关于加强基层农业技术推广体系建设的思考

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基层农技推广体系能力建设的思考

作者简介：洪立（９３）男，级农艺师，要从事农业技术推广工作。张１６一，高主
８
张洪立：基层农技推广体系能力建设的思考
地，术服务能力差。技
２２知识老化．服务能力弱
原则是，因地制宜，学定位。理配备，科合注重实
《津农林科技）ｏｏ年２月第１（第２３期）天）ｌ２期总１
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摘要：章通过对天津市静海县推广体系能力建设现状的分析，述了基层农技推广体系建设的文论
据调查．近五年县级农技人员中接受专业知
识培训累计超过三个月的占１．单次培训３ｄ１％，４
专业素质、合能力，包括工作场所、通工综还交
具、务手段、验示范基地等硬件设施。服试１１体系建设．
以上的不足１％。乡镇农技人员接受专业知识培０
训所占比重更低。
静海县现有县乡两级种植业技术推广机构２３个，技人员１８人。中县级推广机构５个，农７其６６人，包括农业技术推广中心３７人、农业广播学校６人、菜技术推广站１人、源技术推广站蔬１能４人、子管理站８。种人乡镇推广机构１８个，技农

在新形势下如何做好基层农业技术推广工作

在新形势下如何做好基层农业技术推广工作【摘要】基层农业技术推广工作在新形势下显得尤为重要。

本文首先探讨了基层农业技术推广工作的重要性和面临的挑战与机遇。

然后从加强政策支持、推动科技成果转化、加强人员队伍建设、开展培训示范活动和利用信息技术等方面提出了对策和建议。

通过提升基层技术推广能力、促进农业产业升级和推动农业现代化发展，可以更好地服务于基层农民，提高农业生产效率和质量。

在未来的发展中，应注重创新技术推广模式，加强与农民的互动，提高技术推广的精准性和针对性，以实现可持续发展的目标。

如此方能更好地适应新形势下的农业需求，推动农业持续健康发展。

【关键词】基层农业技术推广工作，政策支持，农业科技成果转化，农业产业升级，农业技术人员队伍建设，科技培训，示范推广活动，现代信息技术，技术推广效率，新形势下，挑战，机遇，发展方向，建议。

1. 引言1.1 基层农业技术推广工作的重要性基层农业技术推广工作的重要性在当前农业发展中起着至关重要的作用。

作为连接农民和科技成果的桥梁，基层农业技术推广工作可以有效地促进农业生产效率的提升，推动农业产业结构调整和升级，提高农民收入水平，实现农村经济的可持续发展。

在乡村振兴战略下，基层农业技术推广工作更显得尤为重要。

它承担着推动农村经济发展、改善农民生产生活条件等重要任务。

通过技术推广，可以帮助农民了解和掌握最新的农业生产技术和方法，提高他们应对自然灾害和市场波动的能力，增加农业生产稳定性和生产效益。

基层农业技术推广工作还可以促进贫困地区农民脱贫致富，推动乡村经济的快速发展。

加强基层农业技术推广工作，提高其专业化水平和服务能力，积极探索适合当地农业发展的技术推广模式，将对推动农村经济快速发展和实现乡村振兴具有重要的意义和作用。

1.2 新形势下的挑战和机遇在当前社会经济发展不断加快的大背景下，基层农业技术推广工作面临着一系列新的挑战和机遇。

随着科技的不断进步和农业产业结构的调整，农业生产方式正在发生深刻变革，传统的农业技术推广方式已经不能适应新的发展需求，如何有效整合和创新农业科技推广模式成为当前面临的挑战。

关于加强基层农技推广队伍建设的思考

训、证才能上岗。根据知识更新周期的长短，求农业技术推持要
少．此必须建立教育培训机构．期对农技推广人员进行教育因定
培训。新知识．高他们业务水平和推广效率。更提
（）立健全省、市）县三级教育培训网络。由各级农业１建地（、
行政主管部门负责统筹安排．以农业院校、业广播学校和农业农科研单位为主要培训机构。各级培训中心的培训对象和培训内容各有侧重．免重复、费培训资源。避浪（）范培训制度。２规规定农业技术推广人员都应经过岗前培
广队伍是农业推广事业发展的重要保证本文根据我国当前农业推广队伍建设中存在的主要问题．分别从队伍自身建设和外
部环境两个方面．对如何加强基层农技推广队伍建设进行了阐
述，供ห้องสมุดไป่ตู้讨。以
一
是有利于加强县级农业行政主管部门对全县农业推广工作的
统一管理和宏观调控；是有利于各乡（）业技术推广工作二镇农
１加强教育培训。更新推广知识。高队伍素质提
农业科学技术是推动现代农业发展的第一生产力随着知识经济时代的到来。农业科学技术发展迅猛．知识更新速度加快。技推广人员由于长期工作在农村基层。前沿科技了解较农对

浅谈加强基层农技推广体系建设的几点建议

35农业科学近年来，随着我国经济建设的不断发展，党和国家加强了对农业经济的建设。

促进三农问题的研究分析，壮大农业科技人员队伍，提升农户农业技术，对于改革我国农业经济建设有着重要的意义。

本文分析推广基层农业技术建设存在的问题，并结合相关措施建议，以期实现对农业经济的建设管理。

1.基层农业技术推广的意义加强基层农业技术推广，其主要是结合当前政府建设，农业经济发展，对扶持农业建设的一个重要举措和建议。

改革农业技术，需要加强政府对基层农业财政支持，坚持深化改革，加强现代化农业科技的推动和建设，实现现代农业技术促进农户增收，完善现代社会主义农村建设的目标。

建议相关单位加强基层农业技术推广，要从推广渠道，推广方式和农户需求入手，提升推广人员的素质和质量。

2.分析我国农业技术推广存在的问题2.1运行机制存在问题分析基层农业技术推广，其最重要的是缺乏一个可行的机制。

首先，人员管理不完善，乡镇机构没有完善的运行机制和竞争环境，这样让农业技术推广人员缺乏专业性和科学性，导致推广人员良莠不齐。

其次，考评机制存在问题，没有将农户的认可度以及评价深入到对基层农业机构的考评系统中，且整个农业宣传和考评缺乏严格性和规范性，也容易受到人事关系的影响，造成内部管理失衡，人员建设缺乏积极性的问题。

2.2推广人员的素质有限实际上，很多乡镇人员管理水平和文化水平较低，且乡镇农业技术人员中，大多是中专毕业，且没有经过严格的培训和教育。

其次，人才建设存在断层现象。

很多农业技术人员对于选调乡村表示排斥，很多年轻的技术人才不愿意下乡扶持。

最后，农业机构运行机制较为死板，很多农业技术人员都在严格管治下，不能够接受较为系统和先进的学习和培训。

且乡镇机构环境落后，人员的外出培训机会较少，因此会知识老化和实用性差的现象。

3.对于优化基层农业技术推广的措施建议3.1改变基层机构建设观念改变观念，转换角度，是保证农业技术能够深入基层的重要前提。

农业技术推广体系的建设，是实现现代化农业建设，提高农业综合生产的源动力、建议各级县政府加强对农业技术的知识吸收，积极贯彻落实中央各项文件精神，执行相关法律法规，且结合有效的措施，加强农业技术的托管，最终促进农业建设发展，促进其现代化改革。

基层农技推广体系建设存在的问题及建议

基层农技推广体系建设存在的问题及建议农业是国民经济的重要部门，农业技术的发展对于农民的收入、乡村社会经济、生态环境等都有着重要的影响。

作为基层推广农业技术的重要力量，农技推广人员在推广农业技术、服务农民方面发挥着关键作用。

然而，我们也意识到，当前农技推广体系建设中存在着很多问题。

本文将介绍一些农技推广体系建设中的问题，并提出一些建议。

一、问题1. 人员待遇问题。

基层农技推广人员数量少、工作强度大，但其待遇水平相对低，且长期缺乏职业晋升的机制，这不利于人才的留存。

2. 岗位职责不明确。

由于地区之间的差异较大，目前农技推广工作岗位职责未得到科学合理的划分，导致很多农技推广人员感到困惑，工作不知所措。

3. 信息服务水平不高。

在互联网时代，信息服务是农技推广的一项重要工作。

但是，当前很多基层农技推广人员信息服务能力还较弱，不能满足农民的需求。

4. 基层农技推广人员素质不够高。

由于当前农技推广人员的硬实力水平相对低，无法全面适应农业高新技术新发展的要求，进而影响了农业生产力的提高。

二、建议1. 改善待遇。

政府应加大对基层农技推广人员的投入力度，提高工资待遇水平，增加职业晋升渠道，也可以加强对农技推广人员的培训和教育，以增强其专业性和技术水平。

2. 明确职责。

建立全国农技推广机构职责划分和标准化建议书，以便于明确岗位职责和职业绩效，减少工作冲突，提高工作效率。

3. 提高信息服务水平。

在信息服务方面，政府应大力支持农技推广团队，创新服务模式，提升技术水平，建立更好的信息服务体系，满足农民多元化的需求。

4. 提高基层农技推广人员素质。

开展一系列的培训和教育活动，加强农技推广人员的价值观教育、道德教育、工作方法、语言沟通、学科前沿知识等方面的学习培训。

同时，建立学习模式，为基层农技推广人员提供良好的学习环境，为其晋升提供技术支持和科学依据。

五、结论基层农技推广体系的建设需要政府、企业和社会各界共同参与，共建共享。

完善基层农机推广体系建设的思考

根据温岭市委［２００６１１１号文件“ 关于印发《温岭市镇
（街道）机构改革方案》的通知” 精神，整合镇（街道）各事
业单位，建立综合性农技推广机构，全体农机员纳入农业
综合服务中心管理。截至２０１２年７月，温岭市现有镇（街道）农业综合服务中心１６个，农机员编制５Ｏ人，现在岗实有人数５８人。５８人中：正式在编人员３３人，招聘人员２２人，其他３人；大学学历２３人，大专学历ｌ６人；有专
１．管理责任不明。人员职责不清，机构作用得不到有
效发挥
、
基本现状
近年来，浙江省温岭市镇（街道）农机推广机构紧紧
围绕“ 立足大农业，发展大农机，服务新农村 ” 的宗旨，认真贯彻中央、省、市关于 “ 三农 ” 工作的一系列文件精神，全面落实科学发展观，按照“ 组织体系完整、职责任务明确、运作方式高效、绩效评价科学、奖惩手段有力、保障措施到位” 的要求，以最大限度满足农民群众的科技需求为
论述纵横管理推广
完善基层农机推广体系建设的思考
王中桢颜敏娴干永熙
基层农机推广服务体系建设是农业社会化服务体
理，从而扎实有效地推进农机推广体系的运作和考核，克服精通专业技术人员少、推广经费不足、推广技术手段落后、工作条件差的困难。
适用的农业机械和农机技术得到了推广应用，农业生产

农技推广体系建设存在的问题及对策建议

农技推广体系建设存在的问题及对策建议农技推广是农业生产中非常重要的一环，它直接关系着农业生产效益的提高和农民收入的增加。

目前我国的农技推广体系仍然存在一些问题，阻碍了农业生产的发展。

本文将探讨农技推广体系建设存在的问题，并提出对策建议，以期能够促进农业生产的发展。

目前农技推广体系建设存在的问题主要包括以下几个方面：一是农技推广资源不足。

农技推广需要大量的人力物力财力，但是目前农技人员数量不足，专业技术不高，农技推广成本较高，导致农技推广资源供给不足，无法满足农民的需求。

二是农技推广体系不健全。

目前，我国农技推广主要是由农业技术推广站和农民专业合作社组织开展的，但是由于推广机构之间的协作性不足，导致农技推广效率低下，推广范围有限，无法满足不同地区、不同作物的需求。

三是农技推广信息不畅通。

农技推广需要大量的信息支撑，包括新技术新品种的推广信息、市场需求信息等，但是目前这些信息的传递渠道不畅通，农民无法及时获得最新的信息，导致农技推广效果不佳。

针对以上问题，我们提出以下对策建议：一是加大农技推广资源投入。

加强农技人员队伍建设，提高农技人员的专业水平和服务意识，加大对农技推广的资金支持，提高农技推广资源的供给。

二是建立健全农技推广体系。

建立农技推广机构之间的联动机制，加强各方面合作，共同推动农技推广工作的开展，提高农技推广的覆盖范围和效率。

三是畅通农技推广信息渠道。

建立农技推广信息平台，整合各类农技推广信息资源，为农民提供及时、准确的农技推广信息，提高农技推广的针对性和有效性。

我们还可以通过加强农民培训、建立农技推广示范基地等途径，促进农技推广体系的建设，进一步提高农业生产效益，增加农民收入。

农技推广体系建设存在问题，需要政府、农业科研院所、农业企业和农民共同努力，加大投入，建立健全的农技推广体系，促进农业生产的发展，实现农业现代化。

基层农业技术推广体系存在的问题及对策

基层农业技术推广体系存在的问题及对策随着农业现代化进程的不断加快，农业技术的推广与应用变得尤为重要。

基层农业技术推广体系也面临着一系列问题，影响着农业生产的效益和农民的收益。

本文将就当前基层农业技术推广体系存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

一、问题分析1. 资金投入不足基层农业技术推广体系的资金来源主要依赖于政府的专项资金，而这些资金往往是有限的。

农业技术推广需求巨大，但资金供给却远远不足，导致技术推广工作的开展受到了限制。

2. 人才短缺基层农业技术推广体系中缺乏专业人才，特别是农业技术推广人员。

这些人员的专业技能和服务意识往往无法满足农民的需求，限制了农业技术的推广效果。

3. 技术信息不对称农民对于农业技术的了解往往受到限制，而技术信息的不对称导致了农民对新技术的接受程度较低，影响了技术推广的效果。

4. 推广途径单一目前基层农业技术推广主要依靠农技人员实地指导，这种方式存在成本高、效果难以保证等问题，导致了推广途径单一、推广效果不明显的情况。

二、对策建议1. 加大资金投入政府可以通过增加财政投入、吸引社会资本等方式，增加对基层农业技术推广的资金支持。

同时可以鼓励企业参与技术推广，提高资金使用效益。

2. 加强人才培养政府可以加大对农业技术推广人员的培训力度，提高他们的专业水平和服务意识。

同时可以鼓励高校与科研机构加强农业技术推广人才的培养，提供更多的技术支持。

3. 建立科技信息平台政府可以建立农业技术信息平台，通过传统媒体、互联网等多种途径向农民传递技术信息，提高农民对新技术的接受度。

同时可以支持农业技术推广服务站等机构在基层建立技术咨询服务点，提供更加便捷的技术咨询服务。

4. 多元化推广途径政府可以支持农业科技园区、农业合作社等机构，开展农业技术推广服务。

也可以鼓励农民参与农业技术推广，采取示范推广、农民培训等方式，提高农业技术的推广效果。

浅谈基层农技推广体系改革与建设存在的问题及其对策

浅谈基层农技推广体系改革与建设存在的问题及其对策随着我国农业现代化进程的加快和农村发展水平的提高，农技推广在农业生产中的作用日益重要，被认为是推动农业发展、提高农民收入和实现乡村振兴的关键。

目前我国基层农技推广体系改革与建设仍面临着许多问题，影响了农技推广工作的效果和效率。

为此，本文将从基层农技推广体系改革与建设存在的问题出发，提出相应的对策，以期为相关部门提供参考和借鉴。

一、存在的问题1. 农技推广体系薄弱在农村地区，由于经济发展水平不高、信息交流渠道不畅等原因，导致农技推广体系建设相对薄弱。

农技人员和服务机构匮乏，农民缺乏获得农业技术与信息的有效途径，导致农技推广工作无法有效开展。

2. 农技推广方式单一目前，我国农技推广方式大多采用传统的宣传推广模式，缺乏创新和多样化。

这导致农技推广工作的覆盖面不广，有效性不高，无法满足不同地区、不同农户的需求。

3. 人才队伍短缺在农技推广工作中，优秀的农技人员是关键。

目前我国基层农技人才队伍仍然存在一定的短缺现象，人员结构不合理、岗位空缺和人员素质不高等问题较为突出。

4. 政策扶持不力农技推广工作的开展需要政府的支持和扶持。

由于一些地区农技推广政策执行不力，导致基层农技推广体系的建设和改革受到一定的制约。

二、对策建议1. 加强基层农技推广体系建设为了解决农技推广体系薄弱的问题，可以加强农技推广站的建设，提升农技人员的工作效率和专业水平。

通过设立更多的农技推广服务站点、建设数字农业信息中心等途径，为农民提供更加便捷的农技服务。

2. 创新农技推广方式针对农技推广方式单一的问题，可以尝试引入新的技术手段，比如利用互联网平台、手机App等技术手段，加强对农技信息的传播和普及。

也需要根据不同地区、不同作物种植特点，开展有针对性的农技推广工作。

3. 加强人才队伍建设在人才队伍短缺的问题上，需要加大对农技人员的培训和引进，提升其专业水平和服务意识。

也可通过采取激励机制、提升待遇等方式，吸引更多优秀的农技人员加入农技推广工作。

关于基层农技推广服务体系建设的思考

关于基层农技推广服务体系建设的思考作者：李建霞何文廷来源：《新农村》2011年第03期农业是国民经济的基础，科学技术是农业发展的根本出路，农业技术推广体系是科学技术转化为农业现实生产的主导力量，是实施科教兴农战略的重要载体。

现行的农技推广体系是在长期计划经济体制条件下形成的，与市场经济的发展和新的农业科技进步的要求不相适应，这不仅影响农业可持续发展，而且导致社会不稳定因素增多。

为此我们对基层农技推广体系建设问题进行了调研，现将调研情况及对策思考综述如下：一、基层农技推广体系建设存在的问题随着经济、科技体制改革的深化，一方面政府精简机构，简政放权，减少财政负担；另一方面农技推广割据多元化，农业科研、教育单位广泛地面向农村，开展科技成果开发、推广活动；农业企业也越来越多地参与技术推广服务工作；各种农民技术协会、种养大户也成为农业技术推广服务领域的重要力量。

但是，来自农技推广机构内部的“思旧保稳”的保守思想和来自外部的“全面否定”的错误行为导致基层农技推广体系建设出现了一些比较突出的问题。

1.方法不当，推广理念不相适应。

“农技推广”是以推广普及技术为核心，主要目标是提高农业的产量，基本的推广方法是“技术示范+行政干预”，虽然也开展一些培训，但很不规范。

而农业发达国家通常把“农技推广”称为“农业推广”，以提高农民素质为核心，推广人员通过提高农民的综合素质来促进农业革新成果的应用和农村的发展，普遍采用的方法是参与推广法，通过示范、培养、交流、研讨，引导和帮助农民提高科技素质，推广员的基本职责是走访和培训农民，着重帮助农民解决生产、生活中的问题与困难，促进农村经济、社会的全面进步。

2.职能不明，技术推广严重削弱。

国务院国办〔1999〕79号文件明确规定：“乡镇农业技术推广站是国家在基层的公益性事业单位”。

但据调查，乡镇农技站、畜牧站、农机站、林业站并没有履行为农民和农业服务的公益性职能，大量的农业科技新成果、新技术无法及时普及推广应用到农业生产中。

关于搞好基层农业技术推广工作的思考

此解决工资、待遇等问题，由于缺乏经费支撑，对农村技术
员无法开展业务培训，即使开展业务培训也多流于形式，乡镇农业技术人员很难获得知识更新的机会，自然难以胜
任新形势下的农业技术推广工作；编制的限制，受人员得不到补充和更新，知识出现断层；从结构来看，种养加、产
建议
文献标志码Ａ
ｄｉ．９９．ｓ．６３－８Ｘ．０．．３ｏ：０３６￣ｉｎ１７－７２１１０２ｌｓ８１２
农业是我围民经济的基础，现代农业技术在促进农
业增效、民增收巾起着至关重要的作用。要实现农业现农代化，一个重要的方面是搞好农业技术推广，农业科技使成果转化为现实生产力。但是，着农村综合改革的逐步随推进和其他多种因素的影响，基层农业技术服务体系越来
６４拗２捕
２０１１．２Ｂ１
总第２８期２
系的建设和农业技术推广事业的发展。
实行职业资格准人制度。人员由身份管理逐步转向岗位管
１３经费投入不足．影响了基层农技推广满足广大农民群众对农业
技术服务的现实需求。因此，好基层农业技术推广工作搞
就显得非常重要。
１农业技术推广中存在的主要问题
１１农技推广体制及运行机制不适应市场经济发展要求．
广网络儿乎不复存在。 ③乡村级农业技术推广人员越来越少，而县级农业技术推广人员越来越多，而使推广组织从

基层农业技术推广体系存在的问题及对策

基层农业技术推广体系存在的问题及对策基层农业技术推广体系是农业技术进度的主要途径和农民获得农业技术的主要渠道。

当前基层农业技术推广体系也存在一些问题。

明确这些问题并采取相应对策能够提高农业技术推广效果，进一步推动中国农业的发展。

一、问题：1.信息不畅通：传统的农村信息渠道单一，信息传递慢，信息传达效果参差不齐，农民获取农业技术信息的渠道有限，无法及时了解最新的农业技术信息。

2.技术推广缺乏针对性：由于农业技术需求和土地资源特点的差异，技术推广在不同地区存在着差异。

然而目前的基层农业技术推广体系缺乏针对性，技术选育和推广往往脱离实际需求。

3.推广途径单一：农业技术推广主要依靠农业技术部门、农技推广站等传统机构，缺乏与市场的紧密结合，推广途径单一，无法满足农民多样化的需求。

4.农技人员水平不高：部分农技人员专业水平不高，对农业技术发展趋势和前沿科技了解不深，无法及时了解和传达最新的农业技术信息。

5.农民参与度不高：农民对技术推广的参与度不高，缺乏主动学习的意识，对新技术缺乏实践经验，难以将技术应用到实际生产中。

二、对策：1.建立信息共享平台：建立以互联网、手机APP等新媒体为主要渠道的信息共享平台，及时传递农业技术信息，提高农民获取信息的渠道和效率。

2.加强定制化推广：针对不同地区的农业发展需求和土地资源特点，开展定制化的农业技术推广，根据农民的实际需求，提供适合的农业技术解决方案。

3.拓宽推广途径：与市场相结合，推动农业技术推广的多元化。

与农资企业合作，推广农业技术和产品；注重培养农民主体的农业社会化服务组织，推动农民自主学习和技术推广。

4.提高农技人员素质：加强农技人员的培训和学习，提高其专业水平和科研能力。

加大对农技人员的激励机制建设，鼓励他们积极参与农业技术推广和服务。

5.加强农民培训和引导：开展农民培训，提高其对新技术的了解和应用能力。

加强对农民的引导，帮助他们形成积极学习的意识，提高技术应用的主动性。

基层农业技术推广体系存在的问题及对策

基层农业技术推广体系存在的问题及对策随着农业现代化的不断推进，基层农业技术推广体系已经成为实现农业可持续发展的重要环节。

在实际推广过程中，我们也发现了一些问题，这些问题影响着基层农业技术推广的效果和效率。

本文将就基层农业技术推广体系存在的问题及对策进行分析和探讨。

一、存在的问题1. 资金不足问题基层农业技术推广体系的建设和运行需要大量的资金支持，包括技术研发、示范基地建设、人员培训等方面的费用。

目前的情况是，很多基层农业技术推广中心的资金来源单一，主要依靠地方政府的财政拨款，资金不足成为制约推广效果的一个重要因素。

2. 人才短缺问题基层农业技术推广体系中需要具备一定农业技术和管理能力的专业人才，现实中存在着人才短缺的问题。

很多基层农业技术推广中心的工作人员技术水平不高，缺乏系统的培训和学习机会，无法满足工作需要。

3. 推广渠道单一问题基层农业技术推广体系的推广渠道主要包括农民培训、技术示范和农业科技咨询服务等，这些渠道存在单一的问题。

仅仅依靠传统的宣传和推广手段，无法覆盖到更广泛的农户，也无法形成多样化的推广方式，影响推广效果。

4. 农民认知问题农民对新技术的认知和接受程度也存在一定问题。

由于很多农民缺乏科技知识和农业管理经验，对新技术缺乏信心，有时候对于新技术的接受存在一定的抵触情绪，导致新技术推广效果不佳。

5. 服务体系不健全问题在一些基层农业技术推广中心，服务体系不健全，存在着服务内容不够全面、服务对象不够广泛、服务方式不够多样等问题。

这些问题使得农民无法得到及时、全面的服务，影响了农业技术的推广和应用。

以上所述的问题都严重影响了基层农业技术推广体系的工作效果和效率，需要系统地加以解决和改进。

二、对策建议1. 加大资金投入针对资金不足的问题，地方政府应该加大对基层农业技术推广中心的资金支持力度，确保推广中心的正常运行和技术推广工作的顺利开展。

可以引入社会资本和企业等多元化的资金来源，共同支持推广工作。

关于基层农技推广服务体系建设的思考

、
推广服务领域的重要力量。但是，来自农技推广机构内部的乡镇人多编少调不出，有的乡镇编制空余而技术干部调的 “ 旧保稳 ”的保守思想和来自外部的 “ 面否定 ”的不进，空编用于安置政府分流人员及退伍军人，人员身份思全错误行为导致基层农技推广体系建设出现了一些比较突出复杂，编制、人数增加，整体业务素质却不断下降，技术服务功能受到严重影响。的问题。４知识老化，整体业务素质下降。全县乡镇农技站、．１方法不当，推广理念不相适应。 “ ．农技推广 ”是以０岁以下的占推广普及技术为核心，主要目标是提高农业的产量，基本畜牧站、农机站、林业站的技术人员年龄在４０的推广方法是 “ 技术示范＋行政干预 ” ，虽然也开展一些培６％以上，他们的专业理论基础较好，但缺乏实践工作经训，但很不规范。而农业发达Байду номын сангаас国家通常把 “ 技推广” 称验。特别是产业结构调整后，要提高服务水平和业务技能，农为 “ 农业推广 ” ，以提高农民素质为核心，推广人员通过提更加需要理论培训和实践总结。而目前因受干部身份和学高农民的综合素质来促进农业革新成果的应用和农村的发历、专业等诸多因素限制，真正业务对口的专业技术不在展，普遍采用的方法是参与推广法，通过示范、培养、交流、研讨，引导和帮助农民提高科技素质，推广员的基本职责是走访和培训农民，着重帮助农民解决生产、生活中的问题与困难，促进农村经济、社会的全面进步。

推进基层农技推广体系改革和建设的思考

农技人员的养老、医疗保险得不到落
１基层农技人员的身份构成．４
怀化市基层农技推广人员中有干部１２０，占５％；普通职工１２９６人１２
人，占４％。工资由财政全额拨付９的有１８３，占总数的７％；属财４人４
数的２％；从事经作专业有２３，８０人
占总数的８２；从事农技推广、农．％经、畜牧、植保等专业的有９７，３人
ｌ．％；３～９８６１４岁的推广人员占编内人数的６．％；３岁及以下的推广人７８０
员仅有３８，只占总数的１．％，３人３６
以下学历的有２３，占ｌ％，这一７人１
运行机制上，普遍缺乏科学的评价、考核、激励和惩罚机制，农技人员的
付出与回报难以挂钩。
占总数的３．％；其他专业的有６７６５１
人，占总量的２．％。从人员专业分６２
布情况看，大部分是农作、农技推广
等专业，而农村能源、果树、茶叶、
可见年轻的推广人员比例偏低。从发
２２推广人员的基本待遇低，工．
作条件差
在经费保障方面，一些地方基层
农技推广人员的基本待遇无法落实，
展的趋势来看，如不采取积极措施，
及时充实基层农技推广队伍的后备人才，５之后将可能出现青黄不接、年人才断层的局面。

加强基层农业技术推广体系建设,有效提高农技推广服务的能力

争鸣加强基层农业技术推广体系建设，有效提高农技推广服务的能力邹成华摘要：在我国社会发展速度不断加快的过程中，国家的经济和科技水平想要得到良好的提升，就需要立足于社会全方位发展的视角，有针对性的改善城乡共同进步的工作开展现状。

特别是农村地区想要真正的走上全新发展的道路，就需要对农业技术进行有效的推广，只有利用高科技引导农业工作的合理开展，才能够实现这项工作的最佳效果。

所以，本次文章也是结合贵州省毕节市金沙县的农业技术服务工作开展实际情况，希望能够通过推广体系有效的建设，实现这项服务能力的最佳效果，从而为我国农村地区的工作开展质量提升做出贡献。

关键词：基层；农业技术；农技推广服务在我国的社会发展阶段，为了能够进一步把基层农村地区的技术推广整体体系进行改革，以及有效的建设，就需要把推广的相关体制以及机制内容进行有效创新，结合农业科技发展的具体情况利用示范性的平台服务环境，构建出一支高效的农技推广的相关队伍，从而提高服务工作整体的效能，发挥出农业工作开展的质量，真正的提高农产品的竞争力，这一点对于我国农村地区的整体工作开展效果改善和提升，有着至关重要的促进性作用。

所以文章研究也是在贵州省毕节市金沙县的农技推广这项服务工作开展的情况着手，希望能够分析其中存在的问题，找到解决的对策，传入我国农村地区的发展奠定坚实的基础。

一、贵州省毕节市金沙县农技推广体系改革前存在的问题在金沙县内部农技推广这项技术开展和实施的过程中，一直以来都是由乡镇对相关的工作进行管理，人权和财权的归属也属于乡镇，有些人员身兼数职，忙碌乡镇政府的事务工作，无法真正地把全身心的精力都应用在农技的推广过程之中。

在这项工作实施阶段也都是各自为战，无法形成良好的合力，不能够构成有效的体系，这些都导致相关人员占有农技推广这个岗位，但是长期去从事别的工作，无法在合理的工作安排下实现这项工作开展的效果最大化。

还有就是农技这项推广的工作，整体的机构面向广大农民提供了具有公益性的技术服务活动，一切的活动都受资金的制约。

巴中市基层农技推广体系建设的现状与思考

理体制。五县（区）根据自身实际情
况，均建立了基层农技人员聘用、推广责任、推广考评、多元推广等５项制度并予以实施。
职称比例为６：４４：３９：１１，具有高级职称专业技术人员比例较小。从学历比例来看，
量ＡＹ叫发展研究
巴中市基层农技推广体系建设的现状与思考
口张潇引／巴中市农业局
技术指导服务需要。比如：巴州区城区总农业人口１１万人，共有６个办事处３６名农技人员。平均每名农技人员服务３６００名农民；而较为边远的凤溪、白庙、大罗、羊凤等乡镇，农业人口都在１万人以上，却只有１名农技人员。２．２机构保障不力，牵制工作开展（１）现有财政体制除能够保障每个财政拨款人员工资外，工作经费严重不足。如巴州区枣林镇农技服务中心农技人员人均每年虽预算了５０００元的工作经费，但除去医疗保险、住房公积金、
于身份限制、经费不能保障等因素导致
工作积极性不高。非农业专业人员又因缺乏农业专业知识严重影响工作质量和效率。（２）人员老龄化严重。全市实有在编乡镇农技人员中５Ｏ岁及以上的占２６％，３６～４９岁的占６４％；３５岁及以下的

基层农技推广体系建设存在的问题及建议

基层农技推广体系建设存在的问题及建议
基层农技推广是指在农村社区和农户中进行农业生产技术引进和宣传教育的工作。

通过基层农技推广，可以提高农村人民的生产技术水平，推进农业生产模式的现代化，改善农民的生活质量。

（一）投入不足。

农村投入不足，导致基层农技推广体系建设缺乏资金支持。

（二）能力不足。

基层农技推广人员的专业知识和技能不足，难以满足农业生产技术水平提高的要求。

（三）工作重心不明确。

在一些地方基层农技推广工作中，不重视实际工作，过分注重形式，不注重实效，工作不得要领。

（四）信息不畅通。

农技推广体系建设中，信息共享不畅通，导致农户难以获取到最新农业技术动态和科学种植技术。

（一）加大投入。

扩大资金投入力度，加强保障农技推广工作的经费保障。

（二）提高能力。

加强对基层农技推广人员的培训和加强专业技术支持，提升其专业素养，提高其服务能力。

（三）强调实效。

在基层农技推广工作中，注重实效，扎实开展各项农业技术服务工作，有效推进农村生产技术的提高。

（四）畅通信息渠道。

建立农业技术信息库和农技知识互助平台，畅通农民和农村技术服务机构、生产经营部门之间的信息渠道，加强科技与基层的联系，促进农业现代化发展。

总之，基层农技推广体系建设的问题不容忽视，希望有关部门和机构能够采纳上述建议，共同合作，提高基层农技推广工作的水平与质量，推进农业现代化，服务农民群众，让农业持续发展。

基层农技推广体系建设存在的问题及建议

基层农技推广体系建设存在的问题及建议随着中国农村经济的快速发展和现代科技的不断进步，农业生产方式也发生了巨大的变革。

而作为农村技术支持与服务的主要力量，基层农技推广体系承担着农业科技推广、技术培训、服务指导等多方面的重要任务。

在基层农技推广体系建设中，依然存在着一些问题，如人才短缺、技术水平不够等。

有必要对基层农技推广体系建设中存在的问题进行深入分析，并提出相应的建议，以促进农业生产的进一步发展。

一、问题分析1. 人才短缺在基层农技推广体系中，农技人员数量不足，而且专业素质不高。

据了解，目前全国农技人员总量约为200万人，而根据相关部门调查统计数据，全国农村从事农业的人口占总人口的比例超过一半，这就意味着农技人员数量不足以满足农业生产的需求。

基层农技人员的整体素质也不够高，很多农技人员在农业科技知识和推广技能方面存在短板，缺乏先进的农业科技知识和实践经验，难以胜任复杂的实际任务。

2. 技术水平不够基层农技人员的技术水平不够，是农技推广体系建设中另一个亟待解决的问题。

农技人员在农业技术知识和实践能力方面存在欠缺，很多人学历低、技术含量不高，无法适应现代农业生产技术需求的快速更新和变化。

农技人员的技术水平不够，直接影响了农村农民的生产效益和经济收入。

3. 服务范围不广基层农技推广体系的服务范围不够广，部分农村地区缺乏农技服务。

农技推广体系建设中存在部分地区农村人口密集、农田分布较散、基础设施薄弱等问题，导致基层农技推广服务无法覆盖全国各地农村。

这就意味着，农村部分地区缺乏农技支持和服务，农业生产技术水平无法得到提高，严重制约了农业生产水平和现代化发展。

二、建议1. 加大对农技人员的培训力度针对基层农技人员数量不足、技术水平不够的问题，有必要加大对农技人员的培训力度。

可以通过多渠道、多形式进行农技人员的培训，包括组织农技人员参加相关专业培训、邀请专家学者进行技术指导和培训等方式，提升农技人员的专业素质和实践能力。