文化政策法规
文化政策法规
讨论:1、如果你是一个出版人或者音乐人,对于盗版你是如何看待的?2、在演出过程中演员假唱,对此你有何评论?3、商场超市播放背景音乐用付费吗?4、你是如何评价韩剧的?5、看过电影《阿凡达》,你对中国的电影有何评价?相关参考书:1、文化产业政策与法规,陈杰、闵锐武编著,中国海洋大学出版社, 2006年。
2、文化产业与政策导论,张玉国著,高等教育出版社,2006年。
3、国家利益与文化政策,张玉国著,广东人民出版社,2005年。
4、文化产业政策汇编增订本,文化部文化产业司编,2005年。
5、2009年中国文化产业发展报告,张晓明、胡惠林、章建刚主编,社会科学文献出版社,2009年。
6、文化多样性与人类全面发展——世界文化与发展委员会报告,张玉国翻译,广东人民出版社,2006年。
7、文化政策学,胡惠林著,上海文艺出版社,2003年。
8、欧盟各国文化产业政策咨询报告,李庆本、吴慧勇著,大象出版社,2008年。
9、加入世界贸易组织后中国文化产业政策与立法研究,潘嘉玮,人民出版社,2006年。
相关网站:1、中国文化产业网2、中华人民共和国文化部3、文化政策图书馆绪论一、政策法律(一)政策、法律的含义1、政策是指一定的社会集团为了实现某种利益,达到某种政治、经济或社会目的,根据社会发展情况而制定的政治对策。
具有普遍性、指导性、灵活性等特征。
2、法律:是由一定的物质生活条件所决定的,由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的具有普遍效力的行为规范体系。
具有普适性、规范性、稳定性等特征。
法律可以分为广义和狭义两种情况。
(二)政策和法规的区别1、意志属性不同2、规范形式不同3、实施方式不同4、稳定程度不同(三)政策和法律的联系政策和法规在本质上是一致的。
都是国家进行社会管理的工具,共同调整、控制和规范社会关系二、文化、文化政策、文化产业政策的含义1、文化的含义(1)文化或者文明是一个复杂的整体,包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及人作为社会成员继承下来的其他的素质和习惯。
文化产业与文化体制、文化政策及文化法规
二、文化体制、文化政策与法规对发展文化产业的作用 1. 文化体制对于发展文化产业的作用 文化体制是文化生产关系的制度反映,反映了国家、公民与 政府之间在文化利益分配和文化权利上的一种关系。
当这种关系适应文化生产力的发展要求时,就能推动文化生 产力的发展。
二、文化体制、文化政策与法规对发展文化产业的作用
一、文化体制、文化政策与法规的含义 2. 文化政策
〃国家或政党为实现一定历史时期的文化建设的路线而制定的 行动准则。 〃是一种文化政治现象,是精神现象领域管理的规范和要求。 〃是文化的政治表现形式。 〃 必须充分体现国家统治一直并以国家利益为最高利益。 〃 国家利益和人民利益的统一是文化政策的直接目标的主要体 现。
一、文化体制、文化政策与法规的含义 文化体制一个国家关于文化与政治和经济关系的制度性体 现和反映,集中体现了一个国家的执政主体关于这三者关 系的理论主张,以及在这种理论主张下建立起来的体制和 政策系统。
延伸:文化体制改革
文化是一种生产力,是综合国力的重要组成部分。 当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合 国力竞争中的地位和作用越来越突出,越来越重 要。因此,大力发展社会主义文化,建设社会主 义精神文明,是我们全面建设小康社会必须完成 的重任。要完成这一重任,改革文化体制是题中 应有之义。
二、文化体制、文化政策与法规对发展文化产业的作用
在知识经济条件下,文化产业作为一个新兴产业,它的 发展更需要以来知识产权的保护。
视频:文化产业:一家企业的突围
二、文化体制、文化政策与法规对发展文化产业的作用
2. 文化政策对发展文化产业的作用
文化产业的发展离不开政府的产业政策和一些相关的技术标准 的制定,是一个复杂的政策体系,具有体系的复杂性,所调整 的范围非常广,覆盖了产业的各个层次。
非遗文化政策
非遗文化政策非遗文化政策作为保护和传承非物质文化遗产的重要手段,在我国得到了广泛的重视和推动。
以下是一些非遗文化政策的相关参考内容。
1. 法律法规支持:我国制定了一系列法律法规,以支持非遗的保护和传承。
例如,2005年颁布的《中华人民共和国非物质文化遗产法》确立了国家层面对非物质文化遗产进行保护的基本原则和管理制度。
2. 名录和认定:我国设立了非物质文化遗产代表性项目名录,对具有代表性的非遗项目进行认定和保护。
名录项目的认定需要符合一定的标准和程序,确保保护的公正性和准确性。
3. 资金支持:中央和地方政府定期拨款用于非遗项目的保护和传承。
这些资金可以用于组织培训、设立研究机构、修复遗产设施等方面,促进非遗项目的健康发展。
4. 教育和培训:非遗传承人培养是非遗保护的关键环节之一。
为了提高非遗传承人的传承技能和专业素养,政府组织开展了一系列的培训班和学习活动,以确保非遗技艺的传承质量和水平。
5. 传统知识保护:政府鼓励将非遗技艺与传统知识相结合,促进知识保护和传承的结合。
政府可以通过设立研究中心、举办专题研讨会等方式,推动非遗技艺和传统知识的交流与融合。
6. 活动和展览:政府举办各种非遗文化活动和展览,以便更多地向公众展示非遗的价值和魅力。
这些活动可以是非遗技艺的表演、展示和比赛,也可以是非遗知识的讲座和研讨会,以吸引公众的关注和参与。
7. 地方特色保护:政府根据不同地域的特色和需求,制定相应的非遗保护政策。
尤其是对于那些濒临失传的非遗项目,政府应加大保护力度,推动其传承和发展,同时与地方政府和相关机构合作,促进非遗项目的保护和传承工作。
8. 国际交流合作:政府鼓励非遗项目的国际交流与合作,推动我国非遗项目在国际上的认可和传播。
通过与其他国家和地区的合作项目,实现文化交流与分享,为非遗文化的传承、保护和发展提供更多的机会和平台。
总结而言,非遗文化政策的核心目标是保护和传承非物质文化遗产,将其真正融入到现代社会中,使之不断发展和传承。
我国文化产业政策
我国文化产业政策
我国文化产业政策主要是指政府出台的一系列法规、政策和措施,旨在促进文化产业的发展和繁荣。
以下是一些主要的文化产业政策:
1. 《文化产业促进法》:该法于2016年颁布实施,主要目的是促进文化产业的发展、保护文化创意成果、鼓励资本投入、加强产业管理和推动国际合作等。
2. 《关于推进文化体制改革的意见》:该文件于2014年发布,旨在深化文化体制改革,打破行政垄断,推动文化市场化和产业化发展。
3. 《关于加快文化产业发展的若干意见》:该文件于2009年发布,提出了一系列促进文化产业发展的具体政策措施,包括扩大文化市场、鼓励文化创新、建设文化品牌、培育文化企业等。
4. 支持政策:政府还出台了一系列支持文化产业的政策,如税收优惠、财政补贴、信贷支持、知识产权保护等,以鼓励更多的资本和人才投入到文化产业领域。
总之,我国文化产业政策是多方面、多层次的,旨在营造良好的发展环境,激发文化创新活力,提高文化产品的质量和竞争力,推动文化产业健康快速发展,实现文化与经济的良性互动。
国家对非物质文化遗产政策
国家对非物质文化遗产政策的目的是保护和传承中华优秀传统文化,促进社会主义精神文明建设。
具体来说,政策包括以下几个方面:
1. 制定法律法规:国家制定了《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规,加强对非物质文化遗产的保护和传承。
2. 加强资金支持:国家设立了非遗保护专项资金,用于支持非遗保护工作的开展。
同时,政府还鼓励社会各界参与非遗保护工作,为非遗保护提供资金支持。
3. 建立名录体系:国家建立了非遗保护名录体系,将符合条件的非遗项目列入国家级、省级、市级和县级名录中,加强了对非遗项目的保护和管理。
4. 推动传承发展:国家通过举办展览、演出、培训等活动,推广非遗文化,提高公众对非遗文化的认识和了解。
同时,还鼓励学校和社会组织开设非遗课程,培养更多的人才来传承和发展非遗文化。
5. 加强国际交流合作:国家积极开展与世界各国的非遗交流合作,共同推进非遗保护事业的发展。
总之,国家对非物质文化遗产政策的目的是为了保护和传承中华优秀传统文化,促进社会主义精神文明建设。
文化产业政策与法规
第一章文化、文化政策和文化产业政策N.解释1.文化政策是国家的文化部门为达到一定的目标对文化领域的问题所颁布的相关规定和对应对策,是国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域实行意识形态和行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求体系的总称,是政府基本政策在文化事业方面的具体政策。
2.文化产业政策是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展,综合运用经济手段、法律手段何必要的行政手段,调整文化产业关系、规范文化产业活动而制定的政策。
第二章国外文化产业政策概述《安妮法》(The Statute of Anne),亦称《安妮女王法令》,是世界上第一部现代意义上的版权法。
《伯尔尼公约》是世界上第一个保护文学、艺术和科学作品的国际公约。
《伯尔尼公约》的两项基本原则:国民待遇原则,版权独立保护原则。
《伯尔尼公约》是世界上最大的保护版权的国际公约,也是参加国家最多的国际公约。
《保护世界自然和文化遗产公约》中,首先界定了“文化遗产”的内涵:既包括文物、建筑群和遗址。
《保护非物质文化遗产公约》“非物质文化遗产”,记人类口头和非物质遗产,主要有以下五类:(1)口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言;(2)表演艺术,民间音乐,舞蹈,戏曲,曲艺,皮影等;(3)社会风俗、礼仪、节庆;(4)有关自然界和宇宙的知识和实践;(5)传统的手工艺技能,如剪纸、雕刻、刺绣、印染等。
《威尼斯宪章》(保护文物建筑及历史地段的国际宪章),是保护文物建筑及历史地段的国际原则。
“一臂间隔”原则在文化政策的通行术语中,“分权化”的文化管理观念通常被形象地表述为“一臂间隔”原则。
所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙伴保持相同的距离。
经济领域,子母公司。
被挪用到文化政策上多只国家对文化拨款的间接管理模式,但这种管理模式同时要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制。
对“一臂间隔”原则认同采取的国家:英国(二种结合),瑞典,瑞士,丹麦,澳大利亚,加拿大,比利时,奥地利,芬兰,美国(间接管理)对“一臂间隔”原则不认同的国家:德国,法国(直接管理)第三章文化产业振兴规划1.规划目标:完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强,文化产业规模不断扩大,推动经济社会发展的功能和作用得到较好发挥。
国家对非物质文化遗产政策
国家对非物质文化遗产政策
国家对非物质文化遗产政策可以分为以下几个方面:
1.保护和传承:国家制定相关法律法规,加强非物质文化遗产的保护和传承工作。
比如设立专门机构负责非物质文化遗产的保护和传承,支持相关研究和培训。
2.登记和认定:国家设立非物质文化遗产项目名录,对具有重要价值的非物质文化遗产进行登记和认定。
并加强对非物质文化遗产项目的申报、审定和评估工作。
3.保护和修复:国家提供资金和技术支持,对非物质文化遗产项目进行保护和修复。
同时加强对非物质文化遗产项目所在环境的保护,避免破坏和污染。
4.传承和发展:国家鼓励和支持非物质文化遗产项目的传承和发展,促进相关传统技艺的传授和创新。
提供培训、奖励等政策,激发传承人和创新者的积极性。
5.宣传和推广:国家加强对非物质文化遗产的宣传和推广,提高公众对非物质文化遗产的认识和重视。
组织展览、表演、论坛等活动,增加非物质文化遗产的曝光度和影响力。
6.国际交流与合作:国家加强与其他国家的非物质文化遗产保护机构和国际组织的合作,开展交流与合作项目。
参与国际非物质文化遗产保护的活动和合作,促进国际间的文化交流和合作。
文化政策与法规
未来文化政策将更加注重发挥引导作用,通过制 定具有前瞻性的政策,引导文化产业的发展方向 和趋势。
促进政策与法规的协同发展
未来将更加注重文化政策与法规的协同发展,使 两者相互配合、相互促进,共同推动文化产业的 发展和社会文化的进步。
04
文化政策的国际比较
各国文化政策的比较研究
美国的文化政策
现代文化政策
现代文化政策更加注重文 化产业的发展和文化市场 的开放,如欧盟的文化产 业政策。
文化政策的制定与执行
制定过程
文化政策的制定需要经过深入的调研 、专家咨询和公众参与等环节,以确 保政策的科学性和民主性。
执行方式
文化政策的执行可以通过行政手段、 法律手段和经济手段等多种方式进行 ,以确保政策的落地和实施效果。
尽管存在差异,各国在文化法规方面也存在一些共性,如保护本国 文化安全、促进文化产业发展、加强知识产权保护等。
比较研究的价值
通过比较研究各国文化法规,可以借鉴其他国家的成功经验,完善本 国的文化法规体系,促进本国文化产业的发展。
国际文化法规交流与合作
01
国际文化法规交流平台
国际上存在多个文化法规交流平台,如世界知识产权组织、国际文化合
竞争力。
文化法规的范围
文化法规涵盖了文化遗产保护、 文化艺术、新闻出版、广播影视、 网络文化等多个领域,涉及到文 化产品的创作、生产、传播、消
费等各个环节。
文化法规的制定与执行
制定过程
文化法规的制定通常需要经过立法机关或行政机关的审议 和批准,制定过程中需要充分考虑各方利益和文化背景, 确保法规的公正性和科学性。
执行机构
文化法规的执行通常由相关政府部门和文化机构负责,这 些机构负责监督和管理文化活动,确保法规得到有效执行。
文化产业政策与法规
添加标题
地方政府规章
添加标题
经济特区的规范性文 件
文化法规的主要内容
文化艺术 广播影视 新闻出版 文化遗产保护 文化市场管理 互联网信息服务管理
文化法规的制定和实施
制定:由政府或相关部门制定,经过立法程序通过 内容:涉及文化产业的各个方面,如文化产品、文化市场、文化机构等 实施:由相关部门负责监督和管理,确保文化法规得到有效执行 作用:保护文化产业的健康发展,维护社会公共利益和文化权益
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目录
定义及分类
定义:文化产业政 策是国家制定的, 引导和支持文化产 业发展的法律、法 规和措施的总和。
分类:文化产业政 策分为文化产品政 策、文化市场政策 和文化产业组织政 策。
目的:促进文化产 业的发展,提升国 家文化软实力。
文化产业政策是文化法规的基础
文化产业政策引导文化法规的制定 文化产业政策为文化法规提供依据和支持 文化产业政策促进文化产业的繁荣发展,为文化法规的完善提供条件 文化产业政策与文化法规相互促进,共同推动文化产业的健康发展
文化产业法规是文化产业政策的法律保障
文化产业政策是基础,为文化产业法规制定提供依据。 文化产业法规是保障,为文化产业政策落实提供法律支持。 文化产业政策与法规相互促进,共同推动文化产业健康发展。 文化产业法规的制定和修改需依据文化产业政策,确保其合法性和合理性。
文化产业政策与法规的协调发展
文化产业政策与 法规的关联性
文化产业政策与 法规的互补性
文化产业政策与 法规的制约性
文化产业政策与 法规的促进性
国际文化产业政策与法规的概况
各国文化产业政策与法规的差异和 特点
国家有关古镇和文化保护、文旅发展的政策
古镇是我国独特的文化遗产,承载着丰富的历史沉淀和文化内涵。
随着旅游业的繁荣发展以及人们对传统文化的重视,古镇已经成为了重要的旅游目的地。
然而,古镇文化的保护和传承也面临着许多挑战。
在这样的背景下,国家出台了一系列有关古镇和文化保护、文旅发展的政策,以促进古镇文化的保护和传承,推动文旅产业的可持续发展。
1. 乡村振兴政策国家提出了乡村振兴战略,将古镇纳入了乡村振兴的发展规划中。
通过改善农村基础设施、促进农村产业发展和提升农村生活品质,乡村振兴政策为古镇的发展提供了重要支持。
乡村振兴政策也强调了对古镇传统文化的保护和传承,保护和修缮古建筑,挖掘和传承古镇传统手艺和民俗文化。
2. 文化遗产保护法规国家出台了一系列文化遗产保护的法规和政策文件,加强对古镇历史建筑、文物和传统文化的保护。
这些法规的出台,严格规范了古镇文化遗产的保护和管理,为古镇文化的传承提供了有力的法律保障。
3. 旅游发展政策为了推动古镇文化的传播和旅游业的发展,国家也出台了一系列旅游发展政策。
这些政策包括支持古镇旅游景点的开发建设,鼓励私人和社会资本参与古镇旅游业的投资和建设,并加强对古镇旅游环境的管理和保护。
4. 财政支持政策为了提高古镇保护和发展的经济保障,国家还提出了一系列财政支持政策,包括设立专项资金用于古镇文化保护和振兴、出台税收政策鼓励对古镇文化遗产的捐赠和保护、支持古镇传统手工艺和非物质文化遗产的传承发展等。
在个人观点方面,我认为国家有关古镇和文化保护、文旅发展的政策是非常必要和重要的。
古镇代表了我国传统文化和历史,是宝贵的文化遗产,需要得到有效的保护和传承。
古镇文化的传播和发展也可以带动当地的经济发展,促进就业和提升居民生活水平。
国家政策的支持和引导对于古镇文化保护和发展具有重要意义。
总结回顾起来,国家有关古镇和文化保护、文旅发展的政策,包括乡村振兴政策、文化遗产保护法规、旅游发展政策和财政支持政策,为古镇的文化保护和发展提供了全方位支持和保障。
文化行业中的文化政策与法律法规
文化行业中的文化政策与法律法规在当今社会,文化行业的发展日益受到重视,成为经济增长的重要支撑力量。
然而,文化行业的发展离不开一系列的文化政策与法律法规的支持和规范。
本文将从文化政策与法律法规的角度,探讨文化行业中的相关问题。
一、文化政策的重要性文化政策是指国家或地方政府为促进文化事业发展而制定的一系列政策措施。
文化政策的制定对于文化行业的发展具有重要意义。
首先,文化政策可以引导文化行业的发展方向,促进文化产业的繁荣。
其次,文化政策可以保护和传承优秀的文化遗产,提升国家的文化软实力。
此外,文化政策还可以促进文化产业与其他产业的融合,推动经济的发展。
在文化政策的制定中,需要考虑多方面的因素。
首先,要注重文化产业的可持续发展,鼓励创新和创意,提升文化产品的附加值。
其次,要注重文化多样性,保护和传承各地的独特文化。
此外,还要注重文化产业的国际化发展,积极开展文化交流与合作。
二、文化法律法规的作用文化法律法规是指为规范文化行业运作而制定的法律法规。
文化法律法规的制定对于维护文化市场秩序、保护文化产权、促进文化产业发展具有重要作用。
首先,文化法律法规可以维护文化市场秩序。
在文化行业中,存在着一些不正当竞争行为,如侵犯他人知识产权、虚假宣传等。
通过制定相关法律法规,可以对这些行为进行规范和打击,维护文化市场的公平竞争环境。
其次,文化法律法规可以保护文化产权。
文化行业的核心资产是知识产权,包括版权、专利、商标等。
通过制定相关法律法规,可以加强对文化产权的保护,鼓励创作和创新,提高文化产业的核心竞争力。
最后,文化法律法规可以促进文化产业发展。
通过制定相关法律法规,可以为文化产业提供有利的政策环境和法律保障,吸引更多的投资和人才,推动文化产业的发展。
三、文化政策与法律法规的互动关系文化政策与法律法规是相互关联、相互促进的。
文化政策的制定需要依据法律法规的支持和保障,而法律法规的制定也需要考虑文化政策的导向和目标。
文化政策的制定应当遵循法治原则,依法合规。
非遗文化政策
非遗文化政策
非遗文化政策是指针对中华非物质文化遗产保护和传承所制定
的一系列政策。
这些政策旨在推动非遗文化的保护、传承和发展,促进非遗文化与现代社会相结合,继承和弘扬中华优秀传统文化。
目前,中国政府采取了多项措施来保护和传承非遗文化,具体包括:
1. 设立专门机构:国家文化遗产局是中国政府设立的专门机构,负责非物质文化遗产保护工作的组织和协调。
2. 制定法律法规:《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规明确了非遗文化的范畴、保护措施和传承方式,为守护非遗文化提供了法律保障。
3. 加强培训和传承:政府投入资金,设立培训班和传承基地,吸引有志于传承非遗文化的年轻人加入到相关领域,并通过传帮带、直接传承等形式将非遗文化传承下去。
4. 建立名录制度:中国政府建立了国家级、省级、市级三级非遗名录制度,将优秀的非遗项目进行分类和等级评定,推动非遗文化的传承和发展。
5. 加强宣传和展示:政府组织各类非遗文化展览、演出,推荐非遗文化代表性作品参加各类文艺比赛和展览活动,提高非遗文化的知名度和影响力。
总之,中国政府在保护和传承非遗文化方面采取了多种措施,这些措施为非遗文化的传承与发展提供了有力支持,同时也让更多人认
识和传承非遗文化。
文化遗产政策法规及典型案例
文化遗产政策法规及典型案例
近年来,文化遗产保护逐渐成为全球范围内的关注焦点,各国纷纷制定了相应的政策法规,以保护和传承自己的文化遗产。
中国作为拥有悠久历史文化的国家,也不例外,制定了一系列文化遗产保护的政策法规。
其中,最具代表性的是《中华人民共和国文物保护法》。
该法规于1982年颁布,是中国文化遗产保护的基本法律。
该法规规定了文物保护的原则、范围和程序,明确了文物保护的主体和责任,同时也对文物保护中的违法行为做出了相应的惩罚。
除此之外,还有一些与文化遗产保护相关的法律法规,如《古建筑保护条例》、《博物馆条例》等,它们都在一定程度上保障了文化遗产的保护,促进了文化遗产的传承。
在文化遗产保护方面,中国还有一些典型的案例,其中最著名的是敦煌莫高窟的保护。
敦煌莫高窟是世界上保存最完好、规模最大的古代石窟艺术宝库之一,被誉为“东方艺术之瑰宝”。
为了保护这一珍贵的文化遗产,中国政府采取了一系列措施。
首先,加强了对莫高窟的保护和修复工作,建立了多个文物保护监测站,对莫高窟进行24小时全天候的监测和保护。
其次,加强了对莫高窟周边的环境保护,防止环境污染和人为破坏。
最后,加强了对游客的管理,限制每日游览人数,保护莫高窟不受过度开发和商业化的影响。
总之,文化遗产保护是一项长期而艰巨的工作,需要政府、学者、社会各界共同努力。
通过制定相应的政策法规和保护措施,并结合典
型的案例,我们可以更好地保护我们的文化遗产,传承和发扬中华民族的优秀传统文化。
文化政策法规
文化政策法规一、第一讲中国立法体系和文化立法文化立法据不完全统计,自1949年中华人民共和国成立至今,国家已经制定了有关文化的法律、行政法规和文化行政规章400余件。
此外,各地方的权力机关和行政机关根据各自地方的实际情况,制定了大量的执行国家法律、行政法规的地方性法规和规章。
可以说,在调整人们社会文化关系和文化事业管理的一些重要方面,初步做到了“有法可依”、“有章可循”。
中国的文化法律体系是以宪法为核心,以文化法为主要内容,横跨行政法、民法、商法、经济法、社会法、刑法和诉讼法等多部门多层次的规范体系。
它在结构上包括三个部分:1.首先是宪法。
宪法关于国家基本制度和发展文化事业及保障公民享有从事文化活动的权利的规定,为文化法制建设提供了基本原则。
宪法规定,"国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业,开展群众性的文化活动";"国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产";宪法保障公民享有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的权利,保障公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由和宗教信仰的自由。
2.其次是文化法。
文化法是根据宪法制定的调整国家文化管理和社会文化生活中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
3.最后是相关的部门法律,包括行政法、民法、商法、经济法、社会法、刑法和诉讼法等。
其中,行政法关于国家文化行政管理部门职责权限的规定是文化管理的法律依据。
民法关于市场主体资格,市场主体的权利、义务和行为的一般原则的规定,为文化产品交换的存在和运作奠定了法律基础。
(商法中的公司法、保险法等法律规范对文化市场也具有普遍的约束力。
经济法是调整因国家从社会整体利益出发的市场干预和调控所产生的社会经济关系的法律规范的总称。
文化产品交换与一般商品的交换相比,有其特殊性,它以追求社会效益为首要目标,因此,许多重要的经济法是保障文化产品正常流通的法律调控手段。
历史文化相关政策
历史文化相关政策
历史文化相关政策是指政府在保护、传承和发展历史文化遗产方面采取的措施和政策。
1. 文化遗产保护政策:政府设立相关机构和法律法规,加强对历史建筑、文物、考古遗址等文化遗产的保护和修复工作,防止文化遗产的损毁和丢失。
2. 文化遗产传承政策:政府制定相关政策鼓励和支持传统手艺人的传承和培养,加强对非物质文化遗产的保护和传承,推动传统文化与当代社会的结合。
3. 历史教育政策:政府在教育体系中加强对历史教育的重视,编制和修订历史教材,加强对历史人物、历史事件等的教育和宣传,增加人们对历史文化的了解和认同。
4. 历史文化旅游政策:政府制定相关政策支持和推动历史文化旅游的发展,建设和更新旅游设施,开展历史文化节庆活动,推动旅游和文化产业的融合发展。
5. 文化创意产业政策:政府出台相关政策,鼓励和支持文化创意产业的发展,培育和扶持文化创意企业,推动文化创意产品的研发和营销。
6. 文化交流与合作政策:政府支持和鼓励国内外的文化交流与合作,加强与其他国家的文化遗产保护和传承的合作,推动历史文化的全球传播与认同。
文化政策与法规PPT(第三章)
05
文化政策与法规的未来发展
全球化背景下的文化政策与法规发展
全球化对文化政策与法规 的影响
全球化进程加速了文化交流与融合,同时也 带来了文化冲突和挑战。文化政策与法规需 要适应全球化背景,促进文化多样性和包容 性,加强国际文化合作与交流。
跨国文化企业的兴起
随着全球化的发展,跨国文化企业逐渐成为 文化产业的主导力量。文化政策与法规需要 规范跨国文化企业的经营行为,保护本土文 化安全,同时鼓励企业积极参与国际竞争与
未来文化政策与法规的发展趋势与展望
要点一
强化文化主权和文化安全
随着全球化的深入发展,各国对文化主权和文化安全的重 视程度不断提高。未来文化政策与法规将更加注重维护本 国文化独立和安全,加强对国内文化产业发展的扶持和保 护。
要点二
促进文化产业与其他产业的融合 发展
未来文化产业将更加注重与其他产业的融合发展,如科技 、旅游、教育等。文化政策与法规将支持跨界合作和创新 ,推动文化产业成为国民经济的支柱产业。
文化法规体系
文化法规体系是指由各种不同层级、不同类别的文化法律、行政法规、部门规章 等规范性文件组成的整体。
文化法规的结构
文化法规的结构包括法律原则、法律规则和法律技术规范三个层次,其中法律规 则是文化法规的核心部分,包括假定条件、行为模式和法律后果三个要素。
文化法规的制定与实施
文化法规的制定
文化法规的制定需要经过法案的 提出、审议、表决和公布四个阶 段,其中审议是制定文化法规最 为关键的环节。
文化法规的实施
文化法规的实施主要包括法律的 遵守、执行和司法适用三个环节 ,其中法律的遵守是实施文化法 规的基础。
03
文化政策与法规的关系
文化政策与法规的关联性
文化政策的名词解释
文化政策的名词解释在当今世界,文化不仅仅是一种表达和传承的方式,更是国家发展的重要支柱之一。
为了促进文化的繁荣和保护文化传统,各国纷纷制定出相应的文化政策。
然而,“文化政策”这个名词对于大多数人来说可能还不够熟悉。
本文旨在对文化政策进行解释和分析,以帮助读者更好地理解其含义和作用,并认识到其在塑造国家形象和社会发展中的重要性。
一、文化政策的定义文化政策是指国家或政府为了保护、促进和发展国内文化事业所制定的一系列原则、规划和行动。
它涵盖了文化产业、文化交流、文化遗产保护、文化创意等多个方面,并通过法律、经济和行政手段来实施和推进。
二、文化政策的目标1. 保护和传承文化遗产:文化遗产是一个国家宝贵的财富,也是国家形象的重要组成部分。
文化政策的首要目标之一就是确保文化遗产的保护和传承,通过创建合适的机构和法律来确保文化遗产的完整性和可持续发展。
2. 促进文化产业的发展:文化产业是一种与文化相关的经济活动,包括艺术、媒体、设计、旅游等行业。
文化政策通过激励创意和创新,鼓励文化产业的发展和繁荣,提升文化产业的影响力和竞争力,以推动国家经济的增长。
3. 增强文化交流与对话:文化政策还致力于促进国际文化交流与对话,推动不同国家之间的文化交流和合作。
通过文化外交和文化交流项目的推动,各国可以更好地了解彼此的文化差异,促进和平与友谊的发展。
4. 提高公众文化素养:文化政策也注重提高公众的文化素养和艺术修养,通过各类教育和推广活动提升公众对于艺术和文化的欣赏能力,培养更多的艺术爱好者和文化志愿者。
三、文化政策的实施方式1. 法律与法规:国家制定一系列法律和法规来规范文化产业、文化传承和文化保护。
这些法律和法规包括著作权法、文化遗产保护法、文化产业支持法等,通过合理的法规体系来保障各方利益。
2. 经济支持与投资:政府通过财政拨款、减税、优惠政策等方式,给予文化产业和文化遗产保护以经济支持和投资,以促进其发展和可持续性。
文化法律法规
文化法律法规文化法律法规是国家对文化事业进行管理的重要依据,也是保障文化事业良好发展的基础。
文化法律法规主要包括著作权法、文化产业促进法、文化市场管理条例等相关法规,下面将对文化法律法规进行详细介绍。
一、著作权法著作权法是保护文学、艺术、自然科学和技术创作成果的法律,明确了著作权人对其作品所享有的权利,规定了著作权的保护期限和使用方式。
根据著作权法,著作权人对其作品享有署名权、署名保护权、修改权、发表权、署名修改保护权等多项权利。
未经著作权人授权,他人不得擅自复制、发表、改编、传播、展览或者以其他方式利用作品。
二、文化产业促进法文化产业促进法是针对文化产业发展提出的法律规定,旨在促进文化产业的繁荣和文化事业的发展。
根据文化产业促进法,国家支持文化产业的发展,鼓励文化产业的创新和发展,为文化产业提供发展环境和政策支持。
文化产业促进法还规定了文化产业的分类及管理机构的职责,保障文化产业的健康发展。
三、文化市场管理条例文化市场管理条例是管理文化产业市场秩序的法规,主要规定了文化市场的经营行为和监督管理措施。
根据文化市场管理条例,文化市场的主体应当依法经营,遵守公平竞争规则,维护市场秩序。
文化市场管理条例还规定了文化市场监督管理机构的职责和监督执法措施,保障文化市场的正常运行。
总结:文化法律法规是文化事业健康、快速发展的重要保障,各项法规的出台为文化产业的兴旺发达提供了法律保障和指导。
只有严格遵守文化法律法规,依法经营,合法经营,文化产业才能实现可持续、健康、稳定的发展。
希望各个文化从业者都能够深入了解和遵守相关法规,共同为文化事业的发展贡献力量。
文化传承的政策
文化传承的政策
文化传承是一个国家发展和繁荣的重要组成部分,对于保护和传
承文化遗产、传统知识和价值观念起着重大作用。
为了推动文化传承,政府采取了一系列政策措施。
首先,政府制定了相关的法律法规,加强对文化遗产的保护。
通
过设立文化遗产保护单位、修缮古建筑和修复文物,确保它们能够得
到有效保护,不受损害。
其次,政府鼓励和支持文化传承的研究和学习。
通过设立文化学院、研究中心和举办学术会议,促进学术交流和知识传递。
此外,政
府还提供奖学金和资助计划,鼓励年轻人从事文化研究和传承工作。
再次,政府加强了文化传承教育的推广。
在学校教育中将文化传
承作为重要的课程内容,包括传统文化、文学作品和艺术表演等,培
养学生对传统文化的认同和理解。
此外,政府还推动文化遗产的开发和利用。
通过设立文化产业园
区和提供相关的财政和税收政策支持,鼓励文化创意产业的发展,保
护和传承文化遗产的同时,也能够为社会经济发展做出贡献。
最后,政府积极开展宣传和推广活动,提高公众对文化传承的认
识和重视。
通过举办文化节、艺术展览和演出等活动,让公众参与其中,传承和弘扬传统文化。
总之,文化传承的政策不仅注重保护传统文化遗产,还注重推动
其发展和传承,以继承各民族优秀文化传统,促进文化创新和社会发展。
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2、产业政策是影响产业发展的关键性因 素之一 对产业的影响最直接也最有力。 在产业结构调整和产业发展的政策体系 中居于核心地位,具有其他经济政策无 法替代的地位和作用。
(五)文化产业政策的作用 (1)对文化产业发展的“加速”作用 促进经济增长 推动产业结构优化调整 (2)对市场竞争秩序的“规范”作用 (3)对产业国际竞争力的“提升”作用
1.综合性 文化产业是个族群 文化产业政策的执行涉及财政、税务、 海关、金融、保险、工商、公安等多家 政府部门。
2.复杂性 文化产业由十余个行业产业组成,虽 然都是以经营“文化”为主业,但其 产业规模、产品形态、组织结构、运 营模式、管理方式都有各自的特点。 我国目前还没有统一领导、协调文化 产业的组织机构。因此,制定文化产 业政策需要各部门合作,以避免所制 定的政策不协调、不统一。
3、其他的文化观
人本是散落的珍珠,随地乱滚,文化就 是那根柔弱又强韧的细线,将珠子穿起 来成为社会。 文化,就是一种生活方式,在特定的地 理、历史、经济、政治条件中形成。
4、文化产业之文化 大众文化 精英文化
三、文化政策 (一)含义 1、联合国文件的界定 是与文化相关的政策与措施。
(1)这些政策和措施可以分为多种层次 既可以是本地的、国家的,也可以是地域性 或国际性的。
我国的文化法律体系
宪法 方向性 纲领性 法律 行政法规 行政规章 地方性法规 区域性 补充性 法规性文件(规范性文件)
政策具有普遍性、指导性、 灵活性等特征。 法律具有普适性、规范性、 稳定性等特征。
(二)政策和法律的关系
政策和法规在本质上是一致的。 都是国家进行社会管理的工具,共同调整、 控制和规范社会关系
法国电影评分系统 制片商 10分 摄制语言 20分 作者 10分 表演者 20分 技术支持 14分 其他技术工作 6分 设置和后期制作 20分
(3)国际贸易与文化产业政策问题 自由贸易 文化例外 文化不同于一般商品 文化多样性 《保护和促进文化表达多样性公约》
(三)文化产业政策的特征
ห้องสมุดไป่ตู้
二、文化的含义
1、文化或者文明是一个复杂的整体,包 括知识、信仰、艺术、法律、道德、风 俗以及人作为社会成员继承下来的其他 的素质和习惯。 (爱德华.泰勒 ——《原始文化》1871)
2、文化是属于一个社会或一个社会群体 的一系列独特的精神的、物质的、智力 的和情感的特点,除文学和艺术之外, 它还包括生活方式、生存状态、价值系 统、传统和信仰。 (联合国教科文组织对文化的定义—— 《文化多样性宣言》)
1、文化产业的主要特征: (1)内容为王 (2)技术促动 (3)创新是关键 (4)文化和意识形态敏感性
2、关于文化产业政策的三个重要问题 (1)所有权问题 文化产业的特点决定 全球化的结果 所有权管理的实质
(2)内容管理问题
针对具体的文化产品 抓住了问题的本质 如何定义“本国内容”存在困难 面临两难境地
本 节 重 点
文化政策、文化产业 政策的含义、特征、 地位、作用
关于文化产业政策 的三个重要问题
绪论
一、政策 法律
(一)政策、法律的含义 1、政策是指一定的社会集团为了实现某种 利益,达到某种政治、经济或社会目的, 根据社会发展情况而制定的政治对策。
2、法律:是由一定的物质生活条件所 决定的,由国家制定或认可并由国家强 制力保证执行的具有普遍效力的行为规 范体系。 法律可以分为广义和狭义两种情况。
2、文化政策文本的建构
明确政策思想和政策原则
明确政策目标,形成政策意见 明确政策关系,规定政策范围
设计政策方案,做出政策决策
3、文化政策的合法化
由中共中央和中央全会决定或决议的 由全国人民代表大会及其常务委员会 以决定或决议的形式所采取的 国务院及其相关文化部门和地方人民 政府及其文化部门 党和国家领导人发表的重要意见或报 告
(四)文化产业政策的地位 文化产业政策在促进文化产业发展中的 核心地位 1、政府对产业的态度和政策是影响产业 发展的重要因素
政府的态度和政策对产业的兴衰具有重 要的影响。 中国古代统治者大多采取重农抑商的政 策,造成了中国古代农业发达,而商业 长期得不到发展。 在社会需求、产业供给和政府政策三要 素中,如果说前两者具有相对稳定性的 话,而政府的产业政策就是影响产业发 展的最大变量。
(六)文化政策的执行与终止
四、文化产业政策
(一)含义 经济手段 法律手段 必要的行政手段 调整文化产业关系,规范文化产业活动 文化产业政策的本质是促进文化发展
所谓文化产业政策是指国家权威部 门制定并组织实施的旨在鼓励、规 范文化产业发展的一系列政策的总 和。
(二)关于文化产业政策的三个重要问 题
相关参考书: 1、文化产业政策与法规,陈杰、闵锐武 编著,中国海洋大学出版社, 2006。 2、文化产业与政策导论,张玉国著, 高等教育出版社,2006。 3、国家利益与文化政策 ,张玉国著, 广东人民出版社,2005。
4、2010年中国文化产业发展报告, 张晓明、胡惠林、章建刚主编 , 社会科学文献出版社 ,2010。 5、文化多样性与人类全面发展——世界 文化与发展委员会报告 ,张玉国翻译, 广东人民出版社,2006。 6、文化政策学,胡惠林著, 书海出版社(山西人民出版社),2006。
3.地域性 “文化”的多样性决定了文化产业是地 域性很强的产业,这与标准全球化、消 费偏好趋同化的制造业有所不同。 地域性表现在两个方面: 民族特色和国别特色。 国家内部地区间的区别
4.行业性 有总体性政策。 大部分文化产业政策是以行业政策形 式出现的,具有行业特点。
5.动态性 在不同的经济发展阶段,政府所采取的 产业政策是不同的。
是国家在文化艺术、新闻出版、广播影 视、文博等领域实行意识形态和行政管 理所采取的一整套规定、规范原则和要 求体系得总称,是政府基本政策在文化 事业方面的具体政策。
(二)文化政策的主体
1、政府中枢决策系统 政党统治集团 国家立法机关 国家行政机关
2、文化政策决策者和职业文化政策 事业家 执政党的领袖 国家行政首脑 职能部门的部长 相关的研究人员
文化政策法规
讨论:
1、对于盗版你是如何看待的? 2、在演出过程中演员假唱,对此你有何评 论? 3、商场超市播放背景音乐需要付费吗? 4、你对电视剧中插播广告是如何看的? 5、对于广播影视中的植入广告你有何评价?
本课程将涉及到的问题:
1、新闻出版产业政策法规 2、广播电视产业政策法规 3、电影政策法规 4、动漫产业政策法规 5、会展业政策法规 6、数字内容产业政策法规 7、知识产权与文化产业
(三)文化政策的客体 1、产业形态: 2、存在形态: 3、时间形态:
(四)文化政策主客体的关系
1、文化政策主体目标规定客体运动方向 2、文化政策客体生长要求制约主体政策 选择 3、文化政策客体发展多元化和主体统治 方式重建 4、文化政策角色变化和文化政策关系调 整
(五)文化政策的制定
1、文化政策问题的确认和政策议程 的建立
7、欧盟各国文化产业政策咨询报告, 李庆本、吴慧勇著,大象出版社 ,2008 。 8、加入世界贸易组织后中国文化产业政策 与立法研究,潘嘉玮,人民出版社, 2006。 9《重新思考文化政策》,吉姆•麦圭根著、 何道宽译,中国人民大学出版社,2010。 文化产业政策汇编
相关网站:
1、中国文化产业网 2、中华人民共和国国务院 3、文化政策图书馆 关于该课程的相关说明 考核方式 学习方式 教学方式
(2)这类政策与措施的共同点是专注于文 化。 (3)通过影响文化活动、文化产品和文化 服务的接触、创造、生产、传播和分销, 来影响个人、群体或人类社会的文化表达。 ——《保护和促进文化表达多样性公约》
2.其他的理解
国家论述、市场论述和公民论述 文化政策是国家文化部门为达到一定的 目标对文化领域的问题所颁布的相关规 定和对策原则。