的处理作价是否合规,基建期收入是否入账,查明有无小金库;对大额债权债务发生额进行抽查,审核各项债权债务的真实性(与工程物资采购、工程款结算结合起来进行),有无转移、挪用建设资金和债权、债务清理不及时等问题,审核呆账、坏账的处理情况;对金额达到20%以上的债权债务账户进行询证。

竣工验收审计实施方案

竣工验收审计实施方案一、前言。

竣工验收审计是指对建设工程项目在竣工验收前进行的一项审计工作，旨在对工程项目的质量、安全、合规性进行全面审查，确保项目的合格竣工验收。

为了有效实施竣工验收审计，制定本实施方案，明确审计的目的、内容、程序和责任，以确保审计工作的顺利进行。

二、审计目的。

1. 确保工程项目的质量符合相关标准和规定，保障工程质量；2. 确保工程项目的安全生产，预防和避免安全事故的发生；3. 确保工程项目的合规性，符合法律法规的要求，避免违规行为的发生；4. 为竣工验收提供客观、全面的审计报告，为相关部门做出决策提供依据。

三、审计内容。

1. 工程项目的质量审计，包括工程设计、材料选用、施工工艺、质量检验等方面的审计内容，确保工程质量符合标准；2. 工程项目的安全审计，包括施工安全管理、安全设施配备、安全生产记录等方面的审计内容，确保工程安全生产；3. 工程项目的合规性审计，包括工程合同、工程变更、工程支付、工程验收等方面的审计内容，确保工程合规性；4. 其他需要审计的内容，根据具体工程项目的特点，确定其他需要审计的内容。

四、审计程序。

1. 确定审计计划，制定审计计划，明确审计的时间节点、审计的范围和内容；2. 资料准备，收集相关的工程项目资料，包括设计文件、施工记录、验收报告等；3. 实地调查，对工程项目进行实地调查，了解工程实际情况；4. 资料分析，对收集到的资料进行分析，发现问题和风险点；5. 编制审计报告，根据审计结果，编制审计报告，提出问题和建议；6. 提出整改措施，向相关部门提出审计发现的问题和建议，要求整改；7. 落实整改，跟踪整改情况，确保问题得到解决。

五、责任分工。

1. 项目负责人，负责审计工作的组织和协调，确保审计工作的顺利进行；2. 审计人员，负责具体的审计工作，包括资料收集、实地调查、资料分析、报告编制等；3. 相关部门负责人，负责接受审计报告，组织整改工作，确保问题得到解决。

竣工财务决算审计工作方案

竣工财务决算审核工作方案根据……………，本公司拟承担X建设项目的竣工财务决算审核工作。

为满足委托人要求，达到预期目的，我们依据财政部《基本建设财务管理规定》和xx文件，制定该项目实施方案如下：一、审核目的通过对X项目竣工财务决算审核，以确认该项目的全部基建投资支出、基本建设资金来源、基建资金结余的真实性、合法性；同时对该建设项目概算的执行情况及与实际情况进行对比、审核、分析，最终确认基本建设工程项目形成竣工交付使用资产的真实、完整。

二、审核工作主要内容1、项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初步设计报批工作；2、项目建设是否超标准、超规模、超概算投资，工程内容是否为概算内工程内容，建设单位管理费是否超概算；3、是否与施工单位签订合同并完成工程款结算，建设资金是否已足额到位，并完成债权债务清理；4、未完工程管理和预留资金是否合规；5、项目竣工财务决算余额是否正确；6、项目竣工财务决算资料是否完整。

三、审核依据1、经批准的可行性研究报告及其投资估算书；2、经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算书；3、经批准的施工图设计及其施工图预算书；4、设计交底或图纸会审会议纪要；5、招投标有关文件资料、承包合同、工程结算资料；6、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录如索赔报告与记录、停（交）工报告等；7、竣工图及各种竣工验收资料；8、历年基建资料、历年财务决算及批复文件；9、设备、材料调价文件和调价记录；10、有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。

四、审核重点1、基本建设项目投资及概算执行情况（1)实际投资完成额；（2)概算审批、执行的真实性和合法性；（3)概算调整的真实性和合法性；（4)核实建设项目超概算的金额，分析原因，并审查扩大规模、提高标准和计划外投资的情况；审查弥补资金缺口的来源，有无挤占、挪用其他基建资金和专项资金的情况。

2、基本建设项目建设支出建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出、其他投资支出、待核销基建支出和转出投资列支的内容和费用摊提的真实性、合法性和效益性。

结算审计实施方案三篇

结算审计实施方案三篇篇一：结算审计实施方案一、总则根据国家、地方有关法律法规及XXXX公司有关规定进行本项目结算审核。

二、咨询服务类型工程项目的竣工结算审核。

三、审计方案（一）、审计依据1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施工单位报送的结算书等资料；2、根据合同约定，结合《建设工程工程量清单计价规范》及配套的相关省市有关定额及编制说明进行编制结算审计报告；3、现场踏勘记录资料。

（二）、审计方法1、踏勘现场，拍照留存影像资料；2、采用项目负责人专项负责该工程的结算审计；3、审计小组配备专业齐全的成员组成；4、严格执行合同约定的结算条款进行审计；5、分析签证资料的合理性来判断是否支持签证当有效性。

（三）、组织措施1、审计人员安排在公司技术负责人的全面领导下开展结算审计工作，依据工程情况配备注册造价工程师、造价员若干名。

2、项目负责人：注册造价工程师1人。

3、审计小组成员：各类型注册造价工程师、造价员若干名（四）、进度计划竣工结算审核时，在竣工资料完整及无重大争议的前提下，按合同约定的工作日内完成工程结算审计。

（五）、质量保证措施1、质量方针:我公司秉承质量第一，精益求精的质量方针。

2、质量目标根据我公司在其他项目的审计经验，在合法、公正、合理的前提下，剔除施工单位结算中的不合理造价。

3、质量保证组织管理机构1）、项目质量管理领导小组项目成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组，对工程造价咨询质量全面负责，对整个造价咨询过程中的质量工作全面领导，是质量的第一责任人。

2）、项目质量保证实施小组本项目所有造价咨询人员均为质量保证实施小组成员。

建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系，对造价咨询质量进行全过程的控制和监督，层层落实“质量管理责任制”和“审核质量责任制”。

同时，公司检查组将定期和不定期对该项目进行检查和抽查，以确保造价咨询质量让业主满意。

4、挑选综合实力强、管理素质高的审计队伍本工程本着科学管理、精干高效、配置合理的原则，公司将选配经验丰富、服务态度好、勤奋实干的人员组成审计队伍。

竣工决算审计操作规程

竣工决算审计操作规程第一章总则第一条为进一步规范我省政府投资建设项目工程价款结算审计行为，提高审计质量，明确审计责任，防范审计风险，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》、《审计署政府投资项目审计规定》、《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》、《安徽省审计机关审计业务管理办法》等法律、法规和规范制度，结合我省实际，制定本操作规程。

第二条本规程所称政府投资建设项目竣工决算审计,是指审计机关对政府投资建设项目的竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督工作.其主要目标是通过开展竣工决算审计，揭示项目建设过程中财务管理、工程项目管理、价款结算和投资效益等方面存在的问题和不足，综合分析问题产生原因，提出切实可行的整改意见，改进和规范建设项目管理，提高资金使用效益。

第三条本规程所称政府投资建设项目，包括下列基本建设项目和技术改造项目:（一）财政预算资金、政府专项建设资金（基金）、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例50％以上的建设项目,或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目；（二）国有资本占控股地位或者主导地位的企业和国家事业组织投资的项目；（三）法律、法规、规章和县级以上人民政府规定的其他政府投资建设项目。

第四条审计机关实施政府投资建设项目竣工决算审计时，应当确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位为被审计单位，参与项目建设的其他单位作为延伸审计或审计调查单位.第五条竣工决算审计主要以现行的政府投资项目相关的法律、法规、规章为依据。

被审计单位或其主管部门制定的制度、章程、决议，在不违反现行的法律、法规、规章的情况下，也可以作为参考依据。

第六条审计机关根据需要，可采用由审计机关直接审计、组织社会中介机构审计或聘请具有相应资格的专业人员参与审计等方式组织建设项目竣工决算审计,审计机关对审计结果负责。

第二章审计项目计划编制第七条为科学编制项目计划，各级审计机关应当建立政府投资建设项目竣工决算审计项目计划库.第八条审计机关安排审计工作计划时,应围绕政府工作中心，突出投资审计工作重点，结合自身审计力量和实际工作情况，对具备竣工决算审计条件的项目，由主管部门申报，方可正式立项安排,纳入本年度项目计划。

(完整版)工程结算审核实施方案

工程结算审核实施方案1、做好结算审核的前期工作1.1、是做好结算资料的收集整理如：施工合同、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要、施工日志等都是工程结算的主要依据；1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等；1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等；四是核查施工合同是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。

只有了解上述情况，才能遵循求实公正的原则，既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规等办事，又从实际出发，把施工图纸，施工方法及变更设计有机地结合起来，完整地体现在工程结算书中。

2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工程造价控制中的最后阶段，所以要提高工程结算审核质量，除了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外，尚需认真做好以下几个环节的工作：2.1、认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定，熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的准确含义，是提高工程结算审计质量的一个重要步骤。

凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。

凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。

施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均以合同约定为准。

若有争议，当以合同为解决争议的依据。

因此，审计人员一定会认真阅读施工合同文件，这样才能在审计工作中善于发现问题，并采取有效的方法予以解决。

2.2、认真审核材料价格，做好审价调研工作认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高结算审核质量的一个重要环节。

过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没有信息价的按市场价。

此时，审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。

项目竣工决算审计实施方案

项目竣工决算审计实施方案按照《四川省审计厅关于印发2010年度统一组织审计项目计划的通知》的要求，计划于年月对项目竣工决算实施审计。

为保证审计工作质量，依据《审计机关方案准则》和《审计机关项目质量控制办法（试行）》的制定，结合对项目审前调查情况，制定审计实施方案如下：一、项目基本情况（一）项目概况是经批准建立的，是重大工程，也是我省政府的重点建设项目。

位于，项目总占地亩，总建筑面积平方米，总投资万元，总体规划分两期完成。

一期工程占地亩，建筑面积平方米，总投资万元，主要建设内容包括，等。

二期工程规划占地面积约亩，总建筑面积平方米，估算总投资万元，拟建设内容包括，等。

一期主体工程于年月日开工建设，于年月中旬通过验收；开始，至正式施工，完成。

正式完工。

（二）项目基本建设程序审批情况20 年月日，原省发展计划委员会以《关于项目可行性研究报告的批复》（号），批准项目总占地面积亩（新征亩）；总建筑面积平方米；总投资万元。

20 年月日，原省发展计划委员会以《关于项目可行性研究报告的批复》（号），批准项目总建筑面积平方米；估算总投资万元，其中：申请国家补助万元，其余万元由地方政府筹措；建设工期三年，2008年年底前竣工。

核定了项目招标初步方案，由项目法人委托有资质的招标代理机构对项目勘察、设计、监理、施工、主要设备和材料采购进行公开招标，招标公告在国家指定的媒介发布。

2007年4月24日，省发展改革委以《关于对XX可行性研究报告有关内容变更的批复》（豫发改社会[2007]513号）批准项目选址变更。

同时调整项目建设规模：总建筑面积22700平方米；估算总投资31615万元（不含文物征集费12000万元），投资来源不变；占地面积在初步设计阶段确定。

其他内容不变。

2007年11月27日，河南省发展和改革委员会以《关于XX工程初步设计的批复》（豫发改设计[2007]1993号），核定项目建筑面积22698平方米，总投资39751万元，其中：建安工程14092.95万元，室外工程2026.34万元，文物布展7702.66万元，学术研究及科研设备费1158万元，其它费用12919.76万元，预备费1851.29万元。

审计实施方案

审计实施方案一、审计目标：通过对xxxxxxxx决算审计，正确核定工程建设成本，反映竣工（或在建）的建设成果，核实项目竣工决算的真实性、合法性、有效性，确保建设支出方向正确，会计核算准确，确保资产价值的真实性；二是发现建设单位在项目建设管理过程中存在的薄弱环节，促进其规范管理。

、审计范围：根据XX局《关于xxxxxxxx可行性研究报告的批复》（xx号）确定与xxxxxxxx 的所有工程经济业务。

三、审计内容、重点及审计措施（一）审计内容主要关注工程竣工决算是否按照有关文件规定编制，数据是否真实、准确。

1、建设项目任务来源情况：来源上是否明确资金来源；2、建设项目立项情况：是否有立项批复；在批复后有重大变化是办理了立项变更有关手续；3、项目完整性：送审资料是否齐备；勘察、设计、监理、施工、招标、过控等项目建设的必要组成是否齐全；立项批复的工程内容是否全部纳入决算范围；4、资质审核：是否取得相关行政许可，如规划证、土地使用证、规划证、施工许可证及各参与方的资质证等；5、招投标程序：勘察、设计、施工图、监理、招标代理、造价咨询等按招标核准招标情况及其他按文件规定进行招标的情况；6、待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目转出投资等项目的支出情况：是否真实反映工程规模，有无虚列工程支出、乱摊建设成本问题；7、竣工财务决算报表：有关数据是否完整、真实，账表和竣工财务决算各汇总表、明细表之间勾稽关系是否正确；8、合同价款与已付款确认：施工合同结算价款是否经过主管单位审计，核对申报金额是否与审计金额一致，是否存在其他应扣减工程结算造价情况，逐笔核查工程支付凭证；设计、监理、咨询、图审、监理等服务合同及采购合同的结算价及已付款项确认，结算方法、金额是否与合同约定一致，尤其注意计算基数、费率(或单价)是否有误；9、竣工验收、移交情况：查阅竣工验收报告。

(二)审计重点工程竣工决算是否按照文件规定要求编制和管理流程是否按有规定实施。

工程项目竣工审计服务方案

工程项目竣工审计服务方案一、审计服务概述在工程项目竣工阶段，为了保障工程质量，提高工程安全和可持续性，进行审计服务十分必要。

本审计服务方案旨在对工程项目竣工阶段进行全面审计，包括工程造价审计、工程质量审计、工程安全审计和工程可持续性审计等内容，以确保工程竣工后能够符合相关标准和法规要求，并能为相关方提供可靠的工程质量和安全保障。

二、项目背景项目名称：某某工程项目竣工审计服务项目位置：某某地区审计范围：工程项目全面审计三、审计服务内容1. 工程造价审计根据相关法规和标准，对工程项目的造价进行审计，包括工程施工成本、材料费用、人工费用、设备费用、管理费用等内容。

审计重点将放在合同价款、施工支付、变更索赔、补充协议等方面，以确保造价符合相关标准和合同约定。

2. 工程质量审计对工程项目的质量标准、施工工艺和材料选用进行审计，重点检查工程材料是否符合标准，施工工艺是否符合规范要求，工程施工质量是否符合设计要求等内容。

并进行必要的检测和测试，以确保工程质量符合相关标准和法规要求。

3. 工程安全审计对工程项目的安全管理制度、施工作业安全和施工现场安全进行审计，重点检查安全生产责任制定和执行情况，安全防护设施使用情况，施工现场安全管理情况等内容。

并对工程施工过程中存在的安全隐患进行评估和处理，以确保施工过程安全可控。

4. 工程可持续性审计对工程项目的环境保护措施、资源利用情况和社会责任履行情况进行审计，重点检查工程施工对周边环境的影响、资源利用效率和社会责任履行情况等内容。

并提出相关改进建议，以确保工程可持续发展和社会责任履行。

四、审计服务流程1. 材料准备阶段收集项目相关资料，包括工程合同、工程设计文件、工程施工记录、质量检测报告、安全生产资料等内容。

2. 资料审核阶段对收集到的资料进行审核，明确审计重点和审计范围，确定审计方法和技术路线。

3. 现场调查阶段对工程施工现场进行实地调查，了解工程施工实际情况，进行必要的检测和测试。

竣工财务决算审计工作方案

竣工财务决算审计工作方案1、审计目标为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的使用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步帮助其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。

具体目标如下：（1）竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。

（2）经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。

（4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。

（5）按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。

（6）核实结余资金（即库存物资、结算资金和货币资金）的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。

（7）基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。

（8）各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。

具体内容为：①竣工决算编制依据；②项目建设及概（预）算执行情况；③建设成本；④交付使用资产；⑤尾工工程；⑥结余资金；⑦基建收入；⑧投资包干结余；⑨投资效益评价。

3、审计依据（1）法规依据◇财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）；◇财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》（财会字[1998]17号）；◇财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》（财会字[1995]45号）；◇财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）；◇《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（鄂政发[2009]46号）。

项目竣工结算审计实施方案

竣工结算审计方案按照的要求，计划于年月对项目竣工结算实施审计。

为保证审计工作质量，依据《审计机关方案准则》和《审计机关项目质量控制办法（试行）》的制定，结合对项目审前调查情况，制定审计实施方案如下：一、项目基本情况1、项目名称：2、建设地点：3、建设规模：4、建设单位：5、设计单位：6、监理单位：7、施工单位：二、审计目的通过审计，确保建设项目竣工结算真实、合法，交付使用资产安全、完整。

揭示项目投资和建设中存在的问题，分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议及参考依据，评价项目的投资效益，保障建设资金的合理、合法和有效使用。

三、审计范围和对象审计范围包括该项目自立项起至正式竣工验收前的投资经济活动。

审计对象项目涉及的有关设计、施工、监理、材料物资供货等单位。

四、审计内容和重点对该项目进行审计，重点是检查项目竣工结算是否真实合法，交付使用资产是否真实完整，项目建设和管理是否符合法律、法规的要求，评价项目投资效益。

其具体审计内容如下：（一）审查内控制度建立和执行情况主要检查业主单位及设计、施工、监理等单位是否就项目建设建立了工程管理、财务管理以及材料设备管理等方面的内部管理制度，项目建设过程中，所建立的内部管理制度是否有效执行。

（二）基建程序、概算执行情况1、基建程序履行情况，建设单位是否依照国家规定的建设程序办理立项审批手续。

2、检查项目概算执行情况，分析项目投资节约或超支的原因，查明有无扩大规模、提高标准和计划（设计）外工程；有无因规划、勘察、设计等前期准备工作是否充分科学，是否因前期工作深度不够造成工期延误、较多和较大设计变更，并因此增加投资或造成损失浪费。

（三）招投标和合同执行情况1、检查项目招投标管理情况。

主要是：项目勘察、设计、施工、监理以及主要设备、材料的采购是否按有关部门核定的招标方案进行招标，招投标程序是否合法，评标是否公正、公平、公开，有无弄虚作假行为。

2、检查合同签订与执行情况。

工程决算审计实施方案

xxx工程决算审计实行方案根据XXX旳审计筹划，XXX派出竣工决算审计组10人，对XXX工程进行竣工决算审计。

为了明确决算审计目旳、范畴、内容及重点，保证竣工决算审计质量和效果，现结合审前调查，编制项目决算审计实行方案。

XXX（一）项目批复状况XXX（二）项目参建单位勘察、设计单位：XXX施工单位：XXX监理单位：XXX检测单位：XXX第三方质量监督单位：XXX二、审计目旳本次审计重要对XXX竣工决算旳真实性、合法性和效益性进行审计，核算项目建设过程管理旳合规性、控制建设成本、保障资金安全、规范项目管理，要揭示建设项目存在旳管理漏洞和潜在风险，确认建设项目工程投资造价，核算交付使用资产，总结建设项目经验，评价工程管理水平和投资绩效。

三、审计范畴审计范畴涉及工程建设项目从立项到竣工决算全过程旳所有投资、实体工程、与建设项目有关旳管理状况进行审计。

本次重点审查项目工程结算、财务决算、物资采购、招标投标、合同管理、工程质量、安全环保、与建设项目有关旳管理单位及其管理活动。

（一）国家、工程所在地有关法律、法规、政策和规定；（二）国家主管部门、各级行政部门制定旳法规及制度；（三）集团（股份）公司及管道分公司旳制度及有关规定；（四）工程可行性研究报告、初步设计文献及批复、核准文献；安全环境等各项评价及有关批复；（五）工程设计文献、竣工图纸、（六）动工报告、项目总体部署等前期工程管理资料，建设工程有关旳招标投标、合同文献；（七）物资采购、库存、验收资料；（八）财务凭证、账册、报表、经营管理分析、工程结算资料；（九）现行施工技术验收规范及工程技术验收资料、隐蔽工程记录、监理日记、质量监督过程及质量评估报告、工程各项验收审批等资料。

五、审计内容和重点本次审计实行过程按业务范畴划分为结算、管理、物资和财务四个工作分组。

各审计人员按照审计实行方案要点，结合自身工作经验，对项目建设旳全过程管理状况进行审计，并对审前调查中发现旳风险提示做进一步查证和贯彻。

(完整版)审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法

审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法颁布日期:1996.12.13 实施日期:1997.１.１第一条为了规范国家建设项目（以下简称建设项目）竣工决算的审计监督，提高审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。

第三条本办法所称建设项目竣工决算审计，是指建设项目正式竣工验收前，审计机关依法对建设项目竣工决算的真实、合法、效益进行的审计监督。

其目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。

第四条建设项目的设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支，应当依法接受审计机关的审计。

审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计管辖范围的限制。

第五条审计机关对建设项目竣工决算报表进行审计监督的主要内容：（一）“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”的真实和合法情况；（二）竣工决算说明书的真实与准确情况。

第六条审计机关对建设项目投资及概算执行情况进行审计监督的主要内容：（一）各种资金渠道投入的实际金额；（二）资金不到位的数额、原因及其影响；（三）实际投资完成额；（四）概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用，核实概算总投资；（五）核实建设项目超概算的金额，分析其原因，并查明扩大规模、提高标准和批准设计外投资情况。

第七条审计机关对建设项目的建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的真实、合法、效益，进行审计监督。

第八条审计机关对建设项目交付使用资产情况进行审计监督的主要内容：（一）交付的固定资产是否真实，是否办理验收手续；（二）流动资产和铺底流动资金移交的真实与合法；（三）交付无形资产的情况；（四）交付递延资产的情况。

第九条审计机关对尾工工程的未完工程量及所需要的投资进行审计监督，查明是否留足投资和有无新增工程内容等问题。

工程决算审计实施方案范本(二篇)

工程决算审计实施方案范本____改建工程竣工财务决算审计报告____：我们接受委托，对____改建工程的竣工财务决算进行了审计。

工程财务决算及相关资料的真实性、完整性由代建单位____管理咨询有限公司(以下简称____公司)负责。

我们的责任是对____改建工程竣工财务决算发表审计意见。

我们的审计是依据《中国注册会计师审计准则》、《会计师事务所从事基本建设预算、结算、决算审计暂行办法》以及国家发改委、财政部、建设部等颁发的有关法律法规文件进行的。

在审计过程中，我们结合工程的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。

____改建工程设计概算金额为18，____万元，工程实际投资18，____万元，与审减后概算相比超支____万元。

形成交付使用资产18，____万元，全部为固定资产。

现将审计情况报告如下：一、工程基本情况(一)工程概况(以下简称体育馆)位于____市朝阳门外工体西路，始建于____年，由____市建筑设计院(现____市建筑设计研究院)设计，使用至今已经接近____年。

该工程建筑平面为圆形，钢筋混凝土框架结构，屋盖为轮辐式双层悬索结构，基础采用独立柱基和预制桩基础。

该工程圆形平面底层直径为____米，上层直径为____米，比赛厅结构净跨度____米，净高____米，工程采用的双层悬索结构是我国首次采用悬索结构建设大跨度建筑物的工程。

为满足____年奥运会使用要求，对____进行了改建。

改建工程总建筑面积____平方米，其中：改造现状____建筑面积____平方米，地下一层建筑面积____平方米，地上四层建筑面积____平方米，建筑高度____米；新建能源中心建筑面积____平方米，地下一层建筑面积____平方米，地上一层建筑面积____平方米，建筑高度____米。

改建后主要用途为____年奥运会拳击比赛馆、残奥会盲人柔道比赛馆，观众坐席达到____座。

改建主要内容有：建筑主体改造、总体平面布局的改造。

竣工决算审计方案

工程竣工决算审计方案一、确定审计范围及目标审计范围的确定是审计工作的前提，此部分在签订审计合同时应明确。

目标是通过对投资项目审计，对竣工决算报告所涉内容、项目建设程序、决算是否存在问题、手续是否完善、费用开支是否合理规范、是否资料齐备等进行审核.二、明确审计流程审计工作计划分三个阶段实施：1、第一阶段：准备阶段①接到审计委托业务后，由部长和指派的项目负责人去往客户单位签订业务合同，签订合同的同时要明确审计范围及审计目的，同时向客户确定审计方案。

②由项目负责人与被审计单位管理层进行初步沟通，了解项目竣工结算的基本情况,初步评价审计风险，确定针对重大风险拟实施的审计程序。

③根据被审计单位的具体情况,编制所需资料清单及所需明细表交给被审计单位提前准备资料。

2、第二阶段：现场审计阶段①项目负责人向财务部门及相关业务部门具体了解内控、工程、财务等各方面的情况。

②审计人员系统地整理公司提供的相关资料，包括所有的各类合同、技术、工程结算文件、财务报表及有关报表等③审计人员认真核对帐目，并组织开展实物资产盘点工作及债权债务函证工作。

核查各类投资费用，如征地、建安工程、设备及工器具购置、工程建设其他费用等;清理拨入资金,核实资金支付及使用情况；清理工程物资，含设备及材料,并做好供料的清理及退料工作。

④审计人员根据审核情况编制审计工作底稿。

3、第三阶段：整理工作底稿、编写审计报告①项目组成员整理工作底稿,编制重大问题情况表。

会同复核老师就重大问题开会讨论商定解决方案。

②就重大问题与被审计单位充分沟通，征求被审计单位对重大问题处理办法的意见。

③由项目负责人根据工作底稿及对重大问题的处理意见编写审计报告④与被审计单位进行充分的沟通，征求被审计单位对初步审计结果的意见。

审计结果经被审计单位确认后,出具正式审计报告。

三、被审计方应提供的资料清单项目立项文件及可行性研究报告；初步设计、概算批复、概算调整及其批准文件；招投标相关文件；历年投资计划;使用财政拨款的,经财政部门审核批准的项目预算;承包合同;设备购置合同；设计、监理合同；其他重要合同、协议；工程结算有关资料（工程结算审核报告、定案表）；工程竣工验收证书或竣工验收备案资料等。

审计实施方案(最新)

审计实施方案一、项目名称：建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

二、编制的依据根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。

三、被审计单位基本情况和工程概况：受建设局委托，建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。

新建的"xx国道两侧绿化工程"坐落于xx国道两侧，该工程于20xx年2月12日建设局委托"河北博螯项目管理有限公司"作为招标代理机构；20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》；20xx年3月5日由"xxx实业集团建筑工程有限公司"中标施工；于20xx年3月7日开工建设，同年4月15日竣工至今未取得"工程验收报告"。

四、审计目标通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。

分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。

五、审计范围、内容和重点（一）审计的范围：该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位"xxx项目管理有限公司"，根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。

审计期限为20xx年至20xx年，必要时，可追溯其他年度。

（二）审计内容和重点1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。

审查项目法人责任制是否落实；依法应进行招投标的项目是否按"公开、公正、公平"等原则进行招投标，是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题；项目合同是否真实有效，有无利用业主优势，要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题；项目监理单位是否履行了监理职责，是否存在监理缺位、有名无实的问题。