半月谈2012年第12期评论：迎接战略性新兴产业发展的春天

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我国战略性新兴产业发展浅析

我国战略性新兴产业发展浅析作者：王兰伟来源：《北方经济》2012年第08期【摘要】金融危机后各国加快培育和发展战略性新兴产业。

发展战略性新兴产业的实质是新一轮的科技变革竞争。

我国为提高国际竞争力，将加快战略性新兴产业的发展。

本文分析了我国战略性新兴产业的内涵及特点，并从国内外两个方面分析了发展战略性新兴产业的必要性，从技术支持、财政政策及人力资本三方面提出了政策建议。

【关键词】金融危机战略性新兴产业自主创新一我国战略性新兴产业的内涵《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出：“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

”主要包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、材料产业以及新能源汽车产业。

从生产力角度分析，战略性新兴产业是推动社会生产和生活方式发生深刻变革的重要力量，体现着科技与产业的相互融合。

金融危机爆发后，各国为实现经济复苏，加大科技投入，推动主导产业发展，对经济结构重新进行调整，推动新的经济增长点的兴起，以此使经济恢复平衡并提升到前所未有的水平。

我国在这场竞争中需努力实现跨越式发展，缩小与发达国家在经济和科技方面的差距，把争夺经济科技制高点作为战略重点，逐步使战略性新兴产业成为经济社会发展的主导力量。

二我国战略性新兴产业的特点1．战略意义大发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。

这对于我国转变经济增长方式、推进产业升级以及在国际竞争中占据竞争优势具有极高的战略意义。

2．创新系数高战略性新兴产业是新一轮的技术革命，必然要拥有新技术、新变革、新工艺、新政策，最终生产新产品。

这是后危机时代带来的必然结果。

世界各国都在转变产业结构，推进产业升级，在经济发展中寻求一切可占竞争优势的技术，而培育战略性新兴产业就能占领经济发展制高点。

2012年1-6月时事政治

第1期 2012年1-6月时事政治（节选自半月谈）注：1、删去了一些政策性过强的内容，选择题为《半月谈》自带，划线部分和思考题为整理者所做，仅作参考。

2、为加强理解和记忆效果，最好全文通读，不建议只看划线部分和选择题。

3、关于思考题，如果考生有答题反馈，可以进行交流探讨。

QQ：88054044，邮箱：88054044@。

2012年1月上半月1、国务院讨论通过“十二五”促进农业规划国务院总理2011年12月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《促进就业规划(2011—2015年)》。

规划明确，“十二五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内，社会保障制度覆盖所有劳动者，就业稳定性明显提高。

2、我国启动碳排放交易试点新华社2011年12月24日报道，国家发改委副主任解振华2011年12月23日在上海表示，目前已启动了包括上海在内的7个省市的碳排放交易试点，鼓励试点地区结合自身的实际，探索建立区域碳排放交易体系，为今后在全国建立统一的碳排放交易市场进行有益探索。

3、2015年基本形成社会养老服务体系中国政府网2011年12月27日消息：国务院办公厅日前印发《社会养老服务体系建设规划（2011~2015年）》，提出到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。

每千名老年人拥有养老床位数达到30张。

居家养老和社区养老服务网络基本健全。

4、北斗卫星导航系统启动试运行服务2011年12月27日起，我国北斗卫星导航系统开始向我国及周边地区提供连续无源定位、导航、授时等试运行服务。

北斗卫星导航系统是中国自主建设、独立运行，并与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务，并兼具短报文通信能力。

5、金正恩被推举为朝鲜人民军最高司令官据朝中社2011年12月31日报道．朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩被推举为朝鲜人民军最高司令官。

政策吹春风 2012光伏产业王者归来

政策吹春风光伏业"王者归来"辞旧迎新，中国光伏业总算挺过了苦不堪言的2011年。

而时来运转，临近岁末的"好兆头"，也终于为这个历经浮沉的产业送来了属于崭新一年的"好盼头"。

12月9日，国家能源局透露，正在制定的《中国可再生能源发展"十二五"规划》目标已由原来的"到2015年太阳能发电将达到10GW"上调50%，至15GW；12月20日于第七次全国环保大会，国务院公布的《国家环境保护"十二五"规划》指出，"十二五"期间，全社会环保投资需求约3.4万亿元；12月21日，国家"863"计划--《风电场、光伏电站集群控制系统研究与开发》在甘肃启动；12月22日，总装机容量为20.8MW的全球最大屋顶光伏电站在湘潭九华并网运行……几经上调的发展目标、日益趋紧的环保压力、着力突破的产业瓶颈，这一切的一切都预示着"内需"即将大规模启动，中国将成为一个光伏发电安装大国。

与此同时，越挫越"勇"的光伏组件价格倒逼光伏发电成本急剧下降，当人们回顾此前巴菲特进军光伏业发电站领域的消息，便不得不为"股神"这一判断之精准拍手称道。

光伏业2012年的"好兆头"2011年，正当主要集中于电池和组件制造领域，90%市场依靠海外的中国光伏业对全球性组件价格大跳水和美国"双反"调查而头疼不已之时，一些并未被太多人重视的利好消息给予了寒冬中的光伏业丝丝温暖。

而时至今日，当那些利好汇聚在一起，我们才恍然大悟，管理层为中国光伏业绘制的宏伟蓝图已跃然纸上。

12月9日，在中国可再生能源规模化发展项目（CRESP）一期总结会上，国家能源局透露，正在制定《可再生能源发展"十二五"规划》显示，到2015年太阳能发电将达到15GW，年发电量200亿千瓦时。

结合2012年经济发展的国内外环境,谈一谈今年我国如何应对好国内外的风险与挑战

∙2011年，全球经济风起云涌，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济复苏的不稳定性、不确定性明显上升。

国内方面，尽管整体经济继续保持平稳较快增长的运行态势，但是经济增长速度逐季回落，经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出。

近期召开的中央工作会议上提出，实现经济发展“稳中求进”成为明年经济工作的重中之重。

2012可谓是充满危机与挑战的一年。

如何“危”中觅“机”，实现“稳中求进“的增长态势，是上至整个国家，小到每个企业都在思考的问题，于我们电源行业来说同样如此。

2012年国内外经济环境严峻实现经济发展“稳中求进”作为最高级别的经济形势分析和决策会议，每年的中央经济工作会议都被视为判断当前经济形势和来年政策走向的风向标。

2011年12月12日至14日召开的中央经济工作会议上，中央明确提出，“做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进”。

严峻形势下，“稳”字当头，稳中求进，成为明年经济工作基调。

也只有坚持稳中求进，才能更好地应对国际金融危机等带来的困难和挑战，破解面临的复杂问题，巩固经济社会发展的良好势头，顺利推进“十二五”规划的实施。

专家认为，保持明年宏观经济的“稳”，更多的是为了在发展方式转变、经济结构调整和深化改革方面的“进”。

2012年的重要任务之一就是要加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。

要着力推进产业结构优化升级，坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力。

新兴产业政策频出助力工业转型在中央工作会议召开前后，多个产业规划密集出台，对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向，成为年末市场上的一道风景。

这些规划都有着相同的政策倾向性。

都以“产业结构调整和经济转型”为主线，以改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色、战略新兴为主方向。

战略性新兴产业引导未来经济社会发展的重要力量

战略性新兴产业:引导未来经济社会发展的重要力量作者：王军来源：《中关村》2012年第07期第十五届科博会中国战略性新兴产业发展论坛作为科博会的重要活动，于2012年5月24日在北京召开，会议主题为“战略性新兴产业发展与经济转型”。

本届论坛邀请到了国家发改委、科技部等部委领导，以及相关的国际组织官员、著名学者、跨国公司高管和相关行业的领导同台演讲与对话。

首先，全国政协常委、科教文卫体委员会主任、原科技部部长徐冠华就大会主题发表了精彩演讲，徐冠华主任指出：全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署推动节能环保，新能源，信息生物等新兴产业快速发展，加快培育和发展以重大技术突破，重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级，和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展都具有重要意义。

我国要想在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术以及相关知识产权，增强自主创新能力。

目前，加快培育和发展战略性新兴产业具备诸多有利条件，也面临严峻挑战。

经过改革开放30多年快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高新技术产业快速发展，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。

国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定发布以来，各有关部门和社会各界积极相应党中央、国务院号召加大政策支持，合力推动产业发展。

我们只要目光远大，把握机遇，在这场竞争中努力实现跨越式发展，缩小与发达国家在经济和科技方面的差距。

展望未来，我们对中国发展战略性新兴产业信心依旧，这源于全体人民对中国发展前景高度认同，也基于中国发展新兴产业所具有的潜在优势，并且优势诸如中国多元化市场资源是最宝贵的战略资源，有利于形成大批量生产，低流通成本优势。

对于国情和本土市场需求，以及中国文化内生和民族精神深刻理解，是发展战略性新兴产业的文化基础。

战略性新兴产业分类(2012)

战略性新兴产业分类（2012）（试行）国家统计局2012年12月战略性新兴产业分类（2012）（试行）编制说明一、目的和范围根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发…2010‟32号）的要求，为推动“十二五”国家战略性新兴产业发展规划顺利实施，满足统计上测算战略性新兴产业发展规模、结构和速度的需要，特制定本分类。

本分类适用于对“十二五”国家战略性新兴产业发展规划进行宏观监测和管理；适用于各地区、各部门依据本分类开展战略性新兴产业统计监测。

二、主要原则(一) 同质性原则战略性新兴产业分类的每一个类别所包括内容是具有相同性质的活动，即所有性质相同（或相似）的活动归入同一个类别。

（二）唯一性原则战略性新兴产业中每一项产品（服务）原则上只能归入七大战略性新兴产业的某一个类别，不得重复。

（三）经济活动原则战略性新兴产业分类是按照经济活动进行划分，是从事战略性新兴产业活动的集合，是在《国民经济行业分类》基础上，对与战略性新兴产业相关活动的再分类。

（四）统计单位的原则战略性新兴产业分类原则上以从事战略性新兴产业活动的法人单位为统计单位。

由于战略性新兴产业涉及到更细的活动和产品，因此在统计条件许可的情况下，按照产业活动单位分类和统计更为准确。

三、主要内容《战略性新兴产业分类（2012）》（试行）包括两部分内容,第一部分为编制说明，第二部分为“战略性新兴产业分类表”。

战略性新兴产业分类共包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业。

本分类共分为三层，第一层根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发…2010‟32号）中的七大产业，将战略性新兴产业划分为七个大类；第二层和第三层依据《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发…2012‟28号）以及发改委编制的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（公开征求意见稿）将七大类进一步细分，第二层为30个类别，第三层为100个类别；在第三层建立与行业和产品（服务）的对应关系，对应《国民经济行业分类》中的行业类别359个，对应战略性新兴产业产品及服务2410项，其中对应《统计用产品分类目录》中的产品（服务）700多项。

半月谈类似题目

半月谈类似题目一、政治类题目。

题目1：如何理解中国特色社会主义进入新时代的重大意义？（人教版）解析：- 从中华民族发展角度看，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

- 在科学社会主义发展进程方面，意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

- 从人类社会发展来看，中国特色社会主义进入新时代，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

题目2：请简述我国全面从严治党的必要性。

（人教版）解析：- 这是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。

在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，全面从严治党能有效抵御这些风险。

- 是提高党的执政能力和领导水平的要求。

当今世界形势复杂多变，国内改革发展任务艰巨繁重，只有全面从严治党，才能使党更好地应对各种挑战，提高执政能力。

- 全面从严治党也是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的要求。

党是领导一切的，党的领导坚强有力，国家才能长治久安，人民才能幸福安康。

阐述我国坚持人民当家作主的制度体系的主要内容。

（人教版）解析：- 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，人民通过选举代表组成国家权力机关来管理国家事务。

- 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。

通过政党协商、政协协商等多种形式，广泛吸纳各方面意见和建议，体现人民意志。

- 民族区域自治制度保障少数民族的自治权利，少数民族人民依法自主管理本民族事务，也是人民当家作主在民族地区的体现。

- 基层群众自治制度，如村民自治、居民自治等，让人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

题目4：谈谈你对“一带一路”倡议对构建人类命运共同体的推动作用。

（人教版）解析：- 经济上，“一带一路”倡议促进沿线国家的贸易往来和经济合作。

发展我市战略性新兴产业建议及思考

对发展我市战略性新兴产业的思考1（市委党校胡本春）战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

一般包括七大类即节能环保、新兴信息、生物产业、新光源、新能源、新材料产业和高端装备制造业。

2012年5月30日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。

会议指出，发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。

2011年1月通过的《马鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，把发展战略性新兴产业作为抢占未来发展制高点的重要突破口。

所谓“战略性”，就是影响发展的根本性、全局性、长远性的产业。

所谓“新兴”，就不是现在的、传统的，而是未来的、发展潜力很大的，目前刚刚成熟或基本成熟的技术和产业。

无论是中央还是地方，都从国家、地区发展战略的高度来定位该产业，充分证明发展该产业的重要性。

一、我市发展战略性新兴产业有利环境分析1、投融资环境逐步改善“十一五”期间，马鞍山市科技投入进一步加大。

全市研发资金从2005年的2.53万元，增加到2010年的10.66亿元，实现翻两番。

按照国家、省投融资体制改革的统一部署，逐步形成了投资主体多元化的投融资格局，政府投资逐步退出竞争性行业，投向重大基础设施建设。

2010年末，全市非国有投资达371.65亿元，占全社会固定资产投资额的50.2％，较“十五期间”大幅度上升。

2、城市综合实力进一步提高“十一五”期间，我市综合实力进一步提高，主要经济指标的增幅均超过“长三角”城市平均水平。

经济总量稳步扩张，到2010年末，我市GDP达到811.011此文系2011年市社科联立项课题亿元，比2005年的371.35亿元翻一番，实现年均增长15.5%；规模以上工业总产值1978.04亿元，固定资产投资740.34亿元，社会消费品零售总额147.80亿元，地方财政收入69.88亿元，实际利用外资7.21亿美元；产业结构、效益指标不断优化，发展质量明显改善。

2012高考政治命题参考素材：战略性新兴产业特性及我们的选择

战略性新兴产业特性及我们的选择国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇阅读提示：今年的《政府工作报告》强调,推动战略性新兴产业健康发展，促进产业结构优化升级。

发展战略性新兴产业，既是应对国际产业格局变革的重要举措，也是拉动我国经济发展的重要引擎之一。

当前，我国战略性新兴产业进入实质性推进阶段。

新形势下，我们要充分认识战略性新兴产业的发展规律和特殊性，正确选择、规划和支持战略性新兴产业发展。

1。

找准战略性新兴产业的定位国际金融危机以来，一些发达国家加大对科技前沿的投资，加快对新兴技术及其产业发展的布局,力争通过发展战略性新兴产业走出危机，抢占新一轮经济增长的战略制高点.战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

战略性新兴产业有两个基本特征：一是战略性。

战略性是指全局性和长期性,包括重大前沿技术领域、对多数行业具有带动和支撑作用的领域等.二是新兴产业.新兴产业是指新技术处于产业化的初期阶段,但未来的发展潜力巨大的产业.国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中已确定了战略性新兴产业的战略领域和重点方向,在推进和落实上应注意把握几个原则:一是发展战略性新兴产业是一项长期战略，切忌短期行为。

应根据技术和市场成熟度，发展一批、培育一批和储备一批。

在技术相对成熟、应用前景明朗的领域，实现规模化发展；在技术路线尚未稳定，处于发展初期和成长期的领域，需鼓励创新创业企业，通过科技成果产业化，培育新兴产业；此外，还可选择一些具有产业化和市场需求前景的技术或者重点支持培育可商业化的技术，为发展未来的新兴产业做准备.二是以掌握核心技术与培育市场为突破口。

一方面，目前我国的战略性新兴产业大多是通过引进技术发展起来的，建设投资增长较快，研发投入不足，不掌握核心技术,许多还是低端制造。

因此，应从要素驱动转向创新驱动,在突破关键核心技术上下功夫.另一方面，有些领域以扩大产能为主,国内市场开拓不够。

半月谈2012.1-12期时事政治小测试

《半月谈》2012第1——12期时事政治小测试《半月谈》2012年第1期1．国务院最近通过的《促进就业规划（2011～2015年）》明确，“十一五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在__ B __以内。

A．3% B．5%C．6%2．2011年12月27日起，我国__ C __卫星导航系统开始向中国及周边地区提供连续无源定位、导航、授时等试运行服务。

A．灯塔B．泰山C．北斗3．国务院办公厅日前印发《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》，提出到2015年，基本形成社会养老服务体系。

每千名老年人拥有养老床位数达到__ C __张。

A．20 B．25C．30《半月谈》2012年第2期1．1月5日美国公布的新军事战略报告暗示，美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在___ B _军事存在。

A．中东B．亚太C．西亚北非2．国务院近期会议指出，“十二五”时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略优先位置，实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过__ A __平均水平。

A．全国B．中部地区C．东部地区3．相关部门日前批复了北京市大兴区等___ C _个农村改革试验区和试验项目，为推进农村金融改革、农村产权制度改革等探索新路。

A．20 B．23C．24《半月谈》2012年第3期小测验1、国家统计局日前发布数据显示，按可比价格计算，2011年中国经济比上年增长_ B ___。

A、8.4%B、9.2%C、9.4%2、今年我国将稳步扩大专业技术类公务员管理试点，抓紧研究启动税务、海关、__ C __等系统专业技术类公务员管理试点。

A、文化B、银监C、证监3、中共中央国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。

这是新世纪以来指导“三农”工作的第__ B __个中央一号文件。

A、8B、9C、10《半月谈》2012年第4期小测验1、联合[已屏蔽，想办法跳过屏蔽将直接禁言]理会2月4日就叙利亚问题决议草案进行表决，__ B __和中国对决议草案投了反对票。

2012新材料产业迎来发展的春天

９展，我国稀土功能材料的应用取得了体育运动器材应用占ｌ％。良好的成果。
国，碳纤维复合材料行业还有很大的升值空问。如果碳纤维等复合材料产
复合材料就是将两种材料混合在业能够顺利得到发展，对我国的节能
着我国经济的迅速发展，对新材料的开发与应用可以看作是提升我国综合实力的重要手段。社会的进步离不开科技的发展，经历了三次工业革命之后，科技把人类的文明一再的向前推进。新材料的开发与应用，正是顺应了时代的需求。随着人们对生产生活要求的提高，新材料因其自
我们发现，锂据中信建投的研究报告显示，碳对锂电池动力车的使用，
料。作为拉动整个稀土产业最重要的纤维供过于求的格局将维持到２０ｌ１离子电动车开始逐步进入到家庭之中。０２０３动力，稀土功能材料的重要性已在国年，到２１年基本供需平衡，２１年锂离子二次电池作为一种高能二
２２１：０２承前启后，新材料产业风生水起
经过一年的发展，我们可以预见材料放在第一
到新材料产业的发展前景是广阔的，位，是由于这
市场对新材料的需求也会逐渐的扩大。七大产业都难
十５ＭＷ以上齿轮箱达到２０套；太阳能００并有铁路专用线与让通铁路相连，交的天津市新能源新材料产业发展 “ 通便利，园区内供水、供电充足。二五 ” 划（规以下简称《划）出，光伏总产能将达到７０ＭＷ，建成国规指００

关于发展我国战略性新兴产业的思考

关于发展我国战略性新兴产业的思考2010年05月24日15:03:47 来源：学习时报【字号大小】【留言】【打印】【关闭】发展战略性新兴产业，是我国转变经济发展方式，引领未来经济社会可持续发展的重大战略选择。

本调研组通过参观、实地考察等形式，不断丰富和深化对我国发展战略性新兴产业的认识，形成了关于发展我国战略性新兴产业的一些思考与建议。

我国战略性新兴产业发展现状战略性新兴产业是涉及国家根本竞争力、国家安全、国家战略目标实现，影响国家政治地位的产业。

面对全球新一轮科技革命的挑战，中国完全有能力在若干关系长远发展的领域抢占制高点，使国民经济和企业发展走上创新驱动、内生增长的轨道。

首先，党和政府高度重视战略性新兴产业的发展。

总书记在今年2月3日省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上明确指出，我们必须紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，谋求经济长远发展主动权，形成长远竞争优势，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

同时有关部门采取积极措施，从财政、金融等多方面支持战略性新兴产业的发展。

地方政府热情高涨。

据不完全统计，已有22个省市正着手或已经完成了新兴产业调研、规划，以培育战略性新兴产业为重点的新一轮区域发展已经拉开了帷幕。

其次，当前发展战略性新兴产业，是我国占领世界产业制高点、由大国变为强国的最佳时期。

我国发展战略性新兴产业面临的主要问题与原因我国战略性新兴产业已有一定的发展基础，但是，通过调研，我们发现也存在亟待解决的问题。

其一，发展战略性新兴产业缺乏核心基础技术支撑；其二，发展战略性新兴产业的制度环境尚不健全；其三，发展战略性新兴产业缺乏资金支持；其四，发展战略性新兴产业的产业创新动力不足；其五，发展战略性新兴产业的人才培养和利用不充分；其六，战略性新兴产业尚未形成国家整体竞争力。

问题是客观的，我们认为形成这些问题的深层次原因主要表现在以下几个方面：首先，引进技术的便利，在一定程度上造成了我国缺乏核心基础技术的积累。

2012年十大战略性新兴产业平稳增长

2012年，是我省大力发展战略性新兴产业的第三年，也是国内外经济形势异常复杂的一年。

一年来，面对工业经济下行压力增大的实际情况，全省工业战线在省委省政府的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西总目标，坚决落实抓工业、促生产、保增长的各项措施，战略性新兴产业呈现增速和总量双提升、质量和效益双改善的良好发展势头，对全省经济快速发展发挥了强大的引擎和支撑作用。

但是，2012年十大战略性新兴产业暴露出的一些问题也需引起足够重视。

一、2012年我省战略性新兴产业运行基本情况（一）工业生产全面向好四季度，全省十大战略性新兴产业总量迅速扩张，全年完成工业增加值1932.38亿元，占全省规模以上工业的39.6%，为今年以来最大比重；占全省GDP 的比重为14.9%，比上年同期提高1.4个百分点。

1、增加值增速逆势反弹今年以来，全省战略性新兴产业呈现一季度高位开局、二季度缓中趋稳、三季度底部调整、四季度逐步上扬的特征。

一季度，全省工业经济高位开局，十大战略性新兴产业工业增加值同比增长19.1%；进入二季度，受国家宏观调控和国际贸易壁垒双重影响，光伏等行业严重受挫，上半年增幅缓慢回落至16.1%；前三季度，国际国内形势持续低迷，工业下行，增速继续回落至14.1%；进入四季度，随着中央和地方“稳增长”政策信号增强，适度微调政策启动，国内经济初现回暖迹象，1-12月快速反弹至15.3%，有效遏制了今年以来增速逐步下滑的趋势。

2、产品产销衔接较好2012年，全省十大战略性新兴产业实现销售产值8217.97亿元，占规模以上工业销售产值的39.8%，同比增长10.5%，其中，国内销售产值7713.33亿元，增长10.7%；出口交货值504.64亿元，增长7.7%。

2012年，全省战略性新兴产业产品销售率为99.1%，同比增长0.4个百分点，产销衔接较好。

3、五成产业彰显活力2012年，全省十大战略性新兴产业中有半数表现稳健，对全省工业的平稳增长提供了支撑和拉动。

发展战略性新兴产业是转变经济发展方式的选择

发展战略性新兴产业是转变经济发展方式的选择发布时间：2012年04月20日13:35来源：吉林日报作者：纪玉山改革开放以来，中国经济高速增长，取得了举世瞩目的巨大成就。

然而，这种增长呈现出了“高能耗、高污染、高投入、低效益”的显著特征，难以为继。

面对日新月异的科技创新、知识爆炸新形势，以及不断加剧的全球化竞争和日趋严峻的资源环境约束，转变经济发展方式、大力发展战略性新兴产业已成为必然趋势。

2012年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第五次会议上明确指出：“解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。

”从中国国情、科技水平和产业基础出发，我国政府已经将战略性新兴产业的培育重点锁定在生物、节能环保、新材料、新一代信息技术、新能源、新能源汽车和高端装备制造七大领域，并通过金融、财政、税收等多方面扶持措施，率先实现发展。

大力发展战略性新兴产业，让战略性新兴产业切实成为经济发展方式转变的主攻方向，以此推动中国经济快速驶入内生性增长和创新驱动的轨道，是摆在我们面前的迫切任务。

吉林省站在国际经济发展的高度，立足于现有资源与地区发展特色优势，重点发展节能环保产业、信息技术产业、生物产业、新能源产业、新能源汽车产业，再辅之以特色文化创意产业，这七大产业将成为吉林省未来发展的战略支撑，目前这些产业已粗具规模，各方面技术不断成熟，在省内培育出了很多产业园区与基地。

战略性新兴产业集群已经为吉林省战略性新兴产业的发展奠定了基础，并逐步显现出强劲增长的势头，将会成为吉林省未来的经济增长点。

可以说，吉林省在转变经济发展方式上，迈出了坚实的步伐，取得了可喜的成绩。

要使战略性新兴产业在吉林省做大做强，就要探讨其发展中所遇到的问题。

战略性新兴产业是在新时代背景下提出的具有战略性意义的产业，这些产业大多科技含量高，具有较强的前瞻性，对前沿技术的需求较大，同时由于该类产业的产出随技术成果的成熟而成长，因此充满了风险与挑战。

[VIP专享]半月谈时事政治2012年第1-24期全年小测验---考试试卷1-12月份--全年最新

2．根据国务院常务会议决定，国家从 2011 年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和
云南 8 个主要草原牧区省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制。
A．陕西
B．贵州
C.云南
3．2010 年度国家最高科学技术奖获得者分别是中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院
院士王振义。
本期小测验答案：1、C
2、B
3、C
第 2 期小测验

1．1 月 12 日，国务院常务会议决定，2011 年 4 月底前，将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职
工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。
A．4
B．5
C．6
1) B2Ak+22+12=+15+c51mc+=5m=2c111++m+12+21+++2=12=2+1+2+1+2+2+22+32k+1+2
养老金，全国月人均增加 140 元左右，这是自 2005 年起第七次上调企业退休人员基本养老金。
A．六
B．七
C．八
3．中国人民银行 2010 年 12 月 25 日晚间宣布，自 2010 年 12 月 26 日起上调金融机构一年期存贷款基
准利率 0.25 个百分点。
A．0.15
B．0.2
C．0.25
非暴力犯罪死刑罪名。
A．13
B．10
C．11
2．2 月 24 日，交通运输部确定选择天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡
1) B2Ak+22+12=+15+c51mc+=5m=2c111++m+12+21+++2=12=2+1+2+1+2+2+22+32k+1+2

【5楼】半月谈2012.1.5 把脉2012年中国经济大势在复杂局面里“稳中求进”

【2012年1月5日】把脉2012年中国经济大势在复杂局面里“稳中求进”２０１１年已成历史，在国际金融危机再掀波澜、国内经济运行遭遇新挑战的复杂局面中，中国经济总体上保持了良好发展。

２０１２年正待开创，中国经济将在这一年面临怎样的国内外环境？应该怎样应对？会呈现出怎样的发展态势？内外环境更加复杂严峻，但经济基本面未变“从（２０１１年）１０月份开始，海外订单骤降，而内销受房地产调控影响越来越明显，２０１２年企业的经营压力会很大。

”中国民企５００强、室内装饰材料供应商浙江德华集团控股股份有限公司行政部主任翁天方告诉记者。

国内部分企业在２０１１年遭遇的经营难题，已经预示了２０１２年中国经济发展面临的环境。

“２０１２年经济形势异常复杂严峻。

”国务院发展研究中心主任李伟判断，受欧美债务危机冲击，世界经济风险很大；中国出口增速将明显降低，内需弥补外需任务艰巨。

入世十年的中国经济，已与世界经济融为一体。

国际金融危机仍在持续发展，这是发达国家金融财政体制、发展模式等深层次矛盾长期积累的爆发，解决起来需要相当的时间。

“从２０１２年开始，也许要延续５到１０年，全球经济是低迷的。

”中国社会科学院副院长李扬预计。

联合国日前发布的报告预测，２０１２年发达经济体经济将陷入泥潭，新兴经济体也无法独善其身，全球经济正在“二次衰退”的悬崖边上“蹒跚前行”。

报告把对２０１２年世界经济增速的预计从半年前的３．６％下调到２．６％。

对于世界第二大出口国中国而言，将在较长时期面临严峻的外部环境。

从内部环境看，２０１２年中国经济发展也面临新情况新问题，国家发展和改革委员会主任张平概括为：需求增长存在下行压力，物价上涨压力仍然较大，节能减排形势十分严峻，一些领域风险隐患逐步显现。

专家分析认为，要素成本持续上升、部分企业经营困难，制约了未来投资的增长。

而汽车、住房消费将低速增长，新的消费热点一时难以形成。

成本推动的价格上涨呈长期化趋势，加之全球流动性充裕，通胀压力依然较大。

半月谈2012年第1-13期半月评论

半月谈2012年第1期半月评论：心态也是一种力量我们经历了“更复杂”的2011，又迎来了“更严峻”的2012。

我们是否还能保留一份清醒的定力，还能拥有一种健康的心态？弃浮躁焦虑而理性把握形势，弃投机泡沫而回归实体兴业，弃路径依赖而强力推进转型。

这应是我们的正确抉择。

毋庸置疑，经济增速正呈明显的放缓之势。

这是软着陆，还是硬着陆？我们是否已经告别两位数的增长时代？社会争议着，怀疑着，甚至悲观着、背后，有一种浮躁和焦虑在。

我们已经习惯了跨越发展，习惯了一枝独秀。

现左怎么看这放缓之势？增长是硬指标，发展是硬道理。

所以，2012年的主基调是“稳中求进”。

只是，我们应当清醒，市场自有其规则，经济自有其周期，我们可以去利用规则，去调控周期，但不能去扭曲、篡改规则，无法去熨平、消灭周期。

当出口面临世界经济增长下行，金融市场风险增多，保护主义倾向突出，国际贸易增速回落，我们不能抱有奢望；当投资规模一再扩大，所占GDP比重超过50%，我们实难重复4万亿带动18万亿的投资故事。

在中国经济从高速发展转向中速成长的大趋势中，一厢情愿地寄望于政府干预和拉抬速度，只会导致投资效益下降，产能过剩加重，通胀压力升高，经济结构不合理状况更加严重，从而收获倍加苦涩的发展主义之果。

其实，经济增长的放缓也是宏观调控取向中的适度调整，也是发展方式转型中的自然回落。

把通货膨胀降下来，把资产泡沫挤出去，恰恰是为更健康的成长清除隐患，开辟道路。

而且，我们有信心，“稳中求进”的增长，9%或8%的速度，放在国际背景中去看，仍然是一个很可观的成绩。

比保持经济平稳较快增长更要紧的，是保障和激发经济持续发展的动力，创造和尊重经济自我调节的能力，积蓄和催生发展方式转换的推力。

比稳定出口稳定投资更要紧的，是扩大内需尤其是拉动消费，这是中国经济的战略基点。

这就需要我们把发展的注意力更多地聚焦于收入分配改革，聚焦于社会民生建设。

我们还当看到，产业“空心化”现象日渐蔓延，越来越多的企业家向资本家靠拢，逃离实业投机暴富扭曲着创业兴业的社会心态。