什么是养老保险统筹 全国统筹将带来什么好处

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什么是养老保险统筹全国统筹将带来什么好处养老保险统筹,相信对于这个名词很多人都是一点儿都不明白,其实不明白也是合理的,因为我们毕竟不是这方面的专业人员,所以下面我们有请招商信诺的专家,来为我们介绍,什么是养老保险统筹?

什么是养老保险统筹

所谓统筹,就是在一定的范围内,统一筹划养老保险基金的征缴、管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡,结余主要归本统筹区支配和使用,缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。

如果参保人员要在不同统筹区之间转移养老保险关系,就有可能影响到这两个统筹区养老保险基金的征缴和使用,因此,大多数统筹区都不支持养老保险关系的“无障碍”转移,而是要附加一些条件,减少可能的损失,例如,要求参保人员在转入地累积缴纳5~10年保费,才能在退休之后享受转入地的养老待遇。

对于流动比较频繁的劳动者——特别是农民工——来说,这样的条件很难满足,因此,很多人宁可退保。这些人现在都还比较年轻,随着他们年龄增长,

因为养老保险关系不能顺利转移而造成的保障不足就会成为日益突出的问题。在经济较为发达、劳动力流动较为频繁的发达地区,除三个直辖市和福建省实行省级统筹之外,其余都以县级统筹为主。这种状况使得问题变得更为普遍和重要。

如何实现养老保险关系在不同统筹区之间的顺利转移?很多地区采取措施减少养老保险关系转移接续中的障碍。还有专家建议,在不改变统筹层次的前提下,通过改进保费征缴和待遇发放的方式,使养老保险关系能够顺利转移。但这些方法都不能真正解决问题。

“全国统筹”将带来什么好处

首先,这有利于从根本上解决我国地区、城乡之间养老保障不均衡问题,实现全国一体化的养老保险待遇,促进“老有所养”更加公平充裕。其次,它也有利于彻底解决养老保险的转续、流动难题,劳动者在全国不同地方就业,也就无须反复退保、参保。最后,“全国统筹”也有助于解决养老基金不便投资营运、难以保值增值的难题。

基于上述背景,对于“养老金全国统筹”,一方面,我们当然表示欢迎和肯定,另一方面,也不能不寄予更多的期待。

对“养老金全国统筹”的三个期待

期待之一,希望“逐步实行全国统筹”的步伐能够更快一些,使之尽快从法律的纸面走进我们生活的现实。既然“全国统筹”目标已纳入中央“十二五”规划建议,那么“十二五”也就应该是该目标的底限,须确保在“时间表”内尽快兑现、宜早不宜迟。

期待之二,希望“全国统筹”层次上的统筹资金来源、渠道能够更加丰富、充裕,而不仅仅是目前较为单一、单薄地囿于职工(单位)缴纳。由于“现在承担着过去计划经济时期没有缴费这样一个沉重的历史包袱”,当前的养老保险,的确存在缴费标准较高、(养老)水平较低的现象,所以,要想提高养老水平,必须通过政府的大力投入来接手、化解“历史包袱”,实际上,现在政府手中并不缺乏化解这一难题的财力,比如今年超8万亿的财政收入,21万亿的央企国有资产存量,每年上万亿央企红利……

期待之三,希望“全国统筹”的统筹对象和范围能够尽可能地扩大、真正覆盖全民——不止是养老保险,医疗、工伤、生育、失业保险等,也要尽快实现“全国统筹”。另外,“养老金全国统筹”既要将普通城乡居民囊括其中,同时也要将时下仍游离于社会养老保险体制的公务员,都“统筹”进来。

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