湖南省事业单位申论模拟卷及答案

舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。

</P> <P>当前，现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，这既为舆论引导工作提供了难得机遇，也带来了严峻挑战。

发展健康向上的网络文化，一个重要方面就是加强网络舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。

广大领导干部应充分认识新形势下加强网络舆论引导的重要性，不断提高网络舆论引导能力，使网络成为宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要阵地。

</P><P>准确把握领导干部在网络舆论引导方面存在的问题。

近年来，我们党在网络舆论引导方面做了许多有益探索，取得了明显成效，广大领导干部的网络舆论引导能力不断增强，网络舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力不断提高。

但也应看到，一些领导干部在网络舆论引导方面仍然存在各种各样的问题，其主要表现有两个方面。

一是在思想上对网络舆论引导不重视。

一些领导干部不愿上网，对“网人、网事、网论”抱有鸵鸟心态，认为眼不见为净，与广大群众通过网络参政议政的高涨热情形成强烈反差。

这在一定程度上导致网络上的一些小问题最终演变成网络上的大事件，然后又从网上虚拟社会蔓延到现实社会，最后酿成群体性事件，严重影响社会和谐稳定，损害党和政府的形象。

二是在网络舆论引导措施上不得力。

一些领导干部虽然对网络舆情比较重视，但在舆论引导的方式方法上仍然墨守成规，没有充分认识到网络传播的特点，不会充分运用网络媒体进行及时、科学、有效的舆论引导，在网络舆论引导中处于被动地位。

</P> <P>充分认识提高网络舆论引导能力的重要性和紧迫性。

随着互联网的迅速发展和广泛应用，网络媒体对人们工作生活和社会舆论格局的影响日益深入，已经成为重要的大众传媒、社情民意的晴雨表和群众表达诉求的新平台。

面对新形势新情况，广大领导干部应充分认识提高网络舆论引导能力的重要性和紧迫性。

一方面，广大人民群众通过网络参与公共事务的热情不断高涨，急需广大领导干部积极予以回应。

在“人人持有麦克风、个个都是发言人”的自媒体时代，广大群众越来越习惯于通过网络参与经济、政治、文化、社会等各个方面的公共事务，表达诉求。

可以说，网络已经成为各种利益诉求汇聚的平台。

这就要求广大领导干部积极通过网络察民情、知民意、集民智，特别是对涉及本地区本单位本部门的事件及其舆论及时作出回应，切实为广大群众答疑、释惑、解忧，从而有效疏导公众情绪、化解矛盾纠纷。

另一方面，网络舆情鱼龙混杂，急需广大领导干部积极加以引导。

网络上的信息十分丰富，但也存在良莠不齐的情况，不实消息、不健康内容、不负责任的言论等随处可见。

尤其是一些别有用心的人为了达到个人目的而利用网络歪曲事实、恶意炒作，影响社会和谐稳定。

这就需要广大领导干部不断提高网络舆论引导能力，主动进行网络舆情分析和监管，正确引导网络舆论，为经济社会发展营造良好的社会舆论环境。

</P><P>多措并举提高网络舆论引导能力。

新形势下，广大领导干部应充分认识到正确引导网络舆论事关网络文化健康发展，事关经济社会健康发展，事关社会和谐稳定，从而不断增强提高网络舆论引导能力的自觉性。

一是做好网上接访，着力提高网上科学执政水平。

以高度的政治责任感和事业心关注网络舆情，正确对待和及时处理网民的意见和建议；建立网上联络平台，通过与网友座谈、邀请网友“灌水”、“拍砖”等方式，与网友开展互动交流，做好网上群众工作。

二是创新网络舆论引导工作机制。

面对网络媒体强势发展的新形势，领导干部应善于创新工作机制，整合各种力量，明确工作责任，不断壮大网络主流舆论，发展健康向上的网络文化。

比如，可以建立网络信息员制度，及时了解网络动态，把握网络舆情，并把科学分析网络舆情与分析经济社会发展中的问题结合起来；健全重大突发事件网络发布机制，善于抓住关键时机，及时公开信息，牢牢掌握网络舆情引导的主动权。

三是认真学习网络媒体知识。

网络媒体作为新兴媒体，其发展方兴未艾，影响力越来越大，逐渐成为党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。

广大领导干部应高度重视网络媒体的发展，认真学习网络媒体知识，熟练运用网络媒体，确保网络舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力湖南省事业单位申论模拟卷及答案(一)满分：100分时限：150分钟一、注意事项1. 本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。

2. 用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡相应位置上;用2B 铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

3. 看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。

4. 请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。

5. 答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。

上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。

否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。

严禁折叠答题卡!二、给定资料1. 国务院总理温家宝在中国政府网、新华网与网友在线交流时表示，中国正在积极准备建立官员财产申报制度，这将是反腐败工作的一项重大举措。

中央纪委副书记何勇在全国两会期间透露，中央纪委正在想办法制定官员财产公示的有关条例或者规定。

目前，我国4万亿元经济刺激计划正在逐步贯彻落实，在项目选择和资金投放方面，中央和地方政府部门具有的决策权与选择权很大，与此同时，权力寻租的可能性也在增加。

在源自高层的信息与来自实践的忧虑共同作用下，官员财产公示问题成为当前社会各界热议的焦点话题。

官员财产公开申报是国际社会普遍采取的制度，有“阳光法案”、“终端反腐”之称。

它最早起源于230多年前的瑞典，1883年，英国制订了世界上第一部有关官员财产申报的法律。

目前，全世界已有近100个国家和地区将“官员财产申报制”入法。

作为杜绝和惩治公职人员腐败行为的常用手段，官员财产申报制度主要是通过对官员财产变化的掌控，洞察官员的行为。

具体地说，通过严格的申报制度，一旦发现官员个人财产与其正常收入存在差距，官员就必须作出解释与说明，如不能提供合法所得的证据，即便没有证据证明是非法所得，也会被认定为“灰色收入”而治罪。

对于民选官员，则必须在选区范围内向社会公示。

可见，对官员来说，财产申报制度无疑是悬在头上的一把利剑。

2. 去年5月，地处我国西北的新疆阿勒泰地区纪检部门出台了《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》。

2009年新年伊始，阿勒泰地区在官方网站公示了新任命的55名副县级官员的财产申报;2月17日公示了千余名县处级和科级官员的财产申报，其中县处级官员申报率为98.97%，科级干部申报率为100%。

与国外一些成熟的申报制度相比，新疆阿勒泰地区推出的官员财产申报制度有所不同。

例如，官方主要公示申报人的收入和收礼情况，而申报人的汽车、住房等动产、不动产，股票、有价证券等理财产品，由遗产继承、赠与等形式获得的财产，债权债务以及个人银行存款等七项内容，列为秘密申报范畴不予公开。

事实上，阿勒泰地区这次公布官员财产并不是作秀，阿勒泰公示官员财产申报工作也取得了初步成效：从申报启动到现在，阿勒泰地区纪委共收到申报对象上缴款物价值近百万元人民币，超过前几年的总和。

据了解，为将财产申报制度落实到底，阿勒泰地区纪委计划在近期对秘密申报部分予以部分公开，以便社会各界进行监督。

3. 前些日子，湖南省浏阳市下发了《建立健全惩治和预防腐败体系的十项廉政制度》的通知，明确今年将建立起官员申报示廉制度。

从2009年起，浏阳市领导干部的个人收入、个人财产、配偶及子女从业、就学、出国(境)、外出旅游、公车使用、入股投资、婚丧操办等，都要向当地纪委申报，并通过报纸、广播电视、网站等媒体进行公示，接受群众监督。

目前，十项廉政制度发到了浏阳各乡镇、街道和市直单位。

根据要求，申报示廉由各单位纪检监察部门组织，向浏阳市纪委如实申报，并通过报纸、广播电视、网站等媒体或政务公开栏进行公示。

申报情况要于每年四月底前报送纪委存档。

不按规定报告和不如实上报个人财产、收入情况的，视情节轻重给予批评教育、限期改正、责令作出检查和在一定范围内通报批评等处理。

4. 云南玉溪北城镇24岁男子李荞明因盗伐林木被刑拘，在看守所度过11天后，因“重度颅脑损伤”于前天清晨不治身亡。

民警称，李与狱友玩“躲猫猫”游戏时，不小心撞到墙壁而导致重伤。

据警方20日向调查委员会公布的调查结果：趁民警巡视刚过，李荞明等6人在第9监室放风间内擅自玩起了“瞎子摸鱼”游戏(此游戏叫法不一，也有称为“瞎子摸象”、“躲猫猫”的)。

6人以猜拳方式决定由李荞明先蒙住眼睛当瞎子。

游戏时普某某先被李荞明摸到，李荞明拉着普某某的手要求换人，普某某则认为游戏还未开始与李荞明发生争执。

普某某用脚踢在李的胸腹部，又一拳打在李头部左侧，致蒙着眼睛未能防备的李头部猛撞在监室门框上受伤，并不治身亡。

该调查结果引起了网上的轩然大波，一时之间，网友质疑之声铺天盖地：“完全超出我的想像力”“虽然躲猫猫没有做俯卧撑累，但还是死人了!请问天底下还有安全的游戏和健身方法吗”“警方真有艺术天分”“躲猫猫是借口，里面可能存在渎职、侵权、故意伤害等罪行”……类似的帖子在网上还有很多。

网络媒体也纷纷发表评论提出疑问，“躲猫猫”成为流行词语。

5. 社会对“躲猫猫”事件的关注引起了云南省委宣传部的重视，他们力图让此事透明化、公开化。

2月19日，省委宣传部在网上发布公告，面向社会征集网民和社会各界人士代表4名，作为调查委员会成员参与调查，并公布了报名电话等。

记者获悉此事后立即电话报名，此后因报名的省内外媒体、网民太多，宣传部临时决定增设名额。

当天，由4名政法界人士、3名媒体记者、8名网友组成的“调查委员会”名单在网上公布，记者名列其中。

相对于“躲猫猫”，让网民进“调查委员会”这一举动本身就引发了很大关注。

有网友认为，就此事组成调查委员会并邀请网友及社会各界人士代表参加，可算是党委、政府的一大进步，说明公众知情权、参与权受到了高度重视，产生的调查结果也能令人信服。

然而，这一举动也同样引发了质疑。

有的说：网民们新鲜劲一旦过去，事实的真相就再也无人问起。

有人说，网民没有法律赋予的调查权，相应的调查结果也没有法律的意义，所谓网民参与调查只能是公开透明的体现。

6. 2008年12月11日，南京市江宁区房产局局长周久耕关于“房地产开发商低于成本售楼要被查”的一席话在网上引起网友的广泛关注。

近日，有细心的网友发现在会议上周久耕所抽的烟是150元一盒的“南京”牌系列“九五至尊”，随后不断有网友加入人肉搜索。

15日，再有网友人肉搜索出周久耕所戴的“江诗丹顿”手表也照样价格不菲，价值10万元。