大健康产业知识

大健康产业知识

11月22日，受局长委托，我代她参加了全州大健康产业知识讲座，此次讲座由州长主持，理实国际集团王颖董事长主讲。王颖董事长建议黔东南州发展大健康产业以“养生+旅游”为基本主题，外地高端客群为核心客群，“立足当地、面向全球”为市场格局，“健康服务与健康产品结合”为基本业态，“统一谋划、分散布局、全州一张牌、一盘棋”为发展思路，“品牌与营销先行、招商与招客并举”为推动。

根据县政府有关工作安排，要求各单位对大健康产业进行宣传解读。我没有那些专家那么博学、专业，下面我就大健康产业一些政策出台背景、发展形势作简要的介绍。

一、出台背景

我们国家新一轮医药卫生体制改革实施以来，取得重大阶段性成效，全民医保基本实现，基本医疗卫生制度初步建立，人民群众得到明显实惠，也为加快发展健康服务业创造了良好条件。同时，要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。2013年10月，国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广、产业链长。为加快发展健康服务业，近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是新一届政府大力巩固和扩大医药卫生体制改革成效，统筹稳增长、调结构、促改革，保障和改善民生的又一重大举措，对于满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务业水平，有效扩大就业，促进经济转型升级和形成新的增长点，具有重要意义。

《意见》提出，要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力，促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

《意见》明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务。一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。三是积极发展健康保险。鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。四是全面发展中医药医疗保健服务。发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%村卫生室具备中医药服务能力。五是支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。六是培育健康服务业相关支撑产业。支持自主知识产权药品、医疗器械和其他健康相关产品的研发、制造和应用，大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。七是健全人力资源保障机制。加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动。八是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。

二、当前贵州省大健康产业发展形势

（一）贵州省委书记陈敏尔（当时是省长）在3月2日贵州省大健康医药产业推介会上指出，在贵州赶超小康的过程中，我们因地制宜的选择发展产业，实现百姓富、生态美的有机统一，始终发

展以大健康为目标的医药养生产业是我们的战略选择。综合分析，贵州发展大健康产业，优势十分明显。有四大优势：一是生态能保持良好，秀敏山水，有利于修养身心。贵州海拔适中，平均温度在15度左右。森林覆盖率高，负阳离子浓度高，是天然的大空调、大氧吧，有百岁老人1200人，入选中国长寿之乡就是最好的例证；二是资源非常好。贵州是全国非常重要的动植物种源地和四大中药材主产地之一，全省共有中药材4852种。贵州自然与人文共美，地热资源存量丰富，为新业态提供良好的条件。随着贵州进入高铁时代，今年又能实现谢谢高速直流，人流、物流、资金流加快，各种丰富的资源将更加的珍贵，大健康产业市场将成倍放大。三是产业基础抓实。我们提出，要发挥传统优势产业，继续打造酒、烟、茶、食品五张名片，重点培育以大数据为引领的电子信息产业和以大健康为目标的医药养生产业等五大产业。目前医药产业风水水起，全省共有上市企业11家，中药材种植面积居全国第三位，具有自主知识产权的民族药品种154个，苗药成为全国销售额最大的民族药。这是为大健康产业提供了贡献，也奠定了良好基础。四是产业支持有力，政策支持有力。贵州有西部大开发的政策可以享受，同时国发二号文件又给了个性化的政策支持，我们制订了关于加快推进新医药产业发展的指导意见，贵州省新医药产业发展规划，近期又出台了健康养生产业发展规划和支持措施。到贵州搞健康产业，在土地、金。

经省人民政府同意，省政府办公厅近日出台关于支持黔东南州大健康医药产业加快发展的健康运动产业意见，一是支持发展健康养生养老产业、药食材产业、民族医药医疗健康产业等等。

（二）麻江县

一是精准定位，科学规划。根据黔中经济区发展规划和凯麻中心城区总体规划，编制完成了县城区控制性详细规划、麻江对外交通规划、麻江文化体育事业发展规划、现代山地高效农业产业规划、生态蓝莓产业示范区建设规划、蓝莓生态旅游景区建设规划等10余个城乡建设和产业发展的专项规划；完成有机蓝莓栽培管理国家标准制定，出台有机蓝莓、锌硒优质米、红蒜等特色产业发展扶持政策；启动“阳光郊野·健康生活”精品休闲旅游线路的规划编制工作。

二是突出重点，统筹推进。围绕规划目标，按照统一规划、突出重点、分步建设、统筹推进的思路，积极采取财政投入、社会融资、招商引资等形式，统筹推进全县大健康产业发展重点项目和关联产业发展。乌卡坪蓝莓生态示范园和蓝梦谷景区统一规划建设已基本完成，乌羊麻“嘎尤苗寨”养生养老服务区已建设完成，麻江县花果园生态农业示范园和高山冷凉蔬菜示范园正在有序推进中，卡乌“药谷江村”康体和医药文化区正在开展规划研究和论证工作，强力推进县城文化体育活动场馆、休闲娱乐广场和城市公园等基础设施建设，投资7000余万元建设马鞍山体育休闲公园，成功举办省级赛事活动3次、州级赛事活动6次，县城的知名度和影响力得到了进一步提升，成为贵阳、都匀、凯里、福泉等周边地区运动爱好者的康体休闲首选地，带动了县城第三产业的快速健康发展。

三是主动融入，打造精品。依托山清水秀、空气清新、民风浓郁的自然条件和良好的农业产业发展基础，大力发展以民族和山地为