浅议在审计工作中财政收支与财务收支的区别

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经济责任审计与财务收支

提高财务管理水平
财务收支审计通过对被审计单位的财务流程进行评估和改进，可以帮助其提高财务管理水平，降低财务风险，提高经济效益。
促进经济社会发展
财务收支审计在保障国家财经法纪的贯彻执行、促进国民经济的健康发展以及维护社会稳定等方面具有重要作用。
财务Βιβλιοθήκη Baidu支审计的历史与发展
起源与发展
财务收支审计起源于19世纪的英国，当时主要是为了监督公共资金的使用情况。随着经济的发展和公司制的出现，财务收支审计逐渐发展成为一种独立的职业，并逐渐扩展到全球范围内。
审计过程
审计组对被审计领导人员任职期间的经济责任进行全面审查，包括财务收支、重大经济决策、资产管理等方面。
审计结果
审计发现存在一些问题，如国有资产流失、内部控制缺陷等，对被审计领导人员提出了整改意见。
案例三
审计背景
对某金融机构领导人员进行经济责任审计，以评估其在任期间的经济责任履行情况。
计测试。
实施审计测试
内部控制测试
对被审计单位的内部控制制度进行测试，评估其有效性和合规性。
实质性程序
对财务报表进行实质性程序，包括细节测试和实质性分析程序，以评估被审计单位的财务状况和经营成果。
审计证据收集
通过收集相关的审计证据，如函证、盘点、重新计算等程序，以支持审计结论。
编写审计报告

经济责任审计与财务收支审计的区别与联系

在实际审计中，经济责任审计与财务收支审计既有区别，又有联系，也有相同之处。下面店铺告诉你经济责任审计与财务收支审计的区别与联系。

经济责任审计与财务收支审计的区别

1.审计项目的立项依据不同

经济责任审计一般不列入审计部门年初项目计划，而是由组织人事部门根据工作需要向审计机关提出审计的委托建议，安排审计部门在规定的时间对某些领导干部任期内经济责任进行审计。而财务收支审计是列入审计部门年初项目计划的。

2.审计的对象和内容不同

经济责任审计的对象是：党政领导干部、部门、单位负责人，企业法人代表。审计内容涉及面较广，既有经济活动又涉及财务领域。党委书记、乡镇长任期经济责任;任期内财政财务收支真实、合法、效益情况;乡镇企业利税情况;固定资产投入、农民负担情况;预算外资金管理使用情况;党政建设、财政财务收支的内容控制制度及其执行情况;组织部门安排的其他内容：企业资产、负债、损益的真实性;国有集体资产的安全、完整，保值、增值及对外投资和资产的处理情况;企业收益分配;与上述经济活动有关的内部控制制度执行情况;其他要审计的事项。

财务收支的对象是被审计单位，审计内容主要是财务收支的真实性、合法性。

3.审计的目的不同

经济责任审计是对领导干部、企业法人任期内的审计项目作出客观公正的评价，认定领导干部任期内政绩大小，为组织人事部门提供人才信息。把经济责任审计结果作为对干部实行"三定"的参考依据，即：定政绩、定奖惩、定位子。对政绩大的成绩突出的干部给予表扬奖励，提拨重用;对存在问题较小的一般实行打招呼、敲警钟、提警告;对问题严重的干部应当依法追究刑事责任的，移送司法机关处理。

财政、财务、会计三者之间的联系和区别

在现实经济活动中，“财务”和“会计”往往密不可分，经常成对出现。但作为政府机关这种特殊的经济主体来讲，所涉及的不仅仅是“财务”与“会计”，还应该包括“财政”。虽然在日常经济实务中，我们对这三者并不陌生，但许多人对三者的概念却显得较为模糊，常将其混淆。

一、财政、财务、会计的概念

（一）财政的基本概念

1.财政的含义

从人类发展史来看，财政是伴随国家的产生而产生的，所以财政活动是一种历史悠久的经济行为或经济现象。由于这种经济行为或经济现象的主体是国家或政府，从而体现了财政的一个重要特点，就是它与政治的关系密不可分。国家一旦产生，就必须从社会分配中占有一部分国民收入来维持国家机构的存在并保证实现其职能，于是就产生财政这种特殊的经济行为或经济现象。在当今的市场经济体制下，财政概念当然有所延伸和发展。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及稳定和发展经济的目标。但从实际工作来看，财政是指国家（或政府）的一个综合性部门，

即财政部门，通过它的收支活动筹集和提供经费及资金，保证实现国家（或政府）的职能。

2.财政的职能

财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手段，所以财政职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。

3.财政的特征

财政的特征主要分为以下三点：一是公共性，由于统治阶级的政治统治是以某种社会职能为前提的，故财政具有公共性也是不言而喻。恩格斯曾提出“关于政治是以执行某种社会职能为基础而且只有它执行了这种社会职能才能持续下去的原理”，他还指出“为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在秩序的范围以内，而这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益统社会脱离的力量，就是国家。”由此可以看出，国家或政府的公共性是与生俱来的。二是强制性，财政的强制性是指财政这种经济行为及其运行是凭借国家政治权利，通过颁布法令来实施的。如政府的征税行为，就是强制性的最好体现。三是收支平衡性。财政的运行过程是有收有支的，而收支是否平衡构成了财政运行的主要矛盾。财政不以“绝对大的收入，绝对小的支出”为目标，大量的结余可能说明政府

浅谈审计和会计的关系

审计和会计的关系是非常密切的，无论中外，都是先有会计而后有审计的。没有会计工作的成果，审什么？计什么？从字义上来说，审计是“审查会计工作”或者是“审核会计工作”的简称。谁都知道，先有会计工作，才派生出审计的需要。从理论的角度上说，会计是企业经营运作，或者说是经济活动信息的反映和输出，而审计却是对这些信息进行审查，以验证和核实这些信息的真实性。审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为"。

一、审计与会计的联系主要表现在以下两点：

（一）审计主要是对会计凭证、会计账簿和会计报表等财务会计资料及其所反映的财政、财务收支活动的真实、合法、效益进行审查和评价。审计需要以会计资料为前提和基础，离开了财务会计资料，审计工作很难进行。

（二）会计活动是经济管理的重要组成部分，它本身是审计监督的主要对象。在审计产生之初，审计人员主要从审查会计资料入手，对会计资料中反映的问题进行审查。从审计的产生可以看出，审计和会计不是一回事，审计也不是从会计中派生出来的。检查会计资料只是审计的一种手段和方式。

二、随着审计的发展，审计和会计的区别越来越突出地表现出来。这种区别主要表现在以下五个方面：

（一）是产生的前提不同

会计是为了加强经济管理，适应对劳动耗费和劳动成果进行核算和分析的需要而产生的；审计是因经济监督的需要，即为了确定经营者或其他受托管理者的经济责任的需要而产生的。

（二）是两者性质不同

财政财务收支的区分与审计救济途径选择

作者：曹文静

来源：《财会学习》2015年第07期

摘要：依法推进法治政府是审计机关实施审计监督的重要任务。从财政收支与财务收支的区别入手，就其学理含义及法律含义进行阐述，并从审计救济途径上来选择合理的方法，以促进政府审计工作取得实效。

关键词：财政收支;财务收支;审计救济;途径选择

根据《宪法》、《审计法》的规定，对于审计机关要从权责上履行好有权必有责、有权必监督、违法必追究的监督职责。推进依法行政，落实好法治政府建设，审计机关要从审计实践中，从维护法律尊严上促进人人守法。审计救济主要有政府裁决、行政复议和行政诉讼，对于审计救济途径的选择需要与财政收支、财务收支的合理、正确区分上入手。对于学理上及法理上的含义差异，本文将从定义阐述上加以梳理，并对三种审计救济途径进行明晰。

一、财政收支、财务收支的区别

（一）学理上的区别

从《审计法》的规定中来看，对于被审计对象对审计决定不服的，可以依法提出行政复议或行政诉讼。对于有关财政收支的审计决定不服的，可以提请本级人民政府裁决。对于该规定中的财政收支与财务收支的概念，作为常用词，也存在多种理解。从实践来看，对于审计人员来说，财政收支、财务收支是易混淆的词汇。其学理含义对比如下：财政是国家政府职能单位，既属于经济范畴，又表现为政治现象。它是国家政治权力进行国民收入分配和再分配的基础。财政收支分为财政收入和支出两部分，财政收入包括预算收入、预算外收入，而公共财政体制将财政收入分为税收收入、非税收收入和债务收入。财政支出主要是政府对公共产品或服务所进行的财政资金支付，如对各项社会基础设施的支出等。从性质来看，财政支出又分为购买性支出和转移性支出。可见，对于财政收支是基于国家管理视角的资金形态，是属于国家分配范畴内的各项资金活动。财务收支是隶属于某一部门，不同的主体如企业、单位，对其经济活动中的各项资金活动进行概括。财务是反映经济活动中的利益关系，对于财务活动有投资活动、营运活动、筹资活动、分配活动等，不同主体下的投资与受资、债权与债务关系是不同的。从上可知，对于财政收支与财务收支的区别，主要以其主体而变。但需要认识的是，对于两者的联系又是交叉的。从国家视角来看，对于财政收支主要属于国家分配范畴内的各项资金活动。从部门视角来看，财务收支主要是反映企业、单位各项经济活动的资金流向，如各类财务投资、筹资、及资金分配等活动，通常要受到相关企业、单位及职能部门之间的协调，以客观反映其资金运动。从上述学理分析可知，对于财政收支与财务收支所包括的内涵是不同的，不仅需要依托其主体，还要从资金的流动上进行区别。如对于国家某部门的预算资金来说，从

经济责任审计与财政、财务收支审计的关系

经济责任审计和财政、财务收支审计作为两种不同审计类型，在我国审计发展的不同时期发挥了各自不同的作用。从现代审计历史来看，审计的类型有多种多样，早期审计多为弊端审计，后来又出现了资产负债审计（也称信用审计），进而发展成财务报表审计，这些都属财务审计范畴。国家审计产生以后出现了财政审计，进一步发展产生了绩效审计。随着经济的发展，社会的进步，国家为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。在全面总结荷泽地区干部离任审计的经验后，于年中纪委等五部委下发了《关于开展领导干部任期经济责任审计工作的通知》，年月日中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国

有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》，年月日审计署以审办发〔〕号文形式颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定实施细则》，年月日以审办发〔〕号文件形式颁发了《中央纪委、中央组织部、监察部、人事部、审计署关于进一步做好经济责任审计工作的意见》，从而确立了经济责任审计在我国审计上的地位。经济责任审计作为一种新的审计类型与以前的财政、财务收支审计既有区别又有联系，只有正确认识二者的关系，才能充分发挥二者在经济监督中的作用。

一、经济责任审计与财政、财务收支审计的相同点

（一）二者产生的动因相同

受托经济责任关系的形成是审计产生的动因。因为无论是古代王室审计、官厅审计，还是现代国家审计；无论是内部审计，还是社会审计；无论是政府内部审计，还是企业内部审计，其建立都是以受托经济责任关系为基础。受托责任关系是资源占有人实现对资源的有效管理与使用的必要手段和保证机制，而审计则是受托责任关系能够顺利实现的必要手段和保证机制。由于资源占有人要对所委托的资源进行管理和

浅谈审计和财务的区别与联系

摘要：审计和财务的关系是不可分割、相互联系的，二者既有区别又有联系。在日常的财务工作中，理顺二者关系对我们为解决会计处理中的弄虚作假、保障内部审计职能的发挥起着举足轻重的作用。

关键词：审计；

财务；

区别；

联系

在改革开放历经20年的发展之后，我国建立了可以与国际标准相提并论的会计和审计制度。我国审计已进入了一个崭新的历史阶段，成为权利监督机制的重要组成部分。为解决会计处理中的弄虚作假、保障内部审计职能，人们寄希望于审计人员发挥监督作用。但现实却并不尽人意，迫使我们不得不重新审视、理顺财务与审计的关系。

一、财务与审计的区别

（一）概念不同

财务从狭义上讲是指经营的价值计算，通常是以损益和财产计算为对象；

从广义上讲则是指资金的运用和筹措业务，以资金运动为对象，对其进行连续系统全面的核算和监督。审计则是指具有超脱地位的审计人员，对被审计单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行检查评价一种经济监督活动。

（二）工作重点不同

财务管理是指企业组织资金运营，处理财务关系的管理工作，侧重于如何理财，主要以资金管理为龙头，全方位推行以量化考核为主的财务约束机制，为管理当局的决策提供依据。而审计侧重于对企业的经营活动进行评价，不只限于对经济活动的合规性与合法性监督，而是从人事、内部控制、环境、资源等方面进行监督鉴证和评价。现代企业制度下的审计重点在于鉴证和评价企业的有效性。

（三）监督内容不同

财务监督是指利用价值形式对企业生产经营活动所进行的控制和调节，它与财务部门的其他业务连为一体，受其制约，不具有独立性。而审计监督则不仅仅对财务资金运营情况进行检查，而且依据审计证据，通过综合分析形成审计结论，提出审计报告，用以评价企业的经济活动。财务监督主要是日常的业务监督，是较低层次的监督控制。审计除审核会计资料外，更多的是与财务有关的经济活动，是较高层次的经济监督活动。

浅议行政强制在审计工作中的应用

制规定。《审计法实施条例》第四十五条：…… 被审计单位未按规定期限和要
求执行审计决定的，审计机关应当责令执行不执行的，请人民法院强制执仍申行。《政处罚法第五十一条：事人行当处罚的机关可以采取下列措施：到期不
政强制作出了明确规定：
（）保证审计工作正常开展，一为保全会计档案及国有资产安全的审计强制
务收支有关的帐册资料。审计法实施条《
例》五十条：计机关发现被审计单位第审
ｌ性资产直接抵缴罚款；五是申请人民法
须是法律许可审计机关采取的行政强其次，采取行政强制措施必须符合法律
法院采取保全措施。《审计法实施条例》
第五十一条：审计机关发现被审计单位
逾期不履行行政处罚决定的，作出行政｛制，括行政强制措施，政强制执行。包行
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浅议在审计工作中财政收支与财务收支的区别

华菊

审计实践中，由于财政收支与财务收支两个概念很难严格区分，给审计的处理处罚及对被审计单位的救济告知带来了难度，进而影响了审计工作的质量，下面本人结合工作实际，就财政收支审计与财务收支审计的区别谈一些自己粗浅的看法，与大家共同探讨。

一、财政收支与财务收支的理论区别

《审计法实施条例》所称财政收支，是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及下列财政资金中未纳入预算管理的收入和支出：

（一）行政事业性收费；

（二）国有资源、国有资产收入；

（三）应当上缴的国有资本经营收益；

（四）政府举借债务筹措的资金；

（五）其他未纳入预算管理的财政资金。

财务收支，是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他单位，按照国家财务会计制度的规定，实行会计核算的各项收入和支出。

从理论上分析，财政收支是从国家的角度，对其以资金形态再分配社会产品的理论概括。凡属于国家分配范畴内的资金活动，都可以称之为财政收支。

财务是反映部门、企业、单位在经济活动中客观存在的财务活动及其体现的经济利益关系。财务活动包括资金筹集、资金使用和收益分配等三个基本环节。财务收支是从部门、企业、单位的角度，对反映其经济活动的资金运动所作的理论概括。凡是与财政部门无直接缴款、拨款关系的单位资金活动，习惯上人们称之为财务收支。

二、财政收支审计和财务收支审计在实际工作中的区别应用

在实际工作中部分审计人员仅仅依靠判断被审计单位的性质来区

《审计学》实训习题答案(第二版)

第一章注册会计师审计概论

一、单项选择题

1．D 2.B 3.B 4.C 5.C 6.B 7.A8.A9.A10.B

11. A 12.C 13.D 14.C 15.C 16.D 17.C18.A19. D 20.D

二、多项选择题

1.AD

2.ABC

3.AB

4.BCD

5.ABC

6.ABC

7.ABCD

8.ABC 9.ACD 10.ACD 11.ABCD 12.ACD 13.AD 14. ABC 15. ABC

三、判断题

1.√

2.х

3.√

4.√

5.√

6.х

7.√

8.√

9.х 10.√

六、分析题

1．答案

许多财务报告使用人和公众都把审计和会计混淆起来，主要是因为审计往往和会计信息相关，而且许多审计人员是会计方面的专家。更重要的是，从事独立审计工作的人被称为“注册会计师”，更增加了这种概念的混淆。

会计是为决策提供财务信息而对经济事项进行计量、记录、确认和报告的一个系统。会计的任务是为管理人和其他信息使用人提供各种价值信息，以便于其作出经济决策。为了能提供与决策相关的信息，会计人员必须充分理解处理会计信息的原则和基础。

审计会计数据时要关注的是已经记录的这些信息是否反映了在一定会计期间内发生的经济事项。因为会计规则是评价会计信息是否得到恰当记录的标准，因此所有审计这些数据的审计人员必须充分理解这些会计规则。例如会计报表审计，会计规则就是一般公认会计原则。在学习审计知识以前，学生必须先掌握了一般公认会计原则的知识。

除了要掌握会计知识以外，审计人员还必须是搜集和解释审计证据的专家，这是会计和审计的最大区别。审计人员必须运用恰当的审计程序，决定测试的工程和类型，并进行评价，这也是只有审计才需要做的工作。所以学会了会计，未必就能做审计。莫茨和夏洛夫曾将会计和审计比做律师和法官，律师要懂得法律知识，但是并不是懂得法律知识就可以做得了法官。2．答案

浅谈经济责任审计与财务收支审计的区别

任审计提供最基本内容，经济责任审但
计则包含着财务收支审计内容。一定在
事农村财务和乡镇企业财务审计的工作实践，一谈经济责任审计与财务收谈
支审计二者之间的不同点，以便今后更
以便使审计结论更客观公正．全面真
实，保证审计质量。
行政干预和执行人员所负责任。告阶报段要及时将审计结果报告上级部门。还
要按常规下达审计意见、定，审计决对中发现的违法、纪、规等重大经济违违
从属内容。济责任审计除检查财务收经
支和有关经济活动的真实性、合规合法性外，要检查领导人在任职期内在各还
（）于经济责任的肘间，尽量二关要做到与现行财务、计和统计报告期相会
审计证据，被审计人员述职报告中谈对
及的问题，审计人员有权要求其作出明
意义上讲，务收支审计是一种专项审财计，经济责任审计则具有全面审计的而

审计法律法规知识考试题库

审计法律法规知识测试题

一、选择题（每题答对得3分，可单选和多选，选对得1分，多选少选不得分）

1.国家实行审计监督制度。国务院和（）以上地方人民政府设立审计机关。

A、省级

B、市级

C、县级

D、乡级

2．审计监督区别于其他经济监督的特有属性( )。

A、权威性

B、独立性

C、建设性

D、客观性

3.审计机关对财政收支或者财务收支的( )，依法进行审计监督。

A、真实

B、合法

C、规范

D、效益

4.县审计局在( )和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。

A、县政府

B、县长

C、县人大

D、县委

5.审计机关认为有关单位或者有关责任人违反法律、行政法规的规定，构成犯罪的，应当( )追究刑事责任。

A、移送人民政府

B、移送司法机关

C、移送纪检监察

D、移送有关主管部门

6.依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的（）。

A、业务领导

B、管理

C、业务指导

D、监督

7.社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关按照国务院的规定，有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行（）。

A、审批

B、审验

C、核查

D、指导

8.审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计( )前，向被审计单位送达审计通知书；遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。

A、三日

B、五日

C、十日

D、当日

9.审计机关和审计人员办理审计事项，应当（）

A、客观公正

B、实事求是

C、廉洁奉公

D、保守秘密

10.审计机关履行审计监督职责，可以提请（）、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。

财务与审计之间的区别与联系

一概念不同

财务从狭义上讲是指经营的价值计算,通常是以损益和财产计算为对象;从广义上讲则

是指资金的运用和筹措业务,以资金运动为对象,对其进行连续系统全面的核算和监督。审

计则是指具有超脱地位的审计人员,对被审计单位的财务收支及有关经济活动的真实性、

合法性、效益性进行检查评价一种经济监督活动。

二工作重点不同

财务管理是指企业组织资金运营,处理财务关系的管理工作,侧重于如何理财,主要以

资金管理为龙头,全方位推行以量化考核为主的财务约束机制,为管理当局的决策提供依据。而审计侧重于对企业的经营活动进行评价,不只限于对经济活动的合规性与合法性监督,而

是从人事、内部控制、环境、资源等方面进行监督鉴证和评价。现代企业制度下的审计重

点在于鉴证和评价企业的有效性。

三监督内容不同

财务监督是指利用价值形式对企业生产经营活动所进行的控制和调节,它与财务部门

的其他业务连为一体,受其制约,不具有独立性。而审计监督则不仅仅对财务资金运营情况

进行检查,而且依据审计证据,通过综合分析形成审计结论,提出审计报告,用以评价企业的

经济活动。财务监督主要是日常的业务监督,是较低层次的监督控制。审计除审核会计资

料外,更多的是与财务有关的经济活动,是较高层次的经济监督活动。

一内容都是对企业经营管理活动进行监督

财务不仅要反映企业已经发生的经济业务,还要监督这些业务是否合理合法,是否偏离

了企业的经营目标和运作轨道,是否符合企业各项内控制度。审计则同样要依据有关法律

法规的规定和企业的各项内控制度,以会计资料为前提和基础,检查企业的会计资料及其反

财务与审计的区别与联系

内部审计职能是指内部审计本身所固有的内在功能，并反映出内部审计的本质。下面我来分析。

财务与审计之间的区别

1.概念不同。所谓财务从狭义上讲是指经营的价值计算，通常是以损益和财产计算为对象;从广义上讲则是指资金的运用和筹措业务，以资金运动为对象，对其进行连续系统全面的核算和监督。审计则是指具有超脱地位的审计人员，对被审计单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行检查评价一种经济监督活动。

2.工作重点不同。财务管理是指企业组织资金运营，处理财务关系的管理工作，侧重于如何理财，主要以资金管理为龙头，全方位推行以量化考核为主的财务约束机制，为管理当局的决策提供依据。而审计侧重于对企业的经营活动进行评价，不只限于对经济活动的合规性与合法性监督，而是从人事、内部控制、环境、资源等方方面面进行监督鉴证和评价。现代企业制度下的审计重点在于鉴证和评价企业的有效性。

3.监督内容不同。财务监督是指利用价值形式对企业生产经营活动所进行的控制和调节，它与财务部门的其他业务连为一体，受其制约，不具有独立性。而审计监督则不仅仅对财务资金运营情况进行检查，而且依据审计证据，通过综合分析形成审计结论，提出审计报告，用以评价企业的经济活动。再者，财务监督主要是日常的业务监督，是较低层次的监督控制。审计除审核会计资料外，更多的是与财务有关的经济活动，是较高层次的经济监督活动。

财务与审计之间的联系

1.内容都是对企业经营管理活动进行监督。财务不仅要反映企业已经发生的经济业务，还要监督这些业务是否合理合法，是否偏离了企业的经营目标和运作轨道，是否符合企业各项内控制度。审计则同样要依据有关法律法规的规定和企业的各项内控制度，以会计资料为前提和基础，检查企业的会计资料及其反映的经济业务的合理合法及效益性。因此，审计实质上是对财务监督的内容进行再监督，对财务认定的内容进行再认定。