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《中外政治思想史》期末复习指导
《中外政治思想史》期末复习指导一、考试课程的基本情况《中外政治思想史》是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的一门必修课，共4学分。
1、考试范围：《中外政治思想史》教材2、考试形式：闭卷考试。
3、考试时间：90分钟4、试题类型：满分100分，共4种题型：选择题，每题2分，共24分；名词解释，每题8分，共24分；简述题，每题16分，共32分；论述题，此题20分。
二、考试复习注意事项1、单项选择题的解答要力求准。
把握不住答案的也不要留空，一定给出一个你认为较接近的答案；以第一印象给出的答案，没确切把握不要随意更改。
2、名词解释的解答要注意全面，根据名词的性质和类型作必要的回答，以免丢分。
人名：写明是哪个历史阶段、哪个国家或地区的人，列出政治思想方面主要著作名，概括其主要政治思想及意义；流派名：写明是产生在哪个历史阶段、主要代表人物及这样思想；事件名：写明事件发生国家、地区或朝代，事件主要内容及影响或意义；思想、观点、政策名：写明思想、观点、政策提出的背景或根据、提出者、主要内容及产生的影响。
3、简答题也不能只答要点，要有必要的阐述，要说清楚时间或问题的主要内容。
4、论述题一定要比较详细的论述，宁可多答，不可少答，不要因把握不准答案不作答或者留下空白过多造成丢分。
注意勿忘加上必要的自己的分析和见解！5、复习参考资料资料。
本课程是中央电大的必修课考试，范围较大。
有以下几种资料，可供学员复习应考使用。
A中央电大下发的复习小册子。
相当于考纲，有题型举例，也有各章节的重点辅导。
B学习指导书。
它是与教材同步的辅导资料，对几乎所有疑难的问题进行了归纳和指导，里面的练习题也全部附有答案，务必加以重视并进行练习。
C《中外政治思想史》教材。
考试内容一般教材为标准。
D电大下发作业册4次练习。
按照以往的惯例，本课程期末考试的试题中有20-30%左右来自平时的作业。
因此作业册也应该是大家复习的重点资料之一。
E电大综合练习，实际上是历届考题汇总，属于中央电大题库的题目。
电大《中外政治思想史》单选题学习资料
1.（C ）的核心问题是国家政权问题。
A．社会思想 B.经济思想C.政治思想D.文化思想2. 中国传统政治思想的政治本质是王权至上和（ B ）。
A、仁政B、绝对专制C、主权在民D、自然权利2、（ B ）政治思想史沟通古代希腊政治思想史和近代西方政治思想的重要桥梁。
A、古埃及B、古罗马C、迈锡尼D、马其顿3、从15世纪中叶到16世纪末叶，文艺复兴逐渐走向繁荣，涉及文学、艺术、历史、政治等诸多领域。
这一时期的文艺复兴开始在（ C ）全面地走向繁荣。
A、意大利B、罗马C、欧洲各地D、英国4、伏尔泰猛烈地抨击封建制度和教会，以自由、所有制和平等为公正社会的秩序原则，主张个人自由，主张共和制，代表了法国大革命爆发前的（ D ）思想特征。
A、封建贵族阶级B、地主阶级C、小资产阶级D、大资产阶级5、拿破仑主持编制的《民法》法典以（ A ）的社会成果为依据，并把这些成果以法律的形式确定下来。
法典详细规定了资本主义财产制度，保护私有财产不受侵犯，确定了农民土地私有制，这些都为确立资本主义制度创造了条件。
A、法国大革命B、英国革命C、文艺复兴运动D、宗教改革6.（ A ）是西欧封建社会基督教神学和神权政治理论的最高权威，经院哲学的集大成者。
A.托马斯.阿奎那B.教皇尼古拉一世C.教皇格里高利七世D.奥古斯丁7.恩格斯高度赞扬（ A ），称其是“人类从来没有经历国的最伟大的、进步的变革”。
A.文艺复兴运动B.宗教改革运动C.英国革命D.巴黎公社8.通过时期世纪资产阶级革命，英国形成了以个人权利、财产权利为核心的（A ）观念，同时也形成了以限制权力、分权、法治为核心的（）观念，这为英国自由宪政思想传统的形成奠定了基础。
A.权利权力B.集权主义个人主义C.共和制度君主立宪D.主权专制9.（）运动发生于英国17世纪的勾芡，很快传到北欧大多数国家，并且对美洲产生了影响。
但是，（A ）的最高表现是在法国的18世纪。
A.思想启蒙（或启蒙）思想启蒙（或启蒙）B.文艺复兴文艺复兴C.法国大革命法国大革命D.工业革命工业革命10.强调个人自由，限制政府权力是法国新兴的工业资产阶级的政治主张，（ C ）正是这一主张的典型代表。
《中外政治思想史》课程教学设计方案
《中外政治思想史》课程教学设计方案中外政治思想史课程教学设计方案一、课程说明中外政治思想史课程是中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”行政管理专业（本科）的必修课程，是行政管理专业本科学生必须学习的一门基础性、综合性的课程。
本课程为行政管理专业提供必要的知识基础，现代政治学及行政管理学等相关学科是在政治思想的历史积累的基础上形成和发展起来的。
通过对西方和中国历史上政治思想的学习和研究，不仅可以引导学生正确、全面地认识和了解西方和中国不同的政治传统和政治文化；而且有助于学生形成正确的政治观，并在此基础上借鉴和吸收西方政治文明发展的先进成果，为建设中国特色的社会主义政治文明服务。
本课程以中国和西欧、北美国家政治思想发展的历史为主线，通过学习主要政治思想家的基本理论来认识中国和西方政治思想发展特征与规律。
本课程的教学任务是：完整、准确地向大学生讲授西方和中国政治思想史发展的基本脉络、特征及其规律，帮助学生准确地理解和认识西方和中国政治思想的基本理论和分析政治思想的基本方法，形成正确的政治观，为建设中国特色的社会主义政治文明贡献力量。
本课程课内学时72，学分4。
二、课程的内容体系及教学要求1．课程的内容体系本课程以中国和西欧、北美国家政治思想发展的历史为主线，通过学习主要政治思想家的基本理论来认识中国和西方政治思想发展特征与规律。
教材的内容主要有：2．课程的教学要求1．以马列主义为指导，简明、系统地向学生阐述西方和中国政治思想史发展的基本线索、基本理论及发展规律。
2．采用多种教学媒体，激发学生的学习兴趣，满足学生学习的个性化要求。
3．安排形成性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。
三、课程的教学媒体说明1．文字教材本课程以文字教材为基本教材。
文字教材采用分立型。
《中西政治思想史》为主教材，《中西政治思想史学习纲要》为辅助教材。
2．音像教材本课程根据中西政治思想史课程的具体内容，配有24课时电视录象课。
中外政治思想史教学辅导1
教学辅导1——绪论教学目的与要求1、了解政治思想史的研究对象2、理解中西两种政治思想体系的不同特点及其发展脉络3、掌握西方和中国政治思想史的知识体系和学习政治思想史的方法一、中外政治思想史的概念：政治思想：适应一定时代的需要，反映一定的社会阶级、阶层或集团利益的政治理想、政治态度和政治要求。
为其设计夺取、建立和维护政治统治的方案和为实现其统治出谋划策。
特征：A、阶级性与社会性B、时代性与继承性C、民族性与交汇性二、中西政治思想的异同：1、相同点：就其本质而言都是为维护一定阶级、阶层或集团政治统治服务的政治观点，政治主张和政治学说。
2、不同点：（1）两种思想体系的思维形式不同。
A、中国文化表现出很强的务实性，强调知行合一。
B、西方文化则表现出唯理性强调逻辑思辩。
（2）两种政治思想全系的侧重点不同。
A、传统政治思想的侧重点在于解决君主的最高统治下如何治理国家的问题。
因此在国家问题上表现出以管理国家到认识国家、组织国家。
B、西方政治思想的侧重点在于，他们在探讨政治问题时，普遍关心和要求解决的是人为什么要过政治生活，为什么要建立国家的问题。
即从认识国家的本质入手，其次便是对政体问题的关注。
由此西方政治思想在国家问题上呈现出从认识国家、组织国家到管理国家这样一种顺序。
（3）两种政治思想的发展轨迹不同。
A、中国传统政治思想发展的轨迹可以说是一贯型的，几千年“一以贯之”。
主流：君主集权主义，不变中也有变，好呈现出主流的儒家思想与道家、法家、阴阳家、佛学思想结合的趋势。
B、西方政治思想的发展轨迹可以说是演变型的，从横向上看，西方政治思想在各个历史时期虽然也是派别林立，诸家杂陈，但在纵向上，西方政治思想的历史则经历了不同的政治观的演变，即自然政治观、神系政治观和权利政治观。
但从其继承性上看，西方政治思想发展是“变中有不变”，其中某些要素，始终没有中断。
它们构成了西方政治思想的基本精神。
这些要素包括自由、平等、民主、法治这样一些价值观念及其制度建构，而这些观念恰正是西方自由主义的内涵。
《中外政治思想史》辅导(第五章)
《中外政治思想史》辅导（第五章）第五章 18世纪欧美政治思想[教学目的与要求] 通过本章的学习，了解18世纪法国、美国、英国、德国的社会政治经济状况；理解法国启蒙运动和法国革命的意义与影响，以及法国《人权宣言》、美国《独立宣言》在西方政治思想史上的地位；掌握孟德斯鸠、卢梭、杰弗逊、汉密尔顿、柏克、康德、洪堡政治思想的基本内容。
第一节欧美社会政治状况及其对政治思想的影响一、启蒙运动和法国大革命启蒙运动对法国大革命的影响：P126—128二、美国独立战争和国家的建立◆播映PPT：美国的独立战争三、英国的工业革命及其影响第二节孟德斯鸠论法的精神孟德斯鸠是法国18世纪启蒙运动的先驱，著名的政治思想家。
《论法的精神》一书是他一生学术研究的代表作。
在这本书中，孟德斯鸠运用历史方法和文化学的方法，论证了资产阶级的政治自由和民主制度，在西方政治思想界有着重要的地位。
他提出的分权制衡学说成为资产阶级政治制度的基本组织原则，对美、法资产阶级革命产生过重要影响。
一、法的精神孟德斯鸠探讨了法与各种事物之间的关系，他认为，法与这些事物综合起来就构成所谓“法的精神”。
1、在他看来，法与各种事物之间都存在着纵横交错的关系。
他注意从一个民族的自然环境、风俗习惯、生活方式、教育、政治、法律等多个方面考察“法”与其依存的文化之间的关系，并取得了重要成功。
2、他强调了法的理性精神。
他认为，人类社会存在着一个根本的理性，法就是这个根本理性和各种事物之间的关系，同时也是寻在物彼此之间的关系。
3、根据法律解释对象的不同，他进一步将法分为四种主要的类别，即自然法、国际法、政治法和民法。
二、政体理论1、孟德斯鸠将政体分为三种，即共和政体、君主政体和专制政体。
2、孟德斯鸠强调了政体划分的法治原则。
他认为各类主人能够体都应该遵循最初的基本法律。
3、在区分政体的基础上，孟德斯鸠进一步区分了政体的性质和政体的原则。
这成为他的政体理论的两个主要内容。
他十分注意与各种政体相适应的政治文化特征。
《中外政治思想史》辅导（四）【精编】
《中外政治思想史》辅导（四）第九章隋唐时期主流政治思想的延续与发展[教学目的与要求] 通过本章的学习，了解隋唐时代政治思想的发展过程；理解这一时期政治思想发展的主要特点；掌握隋唐政治思想的主要内容及其评价。
第一节李世民重民和从谏如流的政治思想一、隋初王通的政治主张（了解）二、李世民的民本思想1、民本是他政治思想和政治实践的突出部分。
他的民本思想认为：“君依于国，国依于民”，国为君之本，民为国之本，在君、国、民三者中，民是最基础性的要素。
他的民本思想如下：第一，立君为命。
认为设置君主的职位是为了治理民众，为民之父母。
第二，民养君。
第三，民择君。
2、民本理论的基本结论就是“为君之道，必须先存百姓”，作为一种治民安君的基本政策，包括以下内容：第一，统治者无为节欲。
第二，因民心，从民欲。
第三，以农为本。
3、重民思想和理论最终须转化为实践，反映政策上才有实际意义。
他将治民思路概括为：去奢省费，轻徭薄役，选用廉吏。
“具体为：第一，崇尚节俭。
第二，轻徭薄役，不违农时。
第三，澄清吏治。
三、李世民积极纳谏的整治调节思想（了解）第二节韩愈的“道统”说的政治哲学意义一、道统论1、他将道作为其思想的最高范畴。
他进一步阐发了儒学道的内涵。
道是宇宙的最高法则，它无所不在，贯穿于自然、社会和人生中，万事万物都受道制约。
2、他认为，人类社会的规范、秩序和政治制度等都是道的体现和具体化，依靠内而也是合理的、神圣的。
道实际上是对仁义等儒家伦理原则的抽象，道具体化就是仁义。
他的道的提出也着眼于社会政治问题的解决。
3、为了进一步强调道的万世不易，提高道的地位，增强与佛道抗衡的实力，他还专门提出了道的传承系统的问题，以道对儒家的伦理道德和政治原则进行了重新概括和抽象，并虚构了一个道的代代相传的系统，即道统。
他认为道也是一脉相承的，从尧舜直到孟子，只是在孟子以后，道才失传。
二、性品说和人才观性品说是韩愈在人性问题上的看法。
1、他认为人的本性是天生的，性的内容是仁、礼、信、智、义“五德”。
中外政治思想史
中外政治思想史
主讲：林园茜
古希腊城邦制度与政治思想 1 、社会阶级斗争状况。公元前 8 — 6 世纪， 古代希腊由原始公社制过渡到奴隶占有制社会，并 产生了奴隶制国家。与此同时，也就产生了古代希 腊的政治思想。在古代希腊奴隶占有制社会中，奴 隶和奴隶主阶级之间的阶级斗争构成了社会的基本 矛盾；除此之外，布古代希腊的自由民中，还存在 着奴隶主和平民的矛盾，存在着工商奴隶主和贵族 奴隶主的矛盾。这些矛盾推动着古代希腊社会的发 展，并对古代希腊的文化，特别是政治思想的形成 和发展起着极其深刻的影响。
中外政治思想史
主讲：林园茜
柏拉图的哲学家执政思想
哲学家执政是柏拉图挽救城邦危机的根本措施，是正义国 家实现的关键，也是他的政治思想的重要组成部分。哲学家执 政的根据： (1)人的品德是政治的基础，保持公民完善的品德，矫正人 们品德的堕落，有赖于具有完善品德的哲学家。 (2)知识是美德的基础。它是对“理念”的认识与回忆，而 非源于物质世界。只有哲学家才能掌握这种知识，回忆这种知 识。 (3)治国需要知识、美德和权力的结合。 (4)哲学家的培养是一个长期的教育、训练过程。柏拉图的 哲学家执政思想，其实质是要恢复奴隶主贵族政体，以挽救城 邦的危机。
中外政治思想史
主讲：林园茜
世界主义思潮以斯多葛派为代表。它的创始人是芝诺。 斯多葛派思想的中心观点主张顺应自然，与自然相一致。在 政治思想上，他们提出了自然法思想，认为自然法就是万物 的理性，它赋予人以同样的理性，因此人类应该平等，不应 有任何差别。在社会生活中，人人应彼此皆为兄弟，人的自 爱应成为整个人类的“自爱”。人所生活的社会应成为一个 具有普通性的世界国家。
中外政治思想史
主讲：林园茜
中外政治思想史(选修课)考试内容
《中外政治思想史》（选修课）考试内容说明：考试为开卷，考试主要内容在下列3套试卷之中，除3套试卷外，应该还有部分试题需要自己发挥，主要参考《学习指导》，大部分答案应该在《学习指导》中可以找到。
考试题型就是模拟题型，请大家认真准备。
另外大部分我做了答案，仅供参考。
3套试卷中，除论述题外，所有题目的答案都在《学习指导》上。
论述题的答案大家自己改变一下，不要考试的时候我们班论述题的答案都一模一样，那玩笑就开大了。
考试注意事项：考试前大家一定要认真准备，把《学习指导》、教材等带齐。
考试时一定要把所有的题目都答好（不要边答题边算可以得多少分，认为及格就可以不答了。
那样的话老师很生气，后果很严重），千万不能出现空题现象。
把试卷答满，才是及格的前提。
即使遇到你从来没见过的问题，也不要慌，认真思考后把题目添满，即可得分。
另外注意提高答题速度，把握好时间。
祝大家考试成功！模拟试题一一、填空题：1、是古希腊百科全书式的学者和思想家，西方政治学的创始人。
2、在中世纪时期，西方政治思想从古代自然政治观发展转变为，开始了一个新时期。
3、孟德斯鸠在1748年发表的学术巨著中，提出的分权制衡学说成为资产阶级政治制度的基本组织原则，对美、法资产阶级革命产生过重要影响。
4、边沁把作为他功利主义思想的根本原则，也成为他衡量国家法律和制度的根本价值标准。
5、殷商时期，王权专制的思想基础是。
6、汉武帝时，以儒学为主，吸收阴阳五行、法、墨等家的观点，提出了天人合一的政治论，为君主专制、政治大一统、等级尊卑等作了系统的理论论证。
7、唐代中期，柳宗元作书，论证了郡县制取代分封制的必然性和郡县制的优越性，结束了汉魏以来在这个问题上的长期争论。
8、范仲淹等人发动的庆历新政的主要内容是。
9、是中国古代最具个性的政治思想家。
10鸦片战争后，中国社会性质逐步转变为社会。
二、选择题：1、奥古斯丁的传世之作（）从理论上总结了基督教的政治价值观，对人们的政治观念，对教会与国家之间的关系都产生了巨大影响。
中外政治思想史复习资料
中外政治思想史一、基础知识1.(自由主义)是贯穿于西方政治思想的一条主线，整个西方政治思想史就是其滥觞、孕育、形成和发展的过程。
2.在古希腊城邦中，享有政治权利的是(自由公民)。
3. (政治思想)的核心问题是国家政权问题。
4. (古罗马)政治思想是沟通古代希腊政治思想和近代西方政治思想的重要桥梁。
5.(西塞罗)的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折，它超越了城邦时代政治学在人与奴隶、公民与没有公民权的人、本邦人与外邦人之间设立的界限，开始以一种平等的、没有根本差别的眼光来看待所有的人。
6.( 柏拉图)设计的理想国是后来一系列理想国中的第一个。
这种政治学说中理想国家与现实国家的对立，开创了西方政治思想史中乌托邦主义的传统。
7. (托马斯·阿奎那)是西欧封建社会基督教神学和神权政治理论的最高权威，经院哲学的集大成者。
8.1517年10月31日，路德在维滕堡大教堂门口贴出反对罗马教皇贩卖“赎罪券”的(《九十五条论纲》)，点燃了德国宗教改革的导火线。
9.阿奎那坚持(基督教的信仰)，调和信仰和理性的矛盾，并以此作为其政治思想的理论基础。
10.英国哲学家(培根)在扫清经院哲学的基础上建立了经验主义认识论哲学，提出了“知识就是力量”的口号。
11.以(主权)这一概念为核心，格劳秀斯改变了古代万民法的概念，阐释了近代国际法的概念，为近代西方国际政治学说奠定了基础。
12.自但丁发表<神曲>到培根发表(<新工具> )和笛卡儿发表(<方法论> )，文艺复兴历时三百余年。
13.杰斐逊于1800年取得大选胜利，美国开始了(民主共和)党人执政的历史。
14.强调个人自由、限制政府权力是法国新兴的工业资产阶级的政治主张，(自由主义)正是这一主张的典型代表。
15.自15世纪、16世纪开始，在整个欧洲范围内自西向东掀起了宗教改革运动。
这场运动以(反封建、改革教会)为目标，成为世界范围内资产阶级革命的一个重要组成部分，被恩格斯称为“第一号资产阶级革命”。
《中外政治思想史》期末复习要求
《中外政治思想史》期末复习要求《中外政治思想史》期末复习要求一、期末复习必读教材及参考资料1.主教材《中外政治思想史》，中央广播电视大学出版社；2.《中外政治思想史学习指导》，中央广播电视大学出版社3.《中外政治思想史形成性考核册》，中央广播电视大学出版社；4.《中外政治思想史期末复习指导》，中央广播电视大学出版社二、期末复习注意事项1.认真阅读主教材，注意基本知识、基本概念的理解、记忆、掌握。
重点把握重要历史人物、学派的思想观点。
命题覆盖本课程的全部内容，涉及每一章。
2.在认真阅读教材的基础上，反复研读《中外政治思想史学习指导》。
这本辅助教材，实际是主教材的压缩提炼，便于学员集中时间、精力把握理论重点，基本脉络，收到较好的复习效果。
3.学员必须独立完成《中外政治思想史形成性考核册》的四套练习题，并掌握其内容。
4.中央电大考试中心、文法部下发的《中外政治思想史期末复习指导》作为本课程考试的大纲、范围，是学员期末复习考试的总指导。
5.试题类型及分数比例（1）单项选择题：每小题1分，共12分；（2）名词解释：每小题12分，共3小题，共36分；（3）简答题：共2小题，每小题16分，共32分。
1（4）论述题：共1小题，共20分。
三、《中外政治思想史》期末复习练习题（一）单项选择练习题1．（）是贯穿于西方政治思想的一条主线，整个西方政治思想史就是其滥觞、孕育、形成和发展的过程。
A.君主集权主义B.自由主义C.空想社会主义D.无政府主义2.清末，（）震惊于深重的社会危机，于是疾呼衰世已到，倡言改革，开一代风气之先，社会影响很大。
他是中国社会发生巨大变化前夕的一位思想家，也是传统政治思想的最后一位代表。
A.徐光启B.康有为C.孙中山D.龚自珍_说明：单项选择练习题以《中外政治思想史学习指导》各章所列的习题为准，共160多道小题，一定要认真复习掌握。
（二）名词解释练习题政治思想苏格拉底柏拉图（哲学王）亚里斯多德西塞罗神学政治双城论文艺复兴权力政治观马基雅维利洛克但丁马西略霍布斯卢梭人民主权杰斐逊实证主义法家学派宗教改革主权理论（布丹）莫尔边沁（功利主义）群己权界（密尔）儒家学派孔子孟子李斯董仲舒独尊儒术李世民道统民本范仲淹王安石变法用夏变夷朱元璋王艮王守仁王夫子朱熹（三）问答题（简答题、论述题）1.什么是政治思想？它的基本特征是什么？2.如何理解古希腊城邦制度与政治思想的关系？3.古希腊政治思想有哪些特点？4.什么是哲学家治国？柏拉图哲学家治国思想的依据和实质是什么？5.亚里斯多德是如何分析城邦的起源、本质和目的的？6.如何评价亚里士多德在西方政治思想史上的地位？27.西塞罗的“国家是人民的事业”的基本含义是什么？ 8.欧洲中世纪政治思想的基本特征有哪些？ 9.简述阿奎那国家理论的主要内容。
中外政治思想史
简答：1、柏拉图政体思想他把国家政体分为：荣誉政体，寡头政体，民主政体，僭主政体四种不完善的政体。
并认为从理想政体向这四种政体的蜕变是历史的循环结果。
而这四种政体都不理想，他前期推崇的是哲学王的贤人政体，在其后期转为混合政体，以防止个人专权。
即君主政体与民主政体的混合形式，将君主的智慧与民众的同意和参与结合。
2、亚里士多德政体思想他把政制按两种不同的标准分为三类：①、以德性的高下分配权力，有三种：当统治者为一人时叫“君主政体”；由少数人统治的叫“贤人政体”（贵族政体）；多数人统治的叫做“共和政体”，前两种是更优秀的政体形式；②、以财富多寡为标准，按人数多少分三类：少数人的统治叫“寡头政体”；多数人的统治叫“平民政体”；这两者分别是贵族政体和共和政体的蜕变形式；一人统治叫“僭主政体”，这是君主政体的蜕变形式。
3、孟德斯鸠的三权分立他认为，任何一个国家都存在三种权力：关于制定法律的立法权；涉及国际法事项的行政权；关于民政法规事项的司法权。
为防止国家权力因过分集中而产生专制和独裁，首先必须将国家的三种权力分别置于不同的机构之中，由不同的人分别行使。
立法权表现的是国家的共同意志，应当归属全体人民，由人民全体掌握。
行政权应该掌握在国王手中。
司法权应该独立。
政府的三种权力不仅是分立的，而且还应是相互渗透的，这样才能实现权力对权力的制约。
4、布丹主权学说（性质、内容、限制）性质：绝对性，是指它的至高无上、不受限制以及不可分割。
永久性，指它不受时间、任期的限制；主权者的生命有限，主权的存在却是永恒的。
内容：立法权；宣布战争、缔结和约的权力；任命官吏权；最高裁判权；赦免权；有关忠节、服从的权力；铸币权；度量衡的选定权；课税权。
限制：由于神法和自然法先于国家而存在，高于国家和国家主权，所以主权之上还有神法与自然法的限制。
主权者无权侵犯家庭的私有财产，不得到各等级的同意，无权随意征收捐税。
5、文艺复兴运动时间是公元14世纪至16世纪，最早产生于意大利。
中外政治思想史-儒家思想的核心
己欲立ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ立人，
己欲达而达人。
入则孝，出则悌，泛爱众， 而亲仁，行有余力，则以学 文。 —— 孔子
“其为人也孝悌，而好犯上 者鲜矣。不好犯上，而好作 乱者，未之有也。君子务本 ，本立而道生。” ——《论语· 学而》
《中外政治思想史》
儒家思想的核心
孔子
厚生
公平
博爱
诚实
正义
仁以处人，有序和谐
有教无类 德治
“义有君子义与小人义 ，君子义大我，小人义 小我。大我，为大众、 为社会也；小我，撮伙 偏党也。”
知识 见解
智慧
知道
“知”是一个道德范畴，是一种人的行为规范知识。
信：指待人处事的诚实不 欺，言行一致的态度。
中外政治思想史整合资料-17页精选文档
中外政治思想史一、名词解释政治思想:政治思想就是适应一定时代需要，反映一定社会阶级、阶层或集团利益的政治理想、政治态度和政治要求，以及为其夺取、建立和维护政治统治的方案和为实现其统治的出谋划策。
逻辑与历史统一:指认识的逻辑进程应与客观历史发展的进程相一致，“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始，而思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映”。
智者: “智者”是公元前5世纪中叶在希腊一些城邦涌现出的一批职业职业教师，他们自称智者。
苏格拉底：对希腊政治思想作出重大贡献的思想家。
苏格拉底是智者们的同时代人。
柏拉图：是古希腊政治思想的的集中阐述者，是西方政治思想史上第一位有系统的政治学著作传世的思想家，他继承了苏格拉底的思想成果，设计了他心目中的理想国家，提出以社会分工原则为基础建立正义城邦。
哲学王：古希腊思想家柏拉图在其代表作《理想国》中最具特色的内容之一。
柏拉图以社会分工理论为基础，把政治统治权完全交给少数哲学家。
亚里士多德：是古希腊百科全书式的学者和思想家，西方政治学的创始人。
他在雅典创建了“吕克昂学园”。
斯多葛派：斯多葛派是希腊化时期最重要的政治哲学流派，它流传到罗马帝国时代并在相当长的一段时期内成为罗马占统治地位的思想。
西塞罗：是罗马共和国末期的政治家和政治思想家。
他生于意大利的一个骑士家庭，博学多才，曾先后担任财务官、罗马执政官和行省长官。
奥古斯丁：出生于罗马帝国北非行省的塔加斯特。
他曾信奉摩尼教，后皈依了基督都教，曾先后任希波教会的神甫、主教。
双城论：罗马帝国时期教父学最高权威奥古斯丁在《上帝之城》中提出的观点，这是他政治理论中最具影响的内容。
神学政治观：中世纪，基督教神学思想一直是西欧封建社会中占统治地位的思想。
日月论：中世纪西欧形成的独特的王权和教权二元化的权力体系。
在教权和王权的斗争中，教权派的政治思想占据上风。
两剑论：中世纪西欧形成独特的王权与教权二元化的权力体系。
中外政治思想史作业-答案
中外政治思想史作业1二、名词解释1.政治思想P3（中外政治思想史学习指导P1)政治思想就是适应一定时代需要，反映一定社会阶级、阶层或集团利益的政治理想、政治态度和政治要求，为其设计夺取、建立和维护政治统治的方案和为实现其统治出谋献策．政治思想的核心问题始终是国家政权问题，因此如何认识国家，组织国家、管理(治理)国家是政治思想的主要内容。
它集中表现为各种政治观点、政治主张和政治学说。
2.智者：P24-25（中外政治思想史学习指导P8)“智者”是公元前5世纪中叶在希腊一此城邦中涌现出的一批职业教师，他们自称智者。
智者向人们收取学费，传授有关辩论、诉讼、演说、修辞的技巧及相应的参政知识，涉及社会、政治、法律、伦理、宗教等广泛的领域。
作为第一批专注于社会政治问题的学者，他们对社会、政治和伦理问题进行了广泛的探论,阐述了许多新颖的见解和主张，推动着政治思想走向繁荣。
从他们开始，希腊学术研究的主题由自然界转向人类社会。
智者并不是统一的思想流派，没有统一的政治立场和思想观点。
他们几乎都没有完整的著作流传下来，其思想也没有形成成熟的理论体系，但是他们思想活跃，不囿成见，大胆质疑前人的成说，对政治法律问题阐述自己的独到见解。
他们的思想成为后来以柏拉图和亚里士多德为代表的政治哲学理论的出发点和思想来源。
3.苏格拉底P25-26（中外政治思想史学习指导P8)苏格拉底是对希腊政治思想作出重大贡献的思想家．他一生追求真理，把主要精力用来思考和讨论哲学、伦理和社会政治问题．但他没有留下任何著作．主要由其弟子柏拉图和色诺芬等人记载了他讨论的一些内容．苏格拉底是西方哲学和科学性主义主流传统的开创者。
探讨普遍定义的苏格拉底的一大贡献，也是柏拉图“理念”论的直接思想来源。
并成为他的的柏拉图和再传弟子亚里士多德构造博大政治哲学体系的前提。
苏格拉底强调首先是城邦政治的基础，而知识和教育是城邦政治的根本。
他认为，政治家的首要任务是改善公民的灵魂，使他们有知识和教养，过理性生活。
中外政治思想史学习指导
（中外政治思想史）一、选择题：1．（政治思想）的核心问题是国家政权问题。
2．（C古代中国）把政治理解为对国家事务的管理3．西方政治思想从古代一直到近代，始终重视如何（D认识国家，组织国家的问题），管理国家的问题直到19世纪末期才引起思想家门突出的关注。
4．（B自由主义）是贯穿与西方政治思想的一条住线，整个西方政治思想史就是其滥时，孕育，形成和发展的过程5 .所谓唯理性是指西方思想从尚“理性”思辨，重视事物发展的（C本质和规律）6.在西方最早的国家形式是（A城邦）7.古希腊城邦最显著的特征是（B小国寡民）8.在古希腊城邦中，享有政治权利的是（D自由公民）9.（C荷马史诗）是希腊政治思想萌芽的代表10.公元前509年，雅典的（C克里斯提尼/伯里克利）改革标志着雅典XX政治制度的正式确立。
到（）执政时期，雅典XX制空前繁荣。
11 .公元前6至公元前5世纪，（B梭伦）的改革在雅典建立了有限的温和XX制，为日后XX制的发展和繁荣奠定了基础。
其调解公民内部矛盾的中庸思想被亚里十多德所吸引。
12．从（A苏格拉底）等思想家开始,古希腊学术研究的主题由自然界转向人类社会13. （B古罗马）政治思想是沟通古代希腊政治思想和近代西方政治思想的重要桥梁14. （C亚里士多德）是古西来百科全书式的学者和思想家,西方政治学的创始人15.古代罗马国家形成后,国家的发展经历了两个时期.从公元前510年至公元前27年,是XX时期.从公元前27年至公元476年西罗马帝国灭亡,是（C帝国时期）16. （B柏拉图）设计的理想国是后来一系列理想国中的第一个.这种政治学说中理想国家与现实国家的对立,开创了西方政治思想史中乌托邦主义的传统.17. （D斯多葛派）是希腊化时期最重要的政治哲学流派,它流传到罗马帝国时代并在相当长一段时期内成为罗马占统治地位的思想.18. （A西塞罗）的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折,它超越了城邦时代政治学在人与奴隶,公民与没有公的人,本邦人与外邦人之间设立的界限,开始以一种平等的,没有根本差别的眼光来看待所有的人.19.奥古斯丁的传世作（B上帝之城）从理论上总结了基督教的政治价值观,对人们的政治观念,对教会与国家之间的关系都产生了巨大的影响.20.欧洲封建社会始于公元（B5世纪/日耳曼人）.公元476年,西罗马帝国灭亡.社会发展落后的（）,在罗马帝国废墟上建立……21.在中世纪时期,西方政治思想从古代自然政治观发展转变为（A神学政治观）开始了一个新时期.22.中世纪社会突出的特征是（C人的等级身份和公开的不平等）23. （D教会与国家的关系）是中世纪西欧政治思想的中心内容24.从圣经中发挥出来的政治思想和罗马帝国末期形成的（C斯多葛派的自然法与平等的理念）,在中世纪大部分时间里,是政治领域的基本纲领.25.中世纪,在与国王的斗争中,最早提出并阐述教权至上主X的是（D教皇尼古拉一世）.他是西方教会史上的重要人物.他积极主X实现奥古斯叮的政治理想,反对国家干预教会事务,竭力维护教会的独立.26.（A托马斯.阿奎那）是西欧封建社会基督教神学和神权政治理论的最高权威，经院哲学的集大成者。
中外政治思想史(全)
《中外政治思想史》一,选择题1.(政治思想)的核心问题是国家政权问题.2.西方政治思想从古代一直到近代,始终重视如何(认识国家,组织国家的问题),管理国家的问题直到19世纪末期才引起思想家们的突出的关注.3.所谓唯理性是指西方思想崇尚"理性"思辨,重视事物发展的(本质和规律).4.(《荷马史诗》)是希腊政治思想萌芽的代表.5.公元前509年,雅典的(克里斯提尼)改革标志着雅典民主政治制度的正式确立.到(伯里克)执政时期,雅典民主制空前繁荣.6.(古罗马)政治思想是沟通古代希腊政治思想和近代西方政治思想的重要桥粱.7.(西塞罗)的平等思想在西方政治思想史上是一个重要的转折,它超越了城邦时代政治学在人与奴隶,公民与没有公民权的人,本邦人与外邦人之间设立的界限,开始以一种平等的,没有根本差别的眼光来看待所有的人.8.欧洲封建社会始于公元(5世纪),公元476年,西罗马帝国灭亡.社会发展落后的(日尔曼人),在罗马帝国的废墟上建立起一些蛮族国家,西欧由此进入封建社会.9.中世纪,在与国王的斗争中,最早提出并阐述教权至上主张的是(教皇尼古拉一世)他是西方教会史上的重要人物.他积极主张实现奥古斯丁的政治思想,反对国家干预教会事务,竭力维护教会的独立.10(马西略)是西欧中世纪最著名的市民阶级政治思想家,是开始使政治思想摆脱神学束缚的代表人1.自但丁发表《神曲》到培根发表(《新工具》)和笛卡尔发表(《方法论》),文艺复兴历时三百余年.2.从15世纪中叶到16世纪末叶,文艺复兴逐渐走向繁荣,涉及文学,艺术,历史,政治等诸多领城.这一时期的文艺复兴开始在(欧洲各地)全面地走向繁荣.3.自15,16世纪开始,在整个欧洲范围内自西向东掀起了宗教改革运动.这场运动以(反封建,改革教会)为目标,成为世界范围内资产阶级革命的一个重要组成部分,被恩格斯称为"第一号资产阶级革命4.托马斯・康帕内拉所著(《太阳城》)一书是继《乌托邦》一书之后,对空想社会主义思想的又一贡5.意大利的衰落和(尼德兰)的兴起是17世纪欧洲大陆内部兴衰变化的一个极为显眼的特征.6.与荷兰早期的殖民扩张相适应,荷兰的政治思想家在(国际法)方面做出了具有开创性的贡献.7.17世纪英国唯物主义哲学家,政治思想家(霍布斯),把英国的经验主义与大陆唯理主义哲学结合起来,形成了他的机械唯物论的哲学观,成为17,18世纪西方流行的机械唯物论的著名代表.恩格斯曾高度称赞他是"第一个近代唯物主义者(十八世纪意义上的)".8.(思想启蒙(或启蒙) )运动发生于英国17世纪的后期,很快传到北欧大多数国家,并且对美洲产生了影响.但是,(思想启蒙(或启蒙))的最高表现是在法国的18世纪.9.伏尔泰猛烈地抨击封建制度和教会,以自由,所有制和平等为公正社会的秩序原则,主张个人自由,主张共和制,代表了法国大革命爆发前的(大资产阶级)的思想特征.10.18世纪的德国政治思想深受法国的影响,在对法国政治思想进行借鉴和吸收的基础上,德国形成了自己的特色.在最初政治思想的发展过程中表现出了自由主义的倾向.(康德)以伦理国家观确立了其政治自由主义基本倾向;(洪堡)则主张划定国家的范围来保证个人自由的实现.1.拿破仑主持编制的《民法》法典以(法国大革命)的社会成果为依据,并把这些成果以法律形式确定下来.法典详细规定了资本主义财产制度,保护私有财产不受侵犯,确定了农民土地所有制,这些都为确立资本主义制度创造了条件.2.(正统主义)是极端保守的封建复辟思想.它彻底否定启蒙运动和法国大革命,宣扬宗教神秘主义,鼓吹等级差别,反对社会契约和人民主权论,要求恢复革命前"黄金时代"的封建旧秩序.这种代表封建贵族阶级利益的思想在法国革命后兴起,在波旁王朝复辟后的"神圣同盟"时期极盛,在欧洲1848年革命后衰落.3.马克思和恩格斯从德国古典哲学中吸取了(黑格尔辩证法和费尔巴哈唯物主义)中的合理部分;从英国古典政治经济学中吸取了斯密和李嘉图的劳动价值论思想;从法国空想社会主义者中借鉴了他们对资本主义的深刻批判和对未来社会制度的推想并加以创新,建立了马克思主义哲学,政治经济学和科学社会主义理论.4.(德国)市民阶级及其知识分子在反对封建专制的实际斗争中无所作为,但在精神生活领域却创造了辉煌的成果.(德国)古典哲学便是这种成果的重要表现之一.5.商周到春秋战国,是我国政治思想从(产生到繁荣)的时期.6.中国传统政治思想的政治本质是王权至上和(绝对权威).7.西周时期周公的政治思想以(注重调节)为特色.8.秦之前,(王)是国家最高统治者的称号,自秦始,(皇帝)是国家最高统治者的称号.9.汉武帝时,(董仲舒)以儒为主,吸收阴阳五行,法,墨等家的观点,提出了天人合一的政治论,为君主专制,政治大一统,等级尊卑等作了系统的理论论证.10.在中国传统政治思想史上,提出与民为敌而"民必胜之"的只有贾谊,这是传统(重民思想)的认识顶点.1.(王通)是隋唐时期儒学复兴的先驱之一,也是儒学转型,发展中的重要人物.2.(民本)是李世民政治思想和政治实践的突出部分,也是以其为首的统治集团的共同思想主张.3.唐代中期,柳宗元作(《封建论》),论证了郡县制取代分封制的必然性和郡县制的优越性,结束了汉魏以来在这个问题上的长期争论.4.面对宋朝严峻的局势,旨在富国强兵的改革思想兴起,其重点是(吏治与财政改革).5.(周敦颐)是理学的开山祖师,他引老庄思想入儒,提出太极说.著作有《太极图说》,《通书》(又名《易通》).6.(朱熹)著有《四书章句集注》,《周易本义》,《朱子语类》等.他继承发展前人思想,建立了理学的宏大体系,是理学的集大成者,为理学上升为统治思想提供了条件.7.元代,儒家面临着空前的危机.为了求得生存和发展,儒学进行了积极调整.郝经"(以夏变夷) "主张的提出为儒学与蒙古统治者的结合作了论证,扫清了思想障碍.8.明太祖朱元璋的政治思想代表了明清统治者(集权与专制)的思想本质.9.在王守仁的心学中,心有多层次的含义.心不是(一个物质器官).10.清中期,汉学家(戴震)在考据的基础上,对程朱理学的方法,学风及其理论内核进行了全面批判.他重新阐释了天理的内含,又主张人性自然.由此,他批驳了理学存理灭欲的观点,揭露了统治者以理杀人的罪恶行径,对解除人们的思想禁锢有积极意义.11、西方政治思想从古代一直到近代,始终重视如何(认识国家,组织国家的问题),管理国家的问题直到19世纪末期才引起思想家们的突出的关注.12、在西方,最早的国家形式是(城邦).13、古希腊城邦最显著的特征是(小国寡民).14、在古希腊城邦中,享有政治权利的是(自由公民).16、奥古斯丁的传世作(《上帝之城》 )从理论上总结了基督教的政治价值观,对人们的政治观念,对教会与国家之间的关系都产生了巨大影响.17、在中世纪时期,西方政治思想从古代自然政治观发展转变为(神学政治观),开始了一个新时期.18、西欧中世纪社会突出的特征是(人的等级身份和公开的不平等).19、( 教会与国家的关系 )是中世纪西欧政治思想的中心内容.20、但丁的文学名著《神曲》是人文主义思想的开山之作,他最著名的政治著作是(《论世界帝国》).21、( 人文主义 )是文艺复兴运动的核心与理论指南,同时,它也是文艺复兴运动中最伟大的贡献.22、文艺复兴运动是欧洲由中古向近代转型时期的思想解放运动,展示了( 资产阶级)在上升时期的革命热情和首创精神.23、( 托马斯·莫尔),英国最早的空想社会主义者,英国文艺复兴运动的先驱之一.24、资本主义形成时期的政治思想是以( 民族国家和个人精神 )为主要特征的.26、荷兰政治思想家( 格老秀斯 )较早地对自然法的理论进行全面的阐释,初步提出了自然权利的主张.他尤其引人注目的是他在主权方面做出的重大贡献.27、以( 主权)这一概念为核心,格老秀斯改变了古代万民法的概念,阐释了近代国际法的概念;为近代西方国际政治学说奠定了基础.28、荷兰政治思想家( 斯宾诺莎 )主张唯物主义的自然权利观,提出并论证了信仰与思想自由之间的关系,对后来的政治思想产生了重要的影响.29、狄德罗主持《科学,艺术和工艺百科全书》,历时30年出齐35卷,成为启蒙运动的重要文献.除此之外,伏尔泰的《哲学通信》,孟德斯鸠的(《论法的精神》),卢梭的(《社会契约论》),布丰的《自然史》以及拉美特利的《人是机器》等著作成为启蒙运动的基本理论贡献.30、( 理性)成为启蒙运动的出发点和目的,构造了这一运动的基本精神.它甚至成为18世纪的标志,人们称之为( "理性时代" ).31、18世纪的法国,就政治思想的发展来看,大致可以划分为以孟德斯鸠为代表的( 自由派)和以卢梭为代表的( 民主派 ).两派均从自然状态,自然法,社会契约等基本的政治概念与研究方法出发,提出了分权制衡,人民主权等重要思想,对法国大革命产生了重要的影响.32、18世纪的美国,就政治思想的发展来看,以( 杰斐逊)为代表的民主派和以( 汉密尔顿)为代表的宪政派成为政治思想的两大主流,前者强调民主力量的重要性,而后者强调宪政秩序的合理性,主张通过分权与制衡限制权力的滥用,这为美国政治现代化提供了两条不同的道路.33、(乔治·威廉·弗里德里希·黑格尔)是德国著名的哲学家和政治思想家,德国古典唯心主义哲学的集大成者.他的政治思想是德国的国家哲学和法哲学最系统,最丰富和最完整的表现.34、(黑格尔)的政治思想是德国政治思想是德国政治思想最系统,最丰富的表现.在个人与国家的关系上,他明确认为国家是目的而不是手段,国家高于社会和个人.为了实现德国的统一,他主张建立一个统一的( 君主立宪制 ) 国家.35、中国殷商时期,王权专制思想的基础是( 上帝崇拜和祖先崇拜).38、西周时期的政治制度主要包括分封制,世卿世禄制.春秋时代,( 郡县制)和(官僚制)逐渐形成并发展起来.39、秦国改革和谋求统一的指导思想是( 法家思想).40、(秦始皇)成为我国历史上第一个使用皇帝称号的君主.41、作为秦帝国政治制度和统治政策的主要制定者,( 李斯 )积极实践了法家思想,同时也推动了法家思想向着极端化方向的发展.42、汉武帝时,( 董仲舒 )以儒为主,吸收阴阳五行,法,墨等家的观点,提出了天人合一的政治论,为君主专制,政治大一统,等级尊卑等作了系统的理论论证.43、西汉初,汉惠帝四年"除挟书令",命民间献书,诸子百家之学逐渐复苏,思想文化领域又出现了比较活跃的局面,这在历史上被称为("百家余绪" ).45、王通主张的( 三教可一),有利于思想文化的发展,也有利于儒学的改造,复兴,有一定的积极意46、韩愈吸收儒家传统思想材料,并借鉴佛道,以道对儒家的伦理道德和政治原则作了重新概括和抽象,提出了( 道统论).47、性品说是(韩愈)在人性问题上的基本看法.它是对儒家人性学说的继承与改造,使其更加精致,完整,系统,推动了儒学的发展.48、面对宋朝的严峻的局势,旨在富国强兵的改革思想兴起,其重点是( 吏治与财政改革).49、范仲淹以整顿吏治为中心的改革思想和李觏强本节用,寓兵于农的改革主张,为稍后的(王安石变法)做了理论铺垫.50、理学内部流派众多,但他们在政治取向上高度一致,都以( 维护君主统治 )为归宿.51.理学兴起于宋代,在南宋末初步实现了与政权的结合.而理学官学化的最终完成则是在( 元代).52.朱元璋比较重视安民,恤民,在建国后,确立了(以宽治民)的原则.53.王阳明心学在流传过程中发生分化,形成十多个不同流派.其中以( 泰州学派)最具特色,( 王艮)是创始人.该学派发展了心学的世俗化倾向,并倡导平等思想.54.明代( 王夫之)是传统政治哲学的集大成者,有《船山遗书》传世.他对传统思想进行了系统梳理和总结,达到了中国古代政治哲学发展的最高峰.在近代,其思想的价值为人们所发现和承认,对推动中国社会政治思想的变革和进步起了积极作用.55.清末,(龚自珍)震惊于深重的社会危机,于是疾呼衰世已到,倡言改革,开一代风气之先,社会影响很大,他是中国社会发生巨大变化前夕的以为思想家,也是传统政治思想的最后一位代表人物.二。
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中外政治思想史学习指导
篇一：2019年电大本科中外政治思想史学习指导目录名词解释1政治思想2逻辑与历史的统一8智者苏格拉底柏拉图哲学王亚里士多德10斯多葛派西塞罗奥古斯丁双城论19神学政治观20日月论两剑论阿奎那（阿奎那）关于法的分类21但丁马西略29文艺复兴宗教改革30民族国家权利政治观主权马基雅维利31布丹莫尔32乌托邦39自然状态自然权利霍布斯洛克48启蒙运动社会契约论孟德斯鸠卢梭49人民主权独立宣言杰斐逊50汉密尔顿分权制衡人权宣言61贡斯当空想社会主义61实证主义边沁功利主义托克维尔密尔群己权界64同等自由法则73周公74儒家学派道家学派墨家学派法家学派孔子孟子荀子老子76庄子墨子慎到申不害商鞅韩非92李斯贾谊淮南子董仲舒独尊儒术东汉名教曹操102王通李世民进谏与纳谏韩愈道统柳宗元104封建论民本111范仲淹李觏王安石变法112周敦颐张载程颢、成颐朱熹陆九渊用夏变夷郝经120朱元璋王守仁王艮何心隐李贽黄宗羲顾炎武122王夫之龚自珍篇二：《中外政治思想史》期末复习指导《中外政治思想史》期末复习指导一、考试课程的基本情况《中外政治思想史》是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的一门必修课，共4学分。
1、考试范围：《中外政治思想史》教材
2、考试形式：闭卷考试。
3、考试时间：90分钟
4、试题类型：满分100分，共4种题型：选择题，每题2分，共24分；名词解释，每题8分，共24分；简述题，每题16分，共32分；论述题，此题20分。
二、考试复习注意事项1、单项选择题的解答要力求准。
把握不住答案的也不要留空，一定给出一个你认为较接近的答案；以第一印象给出的答案，没确切把握不要随意更改。
2、名词解释的解答要注意全面，根据名词的性质和类型作必要的回答，以免丢分。
人名：写明是哪个历史阶段、哪个国家或地区的人，列出政治思想方面主要著作名，概括其主要政治思想及意义；流派名：写明是产生在哪个历史阶段、主要代表人物及这样思想；事件名：写明事件发生国家、地区或朝代，事件主要内容及影响或意义；思想、观点、政策名：写明思想、观点、政策提出的背景或根据、提出者、主要内容及产生的影响。