牢固树立执法为民理念 正确履行检察职责

牢固树立执法为民理念正确履行检察职责

坚持执法为民,是坚持中国特色社会主义检察事业发展方向,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,推动检察工作和检察队伍建设健康发展的必然要求。坚持执法为民,就是要解决好“为谁掌权,为谁执法”的问题,把维护好人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点。要增强群众观念,增进对人民的感情,从人民最满意的事情做起,从人民最不满意的问题改起,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题;要增强人权观念,在履行检察职能中更加尊重和保障人权,更加主动维权,让人民享有更真实、更充分的人权。

一、检察机关落实执法为民理念的重要性

(一)检察机关落实执法为民理念有利于促进民主政治的发展和完善。党的十六大明确提出建设社会主义政治文明,政治文明包含着司法领域的文明,因此在检察领域张扬为民精神,实现司法公正,对我国政治文明的建设具有重大的意义。

(二)检察机关落实执法为民理念有利于树立法律威严而良好的形象。检察机关牢固树立执法为民理念,正确履行法律监督职责,贯彻司法公正,人们就可以从法律的公正实践中,判断和认识法律准允的行为范围,从而约束自身的行为使之符合法律。

(三)检察机关落实执法为民理念有利于维护社会经济秩序。市场经济即法治经济,市场机制的建立和完善依靠法律规则的调整。检

察机关树立并践行执法为民理念,肃清市场领域的商业贿赂等不法行为,有利于维护市场公平竞争的秩序和法律规定的既得利益。同时,检察机关树立执法为民理念,公正执法使得不法市场主体因其

不法行为受到惩罚而调整自己的经营策略,良性的市场运行规则就能够建立起来,社会经济秩序就可以得到很好地维护和发展。

二、检察机关落实执法为民理念的途径

(一)坚持尊重人民主体地位、确实维护人民利益的原则

在我国,人民是国家的主人,检察机关是国家的法律监督机关,依

法所享有的检察权是人民赋予的,因此,在检察工作中,检察机关务必做到“权为民所用,利为民所谋”。检察机关必须时刻关注人民群众的切身利益,针对不同发展阶段的形势和社会矛盾的特点,发挥

法律监督职能作用,追诉和纠正侵犯人民群众利益的违法犯罪行为,充分保障人民当家作主和公民的合法权益。从思想上解决“为谁执法”和“怎样执法”的问题,是检察机关和检察人员树立正确执法观念的基础和根本。检察机关落实执法为民理念就要坚持执法为民,紧紧依靠人民,维护人民权益,要尊重人民的主体地位,始终坚持检察工作的人民性。检察机关要坚持检察工作的人民性与尊重人民主体地位的一致性,真正站在人民的立场上谋划检察工作,按照人民

的新要求、新期待改进检察工作,使检察工作真正符合民情,反映民意,集中民智,保阵民生。

(二) 满足人民群众的司法需求，以抓住人民的关注点作为工作的

着力点

社会治安与腐败问题、司法不公与执行难问题一直是人民反映强烈的突出问题，检察机关应充分发挥立案监督、侦查监督、公诉等职能，依法及时、准确、有力地打击各类刑事犯罪，特别是严重影响人民群众生活安全感的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪。保护人民群众的人身、财产安全。切实增强人民群众的安全感、满意度，为人民群众安居乐业创造良好的法治环境；应充分发挥反贪、反渎等侦查职能，下大力气打击和查办官商勾结、权钱交易、国家机关工作人员侵权渎职和涉及民生的犯罪案件，突出查办农业、教育、就业、医疗、社保、征地拆迁、抢险救灾等领域发生的职务犯罪，依法追究涉及民生问题的严重违法侵权渎职行为，切实保护人民的生存权、环境权、发展权，促进党和国家保障和改善民生的各项政策措施落到实处，进而促进民生问题的改善和解决。应充分发挥刑事、民事、行政检察监督的职能作用，重点对滥用强制措施、刑讯逼供、超期羁押、体罚虐待被羁押人员、枉法裁判、错误执行等违反实体法律和程序法律的行为进行严格的法律监督。

（三）坚持强化法律监督职能，在执法为民上实现新突破

1、必须准确合理地履行法律监督职能

法律监督要体现合法性，既不能因监督不力造成失职，也不能因监督过度造成越权，要用好现有法律监督手段，贯彻依法监督原则，

用法律指导、约束自己的行为，使法律监督的实现基于合法的前提下，否则监督会变得不被人民群众信赖和认可，没有社会公信力。因而对于违反法律规定的检察工作行为应当严肃禁止，对于一些延伸检察权的措施应当保持谨慎。法律监督要体现准确性，力求做出科学、正确的监督结论。提高监督的效率和质量，注意充分发挥监督所具有的或应发挥出的效能。

2、必须突出法律监督的重点

检察机关要真正把功夫下在监督上，突出法律监督重点，真正做到敢于监督，善于监督。进一步加大职务犯罪侦查工作力度，通过从严查处，取缔非法收入，督促公职人员依法、公正、廉洁履职，让人民群众在公正的执法和司法中感受到社会公平正义。进一步加大刑事检控和刑事诉讼监督力度，通过

认真开展审查批捕、起诉等刑事检控工作，严厉打击各种严重

刑事犯罪，伸张和维护社会正义。通过切实加强刑事立案监

督、侦查监督，着力解决人民群众反映强烈的有案不立、有罪

不究、以罚代刑以及违法办案、插手经济纠纷等突出问题，着

力纠正刑讯逼供、暴力取证等非法侦查手段以及非法使用侦

查强制措施等违法行为。通过切实加强刑事审判监督，着力

纠正枉法裁判等问题。通过切实加强刑罚执行监督，着力解

决减刑、假释和其他暂予监外执行中的各种突出问题。进一

步加大民事行政检察监督力度，通过重点抓好抗诉监督，努力

解决人民群众反映强烈的民事行政审判不公的问题。通过强化对民事行政执行活动的监督，有效遏制执行人员滥用职权或怠于行使职权造成之“执行乱”，切实维护当事人的胜诉权益，从而缓解人民群众反映强烈的“执行难”问题。通过积极运用侦查权查处民商事审判中办“金钱案”的问题，维护司法公正，维护司法权威。

3、必须做到公正严格执法

公正执法、严格执法是检察机关赢得人民群众信任的基

础和前提。检察人员必须自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰，坚持法律面前人人平等，把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作执法为民的具体实践，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到严格执法、公正司法。