俄罗斯高校招生考试制度改革的启示

二 、 俄 罗 斯 试 行 国 家 统 一 考 试 ，成 效 明 显
２ ０ 年俄罗斯开始在 ５ ０ １ 个俄罗斯联邦主体试行国家统一考试 ， 经逐 年推广Байду номын сангаас，２０ 年俄 罗斯 ８ 个 主体 中已经 有 ８ 个 主体 参加 了国 ０７ ９ ３
家统 一 考试 。参 加 国家 统 一考 试 的毕 业 生人 数从 ２ ０ 年 的 ３ 人 ０１ 万 增 加到 ２０ 年 的 ９ 万人 。 ０７ ８
考试 与各 主 体 自愿 原 则 相结 合 。二 是 中学 毕 业 会 考 与高 校 入学 考 试 合 二 为 一 。三 是 教 育 部统 一 命 题 ，高校 自主 录取 。 四是考 试 方 式 突 出人性 化 俄 罗 斯 国 家统 一 考 试 人性 化 特 点 。俄 罗 斯 实行 国 家统 一 考 试使 教 育 部 门 掌握 中等 学 校 教育 教 学 质量 ；一 定程 度 上 遏 制 了腐败 ；使 高 校农 村 生 源 的 数量 增 加 ；让 更多 的人 获得 了进 入 高 等 学 校 深 造 的机 会 ，增 强 了学 生 在 地 区及 社 会 范 围流 动 。 俄 国家 杜马 于 ２ ０ 年 １ 将 国 家 统考 体 系 纳入 法 制 化 轨道 ， ０７ 月 规定 从 ２ ０ ０ ９年开 始 ，除 了莫斯 科大 学 可 能会 保 留独 立 的招 生制 度 外 ，俄联邦所有 ｌ 年级 中学毕业 生必须参加国家统 考。 １
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俄 罗斯高校招生考试制度 改革的启示
丁 昌利 杨广 云 ３１０ ６ ５） ０ （ 建省 厦 门大 学教 育 研 究 院 福
摘 要 ：俄 罗斯 高 校 招 生 考试 改革 是 目前教 育 改革 的热 点 ，俄 罗斯 由单 独招 生考 试 转 向 国 家统 一 考试 ，取 得 了一 定 的 成 绩 。俄 罗斯 和 中 国 高考 制 度 的 发展 既 对 立 又 统 一 ，从 俄 罗 斯 的 高 考 改 革 中得 到 一 些 启 示 。 ’ 关键 词 ：俄 罗斯 高考改 革 启 示
一
俄 罗 斯 国家 统 一 考 试 突 出客 观 评 价及 人 性 化 特 点 ，主 要 体 现
在 ：
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三、几点启示 ： （ ）计 划 经 济 并 不 一 定 导致 统 一 高 考 。 一 “ 为 对考 生 知识 和 能力 的测 量 。考试 并 不 必 然从 属 于哪 种 作
经 济 体 制 。 说全 国统 考 是计 划 经 济 的 体现 ，在 理论 上 不 通 ，实践 上 也 无 根 据 ” 在 市 场 经 济 发 达 的 国 家 或地 区 ，几 乎 都 实 行 不 同 。 情 况 的 全 国统 考 ，如美 国 、英 国 、法 国 、 日本 、韩 国 等 。苏 联 这 以计划经济为模式 的国家 ，当社会 的一切都被 “ ”起来时 ， 统 但高校招生制度却允许大胆探索 ，选择 了各高校 自主命题 、自主 录取 的新 生 选 拔制 度 ，适应 了较 长 时 间 内 苏联 政 治 、经 济 、文化 发 展 对 人 才 的需 求 ，为 苏联 的 强 国之 路 做 出 了不 可 磨 灭 的 贡 献 。 （ ）当代 中俄 高 考 制度 主要 受政 治制 约 。 二 在 ２ 世 纪初 ，俄 罗 斯 推行 国 家统 一 考试 制 度主 要 受俄 罗斯 政 ｌ 治 因素 制 约 ，２ ０ 年 ９月 １日，普 京 在 国立 莫 斯科 大 学发 表重 要 ０１ 行。 讲话 ，指出 ，国家将对教育体制进行彻底改革 ，力争全面提高俄 （ ）分制 。国家 统一 考 试 的成 绩按 百 分制 及 五分 制 评定 ，百 罗 斯 的 国 民素质 ，重塑 俄 罗斯 教 育 强 国的地 位 。 在 ２ ０ 三 ０ ４年 ５月致 分 制 向五 分 制 转 换 标 准 由教 育 部 定 。 俄罗斯联邦会议 的第五次国情咨文中第三个任务是保障全国所有 的年 轻 公 民受 到 高 质 量 的 教 育 。他 说 ：“ 中学 毕 业 生 应 当有 机 会 表１ ２０ 年俄罗斯国家旎一考试各科考生数及分数分布 ： ０７ 根 据 他们 相 应 的知 识水 平 进 入 高 等学 校 ，而 不是 取 决 于父母 的 财 产 状 况 。 而 国 家统 一考 试 恰 恰 遏 制 了腐 败 ，维 护 了公 平 ，统 一 ” 科 各 分 数 段 人 数 占考 试 人 数 满 分 考 试 对 于维 护 国家 统一 ，提 高教 育 质 量 有 重要 的作 用 。 高考 制 度 目 考 生 数 例 （ ） 比 ％ 人 数 具 体 受公 平 、效率 的观 念 制 约 ，同时 也 遵循 了考 试 内 在规 律 即 客 ２ ３ ４ ５ 观评 价 知 识 能 力 的 观念 影 响 。俄 罗 斯 推 行 国 家统 一 考试 有 其 必要 俄 语 ８ 昕ｌ ． ６ ８ ８ ８ ３ ＿ ９ ３． ３ ８ ｌ． ８ ３ ９９ １ ０ 性 ，国 家统 一 考试 制度 适 合 目前 俄 罗 斯 政 治 、经 济 要 求 ，也 是 高 数 学 ６ ａ ２． １ ３． １ ５ ３． ７ ３ ９ ｌ ５ ． ７ ∞ 考 改 革 走 向 自我 完 善 的 一 个 必 经 阶 段 。 物 理 ６ ３５ ｌ ． ８７ ２ ４． ３ ３ ３． ２ ２ ｌ ５ ２ （ ）文化 传 统 制 约 中苏 两 国 高 考 制度 。 三 化 学 ３５ ｌ． ５ ４ ３． ８ ６ ３． ６ １ ｌ． ８ ６ ６ ８ ９ 从 地 理 角度 而 言 ，俄 罗斯 是个 欧 亚 国家 ，但就 文 明角 度 而言 ， 生 物 ２ ９ ９１ ８ ． ４５ ３ ３ｊ ３ １． ３ ３ ９ ５ 俄 罗 斯 是 一个 拥 有 欧 洲 文 明 的国 家 。 因此 ，制 约 苏联 实 行 高校 自 历 史 ５ ２ ｌ． ： ３ ４ ３４ 锄 ０ Ｑｌ ２ ｌ５ ４ ３ ６ 主 考 试 的 主要 因素 还有 文 化 传 统 ，即西 方 高 校 长期 实 施 自主选 拔 地 理 ｌ７３ ｌ． ５９ ５ ３ ． ５ ８２ ３ ５ ｌ３ ｌ ｌ ７ 新 生 的制度 。在 当 代俄 罗斯 社 会 中 ，有 三 种 文 化 相互 冲 突 又相 互 自然 ６２２ １ ｌ ９ ３． ２ ４． ３ １ ｌ４ ６ ８ ｌ ８ 文 学 ９ ９ ｌ． ８ ３． ５ ９ ２Ｉ ６ ５ ｌ１ ９ ６ ９ ０ 交融 ，即，俄罗斯的传统文化 ，西方 自由主义文化和苏联 ７ 多年 ０ 所 形 成 的社 会 主 义 文 化 。 外 英语 ９７ ８ ２３ ４． ９９ ． ０ ５ ８ ｌ１ ３ ７ ８ ０ 语 德语 ５ ７ ３ ４ ４． ６５ ４ Ｑ １ ２． ７ ０ ｌ ５ 文 化传 统 也 是 制 约 中 国高 考 的 主要 因 素之 一 ，中 国具 有 长 期 法语 Ｏ ３ ４ ｌ． ５ｌ ７ ６ ５ ２． ２ ３ ０ ８ 高度 统一的科举制度 传统 。“ 中国社会有重视人情与关系的传统 习惯 。在 这 种 文化 传 统 背 景下 ，要 维 护 中 国社 会 的公 平 ，特 别是 资料 来 源 ：ｈｔ：／ ｗ ． ｅ ｄ ． 根 据有 关数 据整 理 ｔ ／ ｗｅ ． ｕ ｎ ｐ ｗ ｇｅ ｃ 高考 录 取 的公 平 ，统 一 考试 是 行 之 有 效 的办 法 ，统一 考 试 是 适应 从 上 表 中 可以 看 出 ，成绩 中等 的学 生 居 多 数 ，特 别 优 秀 和 特 国情 的主 要招 考 办 法 或 基本 形 式 ” “ 制 中 国之 所 以从 门第 社会 ， 帝 别 差 的学 生 占少 数 ，总 体 上 呈 现 常 态 分 布 。 走 向科举 社会 ，其 背 后 即 有极 其 深 刻 的社 会 文 化根 源 — — 摆脱 人 俄 罗斯 国家 统一 考试 的特 点 ：一是 中央 政 府大 力 推 行 国 家统 情请托 困扰 ，追求社会公平正义 。 ” （ ）考试 科 目及 时 间安 排 。俄 罗斯 统 一 考试 从 ５月下 旬 开始 一 直到 ６月 中旬结 束 。 除外 语 需加 试 口试 外 ，其 他科 目只有 笔 试 。 考 生根 据 报 考专 业 ，选 择相 应 的科 目。每 科 考 试 时 间不 等 。俄 罗 斯 统一 考 试 还为 那 些 因 特殊 原 因 未 能参 加 考试 的考 生 安 排 了机 动 考 试时间。 （ ）考试 题 型 。各 科 具 体 的 试 卷 （ 外 语 ）由三 部 分 组成 ， 二 除 包 括 不 同 的题 型 和 不 同难 度 。三 部分 题 型 的题 量 和 难 度呈 金 字 塔 型 。如 果考 生 只想 把成 绩 作 为 中学 毕 业 成绩 ， 只要 做完 第 一 部 分 就 可 以 。若 想 考 入 重点 大学 或好 的专 业 ，就要 三 部 分 都要 答 好 才
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俄 罗斯 旧 的招 生 考试 制度 问题 凸现 ，酝 酿 改革
１９ — ０ １ 间 ，俄 罗斯 继承 了苏 联 时期 的招生 考试 体 制 ，继 ９ １２ ０ 年 续 采 用 各高 校 自行命 题 考 试及 录取 形 式 ，然 而这 种 考试 形 式 出 现 了很 多 问 题 ：一 是 中 学 毕业 考 试 成 绩 无 法 真 实 反 映 学 生 的 水 平 。 二 是腐 败 问 题严 重 。三 是 对经 济 困难 考生 及 远 东 地 区考 生 存 在 明 显的不公平。