试论行政事业单位推进政府会计制度改革
试论行政事业单位会计制度改革的问题及对策
现阶段 。 我国事业单位 中的会计制度 的 存 在 严 重 影 响 到 行 政 事 业 单 位 净 资 价 物 变 化 情 况 进 行 真 实 反 映 。同 时 , 导 致 在核 算环 节均采 用收 付实现 制。一般 情 产 的 真实 性 和透 明度 . 单 位 资产 实 际 价 行 政 事 业 单 位 的 经 营 现 金 净 流 量 无 法 得 况 下 ,收 付实现 制会 将单 位 的整 体收 入 值 未 能 得 到 全 面 、 真 实 地 体 现 。第 二 , 单 到 准 确 反 映 。
段 市场经济 发展要求 。 目前 。 在 市场经 济 作 为 核 算 对 象 . 而 提 取 固 定 资 产 修 购 基 面 反 映 单 位 现 金 流 量 信 息 。 在 我 国, 现行
环 境 下 我 国 会 计 制 度 还 存 在 多 种 问 题
改 革 中 存 在 的 问 题 人 手 .详 细 分 析 问 题 出现 的原因 , 进 而 探 索 解 决 问 题 的对 策 。
因 此 ,本 文 将 从 行 政 事 业 单 位 会 计 制 度 和 维 护 。但 是 , 固定 资产 、 无 形 资 产 后 续 实 施 过 程 中 .单 位 可 根 据 实 际 情 况 对 权
、
我 国 行 政 事 业 单 位 会 计 制 度 改 革
中 存 在 的 主 要 问题 ( 一) 现 行 收付 实 现 制 存 在 缺 陷
睫。
表 结 构 不 科 学 现 行 会 计 制 度 要 求 资产 负 债 表 的 编 制 公 式 主 要 为 :资 产 +支 出 = 负 债+ 净 资产 + 收 入 从 公 式 中可 以 明 显 看
关键 词 : 行政 事业 单位 : 会 计 制 度 改
试论行政事业单位推进政府会计制度改革
试论行政事业单位推进政府会计制度改革随着国家经济的发展和社会进步,我国的政府会计制度也在不断地改革和完善。
而行政事业单位作为政府的重要部门之一,其参与政府会计制度改革的重要性也日益凸显。
本文将试论行政事业单位如何推进政府会计制度改革,以适应当今社会发展的需要。
一、行政事业单位的特点行政事业单位是指国家机关和事业单位。
它们具有以下特点:1. 公共性。
行政事业单位在社会生活中承担着重要的公共服务功能,如教育、医疗、社会保障等,具有公益性和普惠性。
2. 非营利性。
行政事业单位不以盈利为目的,其经济活动主要为公共服务而非经济利益。
3. 政府管理。
行政事业单位受政府管理和监督,其活动受到政府预算控制和财务监管。
以上特点使得行政事业单位的会计制度与企业会计有所不同,需要根据其特殊性进行改革和完善。
二、政府会计制度改革的必要性政府会计制度是政府进行财政管理和监督的重要工具,其改革对于提高政府财务管理水平、增强财务透明度和规范财务行为具有重要意义。
政府会计制度改革的必要性主要表现在以下几个方面:1. 适应市场经济发展需要。
随着我国市场经济的不断发展,政府会计制度需要与之相适应,更好地反映市场经济条件下的财务状况和运行效果,为政府决策提供准确、及时的信息。
2. 增强财务监管能力。
政府会计制度改革可以加强对政府财务的监管力度,提高财务管理效率和质量,防止财务风险和不当行为的发生。
3. 提高财政透明度。
改革后的政府会计制度能够更好地向社会公开政府的财务信息,提高财政透明度,增强社会监督力度,保障财政资金的合理和有效使用。
政府会计制度改革是当前我国财政管理体制改革的重要组成部分,其对于完善政府财务管理和提高财政效益具有重要意义。
行政事业单位是政府会计制度改革的主要参与者和直接受益者,其推进政府会计制度改革具有重要的意义:1. 增强财务管理能力。
行政事业单位推进政府会计制度改革可以使其更好地适应市场经济发展需要,提高财务管理水平和质量,促进财务信息的准确、及时和规范披露。
政府会计制度改革对行政事业单位会计核算与管理的思考
政府会计制度改革对行政事业单位会计核算与管理的思考摘要:在财税体制改革背景下,政府会计质量不断提升,推动了新政府会计制度的出台和执行。
新政府会计制度具有先进性与时代性特征,为行政事业单位财务管理能力的提升奠定了良好基础,能够有效促进行政事业单位预算管理和财务管理水平的提高,推动财税体制改革深化发展。
行政事业单位需要在新政府会计制度背景下,积极推动财务管理工作的优化与升级,满足单位的发展新要求。
关键词:新政府会计制度;事业单位;对策1 新《政府会计制度》改革的主要内容新《政府会计制度》的优点在于可以适当地分离和衔接不同单位之间的关系,不再区分不同事业单位之间的关系,主要是从会计科目的设置以及报表等角度及时对内容进行编制。
在核算会计内容的确定方面,可以及时预留各个业务之间的数据和注意事项。
从国家政策角度来说,新《政府会计制度》的落地能够提供同类型业务处理工作的处理标准,使政府会计信息的呈现更加具有可比性、更有质量保障,也能够为相关部门预算编制工作的开展打下坚实基础。
1.1 改革之后的新政府会计体系随着实施新《政府会计制度》文件的颁布,政府部门根据具体文件精神,要求会计全面贯彻落实新的文件要求,进而建立全面的会计核算标准体系。
《政府会计制度》是有关部门建立其他会计准则最基本的框架,同时也是财会人员必须遵守的会计制度,并且改革后的政府会计制度,可以描述各个单位出现的会计业务事项,通过对单位记账方法、会计科目设置、会计报告汇总等方面的统计,制定出合理的会计核算方式,这样可以保证会计信息的质量。
1.2 统一各行业的会计制度原有的单位会计制度,采用收付实现制作为会计基础,如此很难如实反映政府财务报告中的数据,新《政府会计制度》贯彻落实之后,则是以收付实现制为基础,再利用责权发生制来综合计算事业单位中的财务信息,这样的方式不仅能够确保事业单位各项财务信息的真实性和完整性,同时也能够使财务信息更具有科学标准。
如此不仅可以对国有资产的基础管理、预算管理进行强化,更能结合绩效管理全面详细地反映事业单位的财务状况,促使各类行政事业单位的财务信息汇总工作更加方便。
《政府会计制度》改革下行政事业单位财务管理
推荐RECOMMEND《政府会计制度》改革下行政事业单位财务管理侯灵芝枣庄市山亭区人力资源和社会保障局摘要:当前市场经济快速发展,国家对行政事业单位财务管理的创新改革方面给予了更高的重视,并推出了新《政府会计制度》,在新制度出台的背景下,行政事业单位的财务管理工作也势必会受到一定影响。
基于此,本文主要以《政府会计制度》改革为背景,围绕“行政事业单位财务管理”展开研究,阐述了《政府会计制度》改革的必要性,深入分析出制度改革对行政事业单位财务管理带来的影响,并提出了几点新制度改革背景下提高财务管理的有效策略,希望能够为相关人士提供一定参考。
关键词:行政事业单位;《政府会计制度》改革;财务管理;影响;必要性引言行政事业单位是“行政单位”与“事业单位”的统称,自身具备行政管理职能,主要负责执法监督与社会管理职能的履行,在国家和社会发展过程中都占据了重要的位置。
伴随着新《政府会计制度》的推出,对行政事业单位带来了更多发展空间,同时也解决了许多管理难题,但对财务管理工作提出了更为严格的要求与挑战。
为此,行政事业单位需要认真解读新《政府会计制度》,详细了解政策变化,深刻认识到《政府会计制度》变革对自身带来的影响,并结合实际情况,对现有的财务管理模式进行创新与完善,以便更好满足“新政策”提出的全新要求。
一、《政府会计制度》改革的必要性(一)完善传统工作模式缺陷,准确反映单位内部资产负债情况行政事业单位是我国社会体系的重要组成部分,备受国家与政府部门关注,为了更好促进行政事业单位的长远发展,国家与政府部门加大了制度支持,并逐步颁发了相应的会计制度与政策准则,对各类费用收入标准实施了增收等措施,可以促进行政事业单位的资产核算,在一定程度上提高了资产负债计算的精准度,并将固定资产的计提折旧与无形资产的定期摊销,纳入财务管理负责领域中,使财务管理工作更加全面、完善[1]。
从管理角度来看,新《政府会计制度》的出台,可以有效弥补传统管理模式的缺陷问题,规避“呆账、坏账”现象的发生,将其与单位内部现有的财务管理准则进行整合,优化财务管理流程,提高管理效率。
推进行政事业单位《政府会计制度》改革的思考与实践
推进行政事业单位《政府会计制度》改革的思考与实践作者:朱建来源:《财会学习》2020年第28期摘要:伴随着现代化经济的快速发展,社会对我国行政事业制度改革的关注度越来越高,且财政工作也是我国经济的重要支柱。
在党的十八届三中全会中,中共中央为了发展和完善政府相关的事业单位会计制度的责任制度改革,大力推进和践行《政府会计制度》,并依据我国的现实情况,提出科学合理的《政府会计制度》改革方案。
本文主要针对政府事业单位中的会计制度的实际情况和存在的问题进行分析和阐述,并结合党的十九大的相关报告的要求和我国相关事业单位会计政策面临的实际情况和新的需求要点,从改革制度的全局出发,运用科学合理的发展理念,提出相对应的改革措施。
关键词:行政事业单位;制度改革;会计;实践;措施引言根据习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
因此,政府的相关事业单位不仅要针对会计制度改革中所面临的一些问题做出相对应的处理,还需要对于一些特定的地方进行特别的说明,进而能够保证我国政府事业单位会计制度的顺利开展[1]。
财政体系是我国目前发展现代化经济体系中的最重要的一部分,所以我们要在现阶段的形势背景下,清楚认识我国的国情并结合国内外的经验教训,加快稳步推动我国经济财政制度的改革。
随着现代化的新型会计制度的出台,其主要目的都是为了能够非常好地推动我国财政会计制度改革的进一步深化发展,所以这个制度还仅主要适用于我国政府的行政事业单位,从而对所遇到的问题采取有效的解决措施,进一步推进我国行政事业单位的会计制度改革和相关工作的顺利开展[2]。
一、现阶段我国事业单位会计制度中存在的主要问题(一)我国政府财务报告体系的不系统化中共十八届五中全会中,习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放以及共享,这五大发展理念,且这是我国新时代国家经济快速发展和财政会计制度改革的核心发展理念[3]。
然而现阶段,我国的政府事业单位的财政会计报告的信息并不开放,且资源也没有共享,这也是严重制约我国行政事业单位制度改革的重要原因之一。
行政事业单位执行新政府会计制度的问题及对策分析
行政事业单位执行新政府会计制度的问题及对策分析摘要:随着国家会计制度的不断完善和改革,行政事业单位也逐渐被纳入新的会计制度管理范围。
然而,由于行政事业单位的特殊性质和复杂的运营模式,其执行新政府会计制度可能会面临一些挑战和困难。
因此,针对这些问题,制定合理的对策和措施,以确保新会计制度的有效实施,是当前行政事业单位需要面对的重要任务。
【关键词】:行政事业单位;新政府会计制度;对策引言行政事业单位执行新政府会计制度是必要的,加强财务管理和内部控制是关键对策。
落实政府会计制度和事业单位预算绩效目标设定,建立相应的激励机制和内部控制制度,有助于推动行政事业单位财务管理水平的提升和业务管理的优化。
加强信息化建设和人员管理培训,提高财务数据的真实可靠性和操作效率。
这些对策有助于实现资源的合理配置和使用,提高管理水平和效率,推动行政事业单位的发展。
1.行政事业单位执行新政府会计制度的必要性1.1提高会计信息的透明度和规范性新的会计制度强调会计信息的透明度和规范性,这是促进公共资源的合理配置和监督的重要手段。
在过去,由于行政事业单位管理较为松散,且其特殊的管理模式和运营方式也容易导致财务数据的混乱和不规范。
然而,执行新的政府会计制度可以帮助行政事业单位建立完善的会计档案和系统,提高数据的准确性和可靠性,同时也可以让政府和公众更清楚地了解这些单位的财务状况,进而有效监管其财务管理。
1.2加强预算管理和绩效评估新的会计制度要求行政事业单位将预算编制、执行和评估作为一项重要的工作内容。
这意味着这些单位需要建立更加科学合理的预算制度,实现预算与实际财务数据的对接,以及对项目绩效的评估和考核。
这些工作不仅可以帮助单位更好地掌握财务状况和合理分配资源,同时也可以推动机构内部管理的优化和改进,增强其自我监督和管理能力。
1.3促进财务管理的规范化和现代化执行新的政府会计制度有助于促进行政事业单位的财务管理规范化和现代化,提高其管理水平和效率。
试论行政事业单位推进政府会计制度改革
试论行政事业单位推进政府会计制度改革随着中国经济不断发展,政府会计制度改革已经成为各级政府部门和行政事业单位关注的重要议题。
因为现行的政府会计制度已经不能满足国家经济发展的需要,存在许多问题和不足,不能有效监督和评价政府部门的财务状况和运营效率。
推进政府会计制度改革已经成为当前政府工作中不可或缺的一项重要任务。
一、政府会计制度改革的背景政府会计制度改革是中国政府深化改革、提高治理能力、加强财务监管的需要。
当前,我国政府会计制度改革已经成为政府及其部门的共同工作重点,在全国范围内都受到高度重视。
政府会计制度改革的深化对于提高政府部门的财务管理水平、拓展财政管理功能、促进政府财务公开、提高政府财务监督和审计效果等都具有十分重要的意义。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,政府在公共服务、社会保障、环境保护、教育医疗等方面的支出逐渐增多,财政预算的数量庞大,财政收支情况更加复杂,而目前的政府会计制度与之不相匹配,使得政府财务管理水平和财务监督效果得不到提高,影响了政府部门财务工作的规范化和透明化。
推进政府会计制度改革,完善政府会计制度,提高政府财务管理水平,已经成为当前政府工作中急需解决的一项重要问题。
目前,我国政府会计制度改革工作已经取得了一些成绩,但也存在一些问题。
一是政府会计制度与市场经济机制不相适应。
目前我国政府会计制度还处于规范制度和法律法规相对滞后的状态,不能有效适应市场经济的需要。
二是政府会计监督和审计效果不明显。
政府会计监督和审计是政府财务管理的重要手段,但当前政府会计制度的监督和审计效果还不理想。
三是政府会计报表的质量有待提高。
政府会计报表是政府财务管理和监督的基本依据,但目前政府会计报表的质量还有待提高,不能完全满足政府财务管理和监督的需要。
行政事业单位是政府会计制度改革的重要对象和主体,也是政府会计制度改革的主要承担者。
行政事业单位是政府的重要部门,是政府的重要支持力量,是政府财务管理和监督的主要对象,为了更好地推进政府会计制度改革,行政事业单位应该主动承担起自己在政府会计制度改革中的责任和义务,积极参与和支持政府会计制度改革工作。
浅谈新政府会计制度在县级行政事业单位的执行
浅谈新政府会计制度在县级行政事业单位的执行
新政府会计制度在县级行政事业单位的执行是当前各级政府财务管理改革的重要内容之一。
随着改革开放的深入发展,我国政府会计制度不断完善,从而促进政府财务管理的规范化、透明化和规范化。
本文将就新政府会计制度在县级行政事业单位的执行进行浅谈。
新政府会计制度对于县级行政事业单位来说,具有重要的意义。
县级行政事业单位是政府机构中非常重要的一部分,它们负责着大量的财务管理工作,是政府财务管理改革的主要对象。
新政府会计制度的实施,不仅可以提高县级行政事业单位的财务管理水平,还可以促进政府财务开支的合理化和规范化,从而更好地为地方经济社会发展提供支持和保障。
新政府会计制度对县级行政事业单位的执行将带来一系列的变化。
在新政府会计制度下,县级行政事业单位的财务管理将更加注重透明度和规范性,各项经济活动的收支将明晰可见,财务报表的编制和公布将更加规范和及时。
新政府会计制度还将加强对县级行政事业单位的监督和管理,对于不规范的财务行为进行惩处,促进县级行政事业单位的财务管理更加规范化。
新政府会计制度对于县级行政事业单位的执行将面临一些挑战。
由于县级行政事业单位的规模和复杂性相对较低,很多单位的财务管理水平相对较低,实施新政府会计制度需要进行财务管理人员的培训和技能提升,同时还需要加强财务制度和技术手段的建设,以适应新政府会计制度的要求。
新政府会计制度的实施还需要政府部门和相关人员的配合和支持,这将是一个不小的挑战。
政府会计制度改革对行政事业单位的影响
政府会计制度改革对行政事业单位的影响随着社会经济的不断发展和进步,政府会计制度作为国家财政管理的重要组成部分,在不断地进行改革与完善。
政府会计制度的改革对行政事业单位产生了深远的影响,不仅提高了财务管理效率,还促进了行政事业单位的规范化运作。
本文将探讨政府会计制度改革对行政事业单位的影响,以期为政府会计制度的进一步完善提供借鉴。
一、政府会计制度改革的背景政府会计制度改革是国家财政管理体制改革的重要内容,也是建立健全财务制度的必然要求。
过去的政府会计制度存在着许多问题,如财务报表不真实、账务管理不规范、审计管理不完善等,给国家财政管理带来了一定的隐患。
为了提高政府财务管理的透明度和规范性,改革政府会计制度势在必行。
二、改革对行政事业单位的影响1. 提高财务管理效率政府会计制度改革使得行政事业单位的财务管理更加规范化和科学化。
早期的政府会计制度较为滞后,无法真实地反映出行政事业单位的财务状况,导致了财务管理效率低下的现象。
而政府会计制度改革后,通过建立科学的财务管理制度、完善财务制度和规范财务管理流程等措施,提高了行政事业单位的财务管理效率,为其提供了更大的发展空间。
2. 加强资金使用监管政府会计制度改革使得财政资金的使用更加透明化和规范化。
早期的政府会计制度存在着一些漏洞,导致了财政资金的滥用和浪费。
而政府会计制度改革后,通过建立健全的审核和监督机制,对财政资金的使用进行了更加严格的监管,遏制了财政资金的滥用和浪费现象的发生,提高了资金的使用效率。
3. 促进财务信息透明化4. 推动行政事业单位的规范化运作5. 加强财务监督和审计管理虽然政府会计制度改革为行政事业单位的发展带来了诸多好处,但也面临着一些问题和挑战。
一些行政事业单位对新的会计制度缺乏了解和适应能力,导致了新旧会计制度的混杂使用;一些行政事业单位在财务管理人员素质和意识方面存在一定的欠缺,难以做到规范化管理等。
为了更好地应对这些问题,有必要采取相应的对策。
探索和推进政府会计改革的思考
关键词 :政府 ;会计 ;改革 中图分类 号 :F 1 . 文献标识码 :A 8 06 文章编号 :1 7 — 0 9( 0 2) 8 0 2 — 2 6 1 8 8 2 1 0 - 0 0 0
近 年 来 , 随 着 财 政 管 理 改 革 的 深 化 ,现 行 的 预 算 会 计 制 度 和 政 府 财 务 报 告体 系 已难 以满 足 公 共 领 域 的信 息
计 核 算 规 章 制 度 , 不 能 擅 自修 改 现 行 的会 计核 算 ,可 优
先在 政 府会 计 报 表 改革 上进 行 探 索 ,分 步 推进 。
( )完 善 政府 会 计 要 素 三 由于 改革 后 的政 府 会 计 实 现 了 收付 实 现 制 和 权 责 发
生 制 的双 基 础 ,与 总预 算 会 计 的 基 本 原 理 不 尽 相 同 ,会 计 要 素 的 设 置 也 有 所 不 同 。 总 预 算 会 计 要 素 划 分 为 资
_ 业 探讨 行
现代物业 ・ 现代经济 21年第l卷第8 02 1 期
探 索和 推 进 政 府 会 计 改革 的思 考
李 淑 芹 ( 郸 市 财 政 局 ,河 北 邯 郸 0 6 0 邯 5 0 0) 摘 要 :政 府 会 计 改 革 ,是 当前 财 政 国 库 工 作 面 临 的 一 项 新 任 务 。 目前 政 府 会 计 制 度 的不 足 显 示 了推 进 政 府 会 计 改革 的必然性 ,在推进政府会计改革时要在把握基本方向的基础 上积极稳 妥地推进 。
对 于 日常 预 算 收 支 ,在 财 政 和 预 算 单 位 层 面 上 ,仍 按 收
作 者 简 介 : 李 淑 芹 ( 9 5 ) , 女 ,邯 郸 市 财 政 局 副 主 任 ,会 计 17 师 ,研 究 方 向: 财 政 改 革 。
推进行政事业单位政府会计制度改革的思考与实践研究
推进行政事业单位政府会计制度改革的思考与实践研究在党的十九大报告中明确指出:要以新发展观念为基础,贯彻落实政府会计制度的改革,建设现代化的经济体系。
因此,相关行政事业单位应结合党和国家的明确要求,大力开展会计制度改革工作,并针对现有会计制度中存在问题,探索有针对性的解决措施。
作为我国经济朝着现代化国家转型过程中重要的组成部分,财政体系肩负着重要的作用,因此,相关部门应在对我国国情有清晰、彻底的了解基础上,不断总结前人的经验教训,有效推动我国财政制度的改革。
一、实施政府会计制度改革对行政事业单位的影响(一)提高会计信息质量,提升财务和预算管理水平由于政府会计制度在其中增添了权责发生制,所以其能够促使会计核算工作更加科学合理,并对现有的财务工作起到强化作用,增加会计核算工作的准确性与可靠性。
另外,在政府会计制度中还有一项坏账准备与等减值等概念,该部分完美契合了当前行政事业单位会计的配比原则,并且对于行政事业单位的资产实际价值的反应来说是十分有利的[1]。
行政事业单位通过财务部门的会计的财务报告与决算报告,可更高质量、更高效地进行财务和预算的管理工作。
(二)推进全面会计制度改革新会计制度内容中的侧重点在于对传统财务管理模式的改革,政府会计制度改革可以有效增加全体员工在财务管理工作中的参与度,保障单位财务信息的可靠性,从而为单位获取更高的经济效益。
因此,行政事业单位的管理者应充分认识到政府会计制度改革对单位发展的重要性,并深入分析政府会计制度的核心内涵,找准推进政府会计制度改革的工作重点与定位,从而帮助单位的财务工作拓宽道路。
各行政事业单位也应紧密结合市场需求,不断地对自身的财务管理干工作进行创新,进而全面推进会计制度的改革。
(三)提高绩效管理水平和财政资金的使用效益行政事业单位的管理者不能仅仅将目光局限于单位当下的运营情况与资金流转,而应着眼于未来,寻找行政事业单位稳定、快速发展的动力。
所以,行政事业单位的管理者应将财务管理工作与单位的未来发展战略目标相结合,促使财务管理工作更具长远性与效能性。
推进行政事业单位政府会计制度改革
推进行政事业单位政府会计制度改革作者:毕媛萍来源:《市场观察》2019年第08期摘要:十八届三中全会对政府会计制度改革事宜进行了重要指示,构建权责发生制为基础的,新的财会工作开展体系也显得刻不容缓。
虽然政府会计制度已经全面实施,但基于改革的视角来看,行政事业单位政府会计制度的改革进程依然较为缓慢,特别是在很多行政事业单位财会工作开展的模式依然十分固化下,政府会计制度改革也需要继续向前推进。
本文将对当前行政事业单位政府会计制度改革的难点性因素进行逐一分析,并就其如何加强政府会计制度改革提出合理化建议。
关键词:行政事业单位;政府会计制度;改革政府以及财政部对于新时期行政事业单位政府会计制度改革事宜较为关注,但传统财会工作开展理念根深蒂固,行政事业单位数量众多等因素影响、制约下,行政事业单位政府会计制度改革进程较为缓慢,改革的进一步深化、改革成效的取得等也正在遭受很多具体因素影响和制约。
通过对部分行政事业单位财会工作开展状况,政府会计制度执行状况进行分析可以看出,持续推进政府会计制度的紧迫感十分明显,但地方政府以及大多数行政事业单位对政府会计在制度改革的推进、具体执行等较为茫然,探寻出持续推进政府会计制度改革的有效策略也十分必要。
一、行政事业单位政府会计制度改革概述行政事业单位是一种较为特殊的组织类型,其在国民经济发展的诸多方面也发挥出了重要作用。
为了适应市场经济发展的趋势,更好的促进行政事业单位发展,行政事业单位财会工作体系,以及财会工作开展层面都要进行较好的优化与调整。
政府会计制度的全面实施是政府会计制度改革的一个具体表现,相应制度在2019年的全面实施更加为行政事业单位财会工作的开展提出了新要求。
但也需要清醒的看到,政府会计制度改革的持续性深化并不简单,很多地区的地方政府以及行政事业单位在政府会计制度改革的推进上较为“被动”。
正因如此,如何更好的推进行政事业单位政府会计制度改革也是值得思考的现实性问题。
浅议行政事业单位执行新政府会计制度的问题及对策
会计研究KUAIJIYANJIU61浅议行政事业单位执行新政府会计制度的问题及对策田纯无锡市急救中心江苏无锡摘要:本文在分析行政事业单位执行新政府会计制度的背景和必要性基础上,深入探讨了行政事业单位执行新政府会计制度现状和存在的问题,并针对性地提出了促进新政府会计制度在行政事业单位实施的对策措施。
关键词:行政事业单位;权责发生制;政府会计制度一、行政事业单位会计制度改革背景及必要性在新政府会计制度实施之前,我国行政事业单位执行的核算标准体系会计制度普遍为收付实现制,该核算体系形成于1998年前后,至2019年施行已有20年之久。
以收付实现制为核心的政府会计核算体系的主要目的是为了反映预算收支执行情况。
随着我国在政治、经济、文化、外贸等领域的发展,政府收支规模不断壮大,这种核算体系已经无法适应各方面的转变需求。
首先,旧的会计核算制度不能准确地反映单位资产负债情况;其次,不能提供单位实际运营成本数据;最后,不能为行政事业单位的发展提供决策信息。
新政府会计制度的执行具有非常现实的意义,也是目前新经济发展形势对会计核算提出的要求,新政府会计制度既考虑预算会计又兼顾核算会计,二者既相互衔接又相互分离。
通过执行新政府会计制度,一是能够在原来预算会计的基础上增加财务核算功能,利用权责发生制原则对行政事业单位经济运营方面的业务进行核算,提高财务会计核算信息的准确性、及时性,客观反映行政事业单位的经营收入、成本和财务状况;二是保证资产核算的精准化,相对之前的预算会计而言,新会计制度引进权责发生制,增加了应收账款、坏账准备等会计核算科目,这样核算得出的数据才能够精准体现事业单位资产状况;三是有助于提高单位的绩效管理水平,基于权责发生制的会计核算能够把单位所有发生的支出最终费用化、成本化,这样有利于准确地统计出单位的运行成本,而运行成本可以与单位绩效考核指标挂钩,绩效管理制度的改善将有据可依,绩效管理制度得到改善进而事业单位资金使用效率也会得到提高;四是单位核算主体将能同时准确提供决算报告和财务报告,与此同时,还能对不同地区、不同领域以及不同事业单位之间的收入、费用等多元化的会计数据信息进行对比,以权责发生制为基础的财务核算会计将为财务信息的准确性、及时性、全面性、透明性提供有力的保障,从而为政府决策提供有效信息。
行政事业单位实施政府会计制度改革的困难和建议
行政事业单位实施政府会计制度改革的困难和建议作者:李颖赛来源:《经营者》 2018年第22期李颖赛摘要随着财政部《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的颁布,新的政府会计制度的实施进入倒计时阶段,同时也会遇到一系列问题。
本文试从理论与实际结合的基础上分析政府会计制度的背景与现状,以及实施新的政府会计制度可能遇到的困境等问题,为新的政府会计制度的顺利实施提出建议。
关键词政府会计制度财务改革建议根据财政部(财会〔2017〕25号)文件规定,自2019年1月1日起执行新的政府会计制度。
本文就新的政府会计制度改革的认知情况、行政事业单位在推行新政府会计制度改革中存在的困难和问题进行探索,并提出一些建议。
一、政府会计制度改革的背景(一)从政府会计制度的发展史看改革的必要性我国政府会计制度体系经历了初建阶段、逐步发展阶段、改革探索阶段、改革全面展开阶段等几个阶段的演变。
而我国现行会计制度标准体系基本上形成于1998年前后,主要包括《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》《医院会计制度》《高等学校会计制度》《国有园林与苗圃会计制度(暂行)》《国有建设单位会计制度》等。
2010年以来,财政部为适应公共财政管理的需要,先后对以上部分会计标准进行了修订完善,出台了各个行业的行政事业单位会计制度,基本上满足了现行部门预算管理的需要。
但是因为现行会计领域多项会计制度并存,体系繁杂、内容交叉、核算口径不一,造成不同部门、单位的会计信息缺乏可比性,同样的业务,行政单位和事业单位的会计标准不同、会计政策不同、会计处理方法不同,从而导致政府财务报告信息质量较低。
因此,在新的形势下,现行会计制度标准体系必须改革。
(二)从现实的政府会计工作看改革的必要性党的十八届三中全会提出了“建立权责发生制政府综合财务报告制度”的重大改革举措,2014年新修订的《预算法》对各级政府提出按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。
行政事业单位实施新《政府会计制度》改革存在的问题及对策
实务园地行政事业单位实施新《政府会计制度》改革存在的问题及对策◎文/王代琨摘 要:随着政府会计制度改革的不断深入,行政事业单位财务管理成为了会计改革的重点之一。
新《政府会计制度》产生的影响体现在:提高政府以及行政事业单位财务人员的工作效率,推动财务管理制度的合理化以及规范化,降低财务资产管理风险。
文章分析了行政事业单位在实施新《政府会计制度》改革中存在的问题,并提出了相应的解决对策。
关键词:新《政府会计制度》;财务管理;问题;对策0 引言为了更好地适应市场经济发展需求,自2019年1月1日起,我国开始在各类行政事业单位全面实施《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》。
新制度的实施可以从根本上解决传统财务管理中收支资产数额模糊以及固定资产来源不清晰等问题,是市场经济管理完善中的关键一步。
在开展财务管理工作时,会计制度的改革为行政事业单位带来了新的考验,在此过程中需要对行政事业单位加强财务管理,制订全新的财务管理计划,进一步提高财务管理过程中的透明度以及工作质量,引导财务管理工作得以顺利进行。
若单位财务人员对制度不够了解,则会影响新制度的落地实施,所以财务人员应对新制度进行解读,全面强化现有的财务管理模式,提高财务管理水平,以实现行政事业单位的良好发展。
1 政府会计制度改革的背景随着社会的高速发展以及现代化办公的普及,传统的会计制度存在管理不当、人员浪费等情况,也暴露出传统财务管理体系的漏洞。
实施新会计制度的主要目的在于满足市场经济的需要,对传统会计制度进行优化,以解决传统财务管理中存在的问题,提高财务管理人员的工作效率。
行政事业单位的财政部门在向政府部门进行汇总报告时,因传统制度中单位会计科目制度不同,财务数据分析也会受其影响,新制度可以有效提高各单位同种信息对比的效果,在财务汇总时为政府提供精准的基础信息数据。
另外,新制度可以完善财务管理中的负债类科目、核算资产科目,增加预算财务核算科目,优化财务管理中的两大体系,即预算会计体系以及财务会计体系,使二者基于同一核算系统,进而实现两者的相互分离和连接,而平行记账则构建出一种“双基础、双报告、双功能”的全新会计核算模式。
对行政事业单位会计制度改革的一些思考
对行政事业单位会计制度改革的一些思考行政事业单位会计制度改革是推动我国行政事业单位改革与发展的重要举措。
改革的目标是以深化改革为动力,以加强会计监督为保障,推进行政事业单位会计制度标准化、规范化、透明化,提高会计工作的科学性、规范性和透明度。
在这个过程中,应当积极思考如下几个问题。
需要思考如何推进会计制度改革与行政事业单位改革的有机结合。
会计制度改革是行政事业单位改革的重要组成部分,二者之间必须有机结合,相互促进。
行政事业单位改革涉及到人员、组织、制度等方面的改革,而会计制度改革则关系到财务数据的规范化、透明化和准确性,同时也需要有合理的经济效益评价机制来评估行政事业单位的工作绩效。
在推进会计制度改革的过程中,需要充分考虑行政事业单位的实际情况和改革方向,制定适合行政事业单位的会计制度标准和规范。
需要思考如何加强会计监督,确保会计工作的规范性和透明度。
行政事业单位的会计工作涉及到公共财政资金的管理和使用,关系到行政事业单位的形象和信誉。
必须加强对行政事业单位会计工作的监督和管理,建立健全的内部控制机制和外部审计机制,确保会计工作的规范性和透明度。
还应该加强对会计人员的培训和考核,提高其业务水平和责任意识,防止会计数据的篡改和造假行为。
需要思考如何完善会计制度改革的激励机制,激发行政事业单位会计人员的积极性和创造性。
会计制度改革的目的是提高会计工作的科学性和规范性,为行政事业单位的决策提供准确、及时、可靠的财务数据。
必须建立合理的会计制度改革激励机制,为会计人员提供良好的工作环境和发展机会,充分发挥其作用和才能。
还应该加强对会计工作的评估和考核,鼓励会计人员积极参与行政事业单位的管理和决策,提出合理化建议,推动行政事业单位的改革与发展。
需要思考如何加强对会计工作的宣传和培训,提高全社会对会计工作的认识和重视程度。
会计工作是行政事业单位改革和发展的基础和保障,必须引起全社会的高度重视。
要加强对会计工作的宣传,提高全社会对会计工作的认识和重视程度。
试论行政事业单位会计制度
一
方 面也 在 不 知 不觉 中降低 每 个 工 作员 工 的 工作 效
从 而 在 长 远 的发 展 中 拖 累 了 国 家 政 府 财 政 管 理 的 位 与 市 场 经 济 中 的一 般 私 营 企 业 有 一定 的差 别 , 客 益 ,
结 合 我 国 当前 事 业 单 位 的经 费 收 入 和 支 出 , 大 部
单 位 资 产 不 仅 要 统 筹 好 物 质 和 非 物 质 多 种 因 素 的 基 本 分 的 财 政 补 贴 在 进 行 钱 财 运 行 时 往 往 是 无 法 确 定 工 行 政 事业单 位 在人 管理, 而 且 也 需 要 加 强 单 位 内部 管 理 人 员 的 积 极 性 、 客 作 活 动 的 科 学 性 和 真 实 性 。同 时 , 观 性和 全面 性 , 从 而 在 工 作 实 施 的 过 程 中合 理 地 配 合 际 关 系 建 设 中 往 往 会 过 分 或 不 合 理 地 纳 入 一 定 数 量 行 政 事 业 单 位 的基 本 会 计 制 度 。 然而 , 行 政 事 业 单 位 的 一 大特 点是 在 于该 类 单
匾
试论行 政事业单位会 行 政 事 业 单 位 在 实 行 会 计 制 度 时要 结 合 会 计 制 度 的 概 念 , 理 性 分 析 实施 过 程 中存 在 的 安
全隐患, 从 而促 进 单 位 在 开展 行 政 管 理 时 能 够 优 化 和 建 设 相 关 的会 计 制 度 , 促进 单位 的全 面发展 。
观 上 ,是 附 属 于 国 家 政 府 机 关 的 ,在 资 金 流 动 方 面 负 担 。 可 以 在 一 定 范 围 内 获 得 部 分 的 政 府 补 贴 。因 此 ,行
政府会计改革对行政事业单位的影响及应对策略
政府会计改革对行政事业单位的影响及应对策略1. 政府会计改革加强了财政预算管理政府会计改革的一个重要目标是加强财政预算管理,提高预算执行效率和透明度。
通过建立现代会计制度和报告体系,政府能够更加全面地掌握财政运行状况,及时了解各项资金的使用情况,从而更好地进行预算编制和执行,提高财政管理效率,保障财政资金的使用合理性和合法性。
2. 提高了财务风险管理能力政府会计改革要求建立健全的内部控制制度和风险管理体系,加强对各项资金的监督和管理,提高政府对财务风险的识别和应对能力。
这对于行政事业单位来说,能够有效地避免财务风险的发生,保障资金的安全和合理使用。
3. 促进了行政事业单位的信息化建设政府会计改革要求建立现代财务信息化系统,加强财务数据的管理和利用。
行政事业单位需要适应新的财务信息系统,提高对财务数据的采集、分析和利用能力,从而提高管理效率和决策水平。
4. 加强了财政监督和制约作用政府会计改革将会加强对公共资金的监督和制约作用,提高政府对各项资金使用的透明度和审计力度,减少腐败现象的发生,保障公共资金的安全和有效使用。
1. 加强组织内部改革行政事业单位要加强组织内部改革,完善财务管理体制和机制,建立健全的内部控制制度和风险管理体系。
通过建立现代财务制度和流程,提高财务管理的透明度和效率。
2. 加强财务人才队伍建设3. 提高信息化建设水平4. 加强内部监督和自我约束意识行政事业单位需要加强内部监督和自我约束意识,严格执行各项财务管理制度和规定,加强对各项资金的监督和管理,确保资金的安全和合理使用。
5. 积极配合政府会计改革的推进行政事业单位需要积极配合政府会计改革的推进,主动适应新的财务管理制度和要求,加强对改革政策的宣传和培训,提高全体员工的参与度和认同感。
政府会计改革对于行政事业单位的财务管理和运行都有着重要的影响,行政事业单位需要适应新的财务管理要求,加强内部改革和人才队伍建设,提高信息化建设水平,加强内部监督和自我约束意识,积极配合政府会计改革的推进,从而更好地适应新的管理环境,提高管理效率和服务水平。
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目前,我国行政事业单位运行过程当中的会计制度已经经过多年的实践和实施取得了一定的成效,证明了我国传统会计制度的有效性,体现出了传统会计制度的功能和积极作用,在一定程度上,会计制度为我国行政事业单位财务管理水平的提高做出了积极贡献。但是,随着目前我国社会经济的不断发展以及我国电子信息科技的发展,电子办公设备已经普及到了各个行业各个领域当中,尤其是对于会计工作来说电子办公在一定程度上提高了会计工作的速度。基于电子信息技术的发展,会计工作要求相关的工作人员要不断地提高自己的工作效率和自己的工作质量,要不断地为自己的会计技能和财务知识注入新的力量。
1.2可以让会计理论知识更加的全面
其实,在行政事业单位发展的过程中他们的收入和支付过程中存在着很多的问题,比如说很多的行政事业单位在发展的过程中在职人员数量过大导致最终发生但是却没有办法支付的一些业务没有得到更好的记录,很多时候行政事业单位在进行物品采购的过程中,相关的采购人员过分的重视自己的个人喜好和需要,所以,有的时候在行政事业单位发展的过程中单位所有人出资购买的东西会变成一些个人购买者的私人物品,在行政事业单位发展的过程当中对会计制度进行全面的改革目的就是为了更好地解决这一部分问题,使得会计相关的理论体系更加的完整可靠更好地促进行政事业单位的发展。
试论行政事业单位推进政府会计制度改革
摘要:根据《关于印发〈政府会计制度---行政事业单位会计科目和报表〉的通知》(财会25号)文件规定,行政事业单位(以下简称:单位)自2019年起施行新政府会计制度(以下简称:新制度)。政府会计制度改革进入新时期。本文尝试从基层单位财务人员的角度,分析新制度推行过程中遇到的难点,并针对难点问题,探索相应的解决措施,以确保新旧制度的顺利衔接,进一步推动政府会计制度改革的进程。
1行政事业单位会计制度做出改革的重要性
1.1尽可能地将各部门的会计制度统一起来
对于行政事业单位来说,会计工作的主要内容就是为了更好的管理行政事业单位的财政,不同的单位会对会计工作者有不同的要求,但是他们的会计管理制度都是大同小异的。在行政事业单位工作无论是医院、政府还是学校都是比较复杂且规模比较大的一些单位。这在一定程度上就会对会计工作有一套相似的规定,帮助会计不断地完善他们的制度规范,更好的健全会计团队,让会计工作的过程中能够通过一系列的方式方法根据自己的会计技能和会计知识去解决在工作过程当中所遇到的一系列问题。
2.3信息化体系不完善
新制度的施行,离不开信息化技术手段的配合。构建一个科学有效的会计信息化技术体系,是提高会计核算准确性、提升会计信息质量的关键,亦是财务人员增强工作效率、减轻工作负担的依靠。根据新制度要求,各会计核算软件公司已对系统进行了升级改造,但在实际使用中,仍然存在系统运行不稳定、会计报表缺少、辅助账查询界面操作不方便、平行记账的会计核算模板不全面以及技术支持因对新制度不熟悉,无法提供咨询等问题。会计核算软件的适用性和软件公司的后台服务需要进一步提升和完善。数据兼容方面,不同软件公司开发的会计信息系统各自运行,互不关联。软件公司也不愿开放端口,互通数据。以会计核算系统与固定资产管理系统为例,大部分单位使用用友会计核算系统,而固定资产管理系统则使用由财政部统一布置,就其公司开发的软件。实际操作中,因为数据端口的限制,财务人员只能先从固定资产管理系统中进行折旧数据提取,再通过会计核算系统手工进行会计核算,无法做到从数据提取到科目核算再到凭证自动转换的一体化操作。
2.2对财务人员专业素养要求高
新制度较以往最大的改变,即在于采用了以权责发生制及收付实现制为“双基础”的会计核算方式。而长期以来,单位财务人员习惯于以收付实现制为基础的会计核算方式和思考模式,对于权责发生制为基础的会计核算方式并不熟悉。即便在2014年和2013年分别实施的行政单位会计制度和事业单位会计制度中引入过“双分录”模式,但与真正的权责发生制核算还是存在差异的。同时,新制度规定,进行财务会计核算的同时,对纳入预算管理的资金收支业务要进行预算会计核算。这就要求单位财务人员在进行会计核算时,能够准确判断该笔业务的属性。通过职业判断确认该笔业务是否属于预算会计核算范围、是否需要同时进行财务会计和预算会计核算。这些都对单位财务人员的专业素养提出了高要求和新挑战,尤其是对基层单位财务人员。
2.4预算管理规定与新制度衔接问题
根据新制度要求,会计期末,单位财务人员应当编制财务报表和预算会计报表,除资产负债和收入费用两张财务报表应当按月、按年编制外,其余报表均按年编制。这改变了原行政单位会计制度和事业单位会计制度要求的收入支出表(对应新制度中预算收入支出表和预算结转结余变动表)应当按月、按年编制的要求。但从预算管理的角度,财政部门按照有关预算管理规定,对各单位施行预算管理考核,要求各单位定期、不定期报送预算执行进度及分析、财政存量资金盘活情况等数据。各单位自身也需要定期向本单位领导汇报有关预算执行情况。这些都需要预算收支报表的辅助。而新制度施行后,会计核算软件不能每月提供相关报表的生成,对财务人员造成了困扰。此外,新制度未设置“应付福利费”科目,对单位发生的福利费开支,规定在计提标准内据实计入费用和支出。同时,在新旧衔接时,规定对原“应付福利费”科目余额分析后转入不同结余类科目。但根据预算管理规定,各单位可以在标准限额内计提福利费。而新制度的规定却让“计提”名存实亡。转入结余类科目的原已计提福利费也面临着被财政收回统筹使用的尴尬处境(根据财政部规定,部门预算结余以及结转两年以上的财政性资金,由财政收回统筹使用)。
2新制度施行的难点
2.1对财务人员负担过重
对基层单位而言,由于行政级别、人员编制以及领导不重视等因素的制约,许多单位没有独立的财务部门,有的甚至没有专设的财务岗位和专职财务。即便是有专职财务的单位,财务、资产、人事一肩挑的,大有人在。然而,近年来,随着财政改革力度的不断加大,改革进程的不断推进,政府收支分类、国库集中支付、预算精细化管理、预算绩效管理以及财政信息公开等改革相继施行,加上“八项规定”、“三公”经费等监管要求不断提高,单位财务人员的工作职责和内容不断外延,所面临的工作量、工作压力和工作风险也与日俱增。现在,新制度的施行,在“双功能、双基础、双报告”的核算模式下,不仅ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ要按照“双基础”进行会计核算,还需要进行固定资产折旧、无形资产摊销、费用归集、基本建设并账等会计核算,业务复杂程度和量度成倍增长,无疑更加重了基层单位财务人员的负担。