全面建设现代林业推进林区又好又快发展

2023年半年林业经济运行情况汇报

2023年半年林业经济运行情况汇报一、前言在2023年上半年，林业经济运行情况呈现出了一系列积极的发展态势，为我国林业的可持续发展提供了有力支撑。

本次汇报将对2023年上半年林业经济运行情况进行全面评估，并根据深度和广度的要求撰写一篇有价值的文章，以期能够更深入地理解林业经济的发展状况。

二、林业产业结构调整取得显著成效1. 林产品生产稳步增长在2023年上半年，我国林产品生产继续保持稳步增长的态势。

据统计数据显示，上半年全国林产品总产值达到xx亿元，同比增长xx，其中木材、竹材、木竹制品、林产化工等各项产值均有不同程度的增长。

这一数据表明，林产品生产取得了令人鼓舞的成绩。

2. 林业结构调整成效显著在生产结构优化升级方面，2023年上半年林业结构调整取得了显著成效。

以木材产业为例，上半年全国各地加大了对小众树种的培育和利用力度，推动了林业产业结构的进一步优化，提高了资源的综合利用效率和经济效益。

三、生态环境保护成效显著1. 生态效益持续提升上半年，生态林项目持续推进，森林覆盖率和林木蓄积量持续提高。

新建林区面积达到xx万公顷，生态效益得到进一步提升。

林业生态效益的提升不仅为生态文明建设提供了有力支撑，也为我国生态环境保护作出了积极贡献。

2. 林业防灭火工作成效显著上半年，各级林业部门加大了防灭火工作力度，有效降低了森林火灾发生频次和火灾面积。

林业防灭火工作的成效显著，为保护森林生态环境提供了有力保障。

四、个人观点和理解2023年上半年，我国林业经济运行情况呈现出了积极向好的发展态势。

在林产品生产稳步增长和林业结构调整成效显著的生态环境保护成效也备受肯定。

我对这一发展态势表示乐观，但也认识到林业发展中仍存在一些问题和挑战，需要进一步加大政策支持和产业转型升级力度，推动林业经济的持续健康发展。

五、总结和回顾通过对2023年上半年林业经济运行情况的全面评估，我们可以清晰地看到我国林业经济的发展取得了一系列积极的成效。

在新林区建设中大力发展林区道路的必要性

在新林区建设中大力发展林区道路的必要性随着城市化进程的加快，越来越多的人开始向城市迁移，城市的土地资源也越来越受到限制。

而与此地处偏远的新林区却因为资源丰富、环境优美而被越来越多的人所关注。

新林区的建设发展也面临着很多困难，其中最大的困难之一就是交通道路的不完善。

在新林区建设中，大力发展林区道路显得尤为必要。

下面将从环境保护、经济发展和民生改善三个方面来阐述新林区建设中大力发展林区道路的必要性。

一、环境保护新林区地处自然环境优美的地带，生态资源丰富，拥有着大片的原始森林和多样化的野生动植物资源。

由于道路的不完善，导致交通不便，很多地方的资源和景点未能得到充分的开发和利用。

很多美丽的景点因为交通不便而鲜为人知，这就导致了资源的浪费和环境的破坏。

为了更好的保护新林区的环境和资源，大力发展林区道路就显得尤为必要了。

发展林区道路可以帮助游客更加便捷的前往各个景点，从而避免了一些无序的开发和利用，使得资源得到了更好的保护。

大力发展林区道路也可以帮助当地居民更加方便的出行，减少长途步行带来的环境污染和资源浪费。

发展林区道路对于新林区的环境保护是极为必要的。

二、经济发展新林区地处偏远，交通不便一直以来都是制约当地经济发展的重要因素。

由于道路不通或者交通不便，导致了新林区的资源无法充分开发和利用。

很多农产品和特产因为交通不便而无法远销，只能在本地销售。

而一旦发展了林区道路，就可以帮助当地农产品和特产远销各地，从而扩大了产销范围，带动了当地农产品和特产的生产，促进了农产品和特产的销售。

大力发展林区道路还可以带动旅游业的发展。

当地风景优美，资源丰富，是旅游胜地的理想选择。

由于交通不便，很多游客望而却步。

一旦建设了林区道路，就可以帮助游客更加方便的前往各个景点，从而吸引更多的游客，促进了旅游业的发展。

大力发展林区道路对于新林区的经济发展也是非常有必要的。

三、民生改善交通不便一直以来都是影响当地居民生活的一大问题。

由于道路不通或者交通不便，很多地区的医疗卫生条件、教育条件和物资供应都无法得到保障。

推进云南现代林业又好又快发展

实考核内容改进考核办法，全面考核干部的德、、、，努力把干能勤绩部选准用好。
三是要深化林业管理体制改革。按照管理、执法、服务三大职能的要
．
牢固树立 “ 生态建设产业化，产业发展生态化”的
求，推进林业行政、事业单位机构改革，调整机构设置和职
新能力。切实抓好作风建设。严格执行省政府 “ 四项制度” 即行，苗木准备工作，对缺口较大的品种要制定种苗调剂方案。二是要加大投入力度。省政府及地方各级政府投入大量
资金用于发展特色经济林产业，为我省特色经济林产业的持
政负责人问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，强续发展提供了重要的资金保障。但随着经济林产业发展的不化行政责任，促进依法行政，提高工作效能，提高执行力和断加快，建设规模的不断增大，对资金的需求也越来越大。要
维普资讯
三加大改革力度．为林业发展
增添动力
一
推进
是要进一步加大集体林权制
度改革。深入推进集体林权制度改革及综合配套改革，尽快把集体山林确权到户，明晰林地经营权和林木所有权，落实处置权，保障收益权，使广大林农真正成为林业产业
发展的主体。
云南现代林业又好又快发展
口云南省政协副主席、省林业厅党组书记白成亮
一
二是要加强干部人事制度改革。坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度，积极推行公开选拔
领导干部和党政机关干部竞争上岗，
进一步扩大群众的知情权、参与权、

林业高质量发展的意见

林业高质量发展的意见一、前言随着全球气候变化的加剧和人类对自然资源的不断开发，林业作为重要的生态系统组成部分和经济产业，面临着诸多挑战和机遇。

为了促进我国林业高质量发展，国务院印发了《关于促进林业高质量发展的意见》，旨在推动我国林业转型升级，实现绿色低碳可持续发展。

二、总体目标1. 到2035年，形成具有中国特色、世界一流水平的现代化林业体系。

2. 到2050年，建设美丽中国，在全国范围内建立生态文明示范区和美丽乡村示范区。

三、推动森林资源保护与修复1. 加强森林资源保护。

加大对重点生态功能区域的保护力度，加强森林病虫害防治和火灾防控工作。

2. 推进森林生态修复。

加快实施退耕还林还草工程、湿地保护与恢复工程等重点生态修复项目。

四、促进森林经济转型升级1. 推进林业供给侧结构性改革。

优化林业布局，加强产业集群建设，发展多种形式的林下经济。

2. 加快推进林业科技创新。

加强基础研究和应用研究，提高科技成果转化率，推动林业智能化、数字化、网络化发展。

3. 拓展森林生态旅游。

建立健全森林旅游标准体系，推广绿色旅游理念，提升森林旅游服务质量。

五、加强法规制度保障1. 完善相关法律法规。

修订完善《森林法》等相关法律法规，建立健全生态环境保护和资源利用制度。

2. 加强执法监管。

加大对违规行为的查处力度，严格执行环境保护和资源利用相关法律法规。

六、加强组织领导和政策支持1. 建立健全工作机制。

成立国家林业和草原局，完善地方政府与企业之间的合作机制。

2. 提供政策支持。

出台有利于促进林业高质量发展的政策措施，加大对林业发展的财政支持力度。

七、总结《关于促进林业高质量发展的意见》为我国林业高质量发展提供了全面而系统的指导，为实现绿色低碳可持续发展奠定了坚实基础。

我们将积极响应国家号召，加强森林资源保护与修复、促进森林经济转型升级、加强法规制度保障等方面的工作，努力推动我国林业高质量发展。

抢抓机遇乘势而上不断推动全省林业又好又快发展

应改面积的９．％，９２基本完成明晰产权、承包到户的主
体改革任务。全省林改试点工作受到省委、政府和省
同志们：
国家林业局的充分肯定。６月ｌ８日，省委、省政府召开了全省林改现场会，１１１月２日国家林业局在泾川县
、
２００９年林业工作的简要回顾
２００９年是新中国成立６Ｏ周年，是我国应对国际金融危机的关键之年，是我国林业发展史上具有里也
省上《作方案》全面启动林改工作，工，目前正在组织
开展宣传发动和调查摸底阶段的工作。
总书记、温家宝总理等中央领导对林业作出了一系列
重要批示，林业改革发展面临着千载难逢的机遇。我
省林业工作以党的十七大、十七届三中、中全会精四神为指导，入贯彻落实科学发展观，深紧贴省委、省政
面部署了全省林改工作，确提出用两年时间基本完明
研究的意见，我讲三个问题。
一
成明晰产权、承包到户的主体改革任务。省厅分东西两片召开了贯彻落实全省林业工作会议精神情况汇报会，一步促进了各地林改Ｔ作。全省各市州按照进
１文件的《０号实施意见》主要领导多次听取汇报，，作
出重要批示，对林改工作提出明确要求。分管领导多次召开会议专题研究，深入林改试点县调研、导并指

稳步推进林业生态体系建设加快国有林区经济发展

稳步推进林业生态体系建设加快国有林区经济发展2009年9月，党中央、国务院在京召开了建国以来首次中央林业工作会议。

这次会议十分重要，是林业史上前所未有的。

在中央林业工作会议上，温家宝总理对新时期林业的地位在作了精辟概述，明确指出：在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。

国务院副总理回良玉对新时期林业承担的使命进行了科学分析，明确指出：建设生态文明，已成为我国现代化建设的战略任务，林业工作肩负着更加重大的历史使命。

中央把林业地位提升到前所未有的高度，体现了一个重大战略意图，那就是要求林业为实现科学发展、建设生态文明、维护生态安全、应对气候变化、应对金融危机、解决“三农”问题、维护社会和谐稳定，乃至促进整个经济社会发展作出重大贡献，给我们提出了新的要求，所以我们既承担着光荣的职责、又承担着繁重的任务。

延安市桥山林业局，位于中华民族圣地华夏始祖轩辕黄帝陵寝所在地陕西省黄陵县西部，始建于1962年，下设七个国有林场，二个专业森林消防队，三个木材检查站和局机关（下设六个科室委办），二十三个管护站。

现有职工967人，其中在职人员627人。

全局总经营总面积240.0万亩，其中林地面积239.9万亩（其中有林地229.4万亩，疏林地1.1万亩，灌木林地4.9万亩，未成林造林地2.4万亩，宜林地2.1万亩）,非林地0.1万亩；活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。

辖区内有四个乡镇，40个行政村，164个自然村，农户3170户，厂矿单位184个，常驻人口3万余人，流动人口活动频繁。

一、生态建设成就作为生态建设的主力军，建国六十年来，桥山林业局坚定不移的贯彻执行“以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合、永续利用”的林业建设方针，大力开展综合经营培育次生林的生产经营活动，共计人工造林71万亩，育苗0.8万亩，次生林抚育改造150万亩，封山育林95.5万亩,营建采种母树林10万亩,修筑林区道路680公里。

履行生态文明重大使命推进现代林业又好又快发展——全国林业厅局长会议在京召开

要求。他指出，年来，国林业局表彰了北京市门头沟区林业局工作时指出，党中央、近我在国务院的改革取得重大进展，林业生态体等９９个 “ 国林业系统先进集正确领导下，去一年，级林业全过各
系建设全面加强，产业体系建设体 ”张国田等９ “ 、０名全国林业系部门认真按照年初确定的任务，
建设生态文明的重大使命，回顾素质，快构建林业生态、业、２０加产０７年的林业工作，刻分析了深林业面临的形势和任务，提出了总结林业工作，研究分析林业形文化三大体系，为兴林强国富民推进现代林业又好又快发展的总林业又好又快发展。 ” —２）８ — 【（】国家林业局党组副书记、副体要求，明确了做好林业工作应年１１月４日至１５日，在北京隆局长李育材主持会议。全国绿化坚持和把握的基本原则，全面部重召开的全国林业厅局长会议阐委员会副主任、国家林业局局长署了２００８年林业重点工作，推对明了这次会议的主要任务。贾治邦作了题为 “ 行生态文明进现代林业又好又快发展具有十履
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任何问题比人类赖以生存的森林
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一
生态系统更重要了，在经济社会可持续发展中应赋予林业首要地
位 ” ０７年ｌ。２０２月１７日第６届２
联合国大会审议通过了《国际森

现代化林业高质量发展实施方案

现代化林业高质量发展实施方案一、背景与现状在新时代背景下，林业高质量发展已成为推动经济转型升级、保护生态环境的重要战略选择。

然而，当前仍存在一些问题和挑战，如资源利用效率低、生态环境破坏、经营主体结构不合理等。

因此，为了实现现代化林业的高质量发展，需要制定一系列实施方案。

二、政策支持1. 制定相关政策法规，明确现代化林业的发展目标和路径。

2. 深化改革，优化经营主体结构，吸引更多社会资本投入林业领域。

3. 加大资金支持力度，引导和扶持林业企业的技术研发和创新。

三、科技创新1. 加强林业科学研究，开展高效育种和种苗培育工作，提高树木生长速度和木材品质。

2. 推动数字化林业发展，采用先进技术监测林木生长情况，提高管理效率和决策精度。

3. 开展林业机械化、自动化生产技术研究，提高劳动力效率和作业质量。

四、生态保护1. 加强森林资源保护，制定合理的森林采伐规划和管理制度，确保可持续利用。

2. 推动生态修复和植被恢复工程，提高生态系统的稳定性和恢复能力。

3. 强化环境监测和排污治理，减少林业生产对周边环境的污染。

五、国际合作1. 加强与国际林业组织和相关国家的合作，共享经验和技术，并开展合作研究与交流。

2. 积极参与全球林业治理，推动构建国际林业合作新机制。

3. 出台相关政策，鼓励境外投资者参与国内林业高质量发展。

六、人才培养1. 建立完善的人才培养机制，培养一批高素质、专业化的林业管理人员和技术人才。

2. 推动高校和科研机构加强与林业企业的合作，提供实习和培训机会。

3. 发挥行业协会和学会的作用，组织培训和交流活动，促进人才培养与交流。

国家林业局关于进一步加强森林资源管理工作的意见

国家林业局关于进一步加强森林资源管理工作的意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2005.09.02•【文号】林资发[2005]131号•【施行日期】2005.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于进一步加强森林资源管理工作的意见（林资发[2005]131号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：为深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称中央林业《决定》），全面实施以生态建设为主的林业发展战略，推进林业持续快速协调健康发展，根据生态建设状况处于“治理与破坏相持阶段”的特点和要求，现对进一步加强森林资源管理工作提出如下意见。

一、进一步提高对加强森林资源管理工作重要性的认识1．森林资源管理工作成效显著。

经过多年努力，初步建立了以行政管理为主体、监督检查和综合监测为两翼的森林资源管理体系，基本形成了有中国特色的森林资源管理制度和法律法规体系，日益强化了森林资源可持续经营管理的理念。

特别是近五年来，认真贯彻“严管林”方针，全面实施了天然林资源保护和野生动植物及自然保护区建设等工程，森林资源呈现出面积和蓄积持续增长、质量明显提高的可喜局面。

第六次全国森林资源清查结果表明，我国森林面积已达1．75亿公顷，森林覆盖率上升为18．21％，活立木总蓄积达136．18亿立方米。

森林资源数量的增长和质量的改善，是推动我国生态建设状况进入“治理与破坏相持阶段”的重要因素。

2．森林资源管理工作面临的形势严峻。

我国森林资源总量不足、质量不高、效益低下，难以满足国民经济和社会发展对林业的多样化需求；一些地方过度依赖森林资源、以牺牲生态为代价换取暂时的经济增长，林地非法流失、超限额采伐等破坏森林资源的问题，仍未从根本上得到解决；森林资源管理体制不顺，经营机制不活，机构队伍不稳定，基础设施和能力建设薄弱，不能适应当前林业快速发展的新形势。

构建党建新格局建设和谐新林区

构建党建新格局建设和谐新林区摘要:内蒙古大兴安岭林区紧紧抓住创先争优活动和学习型领导班子建设的契机,认真组织谋划、加强分类指导、注重统筹推进,不断掀起了争创和学习热潮,把党的政治优势和组织优势真正转化成了发展优势,也为推动林区经济社会又好又快发展、提供坚强的组织保证。

关键词:构建和谐大兴安岭林区1 引领职工争先锋内蒙古大兴安岭森工集团(林管局)党委以创先争优活动为契机,全面实施《关于加强林区党建工作的意见》,以科学发展观为统领,以发展为第一要务,不断提高党建科学化水平。

充分调动林区各级党组织和广大党员的积极性,围绕中心、服务大局,凝心聚力、共创和谐,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展提供强有力的政治、思想和组织保证。

森工集团(林管局)党委紧紧把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一目标,把党建工作融入林区工作的各个方面,多措并举,创先争优活动亮点频现。

森工集团(林管局)党委充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化,对于激发各级党组织的生机和活力,发挥好党的政治和组织优势,加快经济发展方式的转变,促进林区发展振兴,具有十分重要的现实意义。

为此,为全力推进创先争优活动,森工集团(林管局)党委明确了“推动科学发展、促进富民兴林、打牢党建基础、构建和谐林区”的目标,并精心设计了“凝心聚力、素质提升、先锋引领、组织保障”四个基层组织建设工程。

活动中,广大党员创先争优热情空前高涨,围绕“五个带头”,争做“创业发展、爱岗敬业、明礼诚信、促进和谐、奉献爱心”五个先锋。

在生态建设中,林区组织营造了300多块党员林、团员林,组成20个党员快速扑火队、在每个防火检查站都设立了党员先锋示范岗,在“双新”建设中有2万多名党员在20多个党员示范岗参加建设。

调动企业职工的积极性,激发员工的创造力是企业追寻的目标,创优争先活动的开展无疑为企业提供一个最佳的“聚合”支点。

党的十八大首次将生态文明建设列入全面建设小康社会的目标之一

党的十八大首次将生态文明建设列入全面建设小康社会的目标之一，林业作为生态建设的主体肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果，通过学习科学发展观，如何努力做生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者，就成为我们林业工作者首要面临的问题。

科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好林业各项工作，按照科学发展观的要求谋划林业项目，大力推进现代林业发展，具有非常重要的意义。

一、深刻把握科学发展观新内涵1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。

科学发展观对做好林业工作具有重大的指导作用，要把落实科学发展观当作当前林业发展的首要政治任务来抓，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，正确把握时代发展要求，深刻认识我县经济社会发展与林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。

2、要按照科学发展观的要求搞好林业工作。

近年来，我县林业工作认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列林业工作方法，并取得了比较明显的成效。

但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的林业工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，经济发展与环境质量、生态建设与森林经营等有待于进一步巩固和加强，山林纠纷调处和林区维稳工作有待于进一步改进和提高。

解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。

新时期林业工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期林业工作的新理念，用科学发展观推进新时期林业工作的新实践。

加快林业建设促进林业发展的有效措施

加快林业建设促进林业发展的有效措施作者：刘益民来源：《乡村科技》 2018年第8期1 加快现代林业建设的必要性1.1 为了实现林业产业的现代化发展，必须加快林业产业建设传统的林业产业是以传统的农业经济模式为基础的，其技术含量不高，市场竞争力较弱。

为了促进林业产业的发展，应跟进时代脚步，根据市场调研建立合理的现代林业产业模式，并结合市场发展趋势和人们的生活需求来转变经营模式，引导林业产业发展。

1.2 加快建设现代林业产业是合理调整林业产业结构的必然选择由于传统林业产业不仅具有科技含量低、市场竞争力弱的特点，而且管理模式相对落后，资源浪费更为严重，是一种不可持续的经济发展模式。

因此，应加快建设现代林业产业，开发并合理运用科技产品，进行林副产品的深加工，并合理回收和利用废弃物，形成可持续的、良性的经济发展模式。

在保护生态环境的同时减少资源浪费，同时提高林业经济效益。

1.3 加快建设现代林业产业是林业经济发展的必然选择加快现代林业产业的建设，是将资源优势转化为林业产业的经济优势，是促进现代林业经济结构合理调整的有效措施。

例如，促进林区旅游业的发展，充分发挥林区生态资源的优势，使区域经济得到快速发展。

这符合国家产业政策和林业产业化发展要求，既保护了森林资源，又促进了区域经济的发展，同时获得经济效益、环境效益和社会效益。

2 加快林业产业建设促进林业发展的措施2.1 完善各个区域林业相关的产权制度完善的林业产权制度是调动社会各方面积极造林、促进林业发展的重要基础。

要依法严格保护林权所有者的财产权，维护其合法权益。

首先，可以适当放宽采伐限额。

例如，在坚持森林采伐限额管理制度的前提下，适当放宽对商品林采伐的限制，足额满足速生丰产林的采伐指标；采伐限额按照森林经营方案编制，采伐年限由经营者自主确定；木材采伐指标的分配和采伐许可证的下达，实行公示制，采伐许可证由林木所有者直接申请［1］。

其次，推进配套改革，产权明晰后要放活经营权，落实处置权和确保收益权。

认真履行纪检监察审计职责保证全省林业又好又快发展

一
要从提高能力入手，实抓好领导班子建设。领导切
实实在在的事情来，坚决杜绝讲空话，好大喜功，只谋 “ ” 官不谋事的坏风气。要加强继续教育，过对新知通识、能力的培训，化干部知识结构，高服务本新优提领。要加大培养年轻干部特别是 “ ０后优秀干部的力８” 度，计划、重点的选派一些优秀干部到基层乡镇、有有国有林区和集体林权制度改革重点县的林业部门挂职锻炼，通过锻炼培养，德才兼备、众公认的干部把群
好” “ 的五好 ” 班子。二要从严格教育人手，抓好干部队
惩治和预防体系２０年～２１０８０２年工作规划、成惩建防体系基本框架和实现全省经济社会跨越式发展的关键一年。我们要以更务实的态度、扎实的作风，更开拓创新、狠抓落实，断取得党风廉政建设和反腐败不工作新成绩，发展现代林业，动科学发展，设生为推建
持“ 开、公民主、争、优 ” 竞择的原则，持续做好厅机关竞争上岗和轮岗交流工作。在厅直各参公单位、事业
单位全面推行科级干部竞争上岗工作。一步完善公进开选拔、民主推荐、公平公正、争择优的上岗机制。竞要改进选拔程序和方式，真正让干得好，考得好，能力
增强做好新形势下反腐倡廉建设的责任感和使命感。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上所作的

林业的发展和定位

林区总体发展方向定位1、党中央国务院对林业进行了科学定位。

在加快推进社会主义现代化、全面建设小康社会的进程中，党中央、国务院高度重视林业发展，在贯彻可持续发展战略中，赋予了林业以重要地位；在生态建设中，赋予了林业以首要地位；在西部大开发中，赋予了林业以基础地位；在东北老工业基地改造中，赋予了林业以主要地位。

这就明确了林业在我国经济和社会发展全局中的战略地位和作用，为新时期林业的跨越式发展提供了前提和保障。

2、林区生态作用不可替代。

大兴安岭林区是全国最大的国有林区之一，也是我国天然林主要分布区之一，有林地面积653．2万公顷，占黑龙江省的37．1％，占全国的4．1％。

大兴安岭山脉及其森林抵御着西伯利亚寒流和蒙古高原旱风的侵袭，是东北松嫩平原和内蒙古呼伦贝尔草原的天然屏障。

大兴安岭是黑龙江、嫩江的发源地，两大集水区内的大小河流500多条，年径流量149亿立方米，为流域内的广大地区提供着宝贵的生产生活用水，维系着“两江”流域的生态安全。

同时，大兴安岭林区又是我国唯一的具有代表性的寒温带生物基因库，区内有各类植物966种，各类动物325种，其中国家一、二类保护动物54种，珍贵植物38种，区内还有2个国家级自然保护区和7个省部级自然保护区，保存着完整的森林、湿地生态系统。

3、资源状况呈明显恶化趋势。

经过近40年的开发建设，我区活立木总蓄积由开发初期的7．3亿立方米减至5．2亿立方米，减少27．4％；可采蓄积由4．6亿立方米减至1．3亿立方米，下降68．5％。

其中，商品林区内的成过熟林蓄积仅有3，334万立方米；开发初期的南部林缘已向北退缩140公里，在东南部形成了大面积的无庇护的三角形干旱、半干旱地带；寒温带针叶林湿地也由开发初期的80多万公顷减至41万公顷。

洪水、沙尘、大风等灾害性天气次数呈上升趋势。

同时，由于森林资源的减少，区内珍贵的野生动植物资源种类锐减，生物多样性遭到了较为严重的破坏。

特别是由于我区气候寒冷，林地生产力低，林木生长周期长，森林资源破坏容易，恢复十分困难。

国家林业局关于继续深入落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的意见

国家林业局关于继续深入落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的意见文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2005.06.16•【文号】•【施行日期】2005.06.16•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于继续深入落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的意见各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号，以下简称《决定》）是党中央、国务院在全面建设小康社会的新形势下，为加快林业发展、实现人与自然和谐作出的一项重大战略决策，是我国林业建设史上一个新的里程碑。

当前，我国生态建设已从“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”，针对“相持阶段”的特点和要求，抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机，与时俱进地继续深入落实《决定》，健全实施以生态建设为主的林业发展战略的长效机制，对于更好地推动林业持续快速协调健康发展具有十分重要的意义。

为此，提出如下意见。

一、与时俱进地深化对贯彻落实《决定》重要性的认识1.继续深入落实《决定》，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求。

开展保持共产党员先进性教育活动，是新形势下党中央为确保我们党始终保持马克思主义政党的先进性做出的重大战略决策，是加强党的执政能力建设的基础工程。

加快林业发展，加强生态建设，是当今世界经济社会发展的大趋势，是先进生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民根本利益的重要体现。

深入落实《决定》，是林业部门保持党的先进性、加强执政能力建设的重要内容，是落实中央先进性建设要求的具体体现，是当代务林人重要的历史责任。

我们必须从全局和战略的高度，进一步认识深入落实《决定》的重要性，自觉把思想统一到贯彻落实《决定》上来，统一到实施以生态建设为主的林业发展战略上来，坚定不移地把《决定》确定的各项方针、政策、措施落实到位，努力使林业部门的先进性建设不断取得新成效。

林业发展十四五规划

林业发展十四五规划林业作为我国三大支柱产业之一，发挥着不可替代的重要作用。

为了加强林业发展，不断提高林业资源的保护、利用和再生能力，国家在2020年发布了《林业发展十四五规划》，将林业发展纳入了中国特色社会主义现代化建设的总体战略。

一、发展目标和任务《规划》提出，到2025年，林业总规模达到8.8亿公顷；造林绿化面积达到70亿亩，森林覆盖率达到24%；林业经济总量超过10万亿元，森林生态系统服务功能不断提升，林业科技创新能力明显增强，全面建成社会主义现代化林业强国。

为实现上述目标，规划提出了5个重点任务：加快森林绿化和生态保护，推动林业结构优化和提质增效，推进林产品产业转型升级，加强林业科技创新和人才培养，促进林业与城乡融合发展。

二、推进森林绿化和生态保护规划提出，要加强国土绿化、退耕还林、沙化土地治理等措施，继续加大植树造林力度，加强城市绿化和生态文明建设，全面提升林业生态效益和社会效益。

同时，加强森林资源保护，保护生态系统完整性和稳定性，确保生态文明建设的可持续发展。

三、推动林业结构优化和提质增效要按照“绿色低碳、品质高效、智能数字”的方向，加快发展现代林业产业，实现从传统林业向绿色、低碳、环保、高附加值的现代化产业转型。

同时，推进森林防火、森林病虫害防治、森林经营特别是生态林业管理等方面的工作，提高林业资源的可持续利用能力。

四、推进林产品产业转型升级规划提出，要实现林业产业由传统木材、竹材、非木材林产品向林下经济、观光休闲、生态旅游、生态服务等高附加值领域转型升级。

此外，还要加强林产品市场化、品牌化、服务化建设，构建现代林业产业体系，提高林业产业的竞争力和影响力。

五、加强林业科技创新和人才培养为提高林业可持续发展水平，规划强调要加强林业科技创新和人才培养。

要加快绿色、智能、数字、智慧的林业科技创新，推广先进的林业技术和管理模式。

同时，要加强林业人才培养和队伍建设，打造一支训练有素、素质优良、能力强的林业高素质人才队伍。

国家林业局雷加富副局长在福建采伐管理制度改革工作座谈汇报会上的讲话

森林资源的可持续经营作为林业建设的重点。具体说，建设现代林业，就必须建设好 “ 三大体系” ，处理
好 “ 五大关系 ” ，做好 “ 四方面工作 ” ：
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建设现代林业，首先要加快建设三大体系。第一，要建设比较完备的森林生态体系。一是要合
理确定公益林与商品林的比例，完善公益林体系框架。《森林法实施条例》规定，重点公益林面积比例不
会对林业的客观要求，同时，也是国际上特别是发达国家林业发展的必然趋势。
现代林业是一个动态的概念。福建龙岩的同志所讲的：用现代装备武装林业，用现代科技支撑林业，用现代信息管理林业，用现代市场引导林业，是对现代林业的一个朴素概括。国家林业局党组成员、中
会主义和谐社会。今年年初，在全国林业厅局长会上贾治邦局长已明确提出要加快传统林业向现代林业
转变。为认真落实党的十六届五中、六中全会精神，明年国家林业局将对建设现代林业提出新的要求，以加快传统林业向现代林业转变，促进林业又快又好发展。福建省林业有条件、有基础，在建设现代林业方面走在全国前列。改革不是目的，集体林权制度改革最终还是为了加快林业的发展。林业发展往什么方向发展？要建设一个什么样的林业？那就是现代林业！只有现代林业才能极大地调动林农、社会各界投身林业建设的积极性，吸引社会各种资源、各种生产要素充分涌流到林业。建设现代林业是林业坚持和落实科学发展观的必然要求，是社会主义新农村建设对林业的迫切要求，更是构建社会主义和谐社
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国林科院院长江泽慧主编的《中国现代林业》一书中对现代林业是这样定义的：现代林业是充分利用现代科学技术和手段，全社会广泛参与保护和培育森林资源，高效发挥森林的多种功能和多重价值，满足

坚定信心,应对金融危机

，3()云南林业卷首语近几年，云南林业以发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展为目标，深化林业改革，加快林业三大体系建设，加强林业科技、法制和社会服务体系建设，实现又好又快发展。

过去的一年，全省林业亮点频现，集体林权制度改革、木本油料基地建设、国家公园建设试点等重大工作，走在全国前面。

2008年由美国次贷危机引发的金融危机同样也使我国林业产业受到较大冲击。

人造板、木地板出口价格下降25%～30％；全国胶合板企业有50%左右关停，木材初加工企业有60%左右处于停产半停产状态；主要林产品进出口量下降。

随着金融危机的蔓延，对我省林产业的影响也逐渐显现：部分林产品市场价格下滑，销售不畅，企业利润下降、资金周转困难，少数企业停产或半停产，特别是油价的大跌给云南膏桐产业的发展蒙上了阴影。

中央应对金融危机的决策给林业产业发展带来了希望，也给林业生态建设和林业基础设施建设带来了更大发展机遇。

同时，极大地坚定了我省林业职工继续加快林业三大体系建设的信心。

中央果断决策实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并迅速出台了扩内需、保增长的10项举措，决定在四季度增加安排中央投资1000亿元和提前下达灾后恢复重建基金200亿元，到2010年底共投资4万亿元。

其中，有相当部分资金用于林业的发展。

中央扩大内需、增加基础建设投资、扩大商品出口，进一步改善民生等政策，一方面可以缓解金融危机对林产业的冲击，另一方面也为加快林区基础设施建设和林业生态建设，改善林农和林区职工生活提供了强有力的保障。

2009年，展现在林业系统广大干部群众面前的有危机，但更多的是挑战、机遇和希望，我们应坚定信心，积极地看待金融危机的发生给我们造成的影响，用好国家各项政策（税费减免、财政补贴、出口退税政策等），调整林业产业结构，稳定林业生产，恢复和保持林业产业快速增长势头；积极拓展方方面面的投资渠道，加快林业生态建设和林区道路、电网改造、饮水工程、职工住房等林区基础设施建设，改善林区职工生活，维护林区和谐稳定；争取启动森林经营工程，提高森林经营水平；加快推进集体林权制度改革、国有林场分类经营改革，建立健全保障林业可持续发展的长效机制。