湖北武汉市直事业单位招聘考试《综合应用能力.B类》考题和答案

湖北事业单位公开招聘分类考试
《综合应用能力•B类》
（满分100分作答时限120分钟）
一、论述题
为什么说非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分？（15分）
（方格略）
二、案例分析题
【案例】
在《人民日报》“说句心里话”栏目中，重庆市城乡统筹综合改革先行示范区的一位农民说出了这样的心里话：
这些年，党和政府在想办法给农民更多实惠，直补种粮农民，免除了农业税，让我们参加了新型农村合作医疗，这些以前真是想都不敢想啊！
现如今，我们这个村先搞了“农民转市民”试点，全村131人今年全部将农村户口转为城镇户口，由农民开始变为市民啦！
我家承包的土地自愿流转给集体统一经营，每亩补贴我们青苗费4880元，以后每年按照亩产1000斤粮食的市场价补偿我们，村里把流转出来的土地集中起来，引进一些现代农业项目，经营赚了钱，我们
可以分红，这些项目优先从村里招聘劳动力，我儿子就可以回来打工，离我们更近了。

以前大家都出去打工，地荒在那里，流转以后可以提高土地利用效率，我们又能从中受益，对村里经济也有好处。

我们现在住的房子是17年前盖的，已经破旧了，根据农民转市民的政策，房子拆迁以后，会补偿给我们两套75平方米的楼房，新房子离这不远，政府承诺我们明年9月搬家。

最高兴的是变成市民以后，我们参加了基本养老保险，像我们这样的老人，一次性缴4320元钱，男的从60岁起，女的从55岁起，就可以每个月领156元养老金。

【案例思考】
1.结合我国农村改革发展的历史进程，说明为什么一些过去农民“想都不敢想”的问题现在已经解决或正在解决。

(10分)
（方格略）
2.通过该示范区的变化，指出建设我国社会主义新农村的主要途径。

（15分）
（方格略）
三、公文改错题
以下公文存在5处错误或不当，请指出错误之处并改正。

（20分）
科技部、卫生部、人口计生委通知
国科社发〔2011〕第214号各省、自治区、直辖市科技、卫生厅（委、
局）、人口计生委：
人类遗传资源是研究生命规律，控制重大疾病，推动新药创新，提升人民健康水平的战略资源。

国务院办公厅1998年转发的科学技术部、卫生部《人类遗传资源管理暂行办法》（国办发〔1998〕36号）对人类遗传资源的保护和管理做出明确规定。

办法实施以来，我国人类遗传资源的保护和管理工作取得了良好效果，但人类遗传资源流失现象仍时有发生。

为进一步加强我国人类遗传资源管理工作，现通知如下：（正文略）
以上意见，请各部门认真执行。

国务院办公厅
二○一一年六月二日
（方格略）
四、材料作文
【材料】
我国当前最紧要的任务还是拉动消费。

不少城市都发放消费券，有的甚至发放购房券，目的都是为了拉动消费、扩大内需。

无论以何种形式出现，消费券都是特殊时期的一种特殊措施，是在特殊时期针对特殊人群的补贴，实质是一种代金券。

在当前国际金融危机形势下，发放消费券是拉动内需短期内比较有效的一个办法。

比如发放旅游券，就可以吸引更多的游客，从而直接带动住宿、餐饮、交通等几个相关产业。

同
样，购物券、教育券等形式的消费券也有一定的拉动消费的作用。

消费券这个新生物铺天盖地而来，旅游消费券、购物消费券、购房消费券等不一而足。

生活似乎进入了消费券的时代。

全国各地都想在消费券上做出文章，希望借消费改善目前的状况。

请就上述材料所反映的问题用大约500字的篇幅以“扩大内需不能只靠发消费券实现”为题写一篇议论文。

要求：观点鲜明，论述充分、有说服力。

（40分）
参考答案
一、论述题
非公有制经济之所以成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，这是因为非公有制经济在加强社会主义市场经济体制建设方面具有不可替代的作用。

这主要表现在：（1）市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件。

（2）非公有制经济的灵活机制、较强的适应市场经济的能力，为公有制经济的发展提供了可借鉴的经验。

（3）外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验，而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。

二、案例分析题
1.邓小平同志指出，农村的改革和发展会有两个飞跃。

十一届三中全会以来，我国的农村改革实现了第一个飞跃，即废除人民公社，实行家庭联产承包责任制。

第二个飞跃就是发展集体经济。

党对农业发展的政策，除了加强工业对农业的支持，国家对农业实行必要的保护政策以外，主要是指要深化对农业和农村经济体制的改革，在农村实行搞活经济和开放政策，调动农民的生产积极性，解放农村生产力。

农村经济体制的改革是促进农业发展的巨大动力。

当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。

所以，一些过去农民“想都不敢想”的问题现在已经解决或正在解决。

2.按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进新农村建设，就要做好以下几个方面的工作：一要发展现代农业。

二要增加农民收入。

三要改善农村面貌。

四要培养新型农民。

五要增加农业和农村投入。

坚持“多予、少取、放活”的方针，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。

六要深化农村改革。

同时，还应促进城镇化健康发展，要坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照“循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局”的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。

三、公文改错题
（1）通知的标题有完全式和省略式两种。

完全式标题是由“发文机关、事由和文种”组成，省略式标题则可省去其中的一项或两项。

但题中给出的标题格式是不正确的，应改为“关于加强人类遗传资源保护管理工作的通知”或“科技部、卫生部、人口计生委关于加强人类遗传资
源保护管理工作的通知”。

（2）发文号不加“第”。

“国科社发〔2011〕第214号”应改为“国科社发〔2011〕214号”。

（3）主送机关应顶格写。

（4）通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，一般属于一种下行公文。

因此，结尾不正确。

“以上意见，请各部门认真执行”应改为“特此通知”。

(5)发文机关不正确。

“国务院办公厅”应改为“科技部、卫生部、人口计生委”。

四、材料作文
扩大内需不能只靠发消费券实现
中国有句老话叫“授之以鱼不如授之以渔”。

与其发钱或消费券，不如用来扩大投资或补贴民众创业。

针对我国经济刚刚起步的发展现状，急需加大对公共设施建设和重点工程的投入力度，因此扩大投资是眼下拉动内需的首选。

从效果上看，扩大投资的实质是“花钱买增长”，其效果立竿见影。

而发放消费券的效果并不明显，需要区分不同的人群来加以分析。

对于富裕阶层而言，由于边际消费倾向较低，消费券的发放有可能对其原有消费产生挤出和替代，总支出却并未因此而增加。

而中低收入人群手中的消费券，却又会因其主要用于购买生活必需品的特
点，而不得不拉长消费时间，总支出增长缓慢。

刺激消费是一个长期战略，发放消费券等做法只能收到一时之效，从长期来看，扩大投资对社会的总体效果要比发消费券好得多。

国家应采取积极的财政政策促进社会投资，鼓励普通民众创业，加快中小企业发展，从而增加就业。

比如降低创业门槛、营造公平竞争的市场环境、放宽民营企业进入领域、扶持中小企业发展等等。

这将从根本上激活整个经济体系，增加民间财富，从而培养起民众长久的消费能力。

而从短期效果来看，是否发放消费券，还得根据各地的实际情况来决定，不应该一哄而上。

不可否认，在某种意义上，发放全民消费券能对消费市场起到一定的刺激作用，但是否能真正拉动内需呢？相对来说，发放消费券对于社会低收入人群有很大的帮助，对于中高收入者作用极其有限。

另外，民众对食品消费安全乃至整个市场消费始终心存疑虑，无法消除担忧。

加之行业垄断、商业欺诈、信息不对称、服务不到位等市场顽疾始终得不到有效救治，致使民众的消费欲望难以被激发出来。

要真正拉动内需、刺激消费，政府必须加强推进住房、教育、医疗等与民众生活密切相关的公共消费品的改革，建立覆盖面、普及率极高的社会保障体系，为民众增强消费能力消除后顾之忧；必须千方百计拓宽民众家庭收入的来源；必须进一步规范和完善市场秩序，建立法治、诚信的消费市场。

刺激消费必须立足长远，从保持市场长久可持续的消费活力出发，提振民众消费信心和能力，这才是拉动内需的最佳途径。