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村委会换届选举流程图

开始
及大 (10) 会投纪票律 (11) 销毁剩余选票，为避免舞弊行为发生，投票结束后，由总监票员当场当众销毁剩余选票或用剪刀剪去一角作废
人员 (12) 集中票箱，判断选举名单是否有效，须同时具备两个条件：有选举权的村民过半数投票；收回选票总数等于或少于发出选票总数 (13) 检验选票，是整张无效、整张弃权、还是局部有效、局部废票 (14) 公开计票，在村民监督下计票 (15) 当场公布结果 (16) 封存选票，填写选举结果报告单，一式三份，报县（市、区）民政局、乡镇政府各一份，本村存档一份 (17) 宣布当选名单，候选人获得参加投票村民过半数选票者当选，颁发当选证书
村委会换届选举流程图
(一 ) 准备工作阶段 (1)建立乡村两级选举机构，制定选举方案。村选举委员会一般由 5-9 人组成，由村民会议、村民小组或村民代表会议推选产生 (2) 确定候选人选举日及选举日 (二) 选举阶段 (3)选民登记：年满 18 周岁的本村村民（依法被剥夺政治权利的人除外），年龄以身份证或户口本为准，计算时间截止到选举日，于选举日 20 日前张榜公布 (4)候选人的产生：按照候选人应具备的条件，召集全体选民或以村民小组为单位召集选民投票选出候选人，并将候选人名单于选举日 5 日前张榜公布 (5)确定投票方式：可一次分别选出；也可先选委员，再选主任、副主任
(6) 选举日3 日前办理委托手续
(7)投票选举：当场当众公布选举结果（选举大会投票程序附后）

换届选举流程图

金丝峡镇村党支部换届选举流程图（一）选举准备1、村党支部召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》；2、向镇党委呈报关于召开党员大会的请示；3、镇党委进行批复；4、村党支部收到镇党委批复后，召开村党支部委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会事宜。

党员推荐1、村党支部召开党员大会（参加党员大会的党员，要超过党员总数的三分之二有效），一是听取本届党组织委员会委员的述职报告；二是公布下一届党组织委员会委员候选人条件，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，现场公开计票；2、向镇党委报告推荐情况；3、镇党委根据推荐票数多少和候选人条件，按照下一届村党支部委员会委员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。

党内选举1、村党支部按照有关规定和程序召开党员大会（参会党员，要超过党员总数的五分之四，会议有效），听取和审议本届委员会报告；2、酝酿候选人预备人选名单、确定正式候选人；通过选举办法，确定计票人、监票人；4、差额选举产生新一届党组织委员会；5、召开新一届党组织委员会会议，等额选举产生党组织书记；6、村党支部向镇党委呈报选举结果；4、镇党委对村党支部选举予以批复并报县委组织部备案。

组织考察1、镇党委派出考察组对考察对象进行考察；2、实行考察预告制，广泛听取党员、村组干部和群众的意见；3、镇党委根据推荐和考察情况，按照比应选人数多一人的差额研究确定下一届村党支部委员会委员候选人预备人选并批复村党支部委员会。

群众推荐1、村党支部召开村民代表会议（参加投票的人数不得少于本村具有选举权总数的50%，或不少于村民代表总额的85%），对镇党委批复的村党支部委员会委员候选人初步人选进行推荐投票并现场公开计票；2、向镇党委呈报“关于推荐结果的报告”；3、镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党支部委员会委员名额多2至3人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。

村党支部换届“两推一选”程序金丝峡镇村党支部换届选举流程图（二）选举准备1、村党支部召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，向镇党委呈报关于召开党员大会的请示；2、村党支部收到镇党委批复后，召开村党支部委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会事宜。

村民委员会换届选举流程图

户代表推选产生村民代表。召开新一届村民代表会议选举村务监督委员会。
竞职演说包括竞职、创业、辞职承诺事项。
召开村民会议进行村民委员会换届选举。
正式选举
投票选举村委会主任、副主任、委员通过选举办法及监票人等名单。
总监票人、监票人、唱票人、计票人由不是候选人的参加选举的村民担任。
新老村委会班子交接工作、建章立制，文件、材料归档，总结上报。对换届选举工作进行督查验收等相关达同意换届选举的批复。
村民选举委员会会议研究村委会职数设置方案，选举办法、换届选举方案。
村民代表会议表决通过镇党委批复的职数设置方案、选举办法、换届选举方案
选举前20日公告参加选举的村民名单。
选民登记
村民选举委员会确定并公告选举日、参加选举的村民登记日，参加选举的村民登记工作启动。设定候选人条件并公告。
村民会议提名初步候选人。
提名确定候选人
对正式候选人进行资格初审及联审。村民会议预选确定正式候选人。村民选举委员会确定预选时间地点。
根据村民提名的情况，按得票多少确定初步候选人并于选举前10日公告。
委员正式候选人差额1-3 名，选举前5日公告正式候选人名单。
选委会组织正式候选人作竞职演说。
村民委员会换届选举流程图
乡镇向县政府呈报关于换届选举的请示，县政府下达同意换届选举的批复。开始对村“两委”成员进行任期经济责任审计及民主评议。镇、村分级培训工作人员，同时做好宣传动员工作。
选举准备
成立村“两委”换届选举工作领导小组，召开动员大会。
村民代表会议推选村民选举委员会
政府制定村民委员会换届选举工作实施方案，并报请镇人大主席团审批。

村级党组织换届选举流程图

村级党组织换届选举流程图(一)选举准备（3月30日前）1.召开支部会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，内容包括：召开党员大会的时间、地点、会议议程、新一届支委会组成名额和选举工作安排、起草支部班子述职报告和三年工作规划等。

2.村党组织向乡（镇）党委呈报《关于召开党员大会进行换届的请示》。

3.乡（镇）党委研究审批请示事项，并及时下达批复。

4.各村召开支委会，传达乡（镇）批复精神、村党组织委员会委员候选人条件及班子数配备，研究确定参加党员推荐大会的党员名额。

5.发布公告。

发布推选下一届村党组织委员会委员的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。

(二)党员推荐（3月23日前）1.召开党员大会。

党支部班子及成员述职；对原党支部班子及成员进行民主测评；表决通过《村2016-2020年发展目标规划》；宣布候选人的资格条件；民主推荐新一届村党支部委员（书记）职数和候选人初步人选。

2.向乡（镇）党委呈报关于推荐结果的报告，乡（镇）党委批复（根据推荐票多少和候选人条件，按照新一届村党支委会委员名额2倍的人数研究确定候选人初步人选，并批复至村党支部）。

(三)群众推荐（3月26日前）1.村党支部召开群众代表会议。

介绍乡（镇）党委批复的支部委员候选人初步人选基本情况；对批复的新一届村党支部委员（书记）候选人初步人选进行全额推荐。

2.乡（镇）指导组分别对党员和村民代表或户主推荐情况进行统计。

根据推荐票和信任票相加由高到低排列出应选人数一倍左右的党员名单，并按照姓氏笔画顺序，向上一届村党支部委员会、党员大会通报。

3.上届村党支部委员会根据通报情况，把符合下届村党支部委员（书记）候选人考察人选报乡镇党委，并按姓氏笔画顺序进行考察公示，时间为一周，讨论通过《村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》，讨论完善《村三年发展目标规划》，通知外出党员回村参加换届选举。

4.发布公告。

发布推选下一届村党组织委员会的投票日期、村党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本村正式党员名单等3个公告。

村民委员会换届选举大会议程

村民委员会换届选举大会议程一、宣布大会开始主持人：各位村民我受村民选举委员会委托，主持这次选举大会。

我村共有登记参加选举的村民人，根据各村民小组报告，现已到会的登记参加选举的村民人。

现在我宣布：会议第一项，村第八届村民委员会选举大会开始！全体起立，奏国歌。

——请坐下。

二、介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况主持人：第二项，介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况。

到今天为止，我村年满18周岁且户籍在本村的村民有人，被拘留关押，无法行使选举权有人，因患精神病，智力残疾者，不能表达意志有人，根据《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，登记为本届参加选举的村民的有人。

根据镇人民政府建议，经村民会议讨论决定，我村村民委员会由人组成，设主任1人、委员人。

按每项职务各差额1人的选举原则，于月日召开了村民会议进行投票预选，按照得票多少确定了如下正式候选人：主任正式候选人：副主任正式候选人：委员正式候选人：今天提交选举大会，由登记参加选举的村民投票选举。

三、宣布投票方式和选举大会纪律主持人：第三项，宣布投票方式和选举大会纪律。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，我村村民委员会主任和委员由有选举权的嘎查村村民直接选举产生。

选举采取差额和无记名投票方式，一次选举产生主任和委员。

全村登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票村民的过半数的选票，才能当选。

本次选举收回的选票总数多于发出选票总数的，选举无效；等于或少于的，选举有效。

获得过半数选票的候选人或另选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。

如果得票数相等，就得票数相等的候选人再次进行投票，以得票多的当选。

为保证本村登记参加选举的村民尽可能参加选举，今天选举大会设中心会场一个，对老、弱、病、残不能参加大会的登记参加选举的村民设流动票箱个，每个票箱指定3人负责。

换届选举工作流程表(一)

附件：
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（一）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（二）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（三）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（四）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（五）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（六）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（七）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（八）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（九）
盐湖区北城办事处第十一届村民委员会换届选举工作流程表（十）。

村民委员会换届选举流程图

11月21日
至
12月25日
竞选人向选委会提出书面申请
选举日10日前，写出四个承诺书（竞职、创业、辞职、换届纪律）
竞选人资格条件严格执行“六不能六不宜”标准，六部门联审后确认为竞选人（选委会张贴竞选资格条件）
规定：P70
办理并公布委托投票
（4号公告）
选举日3日前办理（每1个选民接受不得超过3人）；2日前公告
组织党员和村民代表对现任两委班子成员进行民主测评
将结果以书面形式上报乡党委
9日至10日
各村成立两委换届领导组
制定换届方案
上报乡党委
召开换届动员会
制作会标、全程录像、签到，会议记录
上报乡党委
推选村民选举委员会
（主持：第十届村民委员会）
推选村民选举监督委员会
（老党员、老干部全程监督）
由5-7人组成，推选方式和具体名额由村民代表会议推选产生。近亲属不能同时担任。竞选人不得担任选委会成员。
格式：P135
公布竞选人名单
（5号公告）
选举日2日前，以姓名笔画为序
一次直选说明：P70第二十八条
格式：统一发放格式
公布大会选举时间、地点
（6号公告）
选举日2日前（多处张贴）
格式：P139
发放选民证
选举日2日前
加盖村委会公章
布置分场
选举日前一天
会标、竞选人名单、投票箱、秘密写票处（竞选人）、工作人员标识、代笔人、全程摄像、会场纪律（P139）、
投票选举、公布得票结果
（7号公告）
参加投票的选民过半数，赞成票过半数，得票多者选举有效。
（保证一名妇女成员）
只宣布得票结果，不宣布当选，报请乡党委进行资格审查公布当选结果（ Nhomakorabea号公告）

农村两委规范运作流程图

→ → → → → →→→二、村委会换届选举程序→民调、治保、公共三、罢免村委会成员（主任）程序五、集体经济组织财务收支及报帐程序发生收入开据统一收款收据，经手人签字村书记、主任签字严禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私设金库严禁：截留，挪用集体收入资金，用集体存单为他人担保及时将现金送存乡镇农经站业务盖章或银行每月每月28至每月收支两条线26日民30日到乡镇会10日逐发生支出业务数额小于备用金数额大村填制临时预支单标明用途、金额，书记、主任、会计、理财小组长签字盖章，加盖村经联社、理财公章大额支出（如“一事一议”筹资、上级拨付的专项资金、捐赠款项等）经代表会或村民会议议定预算方案严禁擅自举债，确需举债，需经代表会或村民大会通过，否则视为个人行为，谁举债谁负责报乡镇主管领导审批（大额根据预算分期付款，专款专用审批后，到会计室支取现金取得合法原始票据，经手人签字，村书记、主任签字盖章主理财小组审核通过计室报账，特殊票据由农经站长、主管领导审批笔公开财务收支情况于备用金六、农村征地补偿费分配程序村民会议或村民代表会议依照相关法律、法规决定分配总额↓村“两委”联席会拟订初步分配方案↓村民代表会讨论完善、需三分之二代表通过方为有效↓村民大会讨论通过，需经80%以上农户同意，并签字盖章↓报乡镇审批↓由村“两委”进行不少于3天的公示↓镇制临时预支单（支款时书记、主任、文书签字，加盖理财小组章）↓经乡镇主管领导审批↓按照分配方案实施发包方承包方受让方第四方达成流转意愿选择流转方式及时备案（乡镇、村、流转双方）村委会审查同意后草签流转合同乡镇把关签定正式合同并签证流转双方签定书面协议县级加强指导和管理定是否享有流自主决流转，转收益九、农村土地承包经营权流转程序转包转让、互换两种形式，双方依法、平等协商合同条款不得改变农业用途，不得损害他人合法权益出租入股互换转让受让方可依法再次流转，但采取转包、出租两种方式的应取得原承包方同意因原承包关系改变，应及时到乡镇、县办理承包合同、经营权证书变更手续注：本程序依据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年3月1日施行）制定十、农村集体林木采伐程序十一、村务公开程序村委会提出公开内容监督小组设施完善两委会确定公开方案每月10日公开（内容）资金管理资产管理资源管理村政事务便民服务即时公开：随时公开村内重大事项及进展情况点题公开：要求点题公开应口头或书面提出申请并说明理由，村委会负责解释或在点题公开中公开及时广泛听取和处理群众意见，若群众有疑问可用三种方式反映向监督小组反映确实有误重新公布直接向村委会询问村委会在10日内解释在点题公开栏中点题10日内点题公开栏公开村委会对档案资料进行整理归档妥善保管议政日前5天向群众征求十二、民主议政日程序村会计汇报全（半）年财务收支情况意见党支部书记主持会议计生专干江报计生工作江报上（半）年工作村书记汇报党建及建房情况由村书记或村主任汇报正步工作计划主任汇报村务工作及办好事情况村书记或主任汇报规范村创建情况、文明生态村建设情况、廉政述职、粮食直补等与会人员对村干部汇报内容进行讨论，并提出质询，村干部当场解答，当场不能解答的限期予以答复对村干部进行民主测评，结果乡村保存参加议事活动的市县乡领导讲话注：村级民主议政活动每年开展两次，分别为1月10日和7月10日，民主评议村干部随民主议政活动一起进行十三、农村宅基地发放程序十四、村集体公益事业项目（立项）建设程序注：村集体在兴办公益事业项目时要坚持民主、公开、节俭的原则，严格把握“立项、招标、实施、报账公开“四步，重大项目要经乡镇严格把关。

村委会换届流程图

①设立秘密写票处。
选举。由乡指导组确定另行选举日。超出时限视为重新选举。第 15
②中心投票站配备主持人 1 人，领票员 1 人，代写员 1 人，看守秘密写票号公告
处和票箱各 1 人。
②另行选举时，按应选名额的差额数，以投票选举时未当选的
③领取选票。办妥清点、登记和签章手续。
8、提名初步候选人
9、预选产生正式候选人
10、投票选举准备
（8.10 8:00-8.16 18:00）
第 7 号公告 ①提名方式由登记参加选举的村民以单独或者联合的方式直接提名。妇女成员候选人单独提名产生。每一村民提名的人数不得多于应选人数 (等额提名)。 ②候选人条件村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、办事公道、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。 ③村民选举委员会应当对提名的候选人进行资格审查。 ④所有提名名单应当于选举日的十日前按姓氏笔画顺序公布。 ⑤被提名的候选人自愿放弃候选人资格的，应当在预选公告公布前向村民选举委员会书面提出，由村民选举委员会公布。第 8 号公告
人、监票人在计票记录上签名，填写选举结果报告单，当场公布选
举结果，封存选票。第 14 号公告
第 17 号公告 ①村民会议应当设立由三至五人组成的村务监督委员会。 ②成员由村民选举委员会召开村民会议或者村民代表会议在村民中推选或者直接选举产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会主任由委员会成员推选产生。 ③村民委员会成员及其近亲属、村财会人员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会的任期与村民委员会的任期相同，其成员可以连选连任。第 18 号公告 ④村务监督委员会成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

村民委员会换届工作流程图

八、村民委员会换届选举工作流程图
准备阶段
建立领导工作机构
调查摸底制定方案
研究候选人条件
宣传发动
财务审计保全资产
进行骨干培训
制定应急预案
依法推选村民选举委员会
乡镇培训村民选举委员会成员，会成员，村培训所有预选工作人员
依法进行参加选举的村民登记一、名单。发布一、二号公告
公布候选人条件，公布委托投票名单。投票名单。发布三、布三、四号公告
建立秘密写票处，票处，准备好投票用品，布置投票会场，票会场，讨论制定正式选举大会主持词
印制选票，制作票箱
研究制定选举办法
培训正式选举大会工作的主持人、的主持人、监票人、计监票人、票人、票人、唱票人及其他工作人员预备人选。人选。
推选村民小组组长，推选村民代表，推选村民委员会下属委员会
推选产生村务监督委员会，张榜公布名单
村民选举委员会主持九届向十届村民委员会办理工作交接。新一届村民委员会制定村规民约、村规民约、各项工作制度、项工作制度、任期目标、任期目标、年度工作计划。度工作计划。进行换届选举工作自查，工作自查，写出自查报告，出自查报告，迎接上级验收
确定候选人数、确定候选人数、预选时间，时间，依法推选候选人（预选程序参照正式选举程序进行），式选举程序进行），乡镇党委和候选人谈话，候选人准备竞职演讲词。发布五、六演讲词。发布五、、七号公告
进入正式选举大会选举。大会议程：进入正式选举大会选举。大会议程：清点参加会议人数，（一）清点参加会议人数，宣传大会开始；（；（二报告会议筹备情况；开始；（二）报告会议筹备情况；推选监票人、（三）推选监票人、计票人和唱票；（四候选人竞职演说；（；（五人；（四）候选人竞职演说；（五）介绍选举形式（检查、介绍选举形式（六）检查、密封票；（七核参选票数；（；（八箱；（七）核参选票数；（八）分发讲解选票；（；（九秘密写票、投票；讲解选票；（九）秘密写票、投票；销毁剩余选票（十一）（十）销毁剩余选票（十一）集中票开箱验票，宣布收回选票情况；箱、开箱验票，宣布收回选票情况；十二）唱票、计票；（十三）；（十三（十二）唱票、计票；（十三）宣布选举结果；（十四）封存选票，；（十四选举结果；（十四）封存选票，填写选举结果报告单；（十五）；（十五选举结果报告单；（十五）公布选举结果。结果。公布八号公告