农村体育文化建设存在的问题与对策

农村体育文化建设存在的问题与对策[摘要] 党的”十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标,城乡要统筹发展,经济建设和文化建设要齐抓并举。

农村体育文化是文化的重要组成部分,是提高国民整体素质、全面建设小康社会中不可缺少的内容。

本文通过对农村体育文化建设的问题研究,提出加强农村体育文化建设的对策。

[关键词]农村体育文化问题对策[Abstract] The great goal to build Xiaokang society is put forward in the Sixteenth Congress of the Communist Party of China, which will be planed as a whole in the cities and in the countryside. We should pay special attention to both economic development and cultural development. Countryside’s sports culture is the important part of the culture, which is indispensable when to enhance the whole people’s intrinsic qualifications and to build Xiaokang society. This paper put forward the countermeasures to reinforce the development of countryside’s sports culture after studying the problems of the development of countryside’s sports culture.[Key words] countryside sports cultureproblemscountermeasures党的十六大提出:“我们要在本世纪末头20年集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实[1]”。

这一决定为我们各项工作指明了前进的目标。

《全民健身计划纲要》中指出:“全民健身以全国人民为实施对象,以提高中华民族国民体质与健康水平、促进社会主义精神文明和物质文明建设、增进社会进步和人的全面发展为目标的体育发展战略,是社会主义现代化建设和社会主义市场经济体系完善协调发展的宏功伟业”。

这些无疑给新时期的体育文化建设提供了政策上的支持与保证。

我国有九亿农村人口,不论是“全面建设小康社会”还是“全民健身工程”,重点和难点都在农村。

农村体育文化建设是农村文化建设的重要组成部分,是农村精神文明和物质文明的重要内容。

因此,加强农村体育文化建设应引起广大体育界人士的重视,本文试图通过对我国农村体育文化建设的问题研究,提出一些粗浅的看法,与同行商榷。

1农村体育文化的含义与重要作用1.1农村体育文化含义农村体育文化是农村文化和体育文化两者相互影响、融合、渗透、促进而发展起来的,是在农村这一特定的环境里,人们在实践过程中创造的具有农村特色的体育精神财富和物质财富的总和。

根据文化学观点,人们根据文化要素的不同可将其分为三大类或三个层次:意识文化、行为文化和物质文化[2]。

农村体育文化作为文化的亚文化也可按此分为三类(见图1)。

在农村体育文化的三个层次中,意识文化是整个系统的核心,行为文化、物质文化是意识文化的外在表现。

1.2农村体育文化的重要作用1.2.1农村体育文化建设,有利于促进农村经济的发展。

通过体育文化建设,体育的健身作用、竞争意识、进取精神、团队精神,使劳动者提高了工作效率;同时,“企业办体育,体育为企业”的现象,使企业增强了竞争力,创造了更多的经济效益。

另外,农村体育旅游资源丰富,体育市场广阔也是农村经济发展的新亮点,从而推动农村经济的全面发展。

1.2.2农村体育文化建设,促进农村精神文明建设。

体育文化是一种精神文化,可以使农民在精神上有新的追求,丰富业余文化生活,占领先进文化阵地,摒弃封建迷信、法轮功等不健康文化的侵袭。

体育文化以激发农民自豪感、增强民族自信心、激励人们爱集体、爱家乡的热情,强健农民的体魄、娱乐农民的身心、陶冶农民的情操,培养农民团结合作、拚搏进取的精神,从而促进了农村精神文明的建设。

1.2.3农村体育文化建设,促进农民的全面发展。

小康社会是社会人各方面发展的社会,在这个过程中人的全面发展是最重要的推动力。

体育的终极度目标就是培养“全面发展的社会公民”,农村体育文化倡导农民积极参与体育运动,提高农民的身体素质,培养农民的参与意识和竞争意识,提高生活质量,用体育的方式塑造“全面发展的新型农民”。

2农村体育文化建设存在的问题2.1农村体育文化发展不平衡。

改革开放以来,党中央非常重视农村文化建设,尤其是2004年国家体育总局将农村体育作为群众体育工作的重点,农村体育文化建设取得前所未有的成就。

但是,由于各地农村经济发展水平的差异以及地理环境、风俗习惯、体育观念等方面的原因,农村体育文化的发展呈现出明显的不平衡。

有的农村人多地少,很多年轻力壮的农民到城市打工,村里只剩下年迈的老人和小孩,经济条件差。

很多人忙于生计,日出而作,日落而息,难得有时间有心情去从事体育文化活动。

体育设施简陋或是空白,体育知识缺乏,农民的体育素质处于较低的水平。

尤其是在农村文化市场中,不健康的、丑恶的东西严重污染农村社会风气,直接影响下一代的成长环境。

而在一些沿海和经济发达地区,一些先富裕起来的农村已朝着城乡一体化的方向发展,现代文化生活丰富多彩。

村干部重视体育文化建设,体育文化基础设施良好,大都建有文化体育活动站,社团组织健全,能形成一种积极向上、追求健康生活方式的氛围,精神文明的面貌焕然一新,村镇的体育文化建设已上了一个新的台阶。

2.2农村体育文化建设的基础薄弱。

虽然有些农村体育文化建设较快,但边远地区及贫困地区经济比较落后,基层领导不重视,体育文化设施简陋,有相当一部分地区乡镇文化站的机构、编制、经费等问题得不到解决,导致基层体育文化队伍不稳定和人员流失。

中国现有39240个乡镇,其中有3965个乡镇尚未开设文化馆站。

有些乡镇即便设有文化馆站,其境况也很不理想。

馆站的设施陈旧简陋、房屋年久失修、没有开展活动的经费,不能充分发挥文化阵地的作用。

据统计,截止到1992年全国有不足一半的县级体委每年体育事业的经费达不到人均一角!就是这点可怜的经费还被一再压缩、挪用[3]。

这对于体育最直接后果是体育设施的贫乏。

同时,极不健全的社会保障体系严重困扰着广大农民,大部分农民没有养老保险和医疗保险,完全要靠个人储蓄和家庭抚养克服生活困难。

在农村“因病致贫”的现象屡屡发生。

1998年公布的中国成年人体质测定结果表明,农民的身体形态、素质、机能等都有低于城市行政管理人员、科技人员和工人等人群,部分地区的农民仍是癌症、心血管疾病和各种传染病的高发人群[3]。

这是农村体育文化建设面临的严峻问题。

2.3农民的体育观念落后。

长期以来,受到经济、地域、风俗习惯等影响,很多农民对体育与健康的认识还停留在原始的概念上,即无病就是健康,有病才去就医,甚至有些农民生病不去求医,而是拜佛,不信科学信神灵,不信医生信巫婆,导致封建迷信、法轮功等不良文化乘虚而入。

据陈仁伟对欠发达地区农村体育的调查,尚有75%农牧民不知道《全民健身计划纲要》,并认为劳动就是锻炼;98%的农牧民没有进行过身体健康检查和体质监测。

这反映了农民体育观念落后,体育健身意识淡薄。

2.4专业人才严重匮乏。

目前,体育专业人才缺乏也是制约农村体育文化建设的重要因素。

据陈仁伟对西部欠发达地区的调查,80%以上的县、乡没有体育组织或辅导站,90%的村没有体育辅导员或辅导站;40%的村镇中小学没有专职体育教师。

而各乡镇的文体员,大多是兼职的,由于编制、待遇等问题,人员流动较大[4]。

社会指导员队伍这几年来迅猛壮大,但下农村指导也是聊聊无几;农村青壮年大多流入城市,因此,农村中严重缺乏懂体育、会组织、有热情的体育人士。

3加强农村体育文化建设的对策3.1加强农村体育文化设施建设。

农村中的体育场馆是农村体育文化建设的物质载体,在建设体育文化中发挥着基础性作用。

要改变目前我国农村体育设施缺乏、简陋的状况,一要靠政府,二要靠群众。

政府应在思想上重视农村体育文化建设,把它列入议事日程,加大对体育设施建设的投资力度,保证专款专用;并给予优惠政策,吸引社会各界对农村体育文化建设的投资。

另一方面,要拓宽体育设施建设的筹资渠道,积极发动企业、社会团体、个人建设体育设施,为社会公益事业出力。

第三,要充分利用自然地理优势,整合现有的设施资源,因地制宜,面向社会,服务群众,重点建好、用好、管好公益性体育文化设施。

3.2加强农村体育文化管理。

加强农村体育文化建设,必须贯彻“一手抓繁荣,一手抓管理”的思想。

加强管理是促进农村体育文化建设活跃有序发展的客观要求。

首先,要健全管理机构。

县市和乡镇要有固定的文化管理站、文化活动中心和文化活动室等职能机构,建立在乡政府领导下的体育管理机构,负责全乡的体育工作,并在村民委员会中增设文体组长,使乡村体育工作与上级体育管理衔接,乡、村、组的体育管理人员在县体育中心的行政领导下,根据上级体委的要求,结合农村实际,搞好体育活动的宣传动员、组织计划、技术指导、体质监测、资金筹集等具体工作。

其次,动员农村体育骨干、体育教师及体协成员积极参与农村体育文化管理,形成以政府为主,社会各方参与的管理模式。

第三,要完善规章制度,建立健全体育文化管理的法律体系,促进农村体育文化建设走上文明、健康的轨道。

第四,健全农村体育服务机构。

我国目前对农民体质健康状况的研究是非常薄弱的,进入新世纪,要使农村体育有新的突破,必须加强对农民体育的研究,动员各级体育研究实体部门、医疗保健、卫生等社会相关系统,多角度对农民体育健身科学化等问题进行探索;构建身体锻炼效果的测定与评价理论,建立多形式的农村体育指导中心,配备医疗站等服务机构,为农民体育健身提供良好的服务。

3.3加强宣传,树立科学健身的新观念。

农村各地要制定科学合理的活动规划,统一部署,建立规范的运作机制,确保体育活动稳步有序发展。

充分利用广播电视报刊互联网等传媒,大力宣传活动中涌现的优秀单位、团体和个人,激励先进,营造农村体育活动蓬勃开展的良好社会氛围,拓宽体育文化传播渠道,向农民群众宣传科学健身知识,纠正“劳动就是体育锻炼”的错误观念。