数字城市与智慧城市的关系

以企业和机构角色推动的智慧城市项目，则只能说是部分基础或雏形。
在实际应用中，政府对智慧城市的理解更多偏重于交通、医疗等信息化程度相对较高的行业，借助行业的力量推动应用，但是在城市生命线管理方面的关注度较低，例如城市应急管理方面，包括信息采集、信息处理、信息系统建设等方面准备还不足，甚至没有提及。
5.发展“智慧城市”有指标
过去，城市中的教育、医疗、交通、市政等各部门间的信息是割裂的，建设智慧城市，就是要将它们整合到一个平台上，这需要统一的顶层设计和统筹规划。如果没有国家标准，各地完全按照自己的规划一哄而上，势必形成新的城市间的信息割裂。
“中国智慧城市（镇）发展指数”8月份发布，成为我国第一套有关智慧城市建设的指标体系。“中国智慧城市（镇）发展指数”提出智慧城市发展指标体系的三大方面，即智慧城市幸福指数、智慧城市管理指数、智慧城市社会责任指数。该套指数体系包含3个一级指标，就业和收入、医疗卫生、社会安全等23项二级指标以及信息和网络化水平等86项三级指标和362项四级细分指标。
《中国智慧城市（镇）建设行动纲要（建议案）》中明确，通过5年左右的努力，争取在国内发展100个智慧城市（镇）、200个智慧城区建设示范区，使基础设施先进、信息网络畅通、科技应用普及、生产生活便利、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市（镇）不断推广普及。
6.三网融合试点进展艰难
数字城市是城市地理信息和其他城市信息相结合、并存储在计算机网络上的、能供用户访问的一个将各个城市和城市外的空间连在一起的虚拟空间，是数字地球的重要组成部分，是赛博空间的一个子集。数字城市为城市规划、智能化交通、网格化管理和服务、基于位置的服务、城市安全应急响应等创造了条件，是信息时代城市和谐发展的重要手段。数字城市为用户提供了各种各样的信息，使其有身临其境的感觉。建设数字城市是城市信息化的系统工程。
大多数城市在资金投入方面还比较保守、规划方案制定缓慢、组织体系还不够健全。专家建议，在智慧城市建设过程中，要确立更加开放、更加高远的指导思想，要始终坚持体现城市特色的创新发展思路，注重形成完善的政策体系，加强组织保障，提高认同度，扎实有序推进。
建设智慧城市的关键，仍系于能否持之以恒地落实“社会管理创新独树一帜”。再“智慧”的产业，再“智慧”的城市，如果管理跟不上，服务跟不上，就会事倍功半，乃至徒劳无功。硬环境能否借“智慧”腾飞，关键要看软环境给不给力——行政效率是否提高了，社会管理是否创新了，服务理念是否紧跟时代了，等等。
“云计算”概念由Google提出，是分布式处理、并行处理和网格计算的发展，是透过网络将庞大的计算处理程序自动分拆成无数个较小的子程序，再交由多部服务器所组成的庞大系统经计算分析之后将处理结果回传给用户。通过云计算技术，网络服务提供者可以在数秒之内，处理数以千万计甚至亿计的信息，达到和“超级计算机”同样强大的网络服务。
从数字城市到智慧城市
1.“智慧城市”的概念来源
“智慧城市”的概念源自IBM公司2008年提出的“智慧地球”理念，其核心是“感知化”、“互联化”和“智能化”，是继“数字城市”和“智能城市”后，信息化城市的高级形态。是指借助物联网、传感网、云计算等技术，在环境、交通、医疗卫生、城市管理等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成生活、产业发展、社会管理的新模式和新的城市形态，以一种更智慧的方式运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续的成长。
“智慧城市”能在多大程度上改变城市面貌和市民生活，归根结底，还得看“社会管理”的“智慧”状态。“智慧城市”确实有可能引发信息产业链的一场革命，影响产业布局和经济结构，但最深刻的改变，恐怕还是会在城市生活和社会管理方面。
目前国内仍正处于智慧城市的初级阶段。由政府推动的智慧城市计划，有蓝图，但其内涵和目标仍十分模糊，没有完善的政策和整体规划，大多处于探索和试验阶段，缺乏自主的整体智慧城市解决方案。
2.数字城市与智慧城市
李德仁院士曾形象的将“智慧城市”描述为：智慧城市=数字城市+物联网。数字地球以空间位置为关联点整合相关资源(以地理信息系统和虚拟现实技术集成各类数据资源)，实现了“秀才不出门，能知天下事”。物联网将与水、电、气、路一样，成为地球上的一类新的基础设施。世界将继续“缩小”、“扁平化”和“智慧”，我们正在迈入智慧时代。数字地球把遥感技术、地理信息系统和网络技术与可持续发展等社会需要联系在一起，为全球信息化提供了一个基础框架。而我们将数字地球与物联网结合起来，就可以实现智慧的地球。当今世界，数字地球正向智慧地球转型，智慧城市应运而生。
三网融合不是将三个网变成一个网，而是三个网都能趋向于提供其他的网都能提供的业务，比如说提供语音、数据、广播等多种业务。如果一个网可以提供三种网的业务，这就需要向下一代转换，也就是说电信网向宽带网转换，电视网向数字电视网转换，互联网向下一代互联网转换。
“三网融合”后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
发展智慧城市，是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措，有助于提高市民的生活幸福感，推进城市生产、生活和管理方式创新，构建便捷、舒适、高效、安全的生活方式。
目前国ห้องสมุดไป่ตู้已经提出建设智慧城市的城市中，有的是综合推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。
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根据国家“十二五”规划纲要，智能电网、智能交通、智能物流、智能家居、环境与安全检测、工业与自动化控制、医疗健康、精细农牧业、金融与服务业、国防军事是物联网产业重点发展的十大领域。
未来五年，国家将先行发展智能交通、智能环保和精细农牧业这三大领域，并有可能进一步推出相关的扶持政策和资金支持。
预测称，到2015年物联网产业规模将达1万亿元，到2020年将达5万亿元。
国务院副总理张德江：新一代信息技术产业是国家确定重点发展的战略性新兴产业。努力实现新一代信息技术产业核心关键技术的突破，促进物联网、云计算的研发应用，推进信息化与工业化深度融合，全面提升经济社会信息化水平。
国务院已经批准实施三网融合的总体方案和试点方案，北京、上海、深圳、杭州等12个地区和城市作为第一批试点。
精细农牧业：发展重点是利用全球定位系统、地理信息系统、变量处理设备和决策支持系统等技术，实时获取地块中每个小区域的农作物信息，并按每个小区域农作物的具体情况做出决策，准确地在每个小区域进行灌溉、施肥、喷药等农业操作;此外，依托智能芯片的农作物运输、仓储等物流业也会成为重点发展对象。
智能电网：智能变电站是以全站信息数字化、通信平台网络化、信息共享标准化为基本要求，自动完成信息采集、测量、控制、保护、计量和监测等基本功能，并可根据需要支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动等高级功能，实现与相邻变电站、电网调度等互动的变电站。
国庆节期间，深圳首家三网融合体验店开业。据介绍，只需要一台现代有线数字电视一体机，即可实现电视屏与智能终端设备视频共享，连接智能手机、Pad、PC、PSP, 一屏连多屏，一屏变多屏，并能轻松地实现视频、音乐、相片等精彩内容的全家分享。
目前，三网融合总体上的方向和目标已经为各方所接受，数字双向电视、IPTV互联网电视、CMMB手机电视已经成为各方认同的三网融合重点。
4.“智慧城市”仍处探索阶段
北京、上海、广州、深圳、宁波、南京、佛山、扬州、浦东新区、宁波杭州湾新区等十大城市(城区)成为创建智慧城市领跑者。
建设智慧城市是涉及众多领域和环节的长期的、复杂的系统工程，需要政府各部门相互配合，在组织领导、资金保障、平台建设等方面出台一系列政策举措来引导和推动。
由于智慧城市的概念提出时间不长，多数城市建设智慧城市的工作进度还限于举办研讨会、与IBM公司签署战略合作协议等。
2010年，昆山作出建设智慧城市的决策部署，并委托全球领先的管理咨询、技术和外包服务提供商凯捷集团担纲策划。昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/８的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。
昆山作为全国百强县之首，经济发达，但是城市建设管理水平相对滞后，因此昆山与IBM公司合作，通过实施“城市控管指挥中心”、“政府并联审批”、“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理现实问题。
“物联网”是在“互联网”的基础上提出的，指将其互联网的用户端延伸和扩展到任何物品与物品之间，进行信息交换和通信的一种网络概念。
“物联网”被定义为：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络概念。
智慧城市是城市全面数字化基础之上建立的可视化和可量测的智能化城市管理和运营，包括城市的信息、数据基础设施以及在此基础上建立网络化的城市信息管理平台与综合决策支撑平台。
智慧城市是数字城市与物联网相结合的产物，包含智慧传感网、智慧控制网和智慧安全网。智慧城市与智慧电网、智慧油田、智慧企业等，都是构成智慧地球的重要组成部分。智慧城市的理念是把传感器装备到城市生活中的各种物体中形成物联网，并通过超级计算机和云计算实现物联网的整合，从而实现数字城市与城市系统整合。通过智慧城市，可以实现城市的智慧管理及服务。
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3.中国智慧城市建设状态
“智慧城市”概念引入国内之后，引起广泛关注和响应。深圳、南京、昆山等城市纷纷推出以“智慧城市”命名的发展战略，希望取得先发优势。
建设“智慧城市”是大趋势大战略，目前，已经有上百个地区提出要开展智慧城市建设，28个省、市将其作为“十二五”时期加快经济发展和经济发展转型的战略导向和重要抓手，80%以上的城市将物联网列为智慧城市建设的主导产业。智慧城市成为“十二五”城市发展新模式。
具体来说，“智慧城市”就是让城市变得越来越“聪明”，比如高速公路的ETC通道，驾车上下高速路，根本不用在收费站前排队，也没有收费员，连车都不用停，经过路口的时候通过智能系统就自动缴了费，这就是“智慧城市”的成功应用案例——“智慧交通”。
“智慧城市”的实现，离不开两项IT技术的支撑：云计算和物联网。
北京邮电大学校长方滨兴院士：“智慧城市离不开‘云’计算的支持，终端的计算和存储能力十分有限，云计算平台可以成为智慧城市的‘大脑’，实现对海量数据的存储与计算。”
1997年，国务院在深圳召开全国信息化工作会议上首次提出“三网”的概念。
三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。
三合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它是指在信息传递中，把广播传输中的“点”对“面”，通信传输中的“点”对“点”，计算机中的存储时移融合在一起，更好为人类服务，并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
智能家居：就是把家中的电器通过网络控制起来。物联网发展到一定阶段，家中的电器可以和外网连接起来，通过传感器传达电器的信号。厂家在厂里就可以知道你家中电器的使用情况。
智能交通：细分专项的重点发展方向是，通过智能芯片和传感器来监测轨道交通、航运交通和公路交通的实时运行情况，然后通过数据处理对交通工具的速度、故障、位置以及整体交通拥堵情况进行检测，并针对不同情况及时给出解决方案。
目前，已经有上百个地区提出要开展智慧城市建设，一些省、市将其作为“十二五”时期加快经济发展和经济发展转型的战略导向和重要抓手，80%以上的城市将物联网列为智慧城市建设的主导产业。
由于国家标准的缺失，各个地方对“智慧城市”这个概念的解释也就五花八门。有的侧重于基础网络设施建设，有的侧重于垂直行业应用。有时候，一些城市进行的工作只涉及城市信息化建设的某一部分，也冠以“智慧城市”的光环。