韩朝形势半岛局势的探讨-韩朝关系的新动向及走势
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军事上 , 2007年 5月 11 - 14日韩朝举行第 5次 将军级会谈 ,签署了包括为 5月 17日铁路试运行提 供一次性军事保障在内的 5 项协议 。双方一致认 为 ,防止西海军事冲突 、实现共同捕鱼是缓和军事紧 张而需立即解决的问题 ;应为南北经济合作提供必 要军事保障 。双方表示将继续履行南北已达成的军 事协议 ,尽快召开第 2次国防部长会谈 ,并商定 7月 进行第 6次将军级会谈等 。③
族的至上课题 ,为此必须加强南北交流合作 ,防止发 生第二次朝鲜战争 (即使朝搞核开发或拥有了核武 器 ,也要通过对话与调和来解决 ) 。因而 ,在朝发射 导弹 、进行核试之后 ,韩国虽停止了与朝鲜政府层面 的对话及人道主义援助 ,但仍积极推动开城工业园 区 、金刚山观光等民间经济合作项目的实施及多种 社会文化交流 ,并创造了 2006 年南北往来人员达 10. 1708万人次 (除金刚山观光人员外 ) 的历史新 高 。① 2007年 2月 20 日 ,韩统一部更是制定了“实 现和平共存与共荣的南北关系 ”的四大原则及六大 战略目标 。四大原则是 :促朝弃核 ;确保南北关系中 的可持续发展领域 ;确立原则与共建互信 ;构筑可持 续推进“对朝和平繁荣 ”政策之基础 。六大战略目 标为 :确立构建半岛和平机制的基础 ;促进南北经济 合作协调发展 ,以形成南北经济共同体 ;稳步开发开 城工业园区 ;实质性解决人道主义问题 ,包括扩大离 散家属团聚规模 、推动解决韩国战俘及被绑架者问 题等 ;促进南北社会文化交流多元化 、制度化 ;加强 推进对朝政策的基础建设 ,如南北会谈制度化 、加强 统一教育及与国民的沟通 、加强与国际社会合作 等 。② 同时 ,为推动朝核问题的早日解决 , 3月 15日 韩六方会谈代表团团长千英宇表示 ,韩将向朝提供 5万吨重油的紧急能源援助 ,作为《2 ·13 共同文 件 》起步阶段的相应措施 。
一 、韩朝关系的新进展
自 2007年 2月底以来 ,韩国和朝鲜全面恢复了 政治 、经济 、军事对话及合作 ,南北关系呈现出积极 的发展态势 。政治上 , 2007年 2月第五轮六方会谈 第三阶段会议通过《2 ·13共同文件 》之后 ,朝鲜提 议重启中断 7个月之久的北南部长级会谈 。3 月 2 日韩朝第 20次部长级会谈在平壤结束 ,双方一致表 示 :尽快实现关系正常化 ,根据 2000年《6 ·15北南 共同宣言 》的基本精神将双方关系发展至更高阶 段 ;通过南北政府会谈协商解决与两国关系有关的 一切问题 ;圆满履行《2·13共同文件 》;采取实质性 措施以实现南北和解与团结 ,如解决离散家属问题
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等 ;扩大经济合作 ,实现民族共同发展与繁荣等 。② 另据报道 ,在部长级会谈后不久 ,韩国前总理李海瓒 访朝 ,积极推动举行第二次南北首脑会晤 ,他提议先 进行美中韩朝四方首脑会晤 , 再举行韩朝首脑会 晤 。③
经济上 , 2006年韩朝贸易额达 13. 5亿美元 ,比 上年增加 27. 8% ; 2007年第一季度贸易额为 2. 78亿 美元 ,同比增长 6. 7%。④ 4 月 18 - 22日 ,韩朝召开 第 13次经济合作促进委员会会议 ,签署 10项协议 。 其内容主要包括 :举行铁路试运行 ,并尽快开通南北 定期列车线路 ;韩向朝提供价值 8000万美元的轻工 业原材料 、40万吨粮食援助 ;共同勘探 、开发朝鲜地 下资源 ;扩大开城工业园区的开发 ;进行有关防治临 津江水害 、采掘汉江河口砂石 、防治自然灾害 、科技
《现代国际关系 》 2007年第 6期
韩朝关系的新动向及走势
李 军
[内容提要 ]以 2007年 2月 27日至 3月 2日举行的第 20次韩朝部长级会谈为契机 ,一度因朝 鲜发射导弹 、搞核试验而陷入低谷的韩朝关系恢复了活力 。朝鲜半岛南北关系取得新进展是多方 因素综合作用的结果 ,但韩朝关系并非从此就一帆风顺 ,曲折在所难免 。
从朝鲜看 ,新年伊始 ,《劳动新闻 》、《朝鲜人民 军 》和《青年先锋 》的元旦联合社论就号召集中全国 之力发展经济 ,迅速提高人民生活水平 ,加紧实现国 家经济现代化的技术改造 ,狠抓农业生产 、解决粮食 问题 ,掀起轻工业革命 ,振兴电力 、煤炭 、冶金和铁路 运输四大国民经济先行部门 。③ 而且 ,朝鲜把 2007 年定为“建设经济强国的转折之年 ”。但仅凭自身 力量而不借助其他国家特别是韩国的援助与合作 , 朝鲜难以实现上述目标 。同时 ,继 2006 年提出“自 主统一 、反战和平 、民族大团结 ”之后 , 2007 年朝又 提出“重视民族 、保卫和平 、实现团结 ”的新口号 ,呼 吁全民族继续贯彻《6 ·15共同宣言 》精神 ,把民族 意愿和利益作为处理一切问题的绝对标准 ;不要搞 对抗 ,要和解与团结 ;继续拓宽 6·15首脑会晤开启 的北南往来之路 ,搞活金刚山旅游和开城工业区等
[关键词 ]韩国 朝鲜 双边关系 [作者介绍 ]李军 ,中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室副研究员 ,主要从事朝鲜 、韩国外 交等问题研究 。
2007 年 2 月底 、3 月初 ,韩国和朝鲜举行了第 20次南北部长级会谈 。双方并于 4月召开了第 13 次经济合作促进委员会会议 ; 5 月进行了第 5 次将 军级会谈 ; 5月 17日实现了朝鲜战争以来的首次南 北铁路试运行 ;有关韩朝要搞第二次首脑会晤 、商谈 建立半岛和平机制的消息更是见诸报端 。正如《统 一韩国 》3月一期所言 :“朝核问题迄今已逾 10 年 , 南北关系亦依旧维持‘春来不思春 ’之状 。然 2007 年南北关系之气氛却给人以暖意 。”①韩朝和解合作 缘何取得迅猛进展 ,它的走势又将如何 ,本文拟对其 做一梳理和浅显分析 。
其次 ,韩朝积极推动和解合作的努力促进了南 北关系的改善 。韩国认为 ,实现和平统一是朝鲜民
① “下月将完成对朝 30 万吨肥料援助 ”, [韩 ]《中央日报 》, 2007年 5月 21日 ,第 8版 。
② 金莹允 :“朝核问题的解决与对南经合战略 ”, [韩 ]《北韩 》, 2007年 4月刊 ,第 64页 。
二 、韩朝关系取得新进展之缘由
韩朝关系取得新进展是朝核紧张局势趋缓 、韩 朝各自现实考虑等因素综合作Βιβλιοθήκη Baidu的产物 。
首先 ,《2·13 共同文件 》的通过缓和了朝核紧 张局势 ,为韩朝关系进展创造了外部条件 。2006年 10月 9 日朝核试促使同年 7 月朝发射导弹以来的 地区紧张局势进一步恶化 。10 月 14日安理会一致 通过第 1718号决议 ,要求朝放弃所有核武器和现有 核计划 ,立即无条件重返六方会谈 ,并决定针对朝采 取相关制裁措施 。韩也因此无法发力来进一步推动
⑦ [韩 ]许万燮 :“推进首尔 - 平壤 - 北京‘奥林匹克列车 ’”, 《新东亚 》, 2007年 5月刊 ,第 200页 。
⑧ [韩 ]南成旭 :“为推动南北关系阶段性地向前发展 ,需要做 出冷静判断 ”,《统一韩国 》, 2007年 3月刊 ,第 11页 。
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《现代国际关系 》 2007年第 6期
③ “南北军事保障协议要旨 ”, http: / / article. joins. com / article / article. asp ? Total_ ID = 2725009.
④ “离散家属会面活动推进情况 ”, http: / /www. unikorea. go. k r /.
⑤ “在铁路试运行之前 , 南北搞了 61 次会谈 ”, http: / / news. joins. com / nknet/200705 /14 /200705141548455002m000m260m263. ht2 m l.
但是 ,因共和党中期选举的失败以及受中东问 题的困扰的布什政府改变了对朝强硬政策 ,频频发 出“只要朝弃核 ,即可与之和平共处 ”的信息 。同 时 ,身陷外交孤立和国内经济困局的朝鲜亦做出积 极响应 。在各方共同努力之下 ,六方通过了《2 ·13 共同文件 》,重申了早日和平实现半岛无核化的目 标和意志 ,相关国家在阶段性实现无核化进程中的 义务也得到了确认 。这不但缓和了半岛紧张局势 , 也为韩政府解了套 ,为韩推动南北关系创造了条件 。 正如韩学者所言 :“《2·13共同文件 》对于南北关系 改善而言 ,起到的不是催化剂而是雷管作用 。”⑧
合作等实务接触 ;商定 7月中旬在韩举行第 14次经 济合作促进委员会会议等 。⑤ 5 月 20 日韩统一部
① “南北关系会吹起和煦的春风吗 ?”[韩 ]《统一韩国 》, 2007 年第 3期 ,第 10页 。
② “第 20次南北部长级会谈联合公报 (全文 ) ”, http: / / news. naver. com / news/ read. php? mode = LSD&office _ id = 003&article _ id = 0000331661§ion_id = 100&menu_id = 100.
称 , 2007年 3月重启对朝水灾援助项目即将结束 , 韩国已向朝鲜援助了 6 万张毯子 、50 辆自卸货车 ; 截止 6 月末将向朝提供 30 万吨化肥援助 。① 朝鲜 也积极采取了相应举措 :向韩提出开通开城工业园 区南北经济合作事务所与园区内韩国企业之间的直 接电话连线 ;在京义线公路的北方出入境事务所与 开城工业园区之间 、面积为 7 万坪 ( 1 坪约为 1. 8平 方米 )的土地上为园区内韩国企业建造物流基地 ; 考虑开放兴南港 ,等等 。②
在人道主义领域合作上 , 2007 年 3 月 21 日金 刚山韩朝离散家属会面场所建设工程重新启动 。5 月 9日韩朝举行了第 15次离散家属团聚活动 ,共有 198个家庭参加 (2000年 8月至 2006年 3月共举行 了有 14471人参加的 14次团聚活动 ) 。④
此外 ,韩朝首次实现了朝鲜战争以来的贯穿半 岛的铁路大动脉 ———“东海线 ”与“京义线 ”的试运 行 。连接南北铁路是金大中 、卢武铉政府的对朝合 作核心项目之一 。在铁路连接项目上 ,韩先后投入 近 5500亿韩元的巨资 ,与朝进行了 61 次会谈 。⑤ 5 月 17日双方终于成功实现了跨越南北军事分界线 的铁路试运行 。韩计划利用这一“再次走向和平的 宝贵契机 ”⑥,推动开通南北定期线路 ,构建半岛综 合物流网 ,并最终将半岛铁路与中国及俄罗斯西伯 利亚铁路相连 ,构筑横贯欧亚大陆的“钢铁丝绸之 路 ”。其近期目标则是在 2008 年北京奥运会开幕 前 ,开通“首尔 - 平壤 - 北京 ”铁路 ,届时可让南北 奥运啦啦队利用这条铁路前往北京 。⑦
⑥ “卢总统‘迈向和平的一大步 ’……青瓦台‘南北经合新层 次 ’”, http: / /www. edaily. co. kr/ news/ econo / newsRead. asp ? sub _ cd = DA31&newsid = 02266486583129904&clkcode = 00203&D irCode = 0020403&curtype = read.
⑤ “南北经济合作促进委员会共同协议的主要内容 ”, http: / / www. kukinews. com / news/ article / view. asp ? page = 1&gCode = pol&arcid = 0920515402&cp = nv.
《现代国际关系 》 2007年第 6期
南北关系 。因为从国际社会视角看 ,继续对朝援助 将等同于违反安理会第 1718 号决议 ,破坏国际合 作 ,助长朝继续发展核武的意志与决心 ;从韩国国内 视角看 ,韩若继续对朝援助将意味着韩政府为执政 党之私利而置朝核武开发所带来的安全威胁于不
顾 。由此 ,韩国中止了与朝鲜的官方往来及对朝援 助 ,韩朝关系陷入低谷 。
③ [韩 ]洪官喜 :“2 ·13 之后的和平气氛与国家安全威胁 ”, 《自由公论 》, 2007年 4月刊 ,第 25 - 26页 。
④ “第一季度南北交易规模同 比增加 6. 7% ”, http: / /www. ebn. co. kr/ news/ n_view. htm l? id = 287145.
族的至上课题 ,为此必须加强南北交流合作 ,防止发 生第二次朝鲜战争 (即使朝搞核开发或拥有了核武 器 ,也要通过对话与调和来解决 ) 。因而 ,在朝发射 导弹 、进行核试之后 ,韩国虽停止了与朝鲜政府层面 的对话及人道主义援助 ,但仍积极推动开城工业园 区 、金刚山观光等民间经济合作项目的实施及多种 社会文化交流 ,并创造了 2006 年南北往来人员达 10. 1708万人次 (除金刚山观光人员外 ) 的历史新 高 。① 2007年 2月 20 日 ,韩统一部更是制定了“实 现和平共存与共荣的南北关系 ”的四大原则及六大 战略目标 。四大原则是 :促朝弃核 ;确保南北关系中 的可持续发展领域 ;确立原则与共建互信 ;构筑可持 续推进“对朝和平繁荣 ”政策之基础 。六大战略目 标为 :确立构建半岛和平机制的基础 ;促进南北经济 合作协调发展 ,以形成南北经济共同体 ;稳步开发开 城工业园区 ;实质性解决人道主义问题 ,包括扩大离 散家属团聚规模 、推动解决韩国战俘及被绑架者问 题等 ;促进南北社会文化交流多元化 、制度化 ;加强 推进对朝政策的基础建设 ,如南北会谈制度化 、加强 统一教育及与国民的沟通 、加强与国际社会合作 等 。② 同时 ,为推动朝核问题的早日解决 , 3月 15日 韩六方会谈代表团团长千英宇表示 ,韩将向朝提供 5万吨重油的紧急能源援助 ,作为《2 ·13 共同文 件 》起步阶段的相应措施 。
一 、韩朝关系的新进展
自 2007年 2月底以来 ,韩国和朝鲜全面恢复了 政治 、经济 、军事对话及合作 ,南北关系呈现出积极 的发展态势 。政治上 , 2007年 2月第五轮六方会谈 第三阶段会议通过《2 ·13共同文件 》之后 ,朝鲜提 议重启中断 7个月之久的北南部长级会谈 。3 月 2 日韩朝第 20次部长级会谈在平壤结束 ,双方一致表 示 :尽快实现关系正常化 ,根据 2000年《6 ·15北南 共同宣言 》的基本精神将双方关系发展至更高阶 段 ;通过南北政府会谈协商解决与两国关系有关的 一切问题 ;圆满履行《2·13共同文件 》;采取实质性 措施以实现南北和解与团结 ,如解决离散家属问题
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等 ;扩大经济合作 ,实现民族共同发展与繁荣等 。② 另据报道 ,在部长级会谈后不久 ,韩国前总理李海瓒 访朝 ,积极推动举行第二次南北首脑会晤 ,他提议先 进行美中韩朝四方首脑会晤 , 再举行韩朝首脑会 晤 。③
经济上 , 2006年韩朝贸易额达 13. 5亿美元 ,比 上年增加 27. 8% ; 2007年第一季度贸易额为 2. 78亿 美元 ,同比增长 6. 7%。④ 4 月 18 - 22日 ,韩朝召开 第 13次经济合作促进委员会会议 ,签署 10项协议 。 其内容主要包括 :举行铁路试运行 ,并尽快开通南北 定期列车线路 ;韩向朝提供价值 8000万美元的轻工 业原材料 、40万吨粮食援助 ;共同勘探 、开发朝鲜地 下资源 ;扩大开城工业园区的开发 ;进行有关防治临 津江水害 、采掘汉江河口砂石 、防治自然灾害 、科技
《现代国际关系 》 2007年第 6期
韩朝关系的新动向及走势
李 军
[内容提要 ]以 2007年 2月 27日至 3月 2日举行的第 20次韩朝部长级会谈为契机 ,一度因朝 鲜发射导弹 、搞核试验而陷入低谷的韩朝关系恢复了活力 。朝鲜半岛南北关系取得新进展是多方 因素综合作用的结果 ,但韩朝关系并非从此就一帆风顺 ,曲折在所难免 。
从朝鲜看 ,新年伊始 ,《劳动新闻 》、《朝鲜人民 军 》和《青年先锋 》的元旦联合社论就号召集中全国 之力发展经济 ,迅速提高人民生活水平 ,加紧实现国 家经济现代化的技术改造 ,狠抓农业生产 、解决粮食 问题 ,掀起轻工业革命 ,振兴电力 、煤炭 、冶金和铁路 运输四大国民经济先行部门 。③ 而且 ,朝鲜把 2007 年定为“建设经济强国的转折之年 ”。但仅凭自身 力量而不借助其他国家特别是韩国的援助与合作 , 朝鲜难以实现上述目标 。同时 ,继 2006 年提出“自 主统一 、反战和平 、民族大团结 ”之后 , 2007 年朝又 提出“重视民族 、保卫和平 、实现团结 ”的新口号 ,呼 吁全民族继续贯彻《6 ·15共同宣言 》精神 ,把民族 意愿和利益作为处理一切问题的绝对标准 ;不要搞 对抗 ,要和解与团结 ;继续拓宽 6·15首脑会晤开启 的北南往来之路 ,搞活金刚山旅游和开城工业区等
[关键词 ]韩国 朝鲜 双边关系 [作者介绍 ]李军 ,中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室副研究员 ,主要从事朝鲜 、韩国外 交等问题研究 。
2007 年 2 月底 、3 月初 ,韩国和朝鲜举行了第 20次南北部长级会谈 。双方并于 4月召开了第 13 次经济合作促进委员会会议 ; 5 月进行了第 5 次将 军级会谈 ; 5月 17日实现了朝鲜战争以来的首次南 北铁路试运行 ;有关韩朝要搞第二次首脑会晤 、商谈 建立半岛和平机制的消息更是见诸报端 。正如《统 一韩国 》3月一期所言 :“朝核问题迄今已逾 10 年 , 南北关系亦依旧维持‘春来不思春 ’之状 。然 2007 年南北关系之气氛却给人以暖意 。”①韩朝和解合作 缘何取得迅猛进展 ,它的走势又将如何 ,本文拟对其 做一梳理和浅显分析 。
其次 ,韩朝积极推动和解合作的努力促进了南 北关系的改善 。韩国认为 ,实现和平统一是朝鲜民
① “下月将完成对朝 30 万吨肥料援助 ”, [韩 ]《中央日报 》, 2007年 5月 21日 ,第 8版 。
② 金莹允 :“朝核问题的解决与对南经合战略 ”, [韩 ]《北韩 》, 2007年 4月刊 ,第 64页 。
二 、韩朝关系取得新进展之缘由
韩朝关系取得新进展是朝核紧张局势趋缓 、韩 朝各自现实考虑等因素综合作Βιβλιοθήκη Baidu的产物 。
首先 ,《2·13 共同文件 》的通过缓和了朝核紧 张局势 ,为韩朝关系进展创造了外部条件 。2006年 10月 9 日朝核试促使同年 7 月朝发射导弹以来的 地区紧张局势进一步恶化 。10 月 14日安理会一致 通过第 1718号决议 ,要求朝放弃所有核武器和现有 核计划 ,立即无条件重返六方会谈 ,并决定针对朝采 取相关制裁措施 。韩也因此无法发力来进一步推动
⑦ [韩 ]许万燮 :“推进首尔 - 平壤 - 北京‘奥林匹克列车 ’”, 《新东亚 》, 2007年 5月刊 ,第 200页 。
⑧ [韩 ]南成旭 :“为推动南北关系阶段性地向前发展 ,需要做 出冷静判断 ”,《统一韩国 》, 2007年 3月刊 ,第 11页 。
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《现代国际关系 》 2007年第 6期
③ “南北军事保障协议要旨 ”, http: / / article. joins. com / article / article. asp ? Total_ ID = 2725009.
④ “离散家属会面活动推进情况 ”, http: / /www. unikorea. go. k r /.
⑤ “在铁路试运行之前 , 南北搞了 61 次会谈 ”, http: / / news. joins. com / nknet/200705 /14 /200705141548455002m000m260m263. ht2 m l.
但是 ,因共和党中期选举的失败以及受中东问 题的困扰的布什政府改变了对朝强硬政策 ,频频发 出“只要朝弃核 ,即可与之和平共处 ”的信息 。同 时 ,身陷外交孤立和国内经济困局的朝鲜亦做出积 极响应 。在各方共同努力之下 ,六方通过了《2 ·13 共同文件 》,重申了早日和平实现半岛无核化的目 标和意志 ,相关国家在阶段性实现无核化进程中的 义务也得到了确认 。这不但缓和了半岛紧张局势 , 也为韩政府解了套 ,为韩推动南北关系创造了条件 。 正如韩学者所言 :“《2·13共同文件 》对于南北关系 改善而言 ,起到的不是催化剂而是雷管作用 。”⑧
合作等实务接触 ;商定 7月中旬在韩举行第 14次经 济合作促进委员会会议等 。⑤ 5 月 20 日韩统一部
① “南北关系会吹起和煦的春风吗 ?”[韩 ]《统一韩国 》, 2007 年第 3期 ,第 10页 。
② “第 20次南北部长级会谈联合公报 (全文 ) ”, http: / / news. naver. com / news/ read. php? mode = LSD&office _ id = 003&article _ id = 0000331661§ion_id = 100&menu_id = 100.
称 , 2007年 3月重启对朝水灾援助项目即将结束 , 韩国已向朝鲜援助了 6 万张毯子 、50 辆自卸货车 ; 截止 6 月末将向朝提供 30 万吨化肥援助 。① 朝鲜 也积极采取了相应举措 :向韩提出开通开城工业园 区南北经济合作事务所与园区内韩国企业之间的直 接电话连线 ;在京义线公路的北方出入境事务所与 开城工业园区之间 、面积为 7 万坪 ( 1 坪约为 1. 8平 方米 )的土地上为园区内韩国企业建造物流基地 ; 考虑开放兴南港 ,等等 。②
在人道主义领域合作上 , 2007 年 3 月 21 日金 刚山韩朝离散家属会面场所建设工程重新启动 。5 月 9日韩朝举行了第 15次离散家属团聚活动 ,共有 198个家庭参加 (2000年 8月至 2006年 3月共举行 了有 14471人参加的 14次团聚活动 ) 。④
此外 ,韩朝首次实现了朝鲜战争以来的贯穿半 岛的铁路大动脉 ———“东海线 ”与“京义线 ”的试运 行 。连接南北铁路是金大中 、卢武铉政府的对朝合 作核心项目之一 。在铁路连接项目上 ,韩先后投入 近 5500亿韩元的巨资 ,与朝进行了 61 次会谈 。⑤ 5 月 17日双方终于成功实现了跨越南北军事分界线 的铁路试运行 。韩计划利用这一“再次走向和平的 宝贵契机 ”⑥,推动开通南北定期线路 ,构建半岛综 合物流网 ,并最终将半岛铁路与中国及俄罗斯西伯 利亚铁路相连 ,构筑横贯欧亚大陆的“钢铁丝绸之 路 ”。其近期目标则是在 2008 年北京奥运会开幕 前 ,开通“首尔 - 平壤 - 北京 ”铁路 ,届时可让南北 奥运啦啦队利用这条铁路前往北京 。⑦
⑥ “卢总统‘迈向和平的一大步 ’……青瓦台‘南北经合新层 次 ’”, http: / /www. edaily. co. kr/ news/ econo / newsRead. asp ? sub _ cd = DA31&newsid = 02266486583129904&clkcode = 00203&D irCode = 0020403&curtype = read.
⑤ “南北经济合作促进委员会共同协议的主要内容 ”, http: / / www. kukinews. com / news/ article / view. asp ? page = 1&gCode = pol&arcid = 0920515402&cp = nv.
《现代国际关系 》 2007年第 6期
南北关系 。因为从国际社会视角看 ,继续对朝援助 将等同于违反安理会第 1718 号决议 ,破坏国际合 作 ,助长朝继续发展核武的意志与决心 ;从韩国国内 视角看 ,韩若继续对朝援助将意味着韩政府为执政 党之私利而置朝核武开发所带来的安全威胁于不
顾 。由此 ,韩国中止了与朝鲜的官方往来及对朝援 助 ,韩朝关系陷入低谷 。
③ [韩 ]洪官喜 :“2 ·13 之后的和平气氛与国家安全威胁 ”, 《自由公论 》, 2007年 4月刊 ,第 25 - 26页 。
④ “第一季度南北交易规模同 比增加 6. 7% ”, http: / /www. ebn. co. kr/ news/ n_view. htm l? id = 287145.