新竹科学园区建设对浙江的启示

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台湾新竹(Xinzhu)——世界杰出的电子信息技术创新和制造中心

台湾新竹（Xinzhu）——世界杰出的电子信息技术创新和制造中心新竹园区是台湾高技术产业的摇篮。

新竹科技园于1976年开始筹建，1980年12月15日正式成立，是台湾第一科技园。

园区规划面积21平方公里。

经过20多年的发展，新竹科技园现在的开发面积是6.32平方公里，成为孕育台湾高技术产业发展的基地，其IC产业更是台湾发展高技术产业成功的典范。

近年来，新竹的GDP占台湾地区的10%左右。

2004年，园区有384家企业，年销售收入323亿美元，从业人员11.3万人。

一、形成特色产业集群——成为世界杰出的电子信息技术创新和制造中心形成特色的产业集群。

主导产业突出，以台基电、华硕、联合微电子等世界著名企业为核心，形成新竹半导体、光电、计算机和通讯产业等产业集群。

具有国际竞争优势的全球电子信息产业基地。

新竹在全球电子信息制造业中取得了一席之地，拥有全球80%的电脑主板、全球80%的图形芯片、全球70%的笔记本电脑、全球65%的微芯片、全球95%的扫描仪。

全球第四大半导体产业基地。

集成电路产业的公司2003年共计152家，营业额为5645亿元，占园区总营业额的65.8%，拥有联华、台积电、华邦、旺宏、华茂等一批世界知名的半导体制造企业。

世界级的电子信息技术创新中心。

新竹园区注重技术创新和产业升级，走出了一条从技术引进到自主技术开发，从产业低端到高端的发展道路。

在半导体、光电、通信、计算机等技术领域中，自主知识产权的技术大量涌现，相当长的时期内处于引领或紧跟产业技术发展的国际前沿。

二、高端人才聚集，技术创新活跃，高效率运作的风险投资，各种高端要素聚集为新竹发展成为亚洲的硅谷奠定了坚实的基础高端人才的集聚地。

新竹园区十分重视本土人才的培养以及吸引优秀的海外人才回国创业。

本科以上学历人员占就业人员的66.1%。

留学生则在园区高新技术产业发展中起到与国际沟通的重要“桥梁”作用。

科研院所尤其是工业技术研究院对新竹技术创新作用显著。

科学规划发展的杰作——台湾新竹科技园

科学规划发展的杰作——台湾新竹科技园佚名【摘要】20世纪70年代初，台湾的出口导向型经济受到了很大冲击，为了弥补加工出口外销产品国际竞争能力弱的不足，促使工业升级、产业结构变革，台湾当局决定以美国硅谷为模拟样板，在新竹兴建一座科技型工业园区。

【期刊名称】《杭州科技》【年(卷),期】2011(000)005【总页数】3页(P60-62)【关键词】科技园;台湾地区;科学规划;新竹;国际竞争能力;工业园区;产业结构;美国硅谷【正文语种】中文【中图分类】TU984.1420 世纪70年代初，台湾的出口导向型经济受到了很大冲击，为了弥补加工出口外销产品国际竞争能力弱的不足，促使工业升级、产业结构变革，台湾当局决定以美国硅谷为模拟样板，在新竹兴建一座科技型工业园区。

新竹科学工业园区始建于1976年。

由于新竹临近台湾两个科学和技术处于领先地位的大学——国立交通大学和清华大学，台湾当局在此设立科技园区目的是想使其成为未来经济发展的源动力。

1980年，台湾将机械和信息产业列为战略产业，并将信息产业发展重点放在国产化上。

按照园区内主流产业活动的差异与区域创新能力的强弱，新竹园区的发展历程可分为四个阶段：该阶段从筹划建园开始到80年代中期为止。

这一时期起主导作用的是政府，只有少数企业或科研机构进驻园区。

政府一方面投入大量资金于园区公共基础设施建设，另一方面积极颁布一系列优惠政策，设立“单一窗口”行政服务体系，着力创造一个“优惠、便利”的“高科技企业特区”，以吸引园区外的高科技公司来投资设厂。

该阶段到1990年前后。

那时民间资本开始大量涌入园区。

这一阶段的主要特征是：园区的基础设施初具规模，企业数量增长迅速，但企业活动主要以高科技产品的标准化生产为主。

跨国公司在园区内占有重要的地位，他们把园区作为他们在东南亚生产或销售的据点。

该阶段从上世纪90年初开始直到90年代末。

新竹园区经过80年代的开发建设，创业环境有了很大的改善，政府支持的部分研发项目也在园区取得了巨大的成功。

“新竹工程”计划

“新竹工程”计划
引言：
新竹工程计划是一个旨在推动城市发展和提升居民生活质量的综合性项目。

通过整合各方资源和利用先进技术，该计划致力于打造一个智慧、可持续、宜居的城市环境。

本文将详细介绍新竹工程计划的目标、内容和实施方案。

一、城市基础设施建设
1.1 城市交通改善
1.2 智慧城市建设
1.3 城市绿化提升
二、环保与资源利用
2.1 垃圾分类处理
2.2 可再生能源利用
2.3 水资源管理
三、文化教育与创新产业
3.1 文化景点保护与开发
3.2 创新科技产业发展
3.3 教育资源优化
四、社会福利与公共服务
4.1 医疗卫生改善
4.2 社区服务设施建设
4.3 公共安全保障
五、居民参与与社区建设
5.1 居民参与决策
5.2 社区活动开展
5.3 社区建设与管理
结语：
新竹工程计划是一个全面推动城市发展的重要举措，通过各方的共同努力和支持，相信新竹将会成为一个更加宜居、宜业、宜游的城市。

希望通过该计划的实施，能够为更多城市提供借鉴和启示，共同推动城市发展迈向更加美好的未来。

2新竹产业集群的影响

集成电路产业是新竹科学工业园区发展最成功的产业。

1.吸引人才新竹工业园等高科技产业集群的巨大成功带动了高科技产业的迅速增长，也表现出强大的人才吸引力。

经济是影响人口流动的主要因素,地区的经济越发达,越能吸引人;产业集群是现代产业分工协作的产物,经济特性也是其最基本的特性,会影响其人才吸引力,产业集群独特的文化氛围是其形成与发展的精神源泉,是“软实力”和“软环境”的重要表现,也是集群人才吸引、集聚、开发和使用的文化动力文化,政策法规是政府在集群发展中行使其职能的首要方式,宽松的人才政策环境能为集群的发展吸引留住必需人才,并为人才提供充足的成长与发展空间,生活环境与配套设施是产业发展的基本保证,也是人才在收入以外非常关注的一个因素,良好的生活环境可以降低人才的生活成本,提高人才的生活水平和生活质量,增加对人才的吸引力。

2.美国的硅谷，意大利与巴西的制鞋业产业群，我国的“珠三角”和“长三角”及我国台湾新竹的电子元器件产业群等，都是产业集群带动整个国家或地区经济快速发展的成功例子。

首先在成本上，由于地理上的集聚，企业通过共同使用公共设施，减少分散布局所需的额外投资，并利用地理接近性而节省相互间物质和信息流的运移费用，从而降低生产成本；在外部规模经济的合作上，同行业的企业利用地理接近性，通过合资、合作或建立联盟等方式共同进行生产、销售等经济活动，如大批量购买原材料等，不仅使原材料价格降低，也节约了单位运输成本，建立共同销售中心，形成零售、批发市场，降低集群内企业成品的运输、库存费用，使平均成本明显降低；因为大家都是专业化生产，它必然可以提高生产率，单个企业也只可以产生更大的效益；可以降低交易成本，形成外部范围经济。

其次，就是企业的创新优势。

由于在较小的区域内汇集了大量的竞争对手，形成“争先恐后、你追我赶”的局面，无情的竞争规律形成强大的压力，并转而成为多数企业的强烈创新动力，迫使企业加快技术创新步伐，或者提升产品质量与产业层次，改善服务；或者将同质性竞争转变为差异化竞争，另辟蹊径，开发新的产品品种和工艺。

新竹科技园区高科技制造业的发展启示

新竹科技园区高科技制造业的发展启示
郑霞
【期刊名称】《上海理工大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2005(027)002
【摘要】台湾新竹是公认的发展比较成功的经济开发区,科技制造业与国际市场衔接紧密,科技水平较高并取得了很好的规模效益.因此,揭示新竹科技园区发展的特点,分析其参与国际市场竞争的动力、经验与教训,对科技制造业的发展具有积极的借鉴意义.
【总页数】4页(P66-69)
【作者】郑霞
【作者单位】上海理工大学,商学院,上海,200093
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
1.台湾新竹科学工业园区对我国大陆高科技园区发展的启示 [J], 熊娜
2.发达国家高科技园区科技中介发展启示 [J], 赵大伟
3.上海张江高科技园区与台湾新竹科学工业园区比较新探——基于产权要素的细分[J], 蒋雪琴
4.对比张江、硅谷、新竹谈促进高科技园区建设 [J], 张晓辉
5.畜牧高科技园区创新体系建设路径优化研究
——以大邑畜牧高科技园区为例 [J], 彭继勇;薛睿祺;钟友军
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台湾新竹科学工业园区对我国大陆高科技园区发展的启示

方。（）产业群聚。产业群聚是指存产业政策的诱导或产业问互补及共一
年设立以来至今，经过２Ｏ多年的发磺，成Ｊ集成电路、形 ’ 电脑及外丽设备、通讯、光电、精密机械及生物技术等六大科技产业。２０００年园区的业额达新台币９９２３亿元，占台湾Ｃ３ＡＰ的１Ｏ％；对外贸易总额达新赍币９５亿元，台湾进出口总额的ｌ％。新竹科学工业园区取得了举世强的占Ｏ成就，成为台湾高科技产业发展的重镇和世界高科技产业园区群＾【水中一颗璀璨的明星．有 “ 湾硅谷 ” 享台的美誉。台湾新竹科学工业园区的发展模式虽然不能完全复制，ｆＪ以鉴。彳ｉｊ本文征详细介绍台湾新竹科学工业园区的形成与发展，述其成功的外酃阐医素和核心竞争力的基础上，出对发腱我国高科技园区的启示提台湾新竹科学工业园区的形成与发展新竹科学］业园，于新竹市市区疗删，北距离台北市约７Ｊ『ｌ位＿东＝ｆＩ水处，贯台湾南北的高速公蹄和铁路从旁阜过北可上台北、隆，纵基南可下台中、南和商雄，桃园国际机场乘车也只颁４钟路程，通十分便利台至０分交１７９６年，湾行政院恢准设立新竹科学工业园匮。１７台９７年３月，啊科会、育部及经济部联台成立筹备、：ｉ７年１教组２月，冈科会参考 “ 泐奖投 ’ 条例 ” “ 工出口区设置管理条例 ” “ 围人投资条例 ” “ 侨时嘲投贞、加、、华资条例，订了 “ 学工业园区设置管理条例草案。１７等制科９９年７ｊ：７日，该条例公布实施。１８９０年９月凼科会设立科学工业园区管理局８）（年１新竹科学工业园正式成立。２月从１８设立到２０９０年０４年６月底为止，区内共设立３８家高科技公圄７司，累积实收资本新台币９１９２亿元，国内资金占９％，２斟外资金８员［％，．人致为１３６３。目前，０，０人新竹科学工业园区已成为台湾高科技产业既摇篮、湾新经济的 “ 动机 ” 台发。二、台湾新竹科学工业园区成功的外部因素（）积极的政府主导型管理。政府主导型管理是指由上级政府设立一园区的管理机构，面负责园区的基础设施建设、全土地开发、招商引资和牡会管理等开发区运转中的一切活动。政府主导型管理对新竹科学工业园区的推动作用表现在：首先是政府以优惠的条件为厂商提供土地、厂房、基础设施等，降低了企业的创业成本台湾新竹工业园除了主要由行政当局投资建设各种基础设施和公共设施外，还提供规划完备的设施和厂房，以低廉的价格出租给厂商。杖ｊ认定为对台科技有特殊贡献的工业投资，可减免土地租金５年。此外还规定 “ 区内企业头５年免税 ” 多项税费优惠政策。其次是政腑通过科学眉等的规划，团区的交通、使厂房设施等布局更加合理．园区的发展具，前瞻使ｆｆ性，长远性。新竹科学工业园任成立之初兢确定了高科技化、院化、区学社化、萤际化的建区方针，定了极具战略意Ｉ选迁和发展前景的集歧电赂（ｃｊＩ、电脑及外围设备、通信、电、光精密饥械、，丰物技术等六欠商科挟作为支往产业，竹科学工业园区的快速发展是与缜督、学的规划分不』．新科Ｉ的（）风险投资。风险投资对新竹科学工业园区的推动作用是｛明二分显自一是表现在园区的发展速度上风投资与高技术产鹏者巨为因０：果关系又相互促进。科学工业园区自设立后大约１营业额才突破了第３年个１０００亿元，但是突破第二个１０００亿元只用了２年时间，三个１０第００亿元仪用了１时间，年这种指数式的增长反映了高技术产业与风险资金成正相关的互动关系，说明资本投入速度增拥得越快，企业规模扩大得越迅速、利于企业占领市场，住大好商机。二是表现在风险投资对高技越有抓术产业的启动作用上。进人园区创办高技术企业的，要是回国留学人主员、工研院的研发人员和台湾学子，如全友、台积电、创科技、钰圜联光电、联华电子、台湾光罩、友讯、基等。他们昧去依靠自己的积蒂、宏亲友的资助外，多数还需要风险投资机构的投资与款。三是表现在对商技术企业的催化作用上。风险投资家参与被投资企业的经营活动，为他们提供信息、咨询、资金，进行财务监督，助经营，协帮助企业渡过难关，其成长使促之减少失误、免失败，对企业成长起剑催化作用。避这（）与高校、究机构为邻。新竹利学工业园区临近交通大学、华三研清大学，中华工学院、工业技术研究院及六个相关领域的高科技重点实验室，附近还有中央大学、中原大学、中山科学研究所、巾正理工学院等。高技、研究机构园区管理局及园区厂商形成了～套产、、密切合作的机制，学研可以使科研与生产紧密结合，有助于科研成果迅速转化为生产力。（）环境与生活质量。新竹科学工业园区内土地规划有序。３０余四０公顷土地主要划为研究专用区和工业区。商业区、住宅区、景、业区风农也占地３０多公顷。此外还有ｌＯ０ＯＯ多公顷土地划为保护区。泪区管局以“ 院化，区化、园化目标来经营园区和改善暗佳环境学社公为内绿

台湾新竹科学工业园的成功经验和启示

台湾新竹科学工业园的成功经验和启示作者：桑登平来源：《群众》2011年第05期台湾新竹科学工业园建于20世纪70年代，是一个以岛内外高等院校和研发机构为依托、以科技创新研究为先导、以吸引岛外资金和高新技术为手段、以创立技术密集和知识密集型高科技产业和新兴产业及提高产品出口竞争力为目标的集研究、生产和出口为一体的科技创新型园区。

进入新世纪以来，园区GDP始终占到岛内总量的10％左右，2010年园区的产值达到1.35万亿新台币。

新竹科工园以自己的创新理念走出了具有自身特色的科技创新之路，它的成功经验也成为亚欧一些国家和地区争相效仿的对象。

台湾新竹科学工业园的成功经验科学规划奠定了园区辉煌发展的基础。

新竹科工同在建园之初就明确以高科技化、学院化、社区化、国际化为自己的建园方略。

高科技化是指根据全球高科技产业发展趋势，结合自身实际，选定了电子计算机及外围设备、精密仪器机械、生物工程、集成电路、通讯、光电等具有战略意义和发展前景的六大高科技产业，规定进区项目必须是高科技产业。

学院化是指利用自身的技术和智力资源，再借助周边的智力环境，以培育高科技人才为主导，使整个园区及周边地区形成教学与科研、生产相结合的良性循环体系，保证了园区的可持续发展。

社区化是指建设布局体现美观、适用、洁净，特别注重使工作环境保持住家般的自然生态景观。

国际化是指在规划和建设中，充分借鉴全球优秀科工园区的可取之处，日常运作坚持遵循国际标准和国际惯例。

充分发挥科技人才的核心作用。

人才是知识的载体，能否鼓励和吸引岛内外科技人才来园区创业，是实现科技与生产相结合、加速园区科技成果产业化的起点和核心。

建园以来已引进了上万名在台湾出生，在美国完成学业的海归人才。

为继续扩大海外人才的延揽，当局及时出台各类优惠政策，为海外人才提供一流的创业和投资环境，让海外学人充分发挥自己的聪明才智。

园区对本土优秀人才也与海归学人一视同仁，在促进人才辈出、释放人才能量的软硬环境里，他们的创新精神和创意意识也在不断涌现，形成了园区特有的本土化创新理念。

新竹科技园产业集聚的制度支持分析

建立制度支持的动态调整机制：新竹科技园应该根据产业集聚的发展需求，及时调整制度支持政策，以适应产业发展的变化。
适应产业发展需求变化：新竹科技园应该密切关注产业发展的趋势和变化，及时调整制度支持政策，以促进产业集聚的持续发展。
加强政策宣传和培训：新竹科技园应该加强对政策宣传和培训的力度，提高企业对政策的认知度和理解度，促进政策的落地实施。
科技中介服务：提供技术转移、成果转化等服务，促进科技创新与产业集聚的结合
政府支持：提供政策扶持、资金补贴等支持措施
行业协会支持：组织企业间交流合作活动，促进企业间的合作与协同发展
公共服务机构支持：提供技术咨询、市场调研等服务，帮助企业解决生产过程中遇到的问题
金融服务支持：提供融资、担保等金融服务，为企业提供资金支持，促进企业的发展
政策支持：政府出台相关政策，鼓励企业在新竹科技园集聚
资金支持：政府提供资金支持，帮助企业在新竹科技园集聚
技术支持：政府提供技术支持，推动企业在新竹科技园集聚
人才支持：政府提供人才支持，吸引人才在新竹科技园集聚
促进技术创新和成果转化优化资源配置和产业布局提升企业竞争力和品牌影响力推动产业升级和转型发展
政府出台相关政策法规，为新竹科技园产业集聚提供支持政策法规涵盖财政、税收、金融、土地等方面政策法规的制定和实施，为新竹科技园产业集聚提供了有力的制度保障政策法规的完善和调整，不断适应新竹科技园产业集聚发展的需要
财政支持政策：政府通过财政资金投入、税收优惠等措施，为新竹科技园产业集聚提供资金支持。
创新氛围不足：新竹科技园产业集聚需要创新氛围的支持，但目前创新氛围不够浓厚
制定更加完善的政策法规，明确产业集聚的发展方向和目标加大对科技创新和人才培养的支持力度，提高产业集聚的科技含量和竞争力优化税收、财政等经济政策，降低企业成本，提高产业集聚的效益加强政策法规的宣传和执行力度，确保政策的有效实施和落地生根

台湾新竹工业园的技术创新措施及对重庆高新区发展的启示

台湾新竹工业园的技术创新措施及对重庆高新区发展的启示
基本内容
台湾新竹工业园是全球高科技产业的佼佼者，其成功的技术创新措施为各地的高新区提供了宝贵的经验。重庆高新区作为中国内陆地区的高新技术产业集聚地，可以从新竹工业园的成功中汲取经验，以推动自身的持续发展。
首先，新竹工业园高度重视人才培养和技术引进。园区积极吸引国内外优秀科技人才，并提供一系列的优惠政策和良好的工作环境，确保人才能够在这里发挥出最大的潜力。同时，园区还与世界各地的科研机构和高校建立紧密的合作关系，引进国际前沿技术，加速技术成果的转化。
二、新竹科技园区对区域发展的推动作用
1、产业集聚效应：新竹科技园区的建立吸引了大量高科技企业的入驻，形成了完整的产业链和产业集聚效应。这种集聚效应不仅有助于企业之间的信息交流和技术合作，还降低了企业的采购成本和运输成本，提高了企业的竞争力和盈利能力。
2、技术创新与人才培养：新竹科技园区重视技术创新和人才培养。园区内设立了多个科研机构和孵化器，为区内企业提供技术支持和创业孵化服务。这些机构和孵化器不仅推动了企业的技术创新，还培养了大量的高科技人才，为区域发展提供了源源不断的人才支持。
2、协同创新效应：国际人才集聚还能带来协同创新效应。不同背景的人才聚在一起，可以共同解决复杂的技术难题，实现跨领域、跨行业的创新。这种协同创新效应有助于提高技术创新的效率和效果。
3、产业结构优化效应：国际人才集聚对产业结构优化也具有积极作用。高端人才的引入，不仅会带动相关产业的发展，还会促进新兴产业的崛起。这种产业结构优化效应有助于提升国家高新区的整体竞争力。
5、完善知识产权保护制度：加强知识产权保护制度建设，为国际人才提供更完善的知识产权保护和服务。这有助于激发他们的创新热情和积极性，促进技术创新活动的可持续发展。

国外高新区管理模式对我国的启示

科学委员会 ” 与该城在行政管理上不相，
般由学校设立专门的机构和人员
进行管理。像英国剑桥科学园由剑桥大学的三一学院领导，由两名专职管理人
员进行管理。其优点是鼓励了个人资质
至关重要的作用。政府给园区发展提供
ｌ人组成理事会。基金会负责管理和指１
大量投资、地，管其日常运营，责导三角研究园的建设和规划，对园区内土主负园区基础设施和服务设施建设，还提供各单位的内部事务无权干预。北卡州政园区赖以生存的基础研究和培训所需的府相继成立了外ｌ学和技术研究中心、科
设施，制定一系列政策吸引公司到园区业生产，和私人资本一起建立合等科研机
来。必要的情况下，府还直接参与工构，此外还有部分联邦政府以及北卡州在政政府与大学结合设立的科研机构。这种模式的优点就是州政府有计划地与大学
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相结合，进教育、研与生产相结合，促科

硅谷、新竹及香港科技园经验启示

美国硅谷、台湾新竹及香港科技园成功经验对珠海创新发展的启示与借鉴扶志深入实施创新驱动发展战略、适应和引领经济发展的新常态，对新时期珠海发展提出了“更高更新”的要求。

本文通过研究和分析美国硅谷、台湾新竹、香港科技园等一批国内外知名高科技园区创新发展的特点和成功经验，为珠海在新一轮大发展中实现创新引领提供借鉴和参考。

一、美国硅谷、台湾新竹及香港科技园的创新特点美国硅谷是当今世界上最具创新能力和活力的高科技园区，集结了包括思科、英特尔、惠普、苹果等一批知名企业。

硅谷所在的加州地区经济独立计算，全世界排第八位。

硅谷的主要特点是风投资本活跃，各种类型的风险投资强势催化企业发展壮大。

硅谷是现代风险投资的发源地，也是世界上最大的风险投资中心，风险投资成为硅谷成长的“发动机”。

美国风险投资规模已占世界风险投资的一半以上，而硅谷地区吸引了全美约35%的风险资本，美国大约50%的风险投资基金都设在硅谷，风险投资和硅谷地区的发展形成了一种相互促进的良性循环机制。

台湾新竹科学工业园是台湾经济快速增长的重要推动力量，拉动了台湾经济的转型与快速腾飞。

经过30多年的发展，成为具有国际竞争优势的全球电子信息产业基地，是全球唯一成功翻版硅谷的科学园。

园区GDP约占台湾地区的10%左右，台积电、联华等一批世界知名的半导体制造企业在此成长，成功地将台湾地区推向信息产业全球第三、半导体产业全球第四的地位。

新竹园区的主要特点是园区建设发展由政府强势主导，政府不仅是园区的整体组织和管理者，而且是园区开发与经营的直接参与者。

政府是新竹科学园创新环境建设的主导力量，专责园区的各项开发建设及管理工作。

台湾当局在园区内提供规划完备的设施和厂房，并以低廉的价格出租给厂商。

在新竹园区创新网络中，政府设置了大量的科技奖项和科技基金，主要采用无偿与低息的方式激励园区企业加大R&D的投入和产品创新。

在1997年亚洲金融风暴之后，香港业界深刻认识到，香港要从以加工、贸易为主转变为依靠科技提供高增值服务为主。

台湾新竹发展高新技术产业的经验及对苏州的启示研究

的快速发展，使得苏州在全国和国际上的认为亚洲三个主要科学园区（另两个为日
新竹成功地实施了从ＯＥＭ到ＯＢＭ的
地位迅速提升。２００２年１２月，苏州被联合本筑波、韩国大德）当中最为成功的一个。产业升级战略，采用引进、消化、出口的发
中图分类号Ｆ２７９．２７
文献标识码Ａ
近１０年来，苏州市经济、特别是以计余家企业入驻、年营业额达到９０００多亿１．２实施从ＯＥＭ到ＯＢＭ的产业升级战
算机制造业为代表的外向型高新技术产业新台币的成功科技园区。新竹科学园被公略
１台湾新竹发展高新技术产业的经验
与美国硅谷不同的条件和环境，在设计新方针，并选择了电子计算机及外围设备、精竹的基本框架时，在园区管理方参与程度、密仪器机械、生物工程、集成电路、通讯光风险基金作用和产业定位等方面加以创电等具有十分广阔前景的六大高科技领
新竹在系统借鉴美国硅谷成功经验的
新竹在建立科技园之初就认真研究和
于苏州市发展高新技术产业、建设国际新同时，并不生搬硬套，而是从自身实际出发借鉴了国际上建设科技园区的经验和教
兴科技城市具有很好的借鉴意义。
加以自我创新。新竹的设计者看到了新竹训，确定了科学化、学院化、国际化的建区
业；整个新竹科学工业园区产值占到了台７０％以上属于加工组装类产品。苏州应该使苏州发展成为高新技术产业的产业中心
湾生产总值的１０％；新竹科学工业园现有借鉴台湾新竹的经验，以培养自主创新能

新竹科技园产业集聚的制度支持分析

论文关键词:新竹科技园产业集聚制度支持论文摘要:高新技术产业集聚对新竹科技园区的发展起着重要的作用,带动了台湾整体经济的转型。

本文将从新竹科技园区产业集聚的制度支持角度对其进行分析,以期对我国大陆开发与建设高科技园区提供经验借鉴。

1980年12月,台湾在西北部的新竹境内设立了第一个高新技术产业区——新竹科技园区。

新竹科技园经过20多年的开发建设,取得了巨大的成就,已成为台湾经济发展的重要支柱、科技产业的心脏地带和科技产业水准的象征。

目前,园区内共成立了385家高科技企业、公司,从业人员十一万六千三百余人,拥有集成电路、电子计算机及外围设备、通讯、光电、精密机械与生物技术等六大产业部门,并以台基电、华硕、联合微电子等世界著名企业为核心,形成了新竹半导体、光电、计算机和通讯产业等特色高新科技产业集群。

这种高新技术产业的集聚化效应正是新竹科技园区区域竞争力提高的主要来源。

1高科技产业集聚模型产业集聚理论的概念可以追溯到亚当·斯密,在《国民财富的性质和原因的研究》中,他认为产业集聚是由一群具有分工性质的企业为了完成某种产品的生产而成的联合生产群体。

在此之后,经济学家从很多方面对产业集聚进行解释,尤其从1990年开始,以波特为代表,带动了全球学术界的产业集聚研究浪潮。

产业集聚是在某一特定领域内相互关联的,在地理位置上集中的公司和机构的集合,是指某一特定产业的企业大量聚集于某一特定地区,形成了一个稳定、持续、有不寻常的竞争优势集合体[1]。

产业集聚不仅存在于许多的传统产业中,更存在于当今各国经济竞争的关键产业——高新技术产业中。

而高科技产业集聚则是指基于一定的地缘关系、产业技术链、同业交往等关系,在竞争和合作过程中共同获得竞争优势的特定经济区域的高技术产业群体,即关键性的、起主导作用的信息技术产业、生物技术产业和新材料产业等高新科技产业及其相关联产业在高新科技园区大量的聚集。

如:美国硅谷高科技园、台湾新竹高科技园等。

台湾新竹科技园区发展分析

台湾新竹科技园区发展分析1、概况1980年12月，台湾在台北市西南的新竹县设立了第一个高新技术产业区－－新竹科学工业园区。

经过20多年的努力，新竹科学工业园已蜚声岛外，跻身于世界著名高新科技园区行列，有台湾"硅谷"之称。

目前，园区目前已开发480公顷土地，尚有100公顷土地正在开发，主要规划为工业区、住宅区和休闲娱乐区。

工业区内也标准厂房、自建厂房和实验室；住宅区内则建有公寓宿舍，加上各种运动设施、静心湖、餐厅、书店等，提供园区和附近居民一个良好的生活空间。

共有高新科技企业272家，80%是台湾企业，产品销售总额达4550亿元新台币（约合人民币1000多亿元），园区劳动生产率是整个台湾制造业的2.7倍，人均获利能力是整个制造业的3倍以上。

新竹有十几种科技产品销售量居世界第一，电脑硬件成为世界第三大产地，仅次于日美。

1997年底，园区从业人员共有54806人，专科以上的人力占59％，员工平均年龄30岁，男女员工各占48％和52％。

其中归国学人在园区发展中扮演着举足轻重的脚色，截至85年底，学人回国累计达2563人，共创立82家公司，占入区厂商40％。

1997年底，累计入区厂商203家，产业计分集成电路、计算机及外围、通讯、光电、精密机械和生物技术六类。

整体营业额3182亿元。

其中国内厂商167家，国外36家；累计实收资本额2584亿元，国内资金占87％，国外资金占13％。

园区1997年共有20家公司股票上市或上柜。

其中集成电路产业10家，计算机及外围产业8家，通讯产业2家。

新竹已经成为台湾高科技发展及风险投资成功运用的典型。

据统计，台湾有124家创业投资基金，拥有相当于200亿人民币的资金，平均每家为3.25亿元规模，为2400家企业和项目提供资金。

新竹科学工业园区的开发建设获得了巨大成功，原因在于新竹科学工业园区看到了台湾发展科学园区与美国硅谷不同的条件和环境，在设计新竹的基本框架时，不生搬硬套硅谷的概念，从自身实际出发，制定一系列切实可行的制度与政策，从而创造出了发展科技的新模式。

新竹科技园产业集聚的制度支持分

新竹科技园产业集聚的制度支持分关于新竹科技园产业集聚的制度支持分的论文报告一、背景介绍随着全球经济的发展和科技的进步，制造业在大多数国家和地区都是国民经济的主要支柱之一。

对于台湾来说，半导体和电子产业一直是其经济发展的主要动力，其中新竹科技园更是台湾半导体和电子产业的发源地和核心竞争力所在。

随着世界各地的竞争加剧，新竹科技园如何保持其核心竞争力，进一步提升产业集聚效应已成为当今经济学界研究的热点问题。

二、制度支持分析1. 相关法规和政策支持随着新型经济的兴起，政府已经出台了许多相关的法规和政策，以支持新竹科技园的产业集聚效应。

其中，制定适当税收政策是非常重要的一项措施。

政府可以出台税收减免政策，鼓励企业增加研发投入和创新，提高产业的竞争力。

政府还可以通过设立科研专项基金等方式，为企业提供必要的资金支持，加快技术创新进程。

2. 天使基金和企业孵化器支持天使基金和企业孵化器是新兴产业中非常重要的一种产业链补充。

政府可以赋予天使基金和企业孵化器更多的独立权利和操作空间。

同时，还应加强与银行和风险投资公司的沟通，让更多的资金流向天使基金和企业孵化器，以便为企业提供更多的资金支持。

3. 提高科研成果转化率新竹科技园的企业大多是科技型企业，其研究领域通常属于高技术领域，难免存在科技成果难以转化为实际应用的问题。

因此，政府应该鼓励高校和科研机构与企业合作，促进科技成果的转化，打造科技创新产业链，提高科研成果的转化率。

4. 制定专业化产业规划政府应加强产业规划的研究和推动，制定专业化的产业规划。

通过分类指导的方式，使得新竹科技园内的企业资源能够形成良性循环，进一步提高企业的综合竞争力。

5. 成本优化对于新竹科技园的企业来说，本身的人力、材料和财务成本都属于较高的范畴。

因此，政府应该通过一系列手段降低企业的管理和生产成本，例如加强技能人才培训、减少税收等方面，以进一步提高企业的运营效益。

三、案例分析1. 台积电台积电是全球最大的芯片制造厂商之一，作为新竹科技园的领军企业，它在台湾半导体产业的发展中起到了举足轻重的作用。

台湾“新竹科学园”发展的省思及对大陆的启示

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然而近年来，“ 竹科学园 ” 快速发展所引发的各新
种问题开始逐渐引起台湾各界的关注。 “ 竹科学园 ” 新
愈演愈烈的水电荒，联电环评风波、舁利公司污染高屏溪、竹科污水处理厂污染农用灌溉隆恩圳、香山区
重金属超标等事件引发的环境议题也不断浮上台面。此外，严重的交通堵塞、台湾最高的物价、“ 新竹科学园”对地方产业的排挤效应等都引发了新竹本地人的不断抗争，科学园区的设立似乎已不再是当地居民的骄傲。研究拟从反思的角度探讨 “ 新竹科学园 ”的发
题敲响警钟。
２ “ 新竹科学园 ” 的成功：措施支持与企业适应性行为的共同结果
６０年代伴随着台湾经济的起步，劳动力工资开始
筑波等科学园区发展的异同，这些对大陆的高科技园区的发展提供了很多的经验借鉴。

台湾新竹与内湖科技园区发展模式比较研究及经验借鉴_基于区域创新网络视角

基金项目：国家软科学研究计划“以滨海新区为龙头的环渤海地区扩大开放与区域创新对策研究”（2009GXS1D010），教育部人文社科青年基金“创新型集群与知识创业的聚集效应、互动机理及绩效研究”（10YJC630043），天津市科技发展战略研究计划“天津市开放型区域创新网络构建策略研究”（10ZLZLZF03700）。

收稿日期：2011-01-19作者简介：丁明磊（1976.8-），男，河北石家庄人，博士，南开大学经济与社会发展研究院助理研究员，中国科学技术发展战略研究院访问学者；研究方向：区域与产业创新。

台湾新竹与内湖科技园区发展模式比较研究及经验借鉴———基于区域创新网络视角丁明磊1，2，刘秉镰1，庞瑞芝1（1.南开大学经济与社会发展研究院，天津300071；2.中国科学技术发展战略研究院，北京100038）摘要：基于区域创新网络的视角和分析框架，通过对台湾新竹科学工业园与内湖科技园区发展模式的比较分析，探讨两类科技园区发展模式成功的关键因素和发展过程中的政府-市场作用机制。

本文认为创新网络的本地化过程以及开放型区域创新网络的建设是科技园区发展的关键，需要正确处理政府与市场两种力量，调整园区发展定位；提出科技园区的管理需要站在经济一体化区域发展角度规划和布局科技园区、为园区企业提供定制化服务、重视民生因素等措施建议，从而为其他科技园区的规划与建设提供经验借鉴。

关键词：新竹；内湖；科技园区；区域创新网络中图分类号：F061.5文献标识码：ADevelopment Mode of Taiwan ’s Hsinchu and Neihu Science Park———from the Perspective of Regional Innovation NetworkDing Minglei 1,2，Liu Binglian 1，Pang Ruizhi 1（1.Institute of Economic and Social Development,NanKai University,TianJin 300071,China;2.Chinese Academy of Science and Technology for Development,Beijing 100038，China ）Abstract:Based on the perspective of regional innovation network and related analytical framework,the paper gives the comparative analysis of Taiwan ’s Hsinchu and Neihu science parks.It discusses the key success factors and government-market mechanism of the science parks.It argues that the localization process of innovation networks and the construction of open regional innovation networks are the key factors for the development of science parks,along with the coordination of both government and market forces,and adjusts the development targets of science park in different stages of development.The paper also presents some referential experiences and policy suggestions for the science parks ’planning and construction,including planning from the view of economic integration of regional development,providing customized service to enterprises in the park,paying more attention to the livelihood factors,and so on.Key words:Hsinchu;Neihu;science park;regional innovation networks1引言区域经济发展中面临的核心问题是区域技术创新和产业创新能力不足，构建动态优化的、开放的、推动产业不断升级的区域创新网络是当前区域经济发展和经济发展方式转型面临的亟待解决的问题。