浅谈监狱安全技术防范

浅谈监狱安全技术防范

【摘要】监狱是国家刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分，是实现社会治安的重要环节之一，监狱安全警戒工作的任何疏忽，都会给社会治安带来严重后果。因此，监狱的特殊性决定了监狱安全技术防范的重要性。监狱安全技术防范能对监狱进行全天候、全方位、无死角的有效监管，并且依靠高科技智能化技术实现与人防技术和物防技术应用的延伸和加强，防止罪犯暴力袭警、劫持人质、越狱脱逃、行凶、强行冲监等事件的发生，建立一套高科技数字化监狱安全技术防范系统，对于监狱系统的正常运转和保障具有重大意义。

关键词：监狱安全安全技术防范

近年来，随着我国监狱押犯结构、狱情和犯情的变化，监狱安全形势更加严峻，安全防范面临的压力越来越大。监狱安全是监狱实现其工作方针和首要标准的基本前提，维护监狱安全是一项规模宏大的系统工程，必须综合运用人防、物防、技防等理论和手段，构筑起监狱长期有效的安全防范体系，保证监狱的长治久安。其中，技术防范随着科学技术的发展以及司法部提出“科技强警”、“向科技要警力”等重要指示的实行，越来越受到监狱部门的重视，监狱安全技术防范工作内容繁杂、责任重大，主要包括防止犯人暴力袭警、劫持人质、越狱脱逃、行凶、强行冲监事件的控制、处理和提供视频资料等，对确保监狱安全，保持监管秩序稳定，发挥着越来越重要的作用。

一、目前我国监狱面临的严峻形势

（一）监狱在押罪犯不断上升，且押犯结构趋于复杂化，严重影响监狱安全稳定

据有关部门统计，我国现有在押罪犯164多万名。随着监狱服刑人员的增多，已超出监狱关押容量，引起监狱爆满，使得监狱相关设施变得十分拥挤。这种物质资源的拥挤会给罪犯的生活、学习、劳动以及心里带来一定的情绪，会导致罪犯与干警、罪犯与罪犯之间的摩擦增多，矛盾激化，给监狱监管改造工作带来诸多困难。押犯构成日趋复杂，暴力型犯、惯累犯、外国籍犯比例不断增大，精神病犯、职务犯、涉黑涉毒犯、邪教犯类罪犯等各种特殊罪犯人数逐年增加。管理和改造难度进一步加大，严重影响监狱以及社会的安全稳定局面，从而引发各类突发事故。

（二）监狱基层民警警力不足和部分思想观念、业务能力低下，制约着监狱安全防范体系的运行

监狱基层民警警力不足，对于一些罪犯的异常行为和心理问题，民警不能及时发现并解决，不能对每一名罪犯都实施全面具体的教育改造、心理矫治等手段。再加上有些罪犯刑期过短、恶性深重和顽固抗改，从根本上不能完全改造罪犯，为监管安全埋下了隐患。在我国目前，监狱安全稳定还是基本依靠各级机关和物体民警的严防死守，总体呈现相对稳定的状态，但是应该清楚的认识到其中被动防御所占的比例较大。由于“四无”标准的提出和民警数量不足，监狱民警心

理压力急剧增大，大部分民警一周工作小时在80小时以上，有些民警在半夜睡觉中十分恐慌电话铃声，生怕发生监管事故。这种现象导致民警工作疲倦厌烦，工作不够深入细致，为罪犯狱内犯罪提供了可乘之机。

（三）狱情形势严峻，发生狱内暴力袭警、劫持人质、行凶、强行冲监、脱逃的危险始终存在。

近年来，监狱突发事件时有发生。2009年10月17日，内蒙古呼和浩特第二监狱，四名罪犯杀害一名民警成功出逃；2008年3月12日，河北保定监狱一罪犯趁夜班生产溜出车间，驾驶吊车强行冲监；2006年湖南郴州监狱一名罪犯杀害民警穿上警服成功脱逃；同年福建闽西监狱两名重型犯杀害一名民警成功脱逃等事件。从这些事件表明监狱的安全是如此重要，监狱必须将这些突发事件遏制在源头。

（四）狱内犯罪、违法乱纪行为具有更高的突发性、隐蔽性、智能性、欺骗性和残忍性。

随着监狱人防、物防、技防的进一步提高，罪犯要违法乱纪，要实施必须周密策划时间、地点、手段等；在实施准备阶段，罪犯一般不轻易暴露脱逃思想，多数敛头藏尾，暗中窥视时机，或者伪装积极，暗地里周密策划后再实施脱逃；在实施过程中，罪犯犯罪手段具有残忍性，一但实施对阻碍实施过程的人员，下手残忍并不计后果。

监狱为了弥补基层民警不足，克服罪犯总数上升、构成复杂，狱

情形势严峻等诸多困难，又因为监狱的特点决定了监狱干警必须对罪犯进行全天候、全方位、无死角的有效监管，这完全靠人力是不够的，国内外的先进经验告诉我们，必须向科技要警力，必须走“科技强警”、“科技兴监”的道路。确保监狱安全稳定，就必须重视监狱安全技术防范建设，把技防工作作为监狱安全工作的一项重要内容，作为监狱人防、物防、技防一体化安全防范体系建设的一个重要组成部分，也是作为科技强警的一大举措。

二、监狱安全技术防范的作用

安全技术防范可以说是人力防范和物质防范的延伸和加强，它是对人力防范和物质防范在技术应用方面的补充和强化。它以人防、物防为依托，并且融入其中，使安全防范在探测、延迟、反应这三个基本要素中不断增加高科技的含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力。一方面，探测要准确无误，延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，要使反应的时间，小于(至多等于)探测加延迟时间，即：T反应≤T探测+T延迟，使防范手段真正起到作用，确保监狱安全。

（一）监狱安全技术防范的监督保护作用

近年来，随着监狱智能化建设作为推动监狱工作发展的重要战略措施，监狱系统对监狱安全技术防范的应用有了进一步的认识。首先，技防是人防的延伸，也是物防的增强。监狱安全技术防范有机的与人防、物防结合，有助于系统实现预防、快捷反应、有效制止监狱违法乱纪行为。技防是人防功能的进一步延伸，物防强度的进一步强化，

使监狱整体防范能力大大提高。其次，技防能够强化监督作用。对基层民警日常的执法行为进行监督，把对在押人员的严格要求延伸到广大基层民警自身行为中，从而推进执法工作的规范化、法制化、科学化，提升了基层民警的执法素质。再次，技防能对广大一线基层民警起到安全保护作用。监狱安全技术防范系统能全天候、全方位、无死角监控监狱，发现隐患并提供援助，在民警与犯人发生纠纷时，可以根据视频语音辨明是非。

（二）监狱安全技术防范的警示威慑作用

监狱安全技术防范系统将在管理上发挥多方面优势，预警范围广，反应迅速，威慑力强，能充分弥补人防、物防的管理死角和漏洞；通过对监狱四周、监舍、禁闭舍、劳动现场等重点区域进行严密音视频监控，在联动报警系统配合下，技防不仅能在第一时间对突发事件作出快速反应，还能为事件提供证明资料。在完备高效的监狱安全防范体系下，为在押人员一定的警示威慑作用，让一部分不安心服法的罪犯放下不良的想法或做法，有被动式改造逐渐在监狱民警的思想教育下进入主动式改造，为真正实现司法部提出的首要标准。

（三）监狱安全技术防范管理效率的作用

安全技术防范系统将在管理上发挥多方面的优势，大大提升管理的效率。在强有力的安全技术防范系统下，预警范围广、反应速度快，能充分弥补人防、物防上的漏洞。全天候、全方位、无死角的对监狱围墙、劳动场所、监舍、禁闭室等区域进行监管。

三、监狱安全技术防范的内容