环境应急预案 范本
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青岛水大夫环保有限公司环境应急预案
1、总则
编制目的
为了对本公司突发环境事件作出迅速反应,及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害,保障公司员工身体健康与生命安全,维护公司正常的社会秩序,根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定,结合本公司实际,制定本应急预案。
编制依据
依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》及有关法律、法规制定。
适用范围
本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。
事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;
②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;
③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染;
④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
⑤利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;
⑦因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事件。
(2)重大环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;
②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5
万人以下的;
④1、2类放射源丢失、被盗或失控;
⑤因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染,或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件;
(3)较大环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
①发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
③3类放射源丢失、被盗或失控。
(4)一般环境事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
①发生3人以下死亡;
②因环境污染造成跨市级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
③4、5类放射源丢失、被盗或失控。
工作原则
统一领导,分级管理;属地为主,综合协调;充分准备,快速反应;调查取证,监测先行;依靠科学,高效处置。
应急预案关系说明
明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系,并辅相应的关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。
2、组织机构和职责
组织机构图
2.2.1
突发环境事件应急处理领导小组的组成
2.2.2公司突发环境事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)由董事长任组长,总经理担任副组长。
应急领导小组的主要职责
(1)组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。
(2)根据现场情况,研究处置具体排险减害(救助)方案、措施以及决定其他重要事项。(3)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(4)接受政府的指令和调动。
(5)组织应急预案的演练。
2.2.3突发环境事件应急领导小组下设办公室,其组成和职责如下:
突发环境事件应急领导小组办公室(以下简称应急办公室)设在公司生产技术部,由生产技术部经理担任应急办公室主任。其主要职责:
(1)负责承办应急领导小组的日常管理工作;
(2)接受环境事件的报警信息,根据报警信息,初步判断事件的类型和预警级别,并向应急领导小组组长报告;
(3)按照应急领导小组组长的指示,迅速派出事件调查取证和监测先行队伍,根据反馈的信息确定事件的类型和预警级别;
(4)负责事件调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关保障工作;
(5)组织协调相关单位拟定不同类型事件的具体处理措施,指导实施突发性环境事件应急预案,并组织预案演练。
2.2.4应急办公室下设各职能小组:
2.2.5应急监测小组
应急监测小组由化验室和实验室人员组成,生产副厂长担任组长。
主要职责
①落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求;
②起草各类、各项突发环境事件的应急监测方案;
③组织培训突发环境事件的应急监测人员;
④负责起草突发环境事件应急监测的仪器设备名录、规格型号;
⑤领导布置的其他工作。
2.2.6污染源处理抢修小组:
组长:生产副厂长
成员:工艺主管、机修工、水电工、铲车工
职责:
1)听到报告报,立即奔赴事故现场,了解掌握事故情况,并及时上报应急领导小组,听从领导小组的统一指挥;
2)维护现场秩序,控制事态发展。
3)根据泄漏源的性质,利用相应的器材和物资进行扑救,控制污染源,救出被困人员,防止事故扩大。
2.2.7人员疏散引导小组:
组长:姚福凭
成员:所有司炉工、所有操作工
职责:
1)协助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和警戒,维护现场秩序
2)人员疏散后,再检查一次,确保人员全部撤离现场。
3)及时主出被困物资,防止污染源扩大。
2.2.8安全防护救护组
组长:谢京良
成员:粉碎工、销售部人员
职责:
1)配合抢修组人员进行现场灭火;
2)做好警戒;
3)对抢救出的伤员立即进行简单有效的救治;
4)迅速与医院联系进行抢救;
5)对抢救出来的物品看管;
6)保护事故现场,防止无关人员进入。
2.2.9紧急物品供应联络组
组长:刘鹏
成员:仓库保管员、财务部员工、行政部人员
职责:
1)事故发生后,立即与区环保局、安监局、消防队联系;
2)根据事故大小向周围单位请求援助;
3)准确报告事故类型、事故大小、有无人员伤亡、发生时间、地点、事故造成的损失和可能造成的损失;
4)报告报警人、报警单位等有关内容;
5)到主要路口消防人员和救援队伍,主动回答和汇报消防队提出的问题。
3 预防与预警
危险源监控
3.1.1本公司危险源主要存在于生产技术部下属各基层单位,因此生产技术部负责建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。
3.1.2生产技术部负责对从业人员进行安全教育,现场安全员或现场负责人对从业人员进行技术和安全培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施(可按照新员工培训方案进行实施)。
3.1.3生产技术部管理人员应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员。
3.1.4在主要危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。