市场监督管理局“双随机一公开”抽查工作细则【模板】
双随机一公开监管工作实施细则
双随机一公开监管工作实施细则
双随机、一公开监管是指通过随机抽查和公开公示的方式，对企事业单位、行政机关和社会组织等进行监管，提高监管的公正性和透明度，减少不公平待遇和不合理处罚的情况发生。为了更好地实施双随机、一公开监管，制定了以下的实施细则。
一、监管对象的确定
二、监管内容的确定
监管内容包括但不限于：合规性检查、风险评估、质量监督、环境保护、食品安全等方面。监管机关应当根据实际情况和风险程度进行合理的选择，确保监管工作的全面和针对性。
三、监管方式的确定
监管方式包括现场检查、行政处罚、风险排查等。监管机关应当根据实际情况确定适当的监管方式，并且在执行过程中要遵循法律法规，确保监管工作的公正和合法。
四、监管结果的处理
监管结果应当及时处理，并且要向被监管对象公示。公示内容应包括监管对象的基本信息、监管事项和处理结果等，同时要确保公示工作的准确和及时性。
五、监管机构和人员的要求
监管机构和人员应当具备专业的知识和技能，具备丰富的实践经验，同时还要遵守职业道德和相关法律法规的规定。监管机构应当建立健全评价和考核机制，激励监管人员提高工作水平和素质。
六、监管工作的监督
监管工作应当接受社会各界的监督，监管机构要建立和完善投诉举报
制度，及时处理和回应相关问题。同时，要加强对监管工作的监督和评估，及时纠正和改进工作中的不足之处。
七、监管工作的宣传和培训
监管机关应当积极开展相关宣传工作，加强对双随机、一公开监管政
策的宣传和普及，增强社会公众的知晓度和理解度。同时，还要加强对监
管人员的培训和提高，确保他们具备足够的专业能力和素质。
最新双随机一公开实施细则(全)
最新双随机一公开实施细则（全）
为进一步创新事中事后监管方式，在我省工商和市场监管部门全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定本《实施细则》。
第二条【定义】
我省工商和市场监管部门实施的“双随机、一公开”监管模式，是指工商和市场监管部门在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。
第三条【原则】
“双随机、一公开”的实施原则是：统筹安排、综合实施，谁检查、谁反馈，公开、公正、透明。
第四条【原则1】
统筹安排、综合实施，是指各级工商和市场监管部门统筹安排本部门的检查事项，尽量组成综合执法检查小组，综合实施检查。
第五条【原则2】
谁检查、谁反馈，是指各级工商和市场监管部门负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果，具体实施检查的各综合检查小组或者各执法机构负责向被检查对象反馈各自实施的检查结果。
第六条【原则3】
公开、公正、透明，是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。
第七条【统筹机构】
省工商局企业监督管理局负责统筹省局及各设区市工商和市场监管部门“双随机、一公开”
双随机、一公开”监管工作实施方案范文
双随机、一公开”监管工作实施方案范文
一、背景和目的
为了加强监管工作，推动监管活动的公开透明，提高监管工作的效能和规范性，制定本方案。本方案主要针对双随机、一公开监管工作进行规范、制度化的实施，以确保政府监管的公正性、公平性和高效性。
二、双随机、一公开监管的原则
1.公平原则：按照公正、公平、公开的原则进行监管，不偏袒
任何一方，保障各相关方的合法权益。
2.随机原则：在监管工作中，随机选择被监管对象和监管人员，避免固定模式和任意性干预。
3.透明原则：监管活动要公开透明，确保社会各界对监管事项
和结果的了解。
三、双随机、一公开监管的具体内容和步骤
1.双随机抽取被监管对象
（1）建立被监管对象数据库：对各行业、领域内的企事业单位、个体经营者等进行登记，建立完善的被监管对象数据库。
（2）随机抽取被监管对象：通过计算机随机抽取被监管对象，
确保抽取过程的公正性和随机性。
（3）公示被抽取结果：公示被监管对象名单，包括企事业单位、个体经营者和其他相关信息。
2.双随机安排监管人员
（1）建立监管人员库：对监管机构内部人员进行登记，建立
监管人员库。
（2）随机抽取监管人员：通过计算机随机抽取监管人员，避
免人为干预和指定。
（3）公示监管人员名单：公示监管人员名单，包括姓名、岗
位和所属监管机构等。
3.一公开监管活动
（1）公开监管计划：制定监管计划，对监管领域、监管对象、监管事项进行公开。
（2）公开监管过程：在监管活动进行过程中，通过监管机构
官方网站或其他媒体对监管过程进行公开，包括监管人员的工作记录和被监管对象的配合情况等。
双随机、一公开”监管工作实施方案范文
双随机、一公开”监管工作实施方案范文
第一章总则
为加强监管工作的透明度和公正性，提高监管工作的科学性和有效性，根据相关法律法规，制定本实施方案。
第二章监管对象的确定
2.1 审查监管对象名单
根据监管目标和要求，监管部门应组织开展全面的审查工作。审查的内容包括但不限于近期违规行为、不良记录、安全隐患等。
2.2 双随机抽查监管对象
监管部门应采取双随机抽查的方式确定监管对象，将监管对象纳入抽查范围并进行后续监管活动。抽查的过程应确保公正和随机性。
第三章监管要求和措施
3.1 监管要求的确定
根据监管对象的特点和行业规范，监管部门应确定具体的监管要求。监管要求包括但不限于合规要求、安全要求、质量要求等。
3.2 监管措施的实施
监管部门应根据监管要求，采取相应的监管措施。监管措施包括但不限于监督检查、核查资料、查封扣押、责令整改、行政处罚等。
第四章监管工作流程
4.1 监管计划的制定
监管部门应根据监管要求和实际情况，制定监管计划。监管计划内容包括但不限于监管对象、监管时间、监管范围、监管措施等。
4.2 监管活动的实施
监管部门应按照监管计划，进行监管活动的实施。监管活动应确保公正、透明，并遵循双随机原则进行。
4.3 监管结果的反馈
监管部门应对监管活动的结果进行反馈。反馈内容包括但不限于监管发现、整改要求、监管意见等。
第五章监管信息公开
5.1 监管信息的公示
为保证监管工作的公开透明，监管部门应将监管信息进行公示。公示内容包括但不限于监管对象、监管结果、监管报告等。
5.2 监管信息的共享
监管部门应与相关部门进行信息共享，提高监管工作的效率和准确性。共享的信息包括但不限于监管对象的资料、违规记录等。
双随机一公开实施细则范本
双随机一公开实施细则范本
1. 背景介绍：
在现代社会中，为了确保公平、公正、透明的决策和评估过程，双随机一公开抽查方法被广泛应用于各种领域。该方法通过随机选择抽查对象和抽查人员，以及公开抽查程序和结果，有效提高了社会管理、市场监管和项目评估等工作的科学性和公信力。为了确保双随机一公开实施的准确性和规范性，特制定本细则。
2. 定义和原则：
2.1 双随机：指抽查对象和抽查人员的选择必须是随机、无偏差的，以确保结果的科学性和客观性。
2.2 一公开：指抽查程序和结果必须对公众透明，以确保公正、公平和公信力。
2.3 细则的原则：确保双随机一公开实施过程的简便性、效率性和操作性，并遵循法律、法规和伦理原则的要求。
3. 抽查对象的确定：
3.1 根据具体的抽查目的和任务，确定需要抽查的对象范围。
3.2 使用随机数生成器或抽样方法，从抽查对象范围中随机抽取样本，确保抽样过程无偏差，并记录抽样方法和结果。
4. 抽查人员的选择：
4.1 根据抽查任务的性质和要求，确定需要参与抽查的人员范围。
4.2 使用随机数生成器或抽样方法，从人员范围中随机选取抽查人员，确保选择过程无偏差，并记录选择方法和结果。
5. 抽查程序的公开：
5.1 在抽查开始之前，向相关单位及社会公众发布抽查通知，说明抽查的目的、范围和程序，并明确公开抽查的时间、地点和方式。
5.2 在抽查过程中，抽查人员应当佩戴统一的标识，以示身份和工作状态。
5.3 抽查人员在实施抽查前，须向抽查对象和目击者说明抽查的目的和程序，并取得相关人员的合法授权和同意。
双随机一公开抽查实施细则范文（3篇）
双随机一公开抽查实施细则范文
1. 背景和目的
双随机一公开抽查是一种有效的监管手段，旨在确保监管工作的公正性和透明度。本细则的目的是规范和指导双随机一公开抽查的实施，提高监管工作的效能和公信力。
2. 定义和范围
2.1 双随机：采用随机数表或随机数生成器，对监管对象和监管行为进行随机选择的方式。
2.2 一公开：抽查的过程和结果应当公开透明，向社会公众公示抽样方法、抽查对象、抽查时间、抽查地点以及抽查结果等相关信息。
3. 抽查程序
3.1 制定抽查计划：监管机构应当根据监管目标和任务，制定年度抽查计划，确保抽查的公平性和全面性。
3.2 抽查对象确定：监管机构应当从监管对象中按照一定比例进行随机抽取，确保抽查的客观性和随机性。
3.3 抽查通知：监管机构应当及时将抽查通知发给被抽查对象，通知内容应当包括抽查目的、时间、地点等信息。
3.4 抽查实施：在指定的时间和地点进行抽查活动，抽取样本并对相关监管行为进行检查、采集证据。
3.5 抽查结果处理：监管机构应当对抽查结果进行分析、评估和处理，对发现的问题及时进行整改和处置。
4. 抽查要求
4.1 抽查过程要公开透明：抽查活动应当在公开的场所进行，抽查的过程要向社会公众公示，确保抽查的公正性和权威性。
4.2 抽查行为要客观公正：监管人员在抽查过程中要做到公正、客观，不得有私心或歧视行为。
4.3 抽查结果要准确可信：监管机构应当确保抽查结果的准确性和可信度，对抽查发现的问题要进行充分的证据采集和分析。
4.4 抽查信息要全面发布：监管机构应当将抽查的相关信息及时公开，向社会公众提供抽查的对象、时间、地点、结果等信息。
双随机一公开抽查实施细则
双随机一公开抽查实施细则
双随机一公开抽查是一种监督和检查机制，用于保证公平公正执行法律、规章和政策。该机制通过随机选择抽查对象，公开抽查过程和结果，增加监管的透明度和可信度。为了有效实施双随机一公开抽查，以下是相关细则的展开讨论。
一、背景和目的
双随机一公开抽查是在市场监管领域推行的一项重要制度。其核心目的是增加监管的公开性和公正性，减少任意执法和腐败行为，提高政府监管效能。为了更好地实施这一机制，下面将详细介绍具体做法。
二、抽查范围和对象选择
1. 抽查范围：双随机一公开抽查的适用范围应包括所有相关领域和部门，如市场经营者、食品安全、产品质量、环境保护等。
2. 对象选择：为了确保公正性和监管的针对性，抽查对象应通过以下方式进行选择：
a. 随机抽样：从待抽查对象的整体群体中随机选择抽查对象，确保每一个待抽查对象都有平等被选择的机会。
b. 信息筛选：根据相关数据和信息，确定高风险和关键领域的对象作为抽查对象，增加监管控制的精准性。
三、抽查程序和要求
1. 抽查程序：双随机一公开抽查应该符合以下程序要求：
a. 抽查计划：制定抽查计划，明确抽查时间、区域和对象，确保抽查的全面性和有效性。
b. 随机抽查：使用专业工具或软件进行抽查，确保随机性和公平性。
c. 公开抽查：抽查过程应该公开透明，可监督和评估，确保抽查结果的可信度和权威性。
d. 抽查记录：记录抽查过程和结果，包括被抽查对象、抽查内容、抽查时间等，以备后续检查和审计。
2. 抽查要求：为了增加抽查的效果和实效，抽查时应满足以下要求：
a. 抽查频率：按照一定时间间隔进行抽查，减少监管盲区和空白期。
“双随机一公开”工作实施细则
“双随机一公开”工作实施细则
一、工作背景
1、双随机一公开制度在全国实施，以更加公正、公开、透明的监督
手段，激发行政机关的积极性，增强政府公信力，推进公共服务管理更清廉、更规范。
2、制度的实施，将有助于建立健全全国行政执法机关及时、准确、
实效、公正的行政执法监督体系，有效遏制行政执法机关的跑私、营私行为，提升政府行政管理水平，提高社会对政府工作的信任度。
二、工作原则
1、坚持法治思维，依法行政，及时、准确实效强化行政执法监督。
2、坚持公开公平原则，切实降低行政执法机关与公众的接触门槛，
确保社会正当权益的有效保护。
3、坚持历史责任，全力维护政府形象，提高政府各项行政职能的公
正性、透明度、客观性、权威性。
4、坚持科学精神，提升行政执法质量，科学完善双随机一公开制度，持续改进管理水平。
三、实施原则
1、聚焦公众关心，坚持重点突破，提高双随机一公开的实效性。根
据行政执法机关开展行政执法工作的实际情况，确定双随机一公开的重点
领域、重点办事程序，强化公众参与。
2、建立专门机构，强化责任落实，加强双随机一公开的监督。
双随机一公开执法检查活动实施细则
双随机一公开执法检查活动实施细则
一、活动目的和背景
双随机、一公开执法检查活动的目的是推动执法工作的公开化、透明化，加强对行政执法的监督和约束，维护公平竞争的市场环境。背景是近
年来社会发展日新月异，市场经济的发展推动了法治社会的建设，同时也
带来了执法检查工作的复杂性和多样性。
二、活动原则和机制
1.原则：公正、公平、公开是活动的基本原则。执法检查应当遵循法律、公正、公平、公开的原则进行，保障相关当事人的合法权益。
2.机制：活动采用双随机机制和一公开机制。
双随机机制，即选择、组织执法检查的时候采用随机抽取的方式，既
保证了检查对象的公正性，也提高了执法检查工作的效率和公信力。
一公开机制，即活动过程、结果应当及时向社会公开，接受公众的监
督和评价，保证执法检查的透明度和公开度。
三、活动程序和内容
1.程序：
（1）信息公示：相关执法机关应当事先公示执法检查的对象、时间、地点等相关信息，以便社会公众进行监督。
（2）随机抽取：依照双随机机制，执法机关通过随机抽取的方式选
择执法检查对象。
（3）组织实施：执法机关应当统一组织、指导检查工作，保证执法检查的公正性和准确性。
（4）记录备案：检查工作应当有完整的记录和备案，以备查阅和追溯。
2.内容：
（1）执法依据：执法检查应当依据相关法律、法规进行，确保执法过程的合法性和合规性。
（2）执法方式：执法检查可以采用现场检查、调查取证、询问讯问等方式进行，以便获取真实、可信的信息。
（3）执法结果：根据检查情况，执法机关应当及时发布检查结果，包括发现的问题、处理意见等。
双随机一公开实施细则
双随机一公开实施细则
一、引言
双随机一公开是指通过随机抽取和公开执行的方式，促使监管执法在公平、公正、透明的基础上进行。为了确保双随机一公开的有效实施，本细则阐述了具体的实施步骤和相关规定。
二、目标和原则
1. 目标：
促进监管执法的公正性和透明性，保障市场主体的合法权益。
2. 原则：
a. 随机性原则：抽取对象和执行任务应当具有随机性，确保公平性。
b. 公开性原则：执法人员的抽取和执行过程应当公开透明，方便监督和评估。
c. 公正性原则：执法人员抽取和执行任务应当遵守法律法规和职业道德，不得以双重标准对待不同市场主体。
三、抽取对象
1. 抽取范围：所有参与市场交易的主体，包括企业、个体户和其他经营者。
2. 抽取方式：以市场主体为单位，采取随机抽取的方式确定执行对象。
3. 抽取频率：根据需要和资源情况，可以进行定期抽取或不定期抽取。
四、抽取程序
1. 抽取准备：确定抽取日期、时间和地点，并向相关单位和人员发出抽取通知。
2. 抽取方法：
a. 随机数生成：采用计算机程序或其他专业工具生成随机数。
b. 抽取人员：由专业人员按照随机数进行抽取操作。
3. 抽取过程：
a. 全过程录像：抽取过程应当全程录像，并保存相关记录和材料。
b. 公开见证：抽取过程应当依法向社会公开，可以邀请公证人等第三方见证。
五、执行任务
1. 执行通知：抽取完成后，根据抽取结果及时通知执法人员，并明确执行任务的内容和时间。
2. 执行方式：
a. 执法监督：执行任务的执法人员应当遵守法律、法规和执法程序，确保执法行为的合法性和公正性。
b. 监督记录：执法行为应当全程录像，并保存相关记录和材料。
双随机一公开实施细则模版（五篇）
双随机一公开实施细则模版
第一章总则
第一条目的和依据
为了进一步完善双随机一公开监管体制，加强市场监管，提高监管效能，依据相关法律法规，制定本实施细则。
第二条适用范围
本实施细则适用于对各类市场主体实施双随机一公开监管活动。
第二章任务和程序
第三条任务
双随机一公开监管的任务包括：随机选取监管对象，随机人员到场，公开公示，监管结果反馈等。
第四条程序
双随机一公开监管的程序包括：任务派发，方案制定，人员选派，现场实施，监督检查，结果记录，反馈通报等。
第三章任务派发
第五条任务来源
双随机一公开监管的任务来源包括：监管部门巡查发现，举报投诉等途径。
第六条任务派发程序
1.监管部门根据任务来源，确定监管对象及任务要求。
2.监管部门将任务派发给相关单位或部门，要求其按照要求执行。
第四章方案制定
第七条方案制定原则
方案制定应遵循公正、公平、公开、透明的原则，确保监管活动的科学性和有效性。
第八条方案制定内容
方案制定应包括以下内容：监管对象的范围和要求、监管人员的选派与培训、现场检查项目和方式、结果处理等。
第五章人员选派
第九条人员选派原则
人员选派应遵循公正、公平、公开、透明的原则，避免任人唯亲和照顾特殊关系。
第十条人员选派条件
1.监管人员应具备相关专业知识和技能，具备独立、客观的判断能力。
2.监管人员应符合相关法律法规对从事监管活动的资格要求。
第六章现场实施
第十一条现场检查
1.监管人员应在规定的时间和地点进行现场检查。
2.监管人员应按照规定的项目和方式进行检查，并做好记录。
第十二条现场记录
1.监管人员应认真记录现场检查过程和发现的问题。
双随机一公开实施细则范文
双随机一公开实施细则范文
第一章总则
第一条为了加强和规范行政执法活动，提高行政执法的公正、公平性，确保行政执法活动依法进行，本细则依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规制定。
第二条双随机一公开是指在行政执法活动中，行政执法机关在依法确定的随机抽取对象的基础上，通过公开抽取的方式确定具体的执法对象和执法时间，以确保行政执法工作的公平性和透明度。
第三条双随机一公开适用于行政执法活动中的巡查、检查、检验、抽样、取证等环节，具体执法对象和执法时间通过电子抽签等方式确定。
第四条双随机一公开原则上适用于所有行政执法活动，但依据法律法规和上级部门要求，可以由行政执法机关自行确定是否适用。
第二章电子抽签的实施
第五条行政执法机关应当建立健全电子抽签系统，确保抽签过程的公平、公正。
第六条电子抽签系统应当包括抽签记录、执法对象信息录入、随机抽取等功能。
第七条行政执法机关在执行行政执法活动前，应当将抽签的相关信息录入到电子抽签系统中。
第八条电子抽签系统应当采用严密的安全防护措施，保证抽签记录的真实性和可靠性。
第九条电子抽签的结果应当即时生成，并保存在电子抽签系统中，不得修改、删除。
第三章执法对象的确定
第十条行政执法机关在开始执行行政执法活动前，根据抽签结果确定具体的执法对象。
第十一条执法对象的确定应当公开、公正、公平。行政执法机关应当将执法对象的相关信息及确定依据公布于市政务公开平台等信息渠道。
第十二条行政执法机关确定执法对象后，应当即时通知执法对象的相关信息，包括行政执法事项、执法依据、执法时间等。
双随机一公开抽查实施细则（二篇）
双随机一公开抽查实施细则
双随机一公开抽查是指在监管活动中，抽取被监管对象并在公开场合抽查执行的一种监管方式。双随机是指在抽查对象和抽查时间上均采取随机方式，即不事先通知和安排，增加监管的公平性和随机性。一公开是指抽查过程和结果要在公开场合进行公示，接受社会监督。
下面是双随机一公开抽查实施的细则：
1. 抽查对象的确定：通过随机抽样的方式确定需要进行抽查的对象，抽样方法要具备代表性和公平性，确保所有被监管对象都有机会被抽查到。
2. 抽查时间的确定：抽查时间也要采用随机方式确定，可以通过随机数生成或其他随机方法确定抽查时间，确保抽查不受外部因素影响。抽查时间的确定要兼顾监管效果和被监管对象的合理需求。
3. 抽查依据的确定：确定抽查的依据，可以采用行政法规、规章制度、监管规定等，确保抽查的合法性和公正性。
4. 抽查程序的规定：明确抽查的具体程序，包括抽查通知、抽查方式、抽查行为、抽查结果的记录和报告等，确保整个抽查过程的规范性和可操作性。
5. 结果公示和社会监督：抽查结果要及时公示，可以通过官方网站、媒体发布等方式向公众公示，接受社会监督。同时，被抽查对象也可以对抽查结果提出申诉，通过合理渠道解决争议。
通过双随机一公开抽查实施细则的规范，可以提高监管的公正性和透明度，对被监管对象起到有效的警示和约束作用。同时，也能增加监管的公信力，提升社会对监管工作的满意度。
双随机一公开抽查实施细则（二）
一、指导思想
和基本原则
1、认真贯彻落实党的____和____中、____、____精神，按照____和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。
双随机一公开实施细则范本
双随机一公开实施细则范本
实施双随机一公开的细则范本
第一章总则
第一条为了加强行政执法的公平公正，确保市场监管工作的规范和效果，根据《中华人民共和国行政执法法》及有关法律法规的规定，制定本细则。
第二条双随机一公开是指在市场监管部门依法履行行政执法职责时，采用随机抽取、随机指派执法人员和检查对象，及时公开执法结果和执法过程的监管方式。
第三条双随机一公开的实施范围适用于所有市场主体和相关行政执法部门。
第二章随机抽取
第四条双随机抽取的原则是公正、公平、公开，通过电子抽签或者抽签箱等工具进行抽取。
第五条双随机抽取的对象包括但不限于以下情况：
（一）行政执法检查对象；
（二）行政执法人员；
（三）行政执法监督人员。
第六条双随机抽取的程序包括以下步骤：
（一）确定抽选的范围和抽取的对象；
（二）确定抽选的方式和工具；
（三）进行抽取，确保随机性；
（四）记录抽取结果。
第七条行政执法检查对象的抽取，应当采取如下措施：
（一）根据行政执法需要，将可能被抽取的市场主体信息录入数据库；
（二）按照一定的规则和条件，进行随机抽取。
第三章随机指派
第八条双随机指派的原则是公正、公平、公开，通过电子指派或者抽签箱等工具进行指派。
第九条双随机指派的对象包括但不限于以下情况：
（一）行政执法检查对象；
（二）行政执法人员。
第十条双随机指派的程序包括以下步骤：
（一）确定指派的对象和方式；
（二）进行指派，确保随机性；
（三）记录指派结果。
第十一条行政执法检查对象的指派，应当采取如下措施：
（一）根据行政执法需要，将可能被指派的市场主体信息和检查任务信息录入数据库；
双随机一公开工作实施细则
双随机一公开工作实施细则
第一章总则
第一条为贯彻落实党的十九届四中全会关于加强党和国家监督体系建设的决策部署，进一步推动国家治理体系和治理能力现代化，依法加强对执法工作的监督，推进优化管理、提高效能，规范市场秩序，增加政府和企业的公平公正，按照双随机一公开的原则，制定本实施细则。
第二条双随机一公开是指在行政执法中，通过公开的随机算法，随机选取检查对象、检查时间和地点，并及时向社会公布，以增加公平公正，减少严密性。
第二章随机选取检查对象
第三条随机选取检查对象的范围包括但不限于以下情况：
1.行政执法机关对企事业单位、个人进行的各类检查；
2.行政执法机关对公共场所、建筑物、交通运输设施等进行的安全监管；
3.行政执法机关对市场经营主体进行的经营许可、产品质量等方面的检查。
第四条随机选取检查对象的具体实施办法：
1.行政执法机关应当采取公示的方式，将双随机一公开的选取算法公布，确保选取过程公开透明；
2.选取检查对象的随机算法应当是经过专家论证、公平公正的；
3.选取检查对象的结果应当及时向社会公布，接受社会监督。
第三章随机选取检查时间和地点
第五条随机选取检查时间应当包括工作日和非工作日，确保执法机关对不同时间段的执法进行监督和检查。具体实施办法：
1.随机选取的检查时间应当通过专家评估，确保每个时间段都有检查人员在岗；
2.随机选取检查时间的结果应当及时向社会公布，接受社会监督。
第六条随机选取检查地点应当包括城市、乡村、园区等不同地域，确保执法机关对不同地域的执法进行监督和检查。具体实施办法：
1.随机选取的检查地点应当通过专家评估，确保各个地域都有检查人员在岗；
双随机一公开抽查实施细则模版（二篇）
双随机一公开抽查实施细则模版
1. 引言
随机抽查是一种公正、公平、透明的监管手段，可以有效强化监管机构对各类市场主体的监督管理。双随机一公开抽查实施细则是指通过两次随机选择，并公开抽查的方式进行市场监管，以确保监管工作的公开、公正、公平。本文旨在规范双随机一公开抽查的实施细则，提高抽查的效率和准确性。
2. 抽查主体的选择
2.1 目标市场主体范围
抽查主体应包括各类市场主体，如企业、个体工商户、非营利组织等。抽查主体的范围应根据实际监管需求来确定，包括但不限于以下方面：
- 涉及重要行业和领域的市场主体
- 违法违规行为高发的市场主体
- 涉及公共安全和社会稳定的市场主体
2.2 抽查主体的随机选择原则
抽查主体的选择应遵循以下原则：
- 全面性原则：抽查主体应涵盖目标市场主体的整体情况，不偏袒任何一方。
- 随机性原则：抽查主体的选择应是随机进行的，确保抽查的公正性。
- 非重复性原则：已经被抽查的市场主体在一段时间内不会再次被抽查，以防止重复打击。
3. 抽查程序
3.1 抽查时间的确定
抽查时间应根据市场情况和监管需求来确定，可以采用定期抽查和临时抽查相结合的方式，确保监管的全面性和针对性。
3.2 第一次随机抽查
第一次随机抽查的目的是选择抽查主体的候选范围。具体步骤如下：
- 根据目标市场主体范围确定候选范围。
- 从候选范围中，利用随机数生成方式进行随机选择。
3.3 公开抽查结果
第一次随机抽查的结果应公开，并向社会公布抽查主体的名单和相关信息，以确保抽查的透明度和公正性。
3.4 第二次随机抽查
第二次随机抽查的目的是从第一次抽查的候选名单中确定最终的抽查对象。具体步骤如下：
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XX市XX区市场监督管理局“双随机一公
开”抽查工作细则
第一条为加强市场监管，规范行政行为，提高事中事后监管的效率和执行力，促进市场公平竞争，依据国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）以及省、市市场监管局及省、市、区政府等相关规定，制定本细则。
第二条本细则所称“双随机一公开”抽查工作是指全区各级市场监管部门依据法律、法规、规章规定，通过随机抽取方式确定市场主体和检查人员，并依法对市场主体进行检查的监督管理活动，检查结果通过一定媒介对外公开，供社会大众查阅。
第三条“双随机一公开”抽查工作遵循依法、随机、公开、规范的原则。
第四条全区各级市场监管部门行政监督检查，除投诉举报、大数据监测、转办交办外，包括日常监管、专项整治等都必须以“双随机一公开”抽查的方式进行。
第五条区级企业信用监管部门或与区级负责双随机抽查对应的部门负责统筹协调本级双随机抽查工作的相关机制建设和年度抽查计划的制定，确定每个抽查批次的牵头业务部门；各业务部门要按照上级业务部门的要求制定年度抽查工作计划，牵头组织双随机抽查工作，并负责相关抽查结果的公示。
每年3月1日前，各业务部门应向企业信用监管部门或
与区级负责双随机抽查对应的部门报送本业务部门年度抽查计划，内容应包括抽查计划名称、组织实施单位、抽查类型、抽查比例、抽查事项、检查内容、抽查时限、实施检查单位、配合单位等信息。其中抽查比例应不低于上级部门要求。区级业务部门在制定抽查计划时，要结合“三合一”机构的特点，按照“一次抽查、全面体检”的工作要求，积极整合资源，在机关内部实现跨业务部门的联合检查，在外部积极邀请相关的行业主管部门参与联合检查，构建联合执法新机制。配合部门应向牵头部门提供具体的抽查事项，并做好本部门的人员选派和业务培训，积极参与联合抽查。
区级除落实上级确定年度抽查计划外，可以根据地方党委政府重点工作和辖区市场秩序突出风险为导向，提出本辖区双随机抽查需求，确定相应的抽查事项清单，并于每年3月15日前向上级局及地方政府报备，抽查计划可以根据实际进行必要的调整，调整后计划也要按规定上报。
第六条区市场监管部门要按照全面、分类、准确的原则，建立完善市场主体名录库和检查执法人员名录库。
（一）建立和完善市场主体名录库。区级应结合法定职权和事权划分分别建立并完善各自市场主体名录库，市场主体名录库应准确记录市场主体的名称、地址、统一社会信用代码、许可证号、法定代表人、联系方式等内容。区级各业务部门应在本业务领域建立并完善本级专业市场主体名录库。专业市场主体名录库，是指各业务部门根据法定职权和事权划分，以登记的市场主体信息为基础，建立涵盖属于本级监管对象的现存的所有市场主体。市场主体名录库实行动
态更新，必须确保抽查基数全面、准确。
（二）建立和完善执法检查人员名录库。区级市场监管部门按照行政执法层级划分，应建立执法检查人员名录库，执法人员名录库应准确记录执法人员的姓名、执法证号、所在单位、职务、联系方式等内容。根据行政执法专业领域不同，本级行政机关应分别建立专业执法检查人员（具有相关专业领域执法资格的执法人员）名录库和综合执法检查人员名录库。
1.专业执法检查人员名录库。由区级各业务部门建立。
2.综合执法检查人员名录库。综合执法检查人员名录库由区市场监管部门统一建立。基本条件为：具备福建省行政执法资格人员。区局机关执法人员库参照市局确定入库比例。市场监管所符合条件的执法人员全部入库，进驻行政服务中心负责行政审批的工作人员不纳入综合执法检查人员名录库。
市场主体名录库的维护和更新由业务主管部门为主负责，审批、信息部门配合，执法检查人员名录库由同级人事部门负责本级的维护和更新，必须确保参与抽查的人员信息全面、准确。
第七条市场主体和执法人员名单抽取应遵循公平、公正、公开、规范的原则。
（一）区局业务部门根据计划，以公开方式，在相应的市场主体名录库中通过双随机抽查软件随机抽取，确定待检查市场主体名单。
（二）执法人员名单抽取。从本级检查执法人员名录库
中随机抽取检查人员组成检查组与待检查市场主体随机匹配，检查组人数不得低于2人。被随机抽中的执法人员一经抽中，不得随意替换，确因特殊情况需要替换的，应自名单抽出之日起五个工作日内，由当事人提出申请经所在部门分管领导审批后报局长批准，由人事部门重新在人员名录库中随机抽取递补人员，具体由人事部门制定。各单位要合理安排被抽中执法人员的日常工作，要创造条件确保被抽中执法人员按时保质完成抽查任务。
个体工商户和农民专业合作社的“双随机一公开”监督检查可参照上述方式执行。
第八条每次组织“双随机一公开”抽查，组织实施的业务部门应根据抽查事项清单，制定相应的随机抽查工作方案，内容包括具体检查项目、检查时间、检查依据、检查对象户数、检查人员人数、双随机抽取方式等内容，各业务部门在方案制定过程中，应结合企业信用风险分类，增加高风险企业抽查概率和频次。监督检查的随机抽查方案应经局分管领导审批。
第九条区市场监管部门方案确定后应通过公示系统向社会发布抽查检查公告。公告应包含抽查事项、抽查批次、抽查类型、抽查企业数量等内容，不应包含抽查对象、执法检查人员名单。
区市场监管部门应在政府公开门户网站上发布本级部门双随机一公开抽查工作的通知、公告、结果公示等信息。
第十条区市场监管部门开展市场主体抽查，可依法采取书面检查、实地核查、网络监测等方式；可委托会计师事
务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作，通过委托专业机构出具审计报告等方式，检查企业报送信息的真实性。也可依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果、法院的生效文书和专业机构作出的专业结论。上级部门可以委托下级部门实施抽查检查。
第十一条区市场监管部门对市场主体实施书面检查的，可依据法律、法规、规章等相关规定，审查市场主体提供的会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等相关材料，或者通过与相关部门建立信息交换机制，获取和比对市场主体行政许可、行政处罚和经营行为等相关信息，对市场主体公示信息和经营行为情况实施检查。
第十二条区市场监管部门对市场主体实施网络监测的，可依法使用网络监测软件和工具，通过对与市场主体公示信息、经营行为有关的网站、网页、邮件等网络、电子资料进行监测监控或截图锁定，进行证据采集固定，以及对企业公示信息和其他政府部门公示信息进行网络数据比对等方式，对企业公示信息和经营行为情况实施检查。
第十三条区市场监管部门对市场主体实施实地核查的，应当按照相关法律法规和规定的工作程序进行。检查执法人员不得少于两人，应当出示执法证件。核查结束后，应及时如实填写市场主体实地核查记录表。核查记录表应由市场主体法定代表人、负责人签字或者盖章确认。无法取得签字或者盖章的，检查执法人员应当注明原因，必要时可邀请市场主体有关人员、物业管理人员、社区（村、居）委员会