机动车检测中心考试场及培训学校项目可行性研究报告

机动车检测中心考试场及培训学校项目可行性研究报告第一章总论项目名称：机动车检测中心、驾驶员考试场及驾驶员培训学校项目建设单位：**实业有限公司建设地点：总投资：xx万元建设期：12个月项目负责人：联系电话：第一节项目概况1.1.1 项目名称机动车检测中心、驾驶员考试场及驾驶员培训学校项目1.1.2 承担单位**实业有限公司1.1.3 建设地点该项目拟建地点位于**公路**镇**村中段，地理条件优越，交通十分便利，有利于项目的实施。

1.1.4 建设性质新建1.1.5 项目背景本项目是一个综合性开发项目，包括机动车检测中心，职业技能培训训练考核等，基地的各项建设要求将根据国家有关部门颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》、《机法车管理办法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》和交通部发布《机动驾驶员培训管理规定》来严格建设，近年来，随着各种车辆的日益增多，交通事故不断发生，据有关部门统计，我国拥有全边界 1.9%的汽车，事故却占了全球的15%，每年在交通事故中死亡的人数超过10万，交通意外死亡数全球最高，交通事故的不断发生，给人民的生命财产安全和社会治安稳定造成了极大的威胁，并成为一个不忽视的社会问题，分析其主要原因除了道路环境外，最主要的原因与机动车存在安全性能隐患及驾驶员的素质和驾驶技能有极大的关系。

随着汽车制造业和交通运输业的迅速发展，汽车已成为现今社会不可缺少的交通运输工具，其保有量越来越大。

如何用现代、科学、快速、定量和准确的手段，检测并诊断汽车的技术状况，使汽车更好地发挥其动力性、经济性、排气净化性、安全性、可靠性和舒适性等使用性能，是人类一直追求的目标。

汽车检测站在这种情况下应运而生，并逐渐发展、壮大、成熟。

它不仅可代表政府车管机关或行业对汽车技术状况进行检测和监督，而且已成为汽车制造企业、汽车运输企业、汽车维修企业中不可缺少的重要组成部分。

汽车检测是利用现代技术，使用不解体的方法，让车辆快速通过检测设备仪器即完成检测、诊断工作，车辆检测过程是一个快速运转的流水线作业过程。

车辆安全性能检测是保证车辆正常、安全行驶的必要保障，通过定期的对车辆进行安全性能技术检测，对未达到安全性能的车辆部件进行维修或更换，直至达标，经公安机关车辆管理部门批准后方可通过审核，消除车辆的安全隐患，保证车辆的安全运行。

驾驶员考试是公安车辆管理部门按照法律法规的要求，对申请机动车驾驶许资格人员的驾驶技能和安全素质进行全面的教案和测试，通过对驾驶员的考试可以促使驾驶按规定进行交通法规学习和驾驶操作训练，可以鉴别哪些人员已达到安全驾驶的能力，以便签发驾驶证，通过考试还可以促使那些经常违章和肇事的驾驶员经过再教育和训练达到规定的驾驶技术要求：对屡次教育达不到要求的驾驶员，通过考试及时取消驾驶资格，对驾驶员进行考试的根本目的是为了保证机动车驾驶员达到按规定要求的安全驾驶素质，保障驾驶过程中的行驶安全，减少交通事故，实践证明严格科学的考试能客观和公正地反映一个驾驶员的实际技能水平，并能增强考试的严肃性和权威性，该项目实施符合交通运输业发展的要求。

随着我国汽车保有量的快速增加及我县的实际情况，市场对汽车培训与综合性能检测的需求也急剧扩大，交通部门已明确要求，从2011年起，各区县必须建立一条汽车综合性能检测线，有条件的开展汽车驾驶培训及考试业务，以适应当地及周边地区机动车为断增加、车辆定期检测的需要，此项目的实施符合国家产业政策。

1.1.6 建设期限2011年5 月～2012年5 月1.1.7 总投资及资金筹措项目总投资万元，其中：固定资产投资万元，流动资金万元；资金来源全部为企业自筹。

1.1.8 项目效益机动车辆检测中心、驾驶员考试场及驾驶员培训学校项目是一个一次性投入大，长期见效的工程。

项目的建设将有利于我县城市功能的完善，整个百色地区公路交通硬件（如公路等级、里程）不断增加及完善，从而带动客货运车辆迅速递增，而软件（如机动车检测、驾驶员培训及考试场地）却相对滞后，服务网点少、路途远是提升机动车服务质量的瓶颈，本项目的建设有利于拉动内需，有利于减轻机动车主的负担，有利于保障机动车营运安全，有效遏制、防止和减少交通安全事故发生，将大大强化机动车辆安全管理和提高运输工具安全技术检验设备设施装备水平，提高运管部门信息收集和指挥通信能力，加大道路运输和车辆监督力度，提高车辆行驶的安全系数。

道路运输监管和服务能力的提高，能更好的保障现代物流、旅游等现代产业发展，确保道路交通安全、畅通，从而将诞生各种新型的服务，增加新的创收渠道，加快转变百色革命老区经济发展方式，为努力实现社会和谐、健康发展打下良好基础。

1.1.9 主要技术指标第二节可行性研究报告编制说明1.2.1 主要编制依据1、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发改委第31号令）；2、3、；4、《当前产业结构调整目录》（2005年本）；5、；6、国家发展改革委发改投资[2007]1169号文发布的《项目申请报告通用文本》；7、委托方提供的项目工艺技术设备资料及其它资料。

1.2.2 可行性研究报告主要内容根据项目实际情况，本项可行性研究报告主要分析的内容有：1、项目建设单位概况；2、项目建设的背景与必要性分析：主要分析了项目与国家和地方的相关规划及产业政策的符合性，从国家产业政策及公司发展规划分析项目建设的必要性；3、市场分析：结合目前百色市驾驶培训实际，分析本项目产品的市场需求；4、项目建设方案：针对本项目产品对建设规模与产品方案、生产工艺及设备、厂址及总图布置以及工程建设方案进行研究分析；5、环境影响分析：本项目为培训服务类项目，非生态影响型项目，周边也没有文化遗产、风景名胜等需特殊保护的区域，本报告仅对环境方面的影响进行分析，对生态、地质、特殊环境方面的影响不做分析；6、项目管理、进度及招标分析：根据项目建设特征，对项目组织机构、建设管理、进度安排进行分析，并根据国家和省投资管理规定对项目设备、建筑工程等进行招标分析；7、投资估算和财务分析：根据工程量及投资估算指标，对拟建工程内容的投资进行初步估算，编制项目投资估算表，并提出资金筹措方案；通过编制项目的现金流量表、财务计划现金流量表和利润及利润分配估算表，分析项目的效益情况。

第二章项目建设的必要性和可行性第一节项目建设的必要性2.1 产业政策的符合性本项目的建设是加快城市建设步伐、提升城市功能为目的。

本项目的建设是十分必要的。

(1)项目建设符合国家产业政策和有关法律法规要求机动车辆检测站的建设要符合国家产业政策，因为机动车辆检测涉及汽车制造、改装及改造、道路运输、汽车维修、运行安全、环境保护、保险、进出口商品、汽车商品交易、交通事故处置、旧车市场交易等诸多领域，而这些领域都是当地经济发展及产业政策的实际体现。

在投资分析、总体规划、确定检测规模、纲领时，要充分论证，不能脱离实际，盲目扩大规模和检测纲领，不然将会导致资源的浪费。

机动车辆检测涉及的行业多，依据和执行的法律、法规、标准也多。

是一个较为复杂的领域。

目前机动车辆检测以其所承担的检测任务，其管理分属于国家经贸部门、公安部门、交通部门、技术监督部门、环保部门、农业部门、城建部门、进出口商品检验部门、保险公司及工商部门等。

各部门在机动车辆检测方面都制定有相应的法律和法规，也有相应的检测标准，这是检测站工艺设计的重要依据。

因此，在检测站的工艺设计时要依据各部门的要求，综合分析，使之能有效的贯彻有关规定和标准。

这就要求合理确定检测项目、参数、配置设备设施并进行工艺流程设计。

(2) 项目建设是推动本地汽车业发展，促进交通运输服务业健康发展的有力措施汽车产业在我国属幼稚产业，是国家重点扶持和培育对象，发展空间广阔。

特别是近几年来，随着汽车使用环境的逐渐优化，汽车消费政策的日益改善，中国内地人均收入水平的不断增长，城镇居民家庭汽车普及率将大幅度提高，小车进入家庭步伐不断加快。

2006年，我国成为仅次于美国的全球第二大新车市场。

业内人士认为，目前我国汽车保有量每千人不到30辆，与世界平均每千人120辆相差甚远，我国汽车市场发展潜力巨大，特别是私人汽车消费，在未来20年将持续高速增长。

汽车行业的大发展必然产生与其相适应的检测服务业跟进，以提升城市功能和改善交通条件，提高机动车辆营运安全，有效遏制、防止和减少交通安全事故发生，项目建设很有必要。

(3)项目建设是完善交通运输工具检测系统，促进道路运输行业管理的有效措施近年来，随着余江县经济的快速发展，运输市场份额逐渐扩大，相应的交通运输管理工作逐渐加强，特别是对运输车辆的安全技术管理要求越来越高。

目前，汽车综合性能检测技术已由国家立项，该技术是应用检测线的检测系统对在用汽车的维修质量和车辆技术等级(动力性、经济性、可靠性、安全性、废气、噪音等)实施检测鉴定与监控，以保证维修质量和车辆技术状况良好。

从国外看，美国、西德等国家几乎发展到每千台就拥有一条性能检测线（含检测车）。

国内几乎80％以上的中等城市的运管部门都配备了检测线（检测车）。

由于场地和资金的原因，致使余江在交通运输工具检测系统这块还属空白，严重制约了交通运输行业的健康发展。

因此，为贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》，交通部《道路货物运输及站场管理规定》、《危险货物运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》及《机动车维修管理规定》的文件精神，落实国家交通运输部明确各地要建立安全技术检验站，负责本地的运输车辆安全技术检验工作的要求，进一步完善交通运输工具检测系统，促进道路运输行业管理。

项目建设是必要的。

2.2 项目建设的可行性2.2.1 编制依据(1)《中华人民共和国节约能源法》（1997）(2)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002）(3)中华人民共和国交通《道路运输从业人员管理规定》；(4)中国人民共和国国家标准《汽车综合性能检测站通用技术条件》(GB/T 17993-1999)；(5)国家计委发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及现行财税制度(6)广西壮族自治区、百色市的有关法规、政策、各种收费标准的规定，项目建设的地方经济及市场的价格指标。

2.2.2 编制范围(1)调查了解项目区内社会、经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。

(2)确定项目选址用地与总平面规划。

(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。

(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。

(5)进行项目的综合效益评价；(6)从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。

2.2.3 项目建设基本条件(1)项目建设周边环境优越该项目建设地点地理环境质量较好，出入方便，项目的水电管线已铺就到位，四周无任何污染源，符合工程建设条件要求。