公文的文头部分的主要构成
公文版头部分的格式要素
公文版头部分的格式要素公文版头部分的格式要素是公文的重要组成部分，它包含了一些必要的信息，以确保文件的规范性、权威性和整洁性。
以下是一份标准的公文版头的格式要素：1.发文单位：•在版头的最上方通常注明“中华人民共和国”字样，之后是发文单位的正式名称。
单位名称一般从大到小排列，包括国家、地方、部委等具体信息。
2.文件字号：•文件字号是公文的唯一标识，用于区分不同文件。
一般由一串数字和字母组成，可以包含发文年份、机关代字、发文序号等元素。
3.密级：•如果文件有密级，需要在版头标注，包括“绝密”、“机密”、“秘密”等级别。
未设置密级的文件此项可以省略。
4.文件标题：•文件标题应该简明扼要，能够准确概括文件主题，位于版头的下方。
字号和格式一般要比正文稍大，以突出标题。
5.日期：•日期标注在文件标题下方，包括年、月、日，以农历或公历表示，具体格式会根据机关规定而有所不同。
6.发文人（机关）：•在日期下方标明发文人的职务和姓名，通常按照职务从大到小的顺序排列。
7.附件和页数：•如果文件有附件，可以在版头中标注附件的份数和页数，以提示读者文件的完整性。
8.文件的保密期限（如果有）：•对于需要设定保密期限的文件，版头应标注文件的解密日期。
9.公文格式控制符号：•在公文版头的右上角，常常标明一些格式控制符号，如红头文件、底纹文件、紧急文件等，用于标明文件的重要性或特殊属性。
10.页眉和页脚：•页眉和页脚中可能包含一些固定的信息，如机关名称、页码等。
这些要素构成了一个标准的公文版头。
需要注意的是，具体的格式要求可能会因机关、单位或地区而有所不同，因此在写作公文时，最好参照相关的规范和标准。
公文格式的构成
公文格式的构成1、文头部分文件分为红头文件和白头文件两种类型。
红头文件指印有专门的文件版头，其版头的主体部分如文件头衔、间隔线等是红色的文件。
红头文件代表单位的正式发文，是单位比较重要的文件。
白头文件一般是琐碎事务性文件，或会议、法规文件，或因为单位小，很小发文，没有专门设计文件版头的单位的文件。
红头文件的间隔线以上部分称为文头部分。
但一些白头文件的标题部分会有和红头文件相同的一引起标识，故也习惯称之为文头部分。
我们这里主要以红头文件的文头部分项目进行说明，白头文件可参考仿效。
公文的文头部分包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识（即文件头衔）、发文字号、签发人等项目。
（1）公文份数序号公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，主要适用于保密文件，普通文件一般不加份数序号。
其作用是登记、分送和清退文件时，可按号进行核对，以便明确责任，防止文件丢失。
份号一般用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
（2）秘密等级和保密期限秘密等级，简称密级，是根据国家保密的规定对公文内容的保密程度所确定的等级，一般分为绝密、机密、秘密三个等级。
对文件正确划分并标明密级，有利于保障秘密的安全，维护国家和单位的利益。
保密期限是指保密公文的保密时间长度。
绝密事项一般不超过30年，机密事项不超过20年，秘密事项不超过10年。
对保密公文标保密期限，既利于保密，也便于解密；既便于对保密公文的保管，也便于对保密公文的利用。
如需标识秘密等级，用3号黑体字，项格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字体如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级与保密期限之间用“”隔开。
（3）紧急程度紧急程度是指公文送达和输的时间要求。
紧急公文根据其紧急程度一般分为特急和急件。
其中电报一般分为特提、特急、加急、平急。
对文件正确划定并标办理时限，有利于督促公文办理部门和承办人对公文加急办理，保证文件的时效和有关事项得到迅速、及时的解决。
公文写作格式认识
公文写作格式认识
公文写作是一种正式的书面表达方式，非常重要。
在撰写公文时，需要遵循一定的格式和规范。
下面将介绍一份典型的公文写作格式。
1. 开头部分：
公文的开头部分需要包括以下内容：
A. 基本信息：写在纸张的右上角，包括发文机关名称、文号、日期等。
B. 收件人信息：写在纸张的左上角，包括收件人姓名、职务、单位等。
C. 主办单位信息：写在正文的上方中央，包括公文的主办单位、事由等。
2. 正文部分：
公文的正文部分是核心内容，需要有条理地进行表述。
正文部分一般包括以下几个部分：
A. 内容开头：公文的正文一般以“范文”或者“主题词”为开头进行引言。
B. 正文内容：根据公文的需要，详细陈述事实、阐明观点、
提出建议等。
C. 结尾部分：邮件的结尾部分通常包括感谢词、请求或者提
醒等。
3. 结尾部分：
公文的结尾部分需要包括以下内容：
A. 发文单位信息：写在纸张的左下角，包括发文单位的全称、地址、邮编等。
B. 承办单位信息：写在纸张的右下角，包括承办单位的全称、地址、邮编等。
C. 签名部分：写在正文的结尾处，包括发文人的姓名、职务
和日期。
注意事项：
1. 格式规范：公文的字体通常为宋体，字号为小四号，行距为1.5倍，首段缩进2个字符。
2. 表达简洁明了：在撰写公文时，要尽量使用简洁明了的语言，用词要准确、不含歧义。
3. 条理清晰：公文需要按照逻辑顺序进行结构组织，信息要有条理、清晰易懂。
以上是公文写作的格式认识，希望对您有所帮助。
请遵循相关规范和要求，确保公文内容的准确性和规范性。
公文常识
一、公文处理常识一、公文：公务文书是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
二、公文特点：1、公文有法定的作者；2、公文有法定的权威。
3、公文有特定的效用。
4、公文有规范的体式。
5、公文有规定的处理程序。
三、公文的作用：1、领导与指导作用。
2、行为规范作用。
3、传递信息作用。
4、公务联系作用。
5、凭据记载作用。
四、公文的分类：（一）从公文来源来划分：1、对外文件2、收来文件3、内部文件（二）从公文的行文关系上来划分：1、平行文2、下行文（三）从公文的秘密程度和阅读范围划分：1、秘密文件2、普通文件3、公布文件（四）从公文制发机关的性质和公文作用来划分：1、法规文件2、行政文件3、党的文件五、行政公文文种有12类13种：1、命令2、议案3、决定4、指示5、公告、通告6、通知7、通报8、报告9、请示10、批复11、函12、会议纪要六、党的公文种类有14种：1、决定2、决议3、指示4、意见5、通知6、通报7、公报8、报告9、请示10、批复11、条例12、规定13、函14、会议纪要七、公文质量主要体现在哪里？1、在思想内容方面：应该政策性强、针对性强、科学性强。
2、在文字表达方面：应该结构严谨、语言精当、行文规范。
八、公文写作的特点：1、被动写作，遵命性强2、对象明确，针对性强3、集思广义，群体性强4、决策之作，政策性强5、紧迫之作，时限性强6、讲究格式，规范性强。
九、公文写作的基本要求：1、保证公文内容在政治上的正确性。
2、实事求是，在业务上符合客观规律3、在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑。
4、公文起草要符合统一规定的体式与程序。
5、注意选用书写的载体材料与字迹材料。
十、公文写作具有的修养：1、政治素质好2、有一定的政策理论水平3、熟悉业务和机关工作情况4、有较宽的知识面5、有较好的文字功底十一、加强修养：1、完善自我，勇于创新2、博览群书，增长知识3、深入实践，勤学苦练。
行政公文知识
用下列材料拟写一份通知： xx市财政局于19xx年x月x日向各区财政 局转发了一份通知。这份通知即财政部 19xx年x月x日财x字[19xx]98号《关于各 部门召开订货会议，其住宿费一律由招 待所、旅馆等单位出据收费的通知》。 xx市财政局在通知中指出，今后我市各 单位召开会议，其住宿费出据收费的单 位均应按照财政部通知的规定执行。抄 送本市市直各单位。
4、通知
通知是领导部门向所属单位和有关人员 传达特定事项的知照性公文。 通知的特点：适用范围的广泛性，文体 功用的晓谕性，行文要求的时间性。 通知的分类：以外部联系为标准和以内 部联系为标准。 常见的几种通知： 1）指令性通知：国家的政策法令以及上级 机关发布的行政法规，而根据内容又不 宜用命令或指示发布时，往往使用指令 性通知。
零四年X月X日
练习：下列事项中，可用通知来处理的有：
X省人大常委会拟颁发一项地方法规。 X市水电局将召开水利建设工作会议， 需要告知各县、区水电部门先做好准备。 X县纪委拟批评x局xxx等干部玩忽职守， 造成国家就损失的错误。 X市政府拟批转市卫生局《关于做好灾 后防疫防病工作的意见》。 X县县委拟向所属各级党组织布置学习 江泽民同志“七一”讲话的有关事宜。
通知的格式和写法
标题：发文机关+事由+文种，如：
深圳市人民政府 关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知 （一九九九年一月一日）深府[1999]1号
正文：原由+事项+执行要求 签署和成文时间
例文：
华南理工大学
华南工研字[2001]20号
关于公布2001年春季授予博士、硕士 学位人员名单的通知
第四章 行政公文
公文的格式及结构
公文的格式及结构公文的结构包括:标题、主送机关、正文、附件、单位印章、发文年月目、主题词、抄送单位、公文编号、机密等级、缓急程度、阅读范围等项还应了解和注意下边几个问题:一、公文的正件公文正件,由文头,正文和文尾三部分组成，指一件公文的完整组成部分。
1、文头即文件头的简称,在公文首页的上端,约占首页的三分之一。
包括: 发文机关的名称和公文种类,如“xx市人民政府文件”,也称文件头，用大字体标写,通常套红,以示庄重。
发文号。
如“广府发[1994)*号”,在文件头下边正中处。
发文号下边用一红色横线与正文区分。
如系密件或急件,密、急级可标在公文头的左角或右角，也可标在正文标题的左上方。
2.正文(1)标题。
根据字数可占几行,要排列正中,字体比文件头的字体小些，比正文的字体应大些。
公文除某些简明的“公告”、“通告”、“通知”“函”等，一般都应有标题。
公文标题,通常由发文机关、公文的事由和公文种类三部分组成。
例如《xx市人民政府关于建立翠屏公园的请示》，xx市是发文机关，建立翠屏公园是主要内容，“请示”是公文种类。
标题应力求明确、简要、醒目。
有时公文标题也可适当简化。
(2)主送机关。
指主要发送的机关。
确定主送机关要恰当，要明确标明,否则容易误事。
除了几个机关联合发布的公文和上级发布的命令、指示、通知、通报等需下级共同办理或周知的以外，件公文特别是“请示”的公文，只写一个主送机关。
如果“请示”写了几个主送机关，就会使受文单位不便单独处理，往返联系询问，延误工作。
(3)公文内容。
这是文件的主体,要求文字准确、简练、逻辑清楚标点正确;一般一文一事,以便研究和处理。
3、附件附件是附在公文正件之后的文件,是公文的重要组成部分。
如果没有专门说明,其效用与正件相同。
附件的主要作用是使正件的内容具体化和完善化，为受文者正确理解、办理和贯彻执行提供补充说明的依据材料和参考材料。
○1附件应在正文末尾另起一行空两格注明，附件的标题要具体明确、不得随意简化，也不能标出名号，末尾一般不用标点符号。
公文的文头部分的主要构成
公文的文头部分的主要构成公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项。
（1）公文格式代码。
公文格式代码又称文件检索代码，是指代表文件格式类型的标记符号，由九位阿拉伯数字组成，标示于文件首页发文机关版头左上角。
按一定的原则将机关发布的文件逐一编制代码。
使每一份文件都有的标识，以便计算机识别和处理。
（2）印制顺序号。
印刷序号。
又称公文份号，是指依据同一文稿印刷若干份时每份的序号编号。
它的作用主要是针对秘密文件。
有了印刷顺序号，在登记、分送和清退秘密文件时均对号核点，以便查明责任，加强公文管理。
印刷顺序号一般有六位位阿拉伯数字标识在文件首页发文机关版头左上角，文件检索下方位置，前面冠以“NO”符号。
数字不足规定数时，前面用“0”补充。
（3）秘密等级。
秘密等级简称密级，是指公文秘密程度的等级，分、机密、秘密三级。
公文的秘密由公文制发机关根据公文内容涉及党和国家秘密的程度来划定。
标注密级的同时应当标注保密时限。
保密时限根据实际情况确定，一般分一年以内，一年及一年以上，长期的期限不作标注，凡期限不作标注的可按二十年认定。
（4）紧急程度。
紧急程度是对公文送达和办理的时间限度。
又称缓急或处理时限。
紧急公文应根据紧急和程度分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
标明紧急程度的位置在文件首页文关左上角。
需要与密级同时使用的，紧急程度置于密级之下，上下对齐。
紧急程度应在信封或封筒上加盖戳记注明。
（5）收文处理标记包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号等项目。
收文处理标记的位置在文件首页发文机关版头右上方空白处，由收文机关加盖章标识。
（6）发文机关版头。
发文机关版关简称“文头”。
文头是发文机关用来制发正式文件时使用的有固定版式的发文机关标识。
发文机关版头一般由发文机关全称或规范化简称加“文件”三字组成。
（7）发文字号。
公文写作_公文的格式
湖南城市学院办公室 200×年×月××日印发
— 1 —
（一）标题
公文标题是公文的具体名称，要准确简要地概括公 文的主要内容，一般应标明发文机关和公文种类。 完整的公文标题一般由制发公文机关名称、事由和 公文种类组成。它们又称为公文标题的三要素。另 外，通过介词结构“关于……的”将制发公文机关 名称、事由和公文种类这三要素连接起来成为一个 句子。 例如： 国务院办公厅 关于成立国家信息化工作领导小组的通知
秘密等级和保密期限：
凡属秘密文件，才需要在文件上标注密级。 根据文件秘密程度，分别用３号黑体字， 在文件右上角标明“绝密”、“机密”、 “秘密”，两字之间空１字； 保密期限在秘密等级同一行，中间用“★” 隔开。如，“秘 密★六个月”、“机 密★ 一年”等。充当。
紧急程度 紧急文件分“急件”、“特急” 两种，用３号黑体字，标识在文头右 上角，秘密等级之下第２行。 需要紧急处理的文件，不仅在文 件上标明紧急程度，而且在寄发文件 的信封上也需要标明，也有的在信封 上标明“限×月×日前送达”。
2.抄报、抄送机关：
抄报、抄送是指与公文有关的机关，或需要 协助承办，或需要了解内容。“抄报”用于 对上级机关，“抄送”用于对下级、平级、 或不相隶属的机关。
3.印发机关和印发时间：
印发机关是指负责印发文件的机关，一般是 发文机关的办公部门。印发日期指办公部门 接稿后送往印刷的时间。
各种字号
文件名称
文件名称：又叫文头。位于眉首中央。由发文机关全称或规范 化简称+文件构成。 用醒目、整齐、庄重的大号字体套红印刷(红头文件)。 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机 关名称右侧，上下居中排布,如湖南省委（主办单位）和湖南 省人民政府联合发文：
第二专题 行政公文写作知识
（4）正文 正文表述公文的具体内容，是公文的核心部分。 正文内容一般分开头（又称原由或引据）、事项、结尾三 部分。 （5）发至级限 发至级限指文件发至层次。 发至级限要用圆括号括上。
（六）附件 附件是公文正文附属材料的顺序和名称的标注。 附件是正文的补充说明或参考材料。 附件主要有随文发送的文件、报表、材料等。 不是所有公文都需附件，根据需要而定。 附件必须写所附内容的标题或名称。 附件若不止一件，则应标序号。 序号使用阿拉伯数码（如“附件：⒈××××”）。 附件名称后不加标点符号。 “附件”写在正文下一行，左空两字，加冒号。 对于被批转、转发的文件来说，不必再标之为“附件”， —因为作为按语的正文已写清附上这些文件、材料的 名称。
• ⑵秘密等级和保密期限 • 涉及国家秘密癿公文应当在首页右上角第一行标明密级 和保密期限。如果需同时标识密级和保密期限，它们乊间 用“★”号隔开，如“机密★一年”。 • ⑶紧急程度 • 紧急程度是对公文传递和办理速度癿要求。紧急程度要 标识在首页右上角第一行，如同时标识秘密等级和紧急程 度，密级在第一行。 • ⑷収文机关标识 • 収文机关是挃公文癿制収机关，一般由収文机关全称戒 觃范化癿简称加“文件”组成。联合行文时主办机关名称 排列在前，也可以叧用主办机关名称，用套红大字屁中印 在公文首页上部。(湖南环境生物职业技术学院
六、修改题 1.试分析下列标题的毛病，并予改正。 （1）关于禁止赌博的处罚通知 答案：关于禁止赌博的通知 （2）自然科学奖励条例 答案：关于设立自然科学奖励条例的通知 （3）关于撤消鲜花县设立鲜花市的请示 答案：关于设立鲜花市的请示 （4）关于进一步管好、用好留成外汇的决定。 答案：关于进一步管好留成外汇的决定 （5）关于水灾恢复工作的报告 答案：关于灾后恢复工作的情况报告 （6）机构调整问题的请示 答案：关于机构调整问题的请示
公文写作综合知识大全
公文写作综合知识大全公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。
下文是x收集的公文写作综合知识，仅供参考! 公文写作综合知识第一章公文概述一、公文的概念--公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
公文的基本含义,可以从四个方面来理解：(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类：(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
公文改错技巧
公文改错技巧一、公文的格式1.文头部分：公文文头又叫公文版头，它位于公文首页的上方，约占首页的三分之一，其下方有一条红线，为文头部分与下面的主体部分的分隔线。
其构成包括发文机关标识、发文字号、签发人、份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度等六个部分：其一，发文机关标识：位于公文眉首的上部，居中排列，有两种形式：第一种，由发文机关的全称或规范化简称加“文件”二字组成，如“中华人民共和国国务院文件”或“国务院文件“。
若是套红印刷的称为红头文件，若是黑色印刷的称为白头文件。
第二种，两个以上单位联合行文，要将联合各方的单位名称分行排列，主办单位列首位。
其二，发文字号：简称“发文号”或“文号”，位于发文机关标识正下方，由“机关代字”、“年号”加“顺序号”三个要素组成。
发文年份用阿拉伯数字，用六角括号括起来，如“国发〔2002〕1号”，其中的“国”是国务院的代字，“〔2002〕”是发文年份，“1号”是顺序号。
意思是：由国务院于2002年制发的第一个文件。
发文年份要写完整，“2002”不要写成“02”。
发文顺序号也要用阿拉伯数字书写，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。
其三，签发人：只限于上行文，签发人的书写位置于发文机关标识下方的右侧，将发文字号左移，使两者在分隔线上左右对称。
其四，份数序号：指一份文件在总印数中的顺序号，用7位阿拉伯数字标识于眉首左上角第一行处，顶格书写。
其写法是“0000001”。
按有关规定，只有绝密、机密级公文才标明份数序号，以免丢失。
其五，秘密等级和保密期限：凡是有保密要求的公文，必须在眉首右上角第一行顶格标明保密等级。
密级分为绝密、机密和秘密三种，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
其六，紧急程度：这是对公文处理时限的要求，分“特急”、“急件”和“限时送达”。
其位置在密级的下方。
2.主体部分：主体部分由公文标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、特殊情况说明、附注、附件等组成。
公文写作(二)
主体
关于××××的通知
××××（主送机关） ： × ×× ×× ×× ×× ××× ×× ×× ×× ×× ×× ××× ××× ×× × × ×× × ×× ×× × ×× ×× × ×× ×× × ×× ×× × ××× × ×× × ××××××××××××××××。 附 件 ： 1.××××××× 2.×××××××
XXXX〔2003〕15号 _________________________________
发文机关标识
• 发文机关名称必须使用全称或规范化简称： 广东省人民政府文件、国务院文件 • 联合发文，主办机关列前，其余依次在下 方整齐对应排列，“文件”二字居纵向中 央； • • 广州市教育局 • 佛山市教育局 文件 • 深圳市教育局
主题词标引不规范
案例3
国寿集团党宣〔2005〕1号
关于印发《中国人寿保险（集团）公司 党委宣传部2005年工作要点》的通知
党宣
工作要点
主题词的构成
内容词
类别词、内容词
形式词
文种词、归属词
如：职工教育 培训 办公室主任 通知
主题词的标引应当是：
1. 应采用词表中的词； 2. 先内容后形式，依次排列 3. 一般不超过五个词组
中国人寿保险股份有限公司团委、中国人寿资产管理有限公司机关团委 保险职业学院团委、成都保险学校团委、北京国寿投资管理有限公司团支部 集团公司总部机关团委：
附件标注不规范
1. 不标附件；
2. 标注位置不当（夹注、标在落款之后）
3. 不该标的也标了（如批转性公文，将被批转的 文件误作附件）
成文时间不规范
•
公文标题：公文标题应当准确简要地概括 公文的主要内容，并标明公文种类，不要 包含公司及分支机构名称。标题中除法规、 规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题居于红线下空2行，字体用二号 宋体字。如标题字过多也可用三号黑体字。 标题呈倒梯形排列，回行时要做到词意完 整，排列对称，间距恰当。
各类公文的格式要求
各类公文的格式要求一、公文的格式《国家行政机关公文处理办法》规定，公文由“文头”、“主体”、“文尾”三部分构成，各部分由有关项目构成：文头部分：公文文头又叫公文版头，它位于公文首页的上方，约占首页的三分之一，其下方有一条红线，为文头部分与下面的主体部分的分隔线。
其构成包括发文机关标识、发文字号、签发人、份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度等六个部分：其一，发文机关标识：位于公文眉首的上部，居中排列，有两种形式：第一种，由发文机关的全称或规范化简称加“文件”二字组成，如“中华人民共和国国务院文件”或“国务院文件“。
若是套红印刷的称为红头文件，若是黑色印刷的称为白头文件。
第二种，两个以上单位联合行文，要将联合各方的单位名称分行排列，主办单位列首位。
其二，发文字号：简称“发文号”或“文号”，位于发文机关标识正下方，由“机关代字”、“年号”加“顺序号”三个要素组成。
发文年份用阿拉伯数字，用六角括号括起来，如“国发…2002‟1号”，其中的“国”是国务院的代字，“…2002‟”是发文年份，“1号”是顺序号。
意思是：由国务院于2002年制发的第一个文件。
发文年份要写完整，“2002”不要写成“02”。
发文顺序号也要用阿拉伯数字书写，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。
其三，签发人：只限于上行文，签发人的书写位置于发文机关标识下方的右侧，将发文字号左移，使两者在分隔线上左右对称。
其四，份数序号：指一份文件在总印数中的顺序号，用7位阿拉伯数字标识于眉首左上角第一行处，顶格书写。
其写法是“0000001”。
按有关规定，只有绝密、机密级公文才标明份数序号，以免丢失。
其五，秘密等级和保密期限：凡是有保密要求的公文，必须在眉首右上角第一行顶格标明保密等级。
密级分为绝密、机密和秘密三种，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
其六，紧急程度：这是对公文处理时限的要求，分“特急”、“急件”和“限时送达”。
其位置在密级的下方。
公文基础知识
一、公文的含义国家行政机关的公文（包括电报，下同），是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
二、公文的作用（一）发布政令，传达决策。
党的各项方针、政策，国家的各项政令、法规、决定，各级各类机关的决策意图，需要发布开来、推行下去，报告上来、传递出去，这就要借助公文，通过公文运行渠道来实现。
从发布最高一级机关制订的大政方针，到传递最低一级机关的报告、请示，无不依靠公文这个工具。
（二）指导、推动工作。
由于公文是一种具有权威性的特殊文体，各级机关运用公文手段来推行决策意图。
领导机关用它来组织和指导各系统、部门、地区的具体工作；下级机关用它来汇报情况或求得批准支持，以开展工作。
公文是推动行政机关工作的一项不可缺少的重要工具。
（三）工作依据，检查凭证。
依据和凭证作用是公文的基本作用。
上级依据上报的公文审批、答复、决定；下级依据下发的公文开展工作。
离开了公文，工作便失去了依据，必然各行其是。
上级的决策是否正确，下级情况反映是否属实，公文是最好的凭证。
工作开展后，评价其效绩，也要以公文为检查凭据。
（四）沟通信息，联系公务。
各机关在公务活动中，用公文与上下左右的机关进行联系，相互告知情况、交换情报、交流思想、接洽工作、协调工作。
随着公文在其间的往复运行，整个机关系统由此联成一体，使各项工作能高效率、有秩序地开展起来。
（五）宣传教育，统一思想。
公文不仅要传达决策意图、布置任务，还要解释原因、说明情况，让人们知道为什么要这样做，从思想上弄清问题，提高认识。
充分发挥公文的宣传教育作用，可以使广大干部、群众明确目标，统一思想，以积极的态度对待工作，提高工作的自觉性。
三、公文的特点（一）鲜明的政治内容。
公文在内容上具有鲜明的政治性。
我国是中国共产党领导下的社会主义国家，运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策，有利于社会主义制度，维护人民的利益。
公文的格式
公文的格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
1.国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二,用横隔线与正文分开。
①文件名称由发文机关全称或规范简称加上"文件"二字组成(函只署发文机关名称),置于首页的上端,用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文,牵头主办机关排列在前,也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文,党委排列在前。
②发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成,位于文件名称之下、横隔线之上正中位置(函的发文字号标注在标题的右上方)。
两个以上机关联合行文,只标明主办机关的发文字号。
③上报的文件,应当在发文字号的同一行右端标明签发人姓名。
④秘密等级、紧急程度,应视文件内容需要从上至下依次标注在文件名称的左上角。
秘密等级分为"秘密"、"机密"、"绝密"三种;紧急程度分为"急件"、"特急件"。
机密、绝密文件应标注份号。
⑤政府令的文头由套红印刷的"政府令"和编号组成。
政府令的编号为"第"。
2.公文的正文部分一般包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关等。
①标题。
公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容,一般由发文机关名称、内容提要和文种三部分组成。
公文标题的作用:一是揭示内容,点明主题,使人一目了然;二是给公文定名,标题就是该公文的名称,便于收文机关登记管理,便于查找询问。
公文标题位于横隔线之下居中位置。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不加标点符号,不能以引用文件字号代替内容提要。
②主送机关。
指收受、办理文件的单位。
俗称"抬头"。
除"公告"、"布告"、"通告"以外,正式公文一般都应标明主送机关。
公文的基础知识
公文的基础知识公文基础知识公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
公文的基本要素包括：文种、公文标题、发文字号、签发人、正文、印章、发文时间、主题词、抄送单位等。
一、文种公文的文种分为决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要等15类。
二、公文标题公文标题应当准确、简要地概括公文主题，一般由发文机关、事由和文种三部分组成。
三、发文字号发文字号是公文的法定标识，包括发文机关代字、年份代码、发文顺序号等三个要素。
四、签发人签发人是代表机关签发公文并对其负责的人，签发人的姓名应写全名，并冠以职务，如“局长”、“县长”等。
五、正文正文是公文的主体，是具体表达公文内容的核心部分。
正文一般分为引言、主体和结尾三个部分。
六、印章印章是公文法定效力的体现，一般包括单位公章和领导签名章。
公章通常分为圆章和方章两种，圆章显得庄重、严肃，方章则显得典雅、大方。
印章的使用要注意以下几点：第一，使用单位公章时，必须在单位办公室保管或专人保管；第二，使用领导签名章时，必须经领导批准并在办公室或专人保管；第三，印章的使用必须符合规定，不得随意改变其大小和形状；第四，印章的使用必须规范，不得在不适用的公文上加盖印章。
七、发文时间发文时间是公文的生效时间，也是公文的重要要素之一。
发文时间一般包括年份、月份和日期三个部分。
八、主题词主题词是公文主题的规范化表述，一般由几个意义相关的关键词语组成。
主题词的使用要注意以下几点：第一，要根据公文主题选择合适的关键词；第二，要避免使用含义模糊或不明确的词语；第三，要注意用词的准确性和规范性。
九、抄送单位抄送单位是指除主送单位外，需要了解公文内容的有关单位或个人。
抄送单位一般分为上级单位、平级单位和下级单位三种类型。
在公文格式上，抄送单位通常用“抄报”、“抄送”标识标注出来。
公共基础公文基础知识一、公文的概念公文，即公务文书的简称，属于应用文的范畴，是为处理公务而产生的文字工具。
标题属于公文格式中的文头部分
标题属于公文格式中的文头部分公文格式代码。
公文格式代码又称文件检索代码，是指代表文件格式类型的标记符号，由九位阿拉伯数字组成，标示于文件首页发文机关版头左上角。
按一定的原则将机关发布的文件逐一编制代码。
使每一份文件都有唯一的标识，以便计算机识别和处理。
印制顺序号。
印刷序号。
又称公文份号，是指依据同一文稿印刷若干份时每份的序号编号。
它的作用主要是针对秘密文件。
有了印刷顺序号，在登记、分送和清退秘密文件时均对号核点，以便查明责任，加强公文管理。
印刷顺序号一般有六位位阿拉伯数字标识在文件首页发文机关版头左上角，文件检索下方位置，前面冠以“NO”符号。
数字不足规定数时，前面用“0”补充。
秘密等级。
秘密等级简称密级，是指公文秘密程度的等级，分绝密、机密、秘密三级。
公文的秘密由公文制发机关根据公文内容涉及党和国家秘密的程度来划定。
标注密级的同时应当标注保密时限。
保密时限根据实际情况确定，一般分一年以内，一年及一年以上，长期的期限不作标注，凡期限不作标注的可按二十年认定。
紧急程度。
紧急程度是对公文送达和办理的时间限度。
又称缓急或处理时限。
紧急公文应根据紧急和程度分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
标明紧急程度的位置在文件首页文关左上角。
需要与密级同时使用的，紧急程度置于密级之下，上下对齐。
紧急程度应在信封或封筒上加盖戳记注明。
收文处理标记包括收文机关名称最全面的范文参考写作、收文编号、收文时间、档号等项目。
收文处理标记的位置在文件首页发文机关版头右上方空白处，由收文机关加盖章标识。
发文机关版头。
发文机关版关简称“文头”。
文头是发文机关用来制发正式文件时使用的有固定版式的发文机关标识。
发文机关版头一般由发文机关全称或规范化简称加“文件”三字组成。
发文字号。
发文字号是指由发文机关编排的文件代号。
发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成。
发文字号的作用一是统计发文的数量，便于公文的管理；二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。
公文概述
一、公文的涵义
公文即公务文书，是行政机关在行政管 理过程中形成的具有法定效力与规范体式的文 书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
一、公文的涵义
公文有广义与狭义之分。
广义公文：主要是指在处理各种公务活动中形成的文书材料。
包括正式公文和日常公文两种。 正式公文：即《国家行政机关公文处理办法》中规定的 13种公文及通常所使用的规范性文体； 日常公文：即机关日常使用的、未经正式公文形式印发不起 直接效用的公文。
关于xxxx工作的通知 各省、直辖市人民政府： XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX
（一）眉首（文头部分）
4、发文机关标识
发文机关标识是公文制发机关的标记， 由“发文机关全称（或规范化简称）+文件”组成。 “山东商务职业学院文件”、 “上海市人民政府文件”、 “山东省粮食局文件”、 “国家旅游局文件”、 “ ××公司文件”。
（一）眉首（文头部分）
4、发文机关标识
由“发文机关全称（或规范化简称）+文件”组成。
简称必须是规范化的，所谓规范化就是应由该机关向上 级机关申报批准的，也有由本机关自定的，但一定要得到 大家公认的，不能只是自己使用而别人不认同。
“中共中央文件”、“国务院文件”。
000001
机密★一年 特 急
□□□ 文件
X发﹝2005﹞12号 签发人：XX
关于xxxx工作的通知 各省、直辖市人民政府： XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX
0000001 年
机密 特
一
急
山东省人民政府文件
鲁政发〔2007〕12号 签发人：李某某
（一）眉首（文头部分）
4、发文机关标识
国开应用写作形考任务1-4
新疆电大开放教育本科汉语言文学专业应用写作课程平时作业1一、填空题（每空0.5分，共26分）1、实用型文章的特征体现在：主旨单一、明确、集中；材料多样、真实、有力；结构合理、谨严、固定；语言准确、简明、庄重、平易。
2、公文主要具有特点是：（1）法定性；（2）政策性；（3）实用性；（4）时效性；（5）规范性。
3、中华人民共和国国家标准（GB∕T9704―1999）《国家行政机关公文格式》将组成公文的各要素划分为眉首、主体和版记三个部分。
4、公文的眉首部分，又称文头部分，通常是由发文机关标识（版头）、发文字号、公文份数序号（印制编号）、秘密等级、紧急程度、签发人_诸要素构成的。
5、公文的发文字号一般包括发文机关代字、年份和序号三项内容。
6、会议记录的格式包括记录头、记录主体和审阅签名等。
7、发文机关名称、发文事由和发文种类是构成公文标题的三个基本要素。
8、按照行文关系和行文方向的不同，可将公文分为三类：（1）上行文；（2）平行文；（3）下行文。
9、行政公文具有不同于其他文种的特点：法定性、政策性、规范性和时效性。
10、行政公文在文件的版式上就可以划分为三个大板块：眉首、主体、和版记。
11、向上级机关发送的是上行文，向下级机关发送的是下行文，向同级或不相隶属机关发送的是平行文。
12、从行文目的看，请示有两种类型：一是请求批示的请示，二是请求批准的请示。
13、按用途可将报告分为工作报告、情况报告和答复报告。
14、通告的分类包括法规性通告和事项性通告。
15、按行文方向分，函有和之分；按用途分有商洽函、请批函和问答函。
16、会议纪要的特点有纪实性、提要性和存查备用性。
二、名词解释（每题4分，共24分）1、公文答：也即公务文书，对这个概念可有广义和狭义两种理解。
广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。
而这里所说的公文是指狭义的公文而言的，主要是指国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。
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公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项。
（1）公文格式代码。
公文格式代码又称文件检索代码，是指代表文件格式类型的标记符号，由九位阿拉伯数字组成，标示于文件首页发文机关版头左上角。
按一定的原则将机关发布的文件逐一编制代码。
使每一份文件都有唯一的标识，以便计算机识别和处理。
（2）印制顺序号。
印刷序号。
又称公文份号，是指依据同一文稿印刷若干份时每份的序号编号。
它的作用主要是针对秘密文件。
有了印刷顺序号，在登记、分送和清退秘密文件时均对号核点，以便查明责任，加强公文管理。
印刷顺序号一般有六位位阿拉伯数字标识在文件首页发文机关版头左上角，文件检索下方位置，前面冠以“NO”符号。
数字不足规定数时，前面用“0”补充。
（3）秘密等级。
秘密等级简称密级，是指公文秘密程度的等级，分绝密、机密、秘密三级。
公文的秘密由公文制发机关根据公文内容涉及党和国家秘密的程度来划定。
标注密级的同时应当标注保密时限。
保密时限根据实际情况确定，一般分一年以内，一年及一年以上，长期的期限不作标注，凡期限不作标注的可按二十年认定。
（4）紧急程度。
紧急程度是对公文送达和办理的时间限度。
又称缓急或处理时限。
紧急公文应根据紧急和程度分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
标明紧急程度的位置在文件首页文关左上角。
需要与密级同时使用的，紧急程度置于密级之下，上下对齐。
紧急程度应在信封或封筒上加盖戳记注明。
（5）收文处理标记包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号等项目。
收文处理标记的位置在文件首页发文机关版头右上方空白处，由收文机关加盖章标识。
（6）发文机关版头。
发文机关版关简称“文头”。
文头是发文机关用来制发正式文件时使用的有固定版式的发文机关标识。
发文机关版头一般由发文机关全称或规范化简称加“文件”三字组成。
（7）发文字号。
发文字号是指由发文机关编排的文件代号。
发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成。
发文字号的作用：一是统计发文的数量，便于公文的管理；二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。
发文字号的书写位置，一般说来，有版头的文件，应标注在文件版头之下，间隔横线之上，居中排列；用信筏头的文件，则置于信筏头横线之下，公文标题之上，，右侧排列：“命令（令）”则在公文标题下面当中，写“X号”。
（8）签发人姓名。
在公文中标注签发人姓名，是标识公文生效并对该公文内容郑重负责的一个标志。
一般供上报公文选用。