ZZZZ建设PPP项目竞争性磋商文件
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法(财库【2014】214号)
政财部文件财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
竞争性磋商招标文件
竞争性磋商招标文件竞争性磋商招标文件1-项目背景1-1 项目概述详细描述项目的背景信息、目标和范围。
1-2 项目需求详细列出项目的具体需求和技术要求。
1-3 项目时间表提供项目实施的时间表和截止日期。
2-招标程序与规则2-1 招标流程详细描述招标的具体流程，包括报名、资格审核、文件准备、评标、中标确定等。
2-2 资格要求列出参与招标的资格要求，如注册资金、业绩要求等。
2-3 报名材料说明参与招标需要提交的报名材料清单，包括公司注册证明、营业执照等。
2-4 报名费及保证金详细说明参与招标需要缴纳的报名费和保证金的金额及支付方式。
3-技术要求与实施计划3-1 技术要求具体列出参与招标者需要满足的技术要求，包括技术方案、硬件设备、软件要求等。
3-2 项目实施计划提供项目的具体实施计划，包括工期、里程碑和交付时间。
4-合同条款及支付方式4-1 合同条款列出项目合同中包含的具体条款，包括履约保证金、违约责任等。
4-2 支付方式说明项目的支付方式和支付时间表，包括合同签订后的预付款、阶段性付款和最终付款等。
5-评标标准与过程5-1 评标标准明确评标的具体标准和权重，如技术方案的创新性、成本控制能力等。
5-2 评标过程详细描述评标的具体流程和时间表，包括评标委员会的组成、评标表的填写和评审会议的安排。
6-文件提交要求及截止日期6-1 文件提交要求说明参与招标需要提交的文件清单和格式要求。
6-2 截止日期明确文件提交的截止日期和时间，以及提交方式和地质。
附件：1-报名材料清单2-合同范本3-技术要求详细说明4-评标表格样本法律名词及注释：1-报名费：参与招标需要缴纳的费用，用于支付招标文件等相关费用。
2-保证金：参与招标需要缴纳的一定金额，作为确保履约的保证。
3-履约保证金：合同签订后缴纳的一定金额，作为确保合同履约的保证。
4-违约责任：参与招标方在合同履约过程中违反合同条款所承担的法律责任。
建设工程招投标(竞争性磋商)响应函
建设工程招投标(竞争性磋商)响应函尊敬的有关单位：
非常感谢您邀请我们参与建设工程招投标竞争性磋商，我们特此致函作出响应。
首先，我们谨代表公司全体员工，对您单位举办的建设工程招投标竞争性磋商活动表示衷心的感谢。
我们对贵单位的信任深感荣幸，也十分珍视这次合作的机会。
考虑到本次竞争性磋商的内容与要求，我公司已经全面了解了招标文件的要求，并认真研究了项目的技术要求、工程量清单、合同条件等相关内容。
我们充分准备，确保能够为您单位提供满足需求的优质服务和工程质量。
在此，我们承诺将按照竞争性磋商的相关规定和要求，积极参与，并按时提交相关资料和文件。
我们将竭诚配合贵单位对我们所提出的方案进行评审，并做好充分的准备工作，以确保竞争性磋商过程的顺利进行。
同时，我们郑重承诺，如有幸获得本次建设工程的中标资格，我们将严格按照招标文件和合同要求的所有条款及时履行相关责任，确保项目顺利完成，并以优质的服务和良好的工程质量为您单位提供满意的成果。
最后，我们再次感谢贵单位给予我们参与竞争性磋商的机会，我们将以实力和诚信为基础，以专业和创新为动力，竭诚为您单位的建设工程服务，共创美好未来。
盼能在不久的将来，与贵单位合作，共同奋斗，共同发展！
此致
敬礼！
XXX 公司
日期：XXX年XX月XX日.。
竞争性磋商招标文件
竞争性磋商招标文件一、项目背景竞争性磋商是一种公开透明的招标方式，旨在通过与招标人进行深入的谈判和磋商，寻求最佳的合作方案。
本次招标文件旨在为某项目寻找合适的合作伙伴，共同开展相关工作。
二、项目概述1. 项目名称：某项目2. 项目需求：详细说明项目所需的产品、服务或解决方案。
3. 项目规模：明确项目的规模和范围，包括预计的时间周期、工作区域等要素。
4. 项目目标：说明项目的目标和预期成果，以及对合作方的要求。
三、参与资格要求1. 合法合规：参与方必须合法注册并符合相关法律法规要求。
2. 经验要求：参与方需具备相关项目的经验和能力。
3. 资金实力：参与方需有足够的资金实力支撑项目的顺利实施。
4. 技术能力：参与方需具备相关技术能力和专业人员。
四、投标文件要求1. 公司简介：参与方需提供详细的公司简介，包括成立时间、注册资本、组织结构等信息。
2. 项目经验：参与方需提供过往项目的经验介绍，包括项目名称、规模、完成时间等。
3. 技术方案：参与方需提供详尽的技术方案，包括解决方案、工作流程、项目管理等。
4. 经济报价：参与方需提供具体的经济报价，包括投入产出比、费用构成等明细。
5. 保证金：参与方需按规定缴纳相应的保证金。
五、评标标准1. 技术方案：根据技术方案的创新性、可行性和实施效果进行评估。
2. 经济报价：综合考虑投入产出比、费用合理性等因素进行评估。
3. 项目经验：根据参与方过往项目的规模、质量、时效性等进行评估。
4. 经营实力：评估参与方的经营状况、资金实力、专业团队等。
六、时间安排1. 招标公告发布日期：明确发布本次招标的日期。
2. 投标截止日期：指明参与方递交投标文件的截止日期和时间。
3. 评标时间：公示评标的时间安排，确保透明公正。
4. 中标通知：公布中标结果，并通知中标方及其他参与方。
七、合同签订根据评标结果，与中标方进一步洽谈，签订合同并明确双方的权利义务、合作细则和付款安排等关键内容。
PPP项目相关国家政策文件汇编
PPP项目相关国家政策文件汇编PPP项目相关国家政策文件汇编2014年至2016年1月（内部资料）PPP项目相关国家政策文件1、2014年9月21日国发〔2014〕43号《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》2、2014年9月23日财金（2014）76号《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》3、2014年11月16日国发〔2014〕60 号《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》4、2014年11月29日财金（2014）113号《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》5、2014年11月30日财金（2014）112号《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》6、2014年12月2日发改投资（2014）2724号《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》含《政府和社会资本合作项目通用合同指南》（2014年版）7、2014年12月30日财金〔2014〕156号《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》8、2014年12月31日财库〔2014〕214号《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》9、2014年12月31日财库〔2014〕215号《关于政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》10、2015年2月13日财建〔2015〕29号《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》11、2015年3月10日发改投资[2015]445号《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》12、2015年4月7日财金[2015]21号《关于政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》13、2015年4月21日财综[2015]15号《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》14、2015年4月25日第25号令《基础设施和公用事业特许经营管理办法》15、2015年5月11日国办发〔2015〕40号《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》16、2015年5月22日国办发〔2015〕42号《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》17、2015年6月25日财金[2015]57号《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》18、2015年6月30日财库〔2015〕124号《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》19、2015年9月25日财金[2015]109号《关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》20、2015年12月18日财金[2015]158号《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》21、2015年12月18日财金[2015]166《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》22、2015年12月18日财金[2015]167号《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知》23、2016年财政部《政府和社会资本合作法》征求意见财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金2014 76号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership,PPP）发展的制度体系，现就有关问题通知如下：一、充分认识推广运用政府和社会资本合作模式的重要意义政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。
磋商法规
关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日附件政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
竞争性磋商招标文件
竞争性磋商招标文件本文档为竞争性磋商招标文件范本，旨在提供参考用途。
请注意，在实际使用中需要根据具体需求进行修改和补充。
1. 项目背景该章节主要介绍项目的背景信息，包括项目的目的、范围、时间安排等。
2. 采购需求及要求该章节详细说明采购方对产品或服务的需求和要求，包括技术规格、数量、质量标准等。
3. 资格要求该章节列出参与投标的供应商需要满足的资格要求，包括注册资格、业绩要求、技术能力等。
4. 投标文件准备要求该章节明确投标文件的组成和准备要求，包括文件格式、内容要求、递交方式等。
5. 评标标准及方法该章节详细说明评标时所采用的标准和方法，包括技术评审、商务评审、价格评审等。
6. 日程安排该章节给出项目的详细时间安排，包括投标截止日期、评标时间、中标公告等。
7. 投标文件保证金该章节说明投标参与者需要缴纳的投标文件保证金的金额、缴纳方式和退还条件。
8. 合同及付款方式该章节明确中标后的合同签订方式、付款方式和付款条件。
9. 法律责任该章节说明供应商在投标过程中需要遵守的法律责任和合规要求。
10. 评标委员会该章节列出评标委员会成员的姓名、职务以及评标委员会的组成原则。
11. 其他事项该章节列出其他未在之前章节中提及的相关事项。
附件：1. 投标表格2. 技术规格书3. 商务条款及合同范本4. 其他相关附件本文所涉及的法律名词及注释：1. 招标：一种采用公开竞争的方式，通过发布招标文件，邀请符合条件的供应商提交投标文件的采购方式。
2. 竞争性磋商：一种特殊的招标方式，与供应商进行直接交流并调整投标文件，以达成最优的采购协议的过程。
3. 资格要求：指供应商参与投标需要满足的相关条件和要求，包括注册资格、业绩要求、技术能力等。
4. 评标标准：用于评价投标文件的标准，包括技术评审、商务评审、价格评审等。
5. 投标文件保证金：供应商在投标过程中需要缴纳的一笔金额作为保证，用于确保投标的真实和诚信性。
6. 中标公告：公告中标结果的通知，包括中标供应商的名称和合同金额。
项目竞争性磋商文件范本
项目竞争性磋商文件范本第一部分竞争性磋商公告一、采购项目名称：项目二、采购项目编号：三、供应商资格要求：工程名称供应商资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，武警营房且应符合以下要求：20.8万元设施改造1.在XX境内注册，具有独立法人资格2.具备建筑装饰装修工程专业承包资质贰级及以上资质预算金额并具有有效的安全生产许可证。
3.拟配备的项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，须具有安全生产考核合格证。
四、获取磋商文件1.时间：XX年9月19日09时00分至XX年9月23日16时00分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：XX招标代理有限公司（市XX河路众XX市中心D座605室）3. 方式：携带营业执照副本、资质证书、法人代表授权书及被授权人的身份证原件及加盖公章的复印件一套。
注：根据XX省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“XXXX政府采购网”进行注册并报名。
投标人必须到招标代理机构现场登记并报名，不按规定报名不予接受。
4.售价：300元，售后不退。
五、递交投标文件时间及地点1.时间：XX年9月29日至XX年9月29日，每日8:30-17时30分（节假日除外）。
2.地点：市公共资源交易中心第开标室（市XX东三路市民政局东）六、谈判（开启）时间及地点1.时间：XX年9月29日9：30（北京时间）2.地点：XX招标代理有限公司（市XX河路众XX市中心D座605室）七、联系方式 1.采购人：联系人：联系方式：2.代理机构：XX招标代理有限公司地址：市XX河路众XX市中心D座605室联系人：联系方式：邮箱：第二部分供应商须知前附表序号项目名称：项目工程地点：院内工期：天说明与要求采购范围：第六部分工程量清单中的全部内容1．项目名称及要求承包方式：包工包料质量标准：合格安全要求：合格质保期：一年2．采购方式竞争性磋商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且应符合以下要求：1.在XX境内注册，具有独立法人资格；3．供应商条件2.具备工程专业承包资质贰级（以上）资质并具有合法、有效的安全生产许可证；3.拟配备的项目经理应具有专业贰级（以上）注册师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证。
竞争性磋商投标文件范本
竞争性磋商投标文件范本一、引言竞争性磋商是一种灵活、高效的招投标方式，旨在促进供应商之间的合作与创新。
本文档旨在为竞争性磋商项目的参与者提供一个投标文件范本，帮助他们准确、全面地呈现自己的能力、经验、方案和价格，以争取获得项目合作的机会。
二、背景信息2.1 项目概述本项目旨在寻找一个能够提供优质产品或服务的供应商。
项目的具体要求和范围如下：•产品/服务名称： [在此填写产品/服务名称]•项目背景： [在此简要描述项目的背景和动机]•项目目标： [在此给出项目的具体目标]•项目要求： [在此列出项目需要满足的主要要求]2.2 投标文件要求投标文件需要包含以下内容：•公司简介：包括公司的背景、历史、组织结构、管理团队等信息。
•技术方案：详细描述供应商准备提供的产品或服务的技术方案，并强调其与项目要求的符合程度。
•项目经验：列举供应商近期类似项目经验，包括项目规模、执行时间、客户满意度等。
•价格方案：提供清晰、透明的价格方案，包括各项费用的明细和支付方式。
•资质证明：提供供应商所需的合法资质证明，如营业执照、资质证书等。
•联系方式：提供联系人姓名、电话、邮箱等有效联系方式，以方便后续沟通。
三、公司简介3.1 公司背景[在此填写公司的背景信息，包括创立时间、发展历程、市场地位等]3.2 组织结构[在此简要描述公司的组织结构，包括各个部门的职责和人员组成]3.3 管理团队[在此介绍公司的管理团队，包括各个主要职位的人员简介和背景]四、技术方案4.1 方案概述[在此给出供应商准备提供的产品/服务的概述，包括主要特点和优势] 4.2 解决方案细节[在此详细描述产品/服务的解决方案，强调与项目要求的兼容性和创新性] 4.3 技术支持[在此描述供应商将提供的技术支持措施，包括售后服务、培训等]五、项目经验5.1 近期类似项目经验一•项目名称： [在此填写项目名称]•项目规模： [在此描述项目规模和范围]•执行时间： [在此填写项目的执行时间]•客户满意度： [在此简要描述客户对项目的满意度和评价]5.2 近期类似项目经验二•项目名称： [在此填写项目名称]•项目规模： [在此描述项目规模和范围]•执行时间： [在此填写项目的执行时间]•客户满意度： [在此简要描述客户对项目的满意度和评价]六、价格方案[在此列出清晰、透明的价格方案，包括各项费用的明细和支付方式]七、资质证明7.1 营业执照[在此提供公司的营业执照副本，确保其合法有效]7.2 其他资质证书[在此提供公司其他相关的合法资质证明，如ISO证书、专利证书等]八、联系方式[在此提供有效联系人的姓名、电话、邮箱等联系方式，以方便后续沟通]请注意：本投标文件仅用于参考，投标人应根据自身情况对其进行适当的调整和补充，以确保投标文件的准确性和完整性。
解读财库〔2014〕214号和财库〔2014〕215号二个文件
解读财库〔2014〕214号和财库〔2014〕215号二个文件为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（PPP）模式等工作需要，财政部制定发布了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号，以下简称《磋商办法》）和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号，以下简称《PPP办法》）。
1、制定《磋商办法》和《PPP办法》的背景制定《磋商办法》和《PPP办法》主要是顺应两方面的需要。
一方面，是为了进一步贯彻党的十八届四中全会精神，坚持立法先行和依法采购。
本届政府提出了推进政府购买服务、推广PPP模式等重要改革任务。
与此相关的采购活动，在采购需求、采购方式、合同管理、履约验收、绩效评价等方面存在一定特殊性，需要在政府采购现行法律框架下，作出创新和针对性的制度安排，对具体工作进行指引和规范，以确保采购工作顺畅、高效开展。
另一方面，政府购买服务、推广PPP模式等工作，具有较强的公共性和公益性，其采购活动应当充分发挥支持产业发展、鼓励科技创新、节约资源、保护环境等政府采购政策功能，以促进经济和社会政策目标的实现。
因此，需要明确相关采购活动的法律适用和操作规则。
2、竞争性磋商采购方式的核心内容我国政府采购法规定的政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
竞争性磋商采购方式是财政部首次依法创新的采购方式，核心内容是“先明确采购需求、后竞争报价”的两阶段采购模式，倡导“物有所值”的价值目标。
竞争性磋商和竞争性谈判两种采购方式在流程设计和具体规则上既有联系又有区别：在“明确采购需求”阶段，二者关于采购程序、供应商来源方式、磋商或谈判公告要求、响应文件要求、磋商或谈判小组组成等方面的要求基本一致；在“竞争报价”阶段，竞争性磋商采用了类似公开招标的“综合评分法”，区别于竞争性谈判的“最低价成交”。
财库【2014】214号《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知财库〔2014〕214号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财政部2014年12月31日《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第一章总则第一条为了规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）第二十六条第一款第六项规定，制定本办法。
第二条本办法所称竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进1/ 11行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第二章磋商程序第四条达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
建设工程招投标(竞争性磋商)响应函
建设工程招投标(竞争性磋商)响应函本响应函（以下称为“本函”）由 [公司名称]（以下简称为“承包商”）在参与 [招标单位名称]（以下简称为“招标单位”）组织的建设工程招投标(竞争性磋商)活动（以下简称为“本次招标活动”）中，表达承包商对本次招标活动的兴趣，以及就招标文件中所提供的要求提交满足该要求的投标文件的愿望。
一、响应的确认承包商确认已获悉招标文件，并同意按照招标文件中规定的要求参与本次招标活动。
二、项目概况1.项目名称：[项目名称]2.项目所在地：[项目所在地]3.建设规模：[建设规模]4.项目描述：[项目描述]三、承包商信息1.公司名称：[公司名称]2.经营地址：[经营地址]3.法定代表人：[法定代表人姓名]4.注册资金：[注册资金]5.公司成立日期：[公司成立日期]6.公司注册商号：[公司注册商号]7.联络人姓名：[联络人姓名]8.联络人职位：[联络人职位]9.联络人电话：[联络人电话]10.联络人电子邮件：[联络人电子邮件]四、响应投标方式及资格要求1.承包商同意按照招标文件中所明确的投标方式进行投标。
2.承包商确认具有符合本次招标活动所要求的资格，并将在投标文件中提供相关证明文件。
五、响应费用1.承包商同意根据招标文件中的指引支付相应的响应费用。
2.响应费用的支付方式和截止日期将在后续确认中协商确定。
六、响应函有效期1.本函有效期为 [有效期天数] 天，自本函签署之日起计算。
2.如承包商决定撤回本函，应在有效期届满前提前 [撤回通知期限] 天书面通知招标单位。
七、法律适用和争议解决1.本函的订立、生效、解释、执行及争议解决均按照[国家或地区的法律名称]法律进行。
2.若因本函引起的任何争议，双方应协商解决；若协商不成，双方同意将争议提交至[争议解决机构名称]进行仲裁，并接受其仲裁裁决。
八、其他事项1.本次招标活动的最终结果将由招标单位以书面方式通知所有参与投标的承包商。
2.承包商确认已了解并遵守招标文件中针对资料保密和知识产权的相关条款。
PPP项目中竞争性谈判与竞争性磋商区别分析
PPP 项目中竞争性谈判与竞争性磋商区别
2014年11月29日，“竞争性磋商”一词首次出现在财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）第十一条规定中，其具体规定为：“……。
（七）采购方式选择。
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。
项目实施机构应根据项目采购需求特点，依法选择适当采购方式。
……。
”
紧接着过了2日，即2014年12月31日，财政部为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作（PPP ）模式等工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规，专门制定并发布了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）。
据此，“竞争性磋商”正式登上舞台，但是，“竞争性磋商”
一词，与我们所熟知的“竞争性谈判”之间，有什么异同呢？难道最大的不同是磋商与谈判，最大的相同是竞争性？为便于PPP 项目中各采购人、采购代理机构、供应商及相应机构的理解、适用，特对“竞争性谈判”与“竞争性磋商”的究竟有哪些区别，也即它们的异同，分析如下。
一、法律层级规定的异同。
竞争性磋商招标文件范本
竞争性磋商招标文件范本
1. 背景介绍
本次招标文件旨在寻找适合的合作伙伴，为公司的项目提供竞争性磋商服务。
根据项目需求和合作伙伴的专业背景，我们希望能够找到一家能够与我们共同合作的专业机构，为我们提供市场分析、商业模式设计、产品开发等方面的支持和建议。
2. 招标要求
2.1 合作伙伴资质要求
•公司须具备合法注册的营业执照，且业务范围与招标项目相关；
•具备相关领域的专业背景和经验，能够提供高质量的服务；
•具备成功案例和良好的信誉，能够满足我们的需求；
•具备足够的资源和能力，能够按时完成合同约定的工作。
2.2 项目需求
•市场分析：对市场进行深入研究，为我们提供行业动态、竞争对手分析、消费者需求等方面的信息；
•商业模式设计：基于市场分析的结果，为我们提供可行的商业模式和运营策略；
•产品开发：根据商业模式设计的结果，为我们提供产品设计和开发的支持，包括原型设计、功能开发等方面的工作。
3. 投标文件要求
3.1 投标文件内容
•公司的基本信息：包括公司名称、注册时间、注册资金、法定代表人等信息；
•公司的资质证书：包括营业执照、相关行业认证证书等；
•公司的经验和案例：包括类似项目的经验、合作伙伴的案例等；
•公司的资源和能力：包括团队人员、技术设备、软硬件资源等；
•解决方案：详细描述公司将如何为我们提供市场分析、商业模式设计、产品开发等服务；
•报价和合同条款：包括项目报价和合同约定的条款。
3.2 投标文件提交
•投标文件需以书面形式提交，包括电子版和纸质版；
•纸质版投标文件需加盖公司公章；
•电子版投标文件需为PDF格式，文件名称为。
PPP项目招标文件
PPP项目招标文件1. 招标文件简介本招标文件旨在邀请合适的投标人参与公私合作(PPP)项目的投标过程。
该项目旨在通过政府和私人部门的合作，发展和实施具有社会、环境和经济效益的基础设施项目。
2. 项目背景在项目背景部分，将详细介绍项目的背景信息，包括项目的目的、目标、所在地区和相关政策支持等。
这部分应准确描述项目的背景，使潜在投标人能够充分了解项目的环境和重要性。
3. 招标要求招标要求部分将列出潜在投标人必须满足的条件，包括但不限于以下内容：- 资质要求：潜在投标人需要具备特定的资质、经验和技术能力；- 财务要求：潜在投标人需要具备足够的财务实力来承担项目需求；- 其他要求：可能包括特定的法律要求、人力资源要求等。
4. 投标程序投标程序部分将详细描述投标的流程。
这包括投标文件的购买、递交和评审等过程。
此外，还可以包括预审阶段和最终中标的程序。
5. 项目评估标准项目评估标准部分将列出评估投标文件的标准和方法。
这可以包括技术评估、财务评估、风险评估等。
为了确保公正和透明的竞争环境，评估标准应当明确、客观。
6. 合同条件合同条件部分将详细描述投标人与项目方达成合作的具体条款和条件。
这包括项目的费用、付款条件、保证金、合同执行期限等。
7. 投标文件准备要求在投标文件准备要求部分，将具体说明投标文件的内容和格式要求。
这可以包括投标文件的结构、必须提交的文件、文件的命名和编号等。
8. 时间安排时间安排部分将列出投标过程的关键时间节点。
这将帮助潜在投标人准备和递交投标文件的时间安排。
9. 联系方式在联系方式部分，将提供项目相关人员的联系信息。
潜在投标人可以通过这些联系信息获取更多关于项目和招标文件的信息。
以上是PPP项目招标文件的大致内容，详细的招标文件将在购买后提供。
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项目编号：ZZZ项目建设PPP项目咨询服务机构采购项目竞争性磋商文件采购人：XXXX公司二〇一六年六月目录第一章竞争性磋商邀请函拟对ZZZ项目建设PPP项目咨询服务机构采购项目进行竞争性磋商，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商。
一、项目编号：二、项目名称：ZZZ项目建设PPP项目咨询服务机构采购项目。
三、项目简介：。
四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）近三年在经营活动中没有重大违法记录；（六）必须进入省级及以上财政部门项目PPP咨询机构库，熟悉PPP政策，在项目识别、准备、采购、执行、移交等方面具有咨询服务能力；（七）近三年内在承担有关PPP项目咨询和服务工作中没有出现重大质量问题和不良记录。
五、磋商文件发售时间、地点：时间：2016年月日—2016年月日（北京时间上午9：00 至 12：00、下午14：30至17：00，节假日除外）；地点：XXXX公司办公室。
六、竞争性磋商申请文件递交截时间和竞争性磋商时间：竞争性磋商申请文件递交截时间：2016年月日上午9:00 （北京时间）。
竞争性磋商时间：2016年月日上午9:00（北京时间）。
竞争性磋商申请文件必须在竞争性磋商申请文件递交截时间前送达竞争性磋商地点。
逾期送达或密封和标注不符合竞争性磋商文件规定的竞争性磋商申请文件恕不接收。
本次竞争性磋商不接受邮寄的竞争性磋商申请文件。
九、竞争性磋商地点：XXXX公司会议室。
十、联系方式采购人：XXXX公司XX通讯地址：四川省DDD联系电话：传真：联系人：2016年月日第二章磋商须知一、磋商须知前附表二、总则1. 适用范围1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
2. 有关定义2.1 “采购人”是XXXX公司。
2.2 “供应商”系指购买了竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和向采购人提供相应服务的供应商。
3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）本竞争性磋商文件“邀请函”第四条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购人购买了竞争性磋商文件。
4. 竞争性磋商费用供应商参加竞争性磋商的有关费用由供应商自行承担。
5.充分、公平保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加竞争性磋商。
以下3种情形认定为串通竞争性磋商：不同供应商的竞争性磋商申请文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；不同供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个及以上供应商的企业资料参与资格审查、领取（购买）竞争性磋商文件，或代表两个及以上供应商参加采购答疑会、交纳或退还竞争性磋商保证金、竞争性磋商等活动。
三、竞争性磋商文件6．竞争性磋商文件的构成6.1 竞争性磋商文件是供应商准备竞争性磋商申请文件和参加竞争性磋商的依据，同时也是竞争性磋商评审的重要依据，具有法律文件性质。
竞争性磋商文件用以阐明项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
本竞争性磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请函；（二）竞争性磋商须知；（三）竞争性磋商申请文件格式；（四）采购项目服务要求（五）评审办法和确定成交供应商原则（六）合同主要条款。
6.2 供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
供应商没有对竞争性磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。
没有按照竞争性磋商文件要求作出实质性响应的竞争性磋商申请文件将被拒绝。
7.竞争性磋商文件内容更正提交竞争性磋商申请文件截止时间前，采购人可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。
澄清或者修改的内容，采购人将在提交竞争性磋商申请文件截止时间前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。
8. 答疑会和现场考察8.1 根据项目和具体情况，采购人认为有必要，可以组织召答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。
答疑会或进行现场考察的时间，采购人将以书面形式通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、竞争性磋商申请文件9．竞争性磋商申请文件的语言9.1 供应商提交的竞争性磋商申请文件以及供应商与采购人就有关竞争性磋商的所有来往书面文件均须使用中文。
竞争性磋商申请文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
但不能故意错误翻译，否则，供应商的竞争性磋商申请文件将作为无效竞争性磋商处理。
10．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本竞争性磋商均采用国家法定的计量单位。
11. 竞争性磋商货币本次竞争性磋商均以人民币报价。
12. 联合竞争性磋商12.1 本次竞争性磋商活动不接受联合体竞争性磋商。
13.知识产权1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
2、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在竞争性磋商申请文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。
使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
3、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在竞争性磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14.竞争性磋商申请文件的组成14.1报价部分。
供应商按照竞争性磋商文件要求填写，本次竞争性磋商报价要求：供应商的报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。
14.2商务部分。
供应商按照竞争性磋商文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。
包括以下内容：（1）竞争性磋商函；（2）商务应答表；（3）供应商应当提供资格证明材料；（具体内容详见竞争性磋商文件第四章）；（4）供应商基本情况表；（5）从业人员情况一览表；（6）证明供应商业绩和荣誉的有关材料；（7）供应商承诺给予采购人的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。
供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避竞争性磋商文件的约束。
否则，供应商提供的竞争性磋商申请文件将作为无效竞争性磋商处理，即使中标也将取消成交资格）；（8）其他供应商认为需要提供的文件和资料。
14.3服务部分。
供应商按照竞争性磋商文件要求做出的技术应答，主要是针对采购项目的技术和服务要求做出的实质性响应和满足。
供应商的技术应答应包括下列内容：（1）项目实施方案；（2）技术、服务应答表；（3）供应商认为需要提供的文件和资料。
15.竞争性磋商申请文件的编写及装订15.1竞争性磋商申请文件应以中文书写（竞争性磋商申请文件中如附有外文资料，须逐一对应翻译成中文并加盖公章附在相关外文资料后面），使用国家法定计量单位，用不褪色的蓝或黑墨水书写或打印，并装订成册（不能涂改）。
15.2竞争性磋商申请文件封面上应标明：项目名称、法定代表人或其代理人（签字）、供应商名称（盖章）、年月日。
15.3 竞争性磋商申请文件“正本（1份）、副本（1份）、电子文档（1份）”应分别封装于一个密封袋内，密封袋上应注明项目名称、供应商名称。
正本和副本均使用胶封装订。
15.4 外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商印章）。
密封件上应注明“于20 年月日时之中不准启封”的字样。
15.5未按以上要求进行密封和标注的竞争性磋商申请文件可能被拒绝。
16.竞争性磋商申请文件的递交16.1供应商应当在竞争性磋商文件要求的截止时间中，将竞争性磋商申请文件密封送达指定地点。
在截止时间后送达的竞争性磋商申请文件为无效文件，采购人应当拒收。
17.2竞争性磋商申请文件递交程序。
（1）法定代表人参加竞争性磋商的需递交法定代表人证明书、法定代表人有效身份证原件；非法定代表人参加竞争性磋商的需递交法定代表人授权书、被授权代表有效身份证原件。
（2）身份核实无问题后，收取符合密封要求的竞争性磋商申请文件。
16.3未按上述要求递交的竞争性磋商申请文件的将可能被拒绝。
17.竞争性磋商申请文件的修改和撤回17.1供应商在提交竞争性磋商申请文件截止时间中，可以对所提交的竞争性磋商申请文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购人。
补充、修改的内容作为竞争性磋商申请文件的组成部分。
补充、修改的内容与竞争性磋商申请文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
17.2 在竞争性磋商申请文件递交截时间之后，供应商不得撤回竞争性磋商。
17.3 竞争性磋商申请文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的竞争性磋商报价应对供应商具有约束力。
如果供应商不接受修正后的价格，其竞争性磋商将被拒绝。
18.竞争性磋商有效期竞争性磋商有效期为竞争性磋商截止之日起60天。
五、竞争性磋商评审19.评审程序19.1竞争性磋商申请文件初审。
初审分为资格性检查和其他响应性检查。
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，未实质性响应竞争性磋商文件的按无效竞争性磋商申请处理。
19.2资格性检查。
依据竞争性磋商文件的规定，对竞争性磋商申请文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备竞争性磋商资格。
19.3详细评审。
依据竞争性磋商文件的规定，对竞争性磋商申请文件进行详细评审。
20、确定成交中选人20.1磋商小组对通过初步评审的供应商，按详细评审后总得分由高到低顺序排列，总得分相同的，按竞争性磋商报价由低到高顺序排列。
总得分且竞争性磋商报价相同的，按技术指标得分由高到低顺序排列。
排名前第一名为中选人。
20.2在竞争性磋商中出现下列情况之一的，终止竞争性磋商：符合条件的供应商不足三家；供应商的报价均超过采购预算的；因重大变故，采购任务取消。
六、签订及履行合同21.签订合同21.1采购人与中选人应当在中选通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件、竞争性磋商申请文件等事项签订合同。
由于中选人的原因逾期未与采购人签订合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。