2011年报关员考试辅导讲义：第二章 第四节
报关员考试第1讲(讲义)： 报关概述
报关员考试第1讲（讲义）：报关概述报关员考试第1讲（讲义）：报关概述报关员考试第1讲（讲义）：报关概述报关概述考试要求：1、掌握报关的概念、范围、分类2、掌握报关单位的概念、分类、法律责任3、掌握报关员的职责、权利与义务、行为规范、法律责任4、熟悉报关活动相关人的概念、分类、法律责任5、了解报关行业协会的基本情况、业务范围第一节报关一、报关的概念指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
二、报关的范围包括：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品。
（一）进出境运输工具：主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。
（二）进出境货物，包括：①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物（三）进出境物品，包括：①进出境的行李物品②邮递物品③其他物品★物品与货物的区别：1、物品的非贸易性2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则三、报关的分类：1、按报关对象分为：①运输工具报关②货物报关③物品报关2、按报关的目的分为①进境报关②出境报关3、按报关活动实施者的不同分为：①自理报关②代理报关（又分为直接代理和间接代理）四、报关的基本内容包括：进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。
1、进出境运输工具报关的基本内容向海关申报：①运输工具所载旅客人数②进出口货物数量③装卸时间2、进出境货物报关的基本内容。
进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。
3、进出境物品报关的基本内容进出境物品包括进出境的行李物品、邮递物品。
世界大多数国家都规定旅客进出境采用红绿通道制度，我国也采用红绿通道制度。
带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。
2011年报关员资格考试第4类商品归类
第十六章肉、鱼、甲壳动物、软体动物及真他水生无脊椎动物的制自一、本章商品范围概述本章包括肉、食用杂碎、血、鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物的制品,是采用超出第二章、第三章及品目05.04所列加工方法(如,蒸、煎烤、炸、炒、均化、混合、加调味料等)而进一步加工制作或保藏的产品。
二、本章归类注意点章注二的归类规定:本章的食品按重量计,必须含有200毛以上的香肠、肉、食用杂碎、动物血、鱼、甲壳动物、软体动物或其他水生元脊椎动物及其混合物(品目19.02的包馅食品和品目21.03及21.04的食品除外)。
子目注释一的归类规定:子目号1602.10的"均化食品",是指用肉、食用杂碎或动物血经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。
为了调昧、保藏或其他目的,均化食品中可以加入少量其他配料,还可以含有少量可见的肉粒或食用杂碎粒。
归类时该子目优先于品目16.02的其他子目。
三、商品归类练习题及解析1.猪肉松罐头2.由鱼肉30%、猪肉300毛、牛肉400毛组成的婴儿食用的食品,制成细腻糊状, 零售包装(260克/袋)3.以鱼459毛和蔬菜500毛为基本配料制成的细腻糊状食品,专供婴儿食用,200 克装4.水煮后经冷冻的去壳对虾5.密封塑料袋婴儿均化食品,成分含量:300毛牛肉(可见小肉块)、650毛胡萝卡、50/0其他配料,净重500克6.煮熟的猪肝罐头7.一种用微波炉加热的方便快餐食品,净含量250克,其中面条150克、鸡腿块50克、卷心菜30克、就鱼丝20克,食品已预先烧制过,装于一次性塑料泡沫盒内答案及解析1.[1602.4910]猪肉松罐头是指将处理后的猪肉松装入马口铁罐,经过排气、密封飞杀菌等工序而制得的食品。
本题商品已经过一系列的精制加工,其加工程度己超过第二章的加工范围,因此,应按肉类制品归入第十六章,并归入商品编码1602.4910。
2011报关员考试复习第四章讲义 第4节1
第四节协调制度归类总规则规则一(原文)：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设;具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。
★解释规则一：规则一有三层含义：1、指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”例如说，第一类，活动物;动物产品，按标题，它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。
所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”。
2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。
那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。
所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。
3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。
如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。
解决商品归类的具有法律效力的依据，它们的优先顺序为：品目条文—子目注释—章注—类注—归类总规则历年考题(单选题)解决商品归类的具有法律效力的依据包括：归类总则、类注、章注、子目注释。
它们的优先顺序是：A、子目注释—章注—类注—归类总则B、归类总则—类注—章注—子目注释C、类注—章注—子目注释—归类总则D、章注—子目注释—类注—归类总则答案：A规则二(原文)：(一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。
(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。
品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。
2011年报关员考试辅导讲义：第一章 第三节
第三节报关单位一、报关单位的概念报关单位：海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。
实行注册登记管理制度(首先取得海关行政许可或海关登记备案)，这是报关的前提条件。
报关人员必须依法取得报关资格。
二、报关单位类型;海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报关企业。
1、进出口货物收发货人：具有进出口经营权、报关权(境内)。
(贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业)* 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。
在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案* 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动的单位，在进出口货物时，也视其为收发货人(临时注册登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天)。
* 只能为本单位进出口货物报关2、报关企业：接受委托，实施直接代理报关或间接代理报关(境内)a、报关企业：经海关注册登记行政许可;海关注册登记b、报关企业有两类：专业报关企业→报关公司、报关行;代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。
仅能为承揽承运货物报关。
报关代理的属性与法律责任三、报关单位的注册登记(一)、报关管理制度概述报关企业必须首先获得(直属海关)注册登记的行政许可，然后才能在当地海关注册登记;进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案(备案制)后获得注册登记。
(二)货物收发货人注册程序：1、所在地海关备案、注册登记; 颁发《收发货人注册登记证书》2、注册登记资料：(外贸资格)登记备案表、企业章程、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;单位情况说明表、管理人员情况登记表(三)报关企业的注册登记程序：1、获得直属海关的行政许可(见后)2、当地海关注册登记(工商管理部门登记后的90天内)3、颁发《注册登记证书》*、需要提交的资料：注册登记许可证、报关员用工劳动合同营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;单位情况说明表、管理人员情况登记表(四)证书的时效及换证管理1、证书时效：报关企业注册登记证书2年进出口货物收发货人证书3年2、换证管理：报关企业需要提前40天收发货人需要提前30天(五)报关单位的变更与注销：1、登记变更(1)程序：报关企业获得直属海关行政许可，30日内当地海关办理变更收发货人工商变更30日内当地海关办理变更(2)变更事项：企业名称、企业性质、企业住所、法人(负责人)等变更2、注销：情形：①丧失注册登记许可的;对外贸易经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的;②丧失独立承担责任能力的;③被工商注销登记或吊销营业执照的④企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的;(六)关于报关企业的行政许可1、报关企业注册登记许可(直属海关提请、直属海关决定)①设立条件：a、境内法人资格b、不少于150万的注册资金c、报关员不少于5名d、负责人5年以上的外贸或报关经验e、投资者、负责人、报关员无走私记录f、无因走私行为被撤销注册登记许可的记录g、健全的组织机构和财务管理制度h、必须的固定经营场所和设施;②获得直属海关行政许可的程序：申请、受理、审查、许可。
2013报关员资格考试教材第二章讲义
第二章报关与对外贸易管制（10分）第一节对外贸易管制概述：国际贸易政策：1.自由贸易：对合法进出口不设任何限制，（香港）2.保护主义：根据本国的需要，采取奖出限进的区别对待措施，以达到趋利避害的效果。
（我国）奖出限进：贸易顺差出口-进口＞0 贸易顺差近3万亿美元外汇储备贸易平衡：出口-进口=0 （增加进口）世界工厂—》世界市场＜★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）：趋利避害关税壁垒：采取提高关税的方式限制进口非关税壁垒：采取除了提高关税以外的其他措施限制进口，如办理许可证。
我国进出口贸易管制分类：1.货物贸易管制；（由海关管制）2.技术贸易管制；（由海关管制）3.国际服务贸易管制。
（由其他部门管制）对外贸易管制的目的：考多选题☆我国对外贸易管制的基本框架：对外贸易管制主要通过海关监管来完成，海关监管三要素：1.单：进出口货物报关单（审单）2.证：进出口许可证件（验证）3.货：实际进出口的货物（查货）只有做到单单相符、单证相符、单货相符、证货相符的情况下，才可以放行。
报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件。
☆我国对外贸易管制的法律体系：1.《对外贸易法》是对外贸易管制的核心法律；4.国际条约、协定：有效第二节我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度管理范围：1.禁止进出口的货物和技术：不允许进出口；2.限制进出口货物和技术：有条件的允许进出口；3.自由进出口的技术，及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。
（注意：自由进出口的货物分为两部分：一部分实行自动登记许可管理，需要办理自动进出口许可证，属于许可管理的范围；另一部分不实行自动进出口许可管理，无需办理自动进出口许可证，所有不属于许可管理的范围）。
☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则：考多选题★禁止进出口货物管理（含义、范围）：不允许进出口。
1.既禁止进口、又禁止出口：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、滴滴涕、氯丹、莱克多巴胺、盐酸莱克多巴胺、以氯氟羟为制冷剂发泡剂的家用电器压缩机、长纤维青石棉、二恶因。
002 - 2011年报关员讲义(完全)整理版【共78页】
金。
六、加工贸易缓税利息：（适用提供全额税款保证金情形。
）1、规定：（1）加工贸易保税货物在规定期限（包括延长期）内全部出口的，退保证金及利息；（2）…………………………………内未能出口或经批准内销的，补征税款加征缓税利息；*、因故无法提供税款保证金的，可凭中国银行出具的税款保付保函备案。
2、计息期限：（1）加工贸易保税料件或制成品经批准内销：合同项下首批料件进口日至海关填发缴款书日止；（2）……………………………未经批准内销：首批料件进口日至内销日，内销日无法确定为发现日；（3）E帐册项下的料件、制成品内销：帐册最近一次核销日的次日至缴款单签发日；若帐册核销日为空，则为电子帐册的首批料件进口日。
3、公式：缓税利息=补征税款×计息期限×银行存款活期年率/360。
七、强制执行：1、超过缴税期限3个月，强制扣缴和变价抵扣；2、强制扣缴：海关自行或通过法院从纳税人开户行或其它金融机构强制扣缴应纳税款到中央国库中。
3、变价抵扣：变价抵扣等税货物或其他财产，发生在银行帐户中存款不够或没有存款时。
*抵缴或抵扣的税款常含滞纳金。
八、缴纳税费责任：1、直接代理报关，承担纳税连带责任；2、间接代理报关，承担纳税责任；3、监管货物非不可抗力造成的灭失，监管人负相应的纳税责任；4、欠税人必须交清税款，才能合并或分立；未交清的，合并后成立的新企业负继续履行责任，分立的新企业负连带责任；5、减免税、保税货物监管期间，企业合并、分立应报告海关，需缴税的先缴税；可以继续享受政策优惠的，海关办理变更纳税义务人手续；6、减免税、保税监管期间，有欠税时，如果企业有撤销、解散、破产等终止经营情形的，清算前报告海关，海关依法清缴；第七章报关单的填制（为维护VIP利益，本章略去）第八章其他与报关相关的海关法律制度第一节海关统计制度一、海关统计概述：（略掉的内容万一考试，看着有积极意义就选择）（一）含义：三个——统计工作、统计资料、统计理论（二）性质：（书上写的是狗屎，略掉）（三）特点：全面、可靠、国际可比。
2011年报关员考试辅导讲义：第三章 第二节
第二节、一般进出口货物一、概述(一)概念一般进出口货物：纳税、放行后，不再监管的货物(针对监管方式而言)一般贸易货物：即货物单边进口或出口的贸易。
一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关为一般进出口货物报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货物;(二)特征：(交证、纳税、放行即结关)1、进出境环节缴纳进出口税费;2、进出口时提交相关的许可证件;3、海关放行即结关，不再监管。
(三)范围：判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管)，而不在于它是否作价和交税根据这点判断下列▲▲①不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物;vc②转为实际进口的原保税货物③转为实际出进口的原暂准进出境货物④实际进出口货样广告品(不包括暂时进出口的货样广告品);⑤易货贸易、补偿贸易进出口货物;▲ 实际进出口⑥边境小额贸易进出口货物;⑦承包工程项目进出口货物;▲⑧外国旅游者小批量订货出口;▲⑨随展览品进出境的小卖品、展卖品;⑩不准予保税的寄售代销货物11 驻华商业机构进出口陈列用的样品;⑿免费提供的进口货物：a) 外商经贸活动中赠送的;b) 外商经贸活动中免费提供的试车材料; 不作价c) 我境外企业、机构向国内赠送的。
二、程序四个环节：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物/ 审单、查验、征税、放行(一)进出口申报1、申报步骤：准备申报单证、进口看货取样、申报2、申报方式：终端申报、委托EDI申报、自行EDI申报、网上申报3、申报地点：进口→进境地/指运运申报(构成转关申报);出口→出境地/启运地申报(构成转关申报);保税、特定减免税和暂准进出境转为实际进出口时，在货物所在地申报。
4、申报期限：进口货物：运输工具申报进境之日起14日，节假日顺延：11日进境12日算起是26日。
出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前;进口集中申报货物：运输工具申报进境之日起1个月内申报。
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第四节我国贸易管制主要管理措施及报关规范本章所涉及证件、证明、单，佐证货物合法进出口、具有法律效用，系证明文件：它们有个共同的要求，不能够改证、转让、买卖、伪造等等，发生错证要交回换发。
一、进、出口许可管理(一)进出口许可证管理的含义商务部或会同总署制定“许可证管理商品目录”，并以签发“进出口许可证”的形式对目录商品进行行政许可管理。
分为进口和出口许可证管理。
商务部作为主管机构归口管理许可证，并授权许可证局具体实施。
许可证局及商务部驻各地特派员办事处、各省直辖市自治区及计划单列市的商务厅(局)、外经贸委(厅、局)为发证机构。
原则上先证后进出口。
(二)商品适用范围及报关规范1、进口许可证：①适用范围：消耗臭氧层物质，如四氯化碳。
②报关规范：a、有效期1年，当年有效，跨年度使用不得超过3月31日。
b、“一证一关” 、(原则上)“一批一证”。
如需“非一批一证”，签注“非一批一证”字样，最多12次。
使用时由海关签注、核减。
12次c、大宗、散装货物，短溢装数量不得超过5%;“非一批一证”，逐批据实核减并签注许可证“海关验放签注兰”，最后一批时，允许短溢装为最后证余量的5%。
(注：许可证的幅度，非合同幅度或信用证幅度)2、出口许可证①使用范围：实行出口许可证、出口配额许可证、配招标管理的货物①报关规范：a、有效期6个月，跨年度使用不得超过次年2月底6+0.2b、原则是“一证一关”，同时实行“一批一证”和“非一批一证”。
“非一批一证”同样使用最多12次。
非一批一证适用范围：外商投资企业出口许可证管理的货物、补偿贸易项下出口许可证管理的货物。
c、大宗、散装货物，短溢装数量不得超过5%;对于实行“非一批一证”的，逐批据实核减，最后一批时，允许短溢装为最后批量的5%。
二、自动进口许可证管理(无《自动出口许可证》)归口管理部门是商务部，商务部独立颁布《自动许可管理货物目录》，但分一般商品、机电产品(包括旧机电产品)、重要工业品三个目录分别管理。
具体由许可证局指导颁发《自动进口许可证》管理工作：(一)适用范围▲1、商品范围：肉鸡、植物油、酒、烟草; 化肥、农药、聚酯切片、铁矿砂、钢材、氧化铝、原油、成品油等▲ 但下列贸易可免“自动进口许可证”：(1+5=保税货物进口均免自动进口证)(和第四章结合)①加工贸易项下进口复出口的料件(原油、成品油必需：战略物资)②外商投资额内生产自用或者作为投资进口的(旧机电产品除外)(免税免此证、专用进口，进口许可证不免)③/批≤5000元人民币、进口的货样广告品、试验品(免税免证，少的缘故，如实进口许可证管理范畴，则不免)④暂时进口的海关监管品(不在中国使用，免税免证)⑤进入保税区、保税仓库、保税物流中心、出口加工区的(视同境外，免税、免此证，进口许可证不免)3、报关规范①有效期6个月，不能跨年使用。
②原则上“一批一证”，部分实行“非一批一证”管理，但累计使用不超过6次;但，同一合同项下可以申请多份许可证。
6③装货物溢装在5%内部分免证验放，但原油、成品油、化肥、钢材大宗散装短溢装3%;“非一批一证”的大宗散装货物，逐批据实核减，最后一批允许短溢装为剩余部分的允许上限(3%或5%)。
三、纺织品出口临时管理商务部归口管理，许可证局具体负责发证管理工作。
单列市、新疆建设兵团、哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、广州、西安负责当地发证工作，此外都到省级商务厅(外经贸委)领证。
*、纺织品出口自动许可管理使用一切贸易监管方式：一般贸易、易货贸易、来料加工、进料加工、补偿贸易、保税工厂、边境小额贸易等。
发证对象主要是服装及衣着附件，不管是否针织或钩编(编码61、62章)目录有二：《输欧盟纺织品临管目录》、《对美纺织品品临管目录》;输往别的地区不要《纺织品临时出口许可证》(二)报关规范1、有效期6个月，仅在本年使用2、“一批一证”、“一关一证”。
无非一批一证3、样品不超过50件可免领此证。
四、进口废物管理：包括原料性废物限制进口管理和自动许可进口管理，不列入二目录的统统为禁入废料。
(一)适用范围：主管部门：环保总局，会同商务部颁布《限制进口类可用作原料的废物目录》、《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》，对目录内可用作原料的废物由环保总局核发《进口废物批准证书》。
先申领《进口废物批准证书》;进口;报检;合格持《进口废物批准证书》和《入境货物通关单》报关;不合格，出具检验证书，并以该证书副本形式通知海关和当地环保部门，二者依法处理。
(二)报关规范：1、“非一批一证”2、不能转关(废纸除外)。
只能在口岸申报进境。
3、报关时持入境货物通关单和《进口废物批准证书》五、濒危物种进出口管理(一)法律依据：《森林法》《野生动物保护法》《野生动植物保护条例》《濒危野生动植物种国际贸易公约》。
管理部门：“濒危物种进出口管理办公室”。
该室会同有关部门制定了《进出口野生动植物种商品目录》，并由该办公室根据进出口物种不同签发：公约证明、非公约证明、非物种证明之一。
(二)适用范围与报关规范1、非公约证明①适用我自主规定管理并列入目录的野生动植物及其产品。
②一批一证制2、公约证明①适用根据《国际公约》应保护并列入目录的野生动植物及其产品。
②一批一证制3、非物种证明：由濒管办指定机构认定并出具该证明①适用未列入《目录》的动植物种、列入《目录》中但不属公约管理的植物物种的进口。
②分为“一次性使用”和“当年使用”;“当年使用证明”报关时提交正本，海关留存复印件，正本交还企业继续保存使用，仅限于在同关区进出口相同物种。
六、进出口药品管理：(一)进出口药品管理的含义1、国家食品药品监督管理局将药品分为进出口麻醉药品、进出口精神药品以及进口一般药品，会同商务部制定各目录，对进出口药品实行分类和目录管理。
当前公布执行的药品管理目录包括：《进口药品目录》、《生物制品目录》、《精神药品管制品种目录》、《麻醉药品管制品种目录》。
(二)适用范围及报关规范：1、《精神药品进/出口准许证》①《精神药品管制品种目录》包括精神药品标准品及对照品，如咖啡因、去氧麻黄碱及盐。
②、一批一证制和一证一关制。
任何贸易方式任何用途都必须领证。
(样品、展示也需申领)2、《麻醉药品进/出口准许证》①《麻醉药品管制品种目录》涉及鸦片、可卡因、大麻、合成麻醉药类等②、一批一证制和一证一关制。
任何贸易方式任何用途都必须领证。
(样品、展示也需申领)3、《进口药品通关单》①包括：列入《进口药品目录》的药品指一般药品。
(除了以上药品之外都是一般药品)。
列入《生物制品目录》的药品，包括疫苗类、血液制品类、血源筛查永诊断试剂。
首次在境内销售的药品。
②“授权口岸药品检验所”(口岸药检所)以签发“进口药品通关单”形式实行进口限制管理。
“一批一证”，仅限在指定口岸海关使用。
任何贸易方式任何用途都必须领证。
法检。
七、黄金制品进出口管理(由专门的黄金武警部队，可见其价值)管理机关：中国人民银行总行。
出口：《黄金产品出口准许证》;进口：《中国人民银行授权书》(加工贸易除外)。
授权书当年有效，跨年度作废。
包括黄金基合金制品，含黄金化工产品，含黄金废渣、废液、废料，包金制品、镶嵌金制品等。
(央行设立上海分支机构)八、两用物项和技术进出口许可证管理(核、生物、化学技术并有相关管理条例及清单)商务部和海关总署联合发布《敏感物项和技术出口许可管理目录》，商务部颁发《敏感物项和技术出口许可证》。
进口：“一证一关”制、“非一批一证”制; 出口：“一证一关”和“一批一证”制。
海关有权质疑所有进出口货物，而进出口人则有责任提供商务部门的“不属于两用物项和技术证明”任何形式的进出境、过境都要提交。
九、出入境检验检疫管理(注意报关时与上述各证同时提供)管理机构：国家质量监督检验检疫总局，由口岸出入境检验检疫机构出具“出/ 入境货物通关单”实施管理。
出境货物通关单适用：《法检目录》产品及其他法律法规明确需检的商品入境货物通关单适用：《法检目录》产品、美日韩欧盟货物、外商投资财产、可再利用废物原料、旧机电、入境运输设备、其他。
“一批一证”制。
十、其他进出口管理(一)音像制品进口管理：。
主管部门：文化部。
通过颁发《文化部进口音像制品批准单》并指定单位经营实行进口许可管制。
图书馆、音像资料馆、科研机构、学校进口供教研用，须委托进口。
随机器设备进口或复出口的设备说明、专用软件，凭进口合同、发票验放。
(二)化学品首次进境及有毒化学品管理：1、主管与发证部门：环保总局，颁布了《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》。
2、化学品首次进口：《化学品进出口环境管理登记证》。
自己未曾登记过即须领证(药品不同)3、有毒化学品：《有毒化工品进出口管理放行通知单》(三)进、出口农药登记证明(唯一视用途)*主管部门：农业部，会同商务部颁发了《农药目录》，由部农药检定所签发《农药进/出口登记证明》，实施管制*以工业原料进出口，提交《非农药登记管理证明》(加盖“中华人民共和国农业部农药审批专用章”)。
*“一批一证”制。
(四)兽药进口管理：包括兽药和人畜共用的兽药。
通过指定的口岸兽药监察所，在报关单上加盖“已接受报验”印章进行管制。