世界秩序变迁与中国的角色定位

２００９年７月

第３０卷第７期

韶关学院学报－社会科学

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｏｇｕａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ·ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ

Ｊｕｌ．２００９

Ｖ０１．３０Ｎｏ．７世界秩序变迁与中国的角色定位

李新博

（广东商学院外语学院，广东广州５１０３２０）

摘要：世界正处于转折性的变革期，世界秩序也随之而变革与重构，中国的国际角色也随着世界秩序的变迁和综合国力的提升发生着相应的转换。包舍政治、经济、文化、安全、环保五方面世界新秩序内容的“和谐世界”范式．是新型国际关系的政治构想，是以“和”为核心价值观构建的一种政治文化和国际秩序方案，是当代中国自身国际角色的定位坐标和实现路径。

关键词：世界秩序；角色定位；“和谐世界”；中国；变迁；和

中图分类号：Ｄ３文献标识码：Ａ文章编号：１００７－－５３４８（２００９）０７－－００３７－－０３

在国际舞台上追求国家的地位、尊严和利益。需要取得合适的国际角色。“当今世界正处在大变革大调整之中”【１】．中国的发展壮大必将对国际社会产生重大的影响。因此，当代中国必须对自身的国际角色进行重新塑造与定位，在积极参与世界新秩序的建构过程中进一步确立起“负责任、可预期、建设性”［：】的国际形象。

一、世界秩序的模式

世界秩序也称国际秩序．是指在一定的历史时期内。国际社会主要行为体之间围绕某种目标、依据某种理念和一定规则．在相互作用过程中形成的有序的运行机制或处理国家间关系的准则和行为规范：特定的国际秩序总是与特定的国际格局相对应．并受到后者的影响和制约［３】。建立和谐稳定的世界秩序是全人类的共同目标。从历史上看。世界秩序的变迁可以概括为三种模式：古代帝国秩序、近代欧洲多极均势秩序和当代大国霸权秩序。冷战结束后．两极格局终结，世界格局处于转折性的大变革期，世界秩序随之面临着变革与重构。为了构建一种可以保障人类生存与可持续发展、利益与安全共享的世界新秩序．国际社会目前主要面临三种可供选择的模式：单极霸权秩序、两极对抗秩序和多极均势秩序。

１．单极霸权秩序

单极霸权秩序即由一个霸权国或国家集团进行领导和统治的国际秩序。在这种秩序中，只有一个单一的具有超强政治、经济、文化、科技和军事实力的国家或国家集团在国际事务中占据主导地位并发挥支配作用。“霸权稳定论”是这种世界秩序模式的逻辑基础．维持霸权体系被视为维持世界秩序的惟一选择．其基本观点主要包括“有霸则稳”说、“霸权提供公益”说、“霸国维护国际体制”说、“霸国自我限制”说和“无霸不稳”说【４】。

苏联解体和冷战结束后，作为惟一超级大国的美国在各个权力层次上都占据着主导地位，故而图谋构建一种美国主导下的单极霸权秩序．但大量事实证明，许多重要的国际性政治、经济和安全目标仅靠美国自身的实力是根本无法达到的。由此可见。在世界多极化和全球化的趋势下．单极霸权秩序不是一种可行的世界秩序模式。

２．两极对抗秩序

两极对抗秩序是指由两个世界大国或国家集团进行领导和统治的国际秩序。在这种秩序中，两个世界大国或国家集团之间形成一种相互制约、势力均衡的状态，共同影响国际事务。实现“紧张中的和平”［４】。

尽管苏联的解体结束了美苏长达半个世纪的对抗，但有一些国际关系学者认为未来的世界格局仍

收稿日期：２００９加４—２２

作者简介：李新博（１９６５一），男，湖南益阳人，广东商学院外语学院副教授，上海外国语大学博士生，主要从事英美文学研究。

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然存在着回归两极模式的可能性：世界新秩序的模式既可能是大国对垒（如美俄、美日或美中对抗），也可能是集团对峙（如中俄集团对美欧联盟，或全体亚洲国家对美——欧——俄联盟）［４］。鉴于全球化加深了各国间的相互依存度，鉴于国家利益永远是各国外交战略选择的首要考虑因素，因此。２１世纪的世界秩序应该不可能重现冷战时代的两极对抗秩序模式。

３．多极均势秩序

均势即势力均衡。多极均势秩序是指由几个或众多大国或国家集团进行领导和统治的国际秩序．其基本要义是：世界秩序的稳定主要依赖于强国集团之间的力量均衡：平衡和稳定的关键是强国之间通过互相结盟、建立国际社会的安全合作体系来制约破坏世界秩序的力量。

当今世界正处于制约单极而向多极过渡的新时期。尽管美国在冷战结束后成了惟一的超级大国，但随着欧盟、日本、中国、俄罗斯等新的力量中心的出现。世界已进入向多极化趋势迈进的新时代，国际事务的主导权正由集中走向分散，从核心区域不断向外围地区扩散．因此．构成２１世纪世界新秩序的权力均势必然是多极的，必然是世界各个地区、各种力量中心之间的权力平衡Ｃ引。这是当代中国在确定角色定位、实现战略目标的过程中应该积极参与构建的一种“共赢型”世界秩序模式。

二、当代中国的角色定位

一个国家的国际角色必然随着世界秩序的改变和综合国力的变化而发生相应的转换。由于中国国际角色的转换在性质上属于成长过程中的角色转换。因此。处于同一历史时期内的两个转变过程必然产生高度的互动性：一方面．国际体系环境和体系内其他行为体为当代中国的角色转换提供了相对稳定的国际环境、转换空间和角色规范；另一方面，作为一个崛起中的国家。中国的角色转换不仅为国际体系的转型提供了重要的动力．而且这一角色转换的理念和方式势必对国际体系的转型产生直接而深远的影响。

１．国际角色的内涵

所谓国际角色。是指与某一国际社会行为体自身的国际地位和国际身份相一致的一整套权利——义务规范和行为模式．以及其他不同行为体对这一具有特定身份的行为者所产生的一定的行为预期。由此可见，～个国家的国际角色具有客观和主观的两重性规范［５］：角色的客观性取决于角色自身的实３８力。即角色扮演必须与自身实力相对应；角色的主观性意味着角色认知的可选择性和可塑性。它一方面反映了国家的自我认知和在国际体系中的追求．另一方面则取决于国际社会对这一角色之行为期待的共识程度［６】。

２．角色定位的意义

所谓角色定位，简而言之就是指一个国家确定在国际事务中发挥何种作用或者成为何种国家［７］。国家行为和对外政策的变化始终是基于国家在国际体系中角色的定位和再定位，因此，国际角色定位是一国选择对外战略的核心问题，对战略实施的各个环节和各个阶段都具有长期和深远的影响［８］。

３．当代中国确定角色定位的维度

国际体系的力量结构、大国之间的战略互动和国际政治特征的演变这三大因素对中国国际角色的选择具有根本性的影响［８］。

首先．国际角色定位的基本依据是国际体系的力量结构以及国家自身在其中所处地位的演变［８］。一方面，中国的历史、文明、幅员、人口、战略传统以及在政治、经济、文化、军事等方面的现有实力和发展潜力构成了决定中国国际地位和进行自我角色认知的基础性维度。另一方面，世界秩序不是中性的。它存在着严重的权力分配失衡：国际体系的无政府状态特性造成了国际关系的“安全困境”。并由此带来了后发国家的“崛起困境”。主要表现在霸权国家和体系主导国家对后发国家的政策约束以及当今国际体系赖以存在的资本扩张逻辑对后发国家的惯性制约。这是中国在解决自我角色认知与外部角色期待之间冲突时必须考量的一个基本态势。

其次．国家与国际体系尤其是与其他大国的战略互动对国家角色定位往往会产生决定性的影响ＣＳ］。在大国政治进入竞争与协调总体平衡状态的后冷战时代，如何推进与国际体系特别是与主要大国的良性互动并在此过程中寻求效用最大化的国际角色。是当代中国确定角色定位时必须审视的另一个重要维度，绝不能消极等待“正确角色”的自然获得或被动分配［们。

第三，国际政治特征的演变对角色定位具有特殊的意义【８］。世界整体性的增强要求中国具备在崛起进程中待时而动、顺势而为的适应力，善于寻求战略主动权；国际关系的复杂化要求中国强化在博弈中达成多重战略目标的应变力，避免对国际角色进行简单的或极端的定位；国际关系的日趋非零和特性要求中国适当加大角色定位的弹性，为国家间的战略博弈创造有利的条件。

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