9武财综[2002]800号-关于印发《武汉市经营性用地有偿使用实行“一票制”收费管理实施意见》的通知

关于印发《武汉市经营性用地有偿使用实行
“一票制”收费管理实施意见》的通知
武财综[2002]800号
各区财政局、物价局，市直有关部门：
根据《武汉市加强土地资产经营管理实施方案》（武政[2002]55号）和《市人民政府关于经营性用地有偿使用与开发建设实行“一费制”收费办法的通知》（武政[2002]63号）的规定，我们制定了《武汉市经营性用地有偿使用实行“一费制”收费管理实施意见》，并经市土地资产经营管理委员会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：武汉市经营性用地有偿使用实行“一费制”收费管理实施意见
二○○二年九月十八日附件：
武汉市经营性用地有偿使用实行“一费制”收费管理实施意见
为了认真贯彻落实《武汉市加强土地资产经营管理实施方案》（武政[2002]55号）和《市人民政府关于经营性用地有偿使用实行“一费制”收费办法的通知》（武政[2002]63号），规范收费管理，提高办事效率，改善我市投资环境，促进城市建设和发展，现就我市经营性用地有偿使用实行“一费制”收费（简称土地“一费制”）管理，提出如下意见。

一、土地“一费制”收费，是指对进入土地有形市场交易的经营性用地，在有偿使用权取得阶段应缴纳的行政事业性收费、政府性基金（以下统称收费和基金），统一由土地储备机构（简称“土地中心”）实行集中收取的收费管理制度。

二、纳入土地“一费制”范围的收费和基金项目包括：耕地开垦费、征地管理费、拆迁管理费、新征拨用地界定勘丈费、土地统征包干不可预见费、新增建设用地土地有偿使用费、新菜地建设基金、水利建设基金、水土保持设施补偿费、水土流失防治费，土地出让金、土地收益金、土地登记费、土地证书工本费、建设用地批准书工本费、城市基础设施配套费。

上述各项收费和基金的收费标准，按省和省以上物价部门、财政部门规定的标准执行（详
见附件）。

三、随着收费体制的改革，纳入土地“一费制”的收费和基金项目、标准、收取范围及方式发生变化，由财政、物价部门核定调整。

四、土地“一费制”收取的收费和基金，严格按收入级次全额上缴财政，实行收支两条线管理。

五、土地“一费制”收取的收费和基金，按权责发生制原则，其征收金额由土地中心报土地行政主管部门审核后，作为土地交易总额的组成部分，列入土地地价，由土地受让人（土地使用者）在缴纳地价款或协议补偿费时，直接缴入财政部门开设的“储备土地有偿使用收入专户”，同时土地中心应登记“一费制”计收情况辅助账。

六、财政部门按土地中心上报的列入地价的收费和基金分类分项清单，分项分别填制“缴款书”或“预算外资金缴款书”划转到本级国库和财政专户。

并按规定核拨有关经费。

各区财政部门对区（分）土地中心计收列入地价的收费和基金，属市级的收入，应于地价款或协议补偿费收讫后五日内，分类列项上缴市级国库和财政专户。

七、纳入土地“一费制”的收费和基金，原执收部门、单位不得再向土地受让人（土地使用者）收取。

原执收部门、单位应根据依法行政和改善经济发展软环境的要求，认真履行职责，简化办事程序，提高办事效率，为建设用地单位提供优质服务。

八、土地中心在发布土地供应公告进时，应向土地竞买者一次性告知取得土地使用权后不再缴纳的各项费用。

土地中心与土地受让人（土地使用者）签定的《合同》或《协议》中应注明合同（协议）价款已包含的不再缴纳的各项费用。

九、土地中心应按月与财政部门就土地“一费制”中所含收费、基金收缴情况进行对帐。

财政部门应按月与开户银行及有关收费行政主管部门就划转到账收费和基金进行对帐。

十、实行土地“一费制”后，物价部门对《收费许可证》年审和换证工作仍按原办法执行。

同时对土地中心实施土地“一费制”情况进行检查。

十一、各区财政、物价部门可根据本实施意见，结合具体情况制定土地“一费制”实施办法。

十二、本实施意见自二00二年十月一日起执行。

附件：
武汉市经营性用地有偿使用纳入“一费制”收费项目标准一览表
项目代码收费项目收费依据收费标准
22001 耕地开垦费鄂政发[1999]52号城区1.5－3万元/亩，郊区0.8－1.6万元/亩
21001 征地管理费鄂价费字[92]130号征收费用的1－4%
21003 拆迁管理费价费字[93]13号、武政[1997]20号住宅7元/平方米，非住宅3元/平方米（建筑面积）
24001 新征拨用地界勘丈费省物价局鄂价费字[1992]130号0.1－0.3元/平方米（用地面积）22006 土地统征包干不可预见费鄂价房地字[96]403号2－4%，对住房建设免收
23001 建设用地批准书本工本费省物价局鄂价费字[1994]165号6元/份
21002 土地登记费省物价局鄂价房地字[1998]130号单位：0.01－4万元/宗，个人13－30元/宗
其中：土地证书工本费省物价局鄂价费字[1998]130号、计价格[2001]1734号国家特制证书，单位和个人均为每证20元
31001 土地出让金国务院令[1992]55号商业、住宅楼按计收，工业按用面积计收，依地段等级、用途、建筑容积率确定，商业50元－130元/平方米，住宅50－130元/平方米，工业35－100元/平方米
31002 土地收益金国务院令[1992]55号
31003 新增建设用地土地有偿使用费中华人民共和国土地管理法、财综字[1999]117号40元/平方米（用地面积）
31004 水利建设基金国务院国发[1997]7号、第182号令耕地2000元/亩，非耕地1500元/亩（用地面积）
31018 新菜地建设资金鄂价房地字[92]130号、武政[98]30号3－6万元/亩，0.7－1.5万元/亩（用地面积）
32016 水土保持设施补偿费省政府鄂政发[2000]28号1.5元/平方米
32017 水土流失防治费省政府鄂政发[2000]28号2元/平方米
21022 城市基础设施配套费鄂财综复[2002]号、鄂价房服[2002]178号80元/平方米（建筑面积）。