开展“文明示范窗口”单位创建活动汇报材料

镇巴县道路运输管理所
开展“文明示范窗口”单位创建活动汇报材料
镇巴地处大巴山腹地，东与紫阳、汉阴相连，南接四川万源市、通江县，被誉为陕西的“南大门”。

全县面积3437平方公里，辖24个乡镇，252个行政村，人口28万，是川陕革命根据地之一。

全县现有道路运输经营业户家，从业人员1500余人，客车97辆，货车辆，出租车82辆，快捷客车26辆，客运班线34条，乡镇通车率100%，行政村通班车率80%。

镇巴运管所下设综合办公室、财务科、稽查队、出租办、维管科、驻站办6个科室，现有职工25人，其中在岗职工12人，市处借调4人，退休9人，在岗职工中本科2人，大专10人，中专1人，高中1人，平均年龄39岁。

近年来,我所在县委、县政府和上级业务主管部门的领导支持下，始终坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观理论，按照市处和县局的工作部署，进一步解放思想，与时俱进，转变观念，紧紧围绕服务人民，规范运输市场这一目标，引导企业规范经营，诚信经营，提升行业文明程度；强化市场监管，重拳打击各类运输经营违章行为，促进运输行业健康发展；规范执法行为，文明服务，着力构建和谐运管，全县道路运输市场运行平稳和谐。

今年我所先后
被省纠风办授予“人民群众满意基层单位省级标兵单位”，市交通运输局“‘满意在交通’行风建设年活动优秀服务窗口”、镇巴县委“‘创佳评差’最佳单位”、县人民政府“交通运输执法先进单位”。

按照市交通局、市运管处有关工作安排，我所今年积极开展了“文明示范窗口”单位创建活动，通过活动的开展，使全所运政人员得到了一次规范教育，行业作风明显提高，树立了道路运输管理行业良好的社会形象。

现将我所开展活动情况总结汇报如下：
一、加强领导，周密安排
为加强对活动的组织领导，我所成立了“文明示范窗口”单位创建活动领导小组，由所主要领导分别任组长、副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，落实了专人负责活动开展的各项日常工作；同时，按照上级要求，结合我县道路运输管理工作实际，制定下发了《开展“文明示范窗口”单位创建活动实施方案》，《方案》明确了开展活动的内容、措施和工作要求，要求全体职工统一思想，提高认识，积极参与，结合各自分管工作，积极采取措施，把活动各项要求落到实处，确保抓出成效。

二、加强教育培训，提高运政人员综合素质
我们一是成立了由所长任组长，各部门负责人为成员的运政管理人员规范服务、教育培训领导小组，负责全所运政执法人员的政治业务、政风行风、法律法规学习教育；二是坚持每周一集
体学习制度，组织职工深入学习党的十七大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，思想上跟上时代发展的潮流；三是加强运政业务、法律法规教育，实行所全体职工轮流讲课制度，组织全所职工认真学习《道路运输管理条例》、《行政许可法》、《道路运输管理工作规范》等行业法规，强化行政执法的基本知识、执法程序、法律文书的规范制作培训；四是按照市、县委、市运管处有关要求，我所从7月份起，组织全所干部职工积极开展了深化干部作风建设活动，通过活动的开展，切实解决了全所干部职工在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，进一步转变了工作作风，提升了文明服务水平。

通过教育培训，使全体运政管理人员思想道德素质、法纪素质、理论素质得到提高，服务意识、守法意识、改革创新意识明显增强，执法行为进一步规范，从而为开展“文明示范窗口”单位创建活动奠定坚实的基础。

三、强化内部管理，树立良好形象
在内部管理方面，我所结合道路运输管理实际，一是重新修订了《镇巴县运管所工作人员考核细则》等26项管理制度，做到既注重制定制度，更注重执行所订制度,真正做到言必行、行必果，令行禁止；二是结合党风廉政建设、源头治腐要求，完善落实了首问负责制、限时办结制、责任追究制度和廉政承诺制、党员承诺制等多种制度，从而做到管理机制零缺陷，以此规范工作人员的言行，增强干部职工遵章守纪意识，在制度执行中，领导
首先敢喊向我看齐，谁违纪违规均照章处理；三是加强运管所单位形象建设，要求所工作人员严格遵守各项规章制度，在执法过程中必须文明礼貌动作规范，按规定程序办理运政业务，对运管所办公楼、院场划分了卫生责任区域，落实责任人定时打扫，保持办公场所窗明几净，清爽明亮，整洁有序，加强单位绿化工作，在运管所院内种植了盆景23盆，开辟了小花园，种植各种花木20余株，营造了良好的办公环境。

四、严格执行政策，规范执法行为
在道路运输执法方面，我们一是建立了交通行政执法责任制，实行所长负责制、责任领导追究制，自觉接受市处、县局和纠风部门的监督检查，对违纪行为敢于碰硬，建立行政执法公示制，对行政许可、行政审批、行政处罚实行阳光工程；二是在行政执法过程中，全体运政人员严格规范执法行为、做到语言文明、举止文明，严格执行《道路运输管理工作规范》，从未发生因粗暴执法、简单执法、野蛮执法造成的上访和投诉案件；三是为保证依法行政工作标准化、程序化、规范化，在行政许可、行政执法、行政监督等工作中公开办事程序、条件、时效。

执行公示制度，坚持公开、公正、公平的审批制度，主动接受社会监督。

五、积极开展服务窗口标准化建设
随着“文明示范窗口”单位创建活动的不断深入，使我们深切地认识到运政窗口既是服务人民、奉献社会的大舞台，也是职工精神面貌和行业风采的缩影。

为此，我们牢固树立“服务就是
宗旨”的理念，积极加强运政服务大厅窗口标准化建设，一是大力推行政务公开制，增强政务透明度，推行阳光政务，在服务大厅悬挂工作人员公示牌，注明执法人员的姓名、性别、岗位、照片等，认真贯彻执行《行政许可法》，对行政许可和审批项目，做到工作职责、办事指南、服务内容、办事程序、承诺时限、申报材料、收费标准、管理制度等全方位公开；二是积极推行提速增效活动，在服务大厅门口悬挂作息时间牌，方便群众办事，把首问负责制、限时办结制、廉政承诺制、服务承诺制和执法责任制等各项制度贯穿于工作的各个方面和环节，简化、优化办事程序，缩短行政许可办理时限，进一步提高办事效率，实现“一门受理、窗口运作、统一收费、限时办结”的一站式服务，赢得了前来办事群众的交口称赞；三是做好便民服务工作。

在办公大厅放置了沙发、饮水机、纸笔、意见簿等便民设施，对前来办理业务者做到“五声服务”和“四个一”，即来有迎声、去有送声、问有答声、服务不周有歉声、积极配合有谢声和一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情办事、一杯茶水解渴。

六、加强政风行风建设
为适应市场经济体制的新要求，我们不断加强制度建设，提高运输管理的廉政建设；一是从仪容风纪到执法服务，制定了严格的奖惩制度和监督检查制度，发现问题随时记录、随时反馈、随时纠正；二是所领导班子向全所职工郑重提出“从我做起，向我看齐”的口号，任何时候，任何情况下，不搞特权，要求职工
做到的，自己首先做到；要求职工不做的，自己首先不做,从“不吃经营者一顿饭、不吸经营者一支烟”做起，将勤政廉洁工作落到实处；三是加强内部财务管理。

严格执行财务制度，实行收支两条线，做好全所各种票证的领取、保管、发放及运管所各项固定资产的管理工作，按时按要求向市处财务科做好报账工作。

认真落实内控制度，控制经费开支，坚持财务支出公开，实行民主理财，凡1000元以上的费用支出实行集体研究决定，无违反财经纪律现象发生；四是建立了监督检查制度，设置了举报箱，公布了上级主管部门电话和投诉电话，从人大、政协、新闻媒体等社会各界聘请了12位行风监督员，广泛听取社会各界及广大群众的意见和建议，集思广益，征求对运管工作在党风、政风、行风建设工作中的意见，主动接受社会各界的监督。

总之，我所通过“文明示范窗口”单位创建活动的开展，进一步规范了执法行为，提高了文明服务水平，全所职工对依法行政、文明服务的认识大大提高，工作积极性空前高涨，以运输市场管理为中心各项工作规范、高效运转，为全年各项目标任务的按期完成奠定了坚实的基础。